農(nóng)村研究論文-集體制時(shí)期中國(guó)農(nóng)民的日常勞動(dòng)策略.doc

農(nóng)村研究論文-集體制時(shí)期中國(guó)農(nóng)民的日常勞動(dòng)策略自從1980年代初中國(guó)農(nóng)村普遍以家庭承包責(zé)任制取代人民公社體制之后，人們一直在關(guān)心集體制農(nóng)業(yè)“失敗”的原因。流行于西方學(xué)術(shù)界的解釋，主要集中在農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)效率問(wèn)題上，大體可分為兩派。一派強(qiáng)調(diào)外因，尤其是國(guó)家強(qiáng)加給基層集體組織（由數(shù)十個(gè)農(nóng)戶組成的生產(chǎn)隊(duì)）的種種平均主義政策，諸如在勞動(dòng)報(bào)酬方面搞計(jì)時(shí)工分，而不是計(jì)件工分；在糧食分配方面突出按需分配（口糧），而非按勞分配。此派學(xué)者認(rèn)為，國(guó)家之所以施行此類政策，固然多半出于榨取農(nóng)業(yè)剩余、同時(shí)又要確保農(nóng)民最低程度的溫飽方面的考慮，但是政府本可以在勞動(dòng)管理和分配上，給生產(chǎn)隊(duì)一定的自主權(quán)，使之運(yùn)用適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)刺激，提高勞動(dòng)效率。1另一派學(xué)者強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)集體組織內(nèi)在的缺陷，尤其是農(nóng)業(yè)耕作的分散性和生產(chǎn)要求的不穩(wěn)定性所帶來(lái)的勞動(dòng)監(jiān)督上的種種困難。2盡管有這樣的分歧，兩派學(xué)者有一個(gè)不約而同的看法，即集體制下勞動(dòng)與報(bào)酬的脫鉤，導(dǎo)致農(nóng)民在集體生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)普遍“開(kāi)小差”，只圖混工分，不講究農(nóng)活質(zhì)量。兩派學(xué)者都把中國(guó)農(nóng)民視為自私的、理性的小農(nóng)，只對(duì)物質(zhì)刺激有興趣，且根據(jù)不同的勞動(dòng)報(bào)酬形式，調(diào)整自己的勞動(dòng)投入。兩派學(xué)者主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所沒(méi)有考慮到的，是集體制度下村民追求個(gè)人和集體目標(biāo)的社會(huì)環(huán)境和歷史背景。事實(shí)上，影響生產(chǎn)隊(duì)社員的日常勞動(dòng)行為的，不單是官方的經(jīng)濟(jì)政策，還有植根于村社之中的種種非官方的制約因素，包括生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系、親屬紐帶、性別角色、集體倫理、村社慣例、公眾輿論，等等。換言之，生產(chǎn)隊(duì)不單是受國(guó)家政策制約的經(jīng)濟(jì)組織，更重要的是，它還是一個(gè)包含一系列隱性規(guī)則和社會(huì)關(guān)系的共同體；正是這些看不見(jiàn)的觀念、慣例和權(quán)力社會(huì)關(guān)系，時(shí)時(shí)刻刻影響著村民們的日常思維和行為。3因此，本文關(guān)心的焦點(diǎn)，乃是鄉(xiāng)民如何在外來(lái)的官方規(guī)章與村社內(nèi)部傳統(tǒng)的互動(dòng)過(guò)程中，形成自己的日常觀念和勞動(dòng)策略。此項(xiàng)研究的最終目的，是欲透過(guò)對(duì)那些顯性及隱性的行為規(guī)則的觀察，進(jìn)一步了解集體制度下的勞動(dòng)積極性和效率問(wèn)題。生產(chǎn)隊(duì)組織勞動(dòng)的一個(gè)基本方法，是根據(jù)社員的性別、年齡、體力及勞動(dòng)技能，把他們分為不同的勞力等級(jí)，并且根據(jù)每個(gè)人勞動(dòng)的時(shí)間或完成的數(shù)量，記一定的工分（因此有所謂的計(jì)時(shí)工分或計(jì)件工分）。此外，在文革高潮年份，還流行過(guò)所謂“大寨式記工”。生產(chǎn)隊(duì)先以“自報(bào)公議”的形式，根據(jù)每個(gè)人的勞動(dòng)能力，尤其是其政治思想表現(xiàn)，確定其“基本分”。然后不論農(nóng)活的具體性質(zhì)，也不論社員干多干少，皆以該社員的基本分，乘以參加集體勞動(dòng)的實(shí)際天數(shù)，每隔一周或者半月，記一次工分。西方學(xué)者過(guò)去對(duì)中國(guó)集體農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)報(bào)酬的研究，正是集中在大寨式工分制上，因?yàn)榘凑展俜降男麄鳎艘恢贫炔粌H可以拉近社員之間的工分差距，體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性，還可以培養(yǎng)他們的集體主義精神。不過(guò)，此一平均主義的制度，僅在1960年代末和1970年代初存在過(guò)寥寥數(shù)年。4在集體制時(shí)期的其它年份，占主流的乃是計(jì)時(shí)和計(jì)件工分制?？墒?，由于第一手材料的缺乏，西方有關(guān)中國(guó)集體制農(nóng)業(yè)的研究，皆只是對(duì)這兩種制度作過(guò)粗線條的描繪，未就其日常運(yùn)作的實(shí)際情形，作深入細(xì)致的研究。因此，在討論集體制下的勞動(dòng)效率問(wèn)題時(shí)，皆只能局限于官方政策或集體組織性質(zhì)的層面上，未能觸及有關(guān)工分制的一些核心問(wèn)題。例如村民們?cè)谟?jì)時(shí)或計(jì)件制下是如何投入勞力的，他們?cè)诟刹糠峙赊r(nóng)活和記工時(shí)如何與之打交道，有哪些因素影響著他們的集體勞動(dòng)行為和策略，等等。這些問(wèn)題，正是本文將要探討的關(guān)鍵內(nèi)容。本文選取的實(shí)例，是位于江蘇里下河地區(qū)的東臺(tái)縣秦村（集體制時(shí)為某大隊(duì)第十一生產(chǎn)隊(duì)）。該隊(duì)在1970年代中期有48個(gè)農(nóng)戶。其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社員收入在省內(nèi)屬中等偏上水平（1976年口糧標(biāo)準(zhǔn)為每人525斤，集體收入分配人均88.23元）。研究資料，主要取自該村的歷年工分賬冊(cè)，生產(chǎn)隊(duì)干部的工作筆記，以及筆者對(duì)村民的訪談?dòng)涗?。工分制下的勞?dòng)管理1978年夏，在一場(chǎng)大旱之后，秦村的棉田里，蟲(chóng)害泛濫，幾乎失去控制。隊(duì)里多次噴灑農(nóng)藥，均不見(jiàn)效，因?yàn)榇藭r(shí)棉鈴蟲(chóng)已產(chǎn)生了抗藥性。剩下的唯一辦法，是手工逮蟲(chóng)子。具體做法是用筷子做成的土制鑷子，把蟲(chóng)子從花朵里夾出，放入裝有鹽水的瓶子里淹死。由于天氣炎熱，這項(xiàng)任務(wù)只能在早晨和上午進(jìn)行。隊(duì)長(zhǎng)因此號(hào)召隊(duì)里所有婦女兒童，計(jì)60多人，參加此項(xiàng)任務(wù)。報(bào)酬方法是，大人5個(gè)工分，青年人4個(gè)工分，小孩3個(gè)工分。換言之，隊(duì)長(zhǎng)在這里采用的計(jì)時(shí)工分制，凡同等勞力的人，不管逮了多少蟲(chóng)子，只要工時(shí)相同，都記同樣的工分。之所以沒(méi)有用計(jì)件工分，是因?yàn)殛?duì)長(zhǎng)認(rèn)為要逮的蟲(chóng)子太多，沒(méi)法為每人一一計(jì)數(shù)。但是中午收工時(shí)，他發(fā)現(xiàn)各人所逮的蟲(chóng)數(shù)，相差太大。有些大人的瓶子，裝了大約不到百條蟲(chóng)子；而有些年輕人和小孩的瓶子里，卻裝有四、五百條，可是他們拿的工分，卻比大人少。照此進(jìn)度下去，蟲(chóng)害很難得到有效抑制。次日，隊(duì)長(zhǎng)決心采用計(jì)件制。上工前，便向大家宣布，不管各人勞力大小，每逮100條蟲(chóng)子，即記1分工。中午收工時(shí)，社員們的成績(jī)讓他大為驚詫：每個(gè)人的瓶子里，幾乎都裝滿了蟲(chóng)子，足有六、七百條。為按件計(jì)酬，隊(duì)長(zhǎng)不得不把隊(duì)里所有干部都招呼過(guò)來(lái)，一起數(shù)蟲(chóng)子，直到下午三點(diǎn)多鐘才忙完，這是人人均已饑腸轆轆。第三天，為便于計(jì)數(shù)，隊(duì)長(zhǎng)讓每人在收活后自己先數(shù)好蟲(chóng)子，每30條蟲(chóng)子一小堆，然后隊(duì)長(zhǎng)只需計(jì)算堆數(shù)，馬上便可得出總數(shù)來(lái)?？墒遣痪茫丛诔椴闀r(shí)發(fā)現(xiàn)，社員中很少有人老老實(shí)實(shí)地每堆都放滿30條。為公平起見(jiàn)，他要求每人重新擺堆，再次抽查時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)其中某一堆少于30條，其他所有堆皆按此堆計(jì)數(shù)記分。此辦法十分奏效，欺詐的做法，再也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。手工捉蟲(chóng)的任務(wù)從此走上軌道。社員們前后用了大約兩周的時(shí)間，便基本消除蟲(chóng)害，保住了當(dāng)年的棉作物。上面的例子顯示，村民在不同的報(bào)酬方式下會(huì)有不同的表現(xiàn)。在使用計(jì)時(shí)工分時(shí)，他們并不在乎逮多少蟲(chóng)子，而是只求和別人一樣，在棉田里呆上同樣多的時(shí)間。與此構(gòu)成鮮明對(duì)比的是，在計(jì)件制下，人人都想逮得多些，以便多拿工分。但是計(jì)件制也可能鼓勵(lì)人們用不正當(dāng)?shù)氖址?，增加自己的件?shù)和工分。如果沒(méi)有生產(chǎn)隊(duì)干部得力的管理，它并不一定帶來(lái)理想的公平和效率。另外，計(jì)件制即使可以刺激生產(chǎn)者的積極性，也并不能適用于所有農(nóng)活。只有在具備以下三個(gè)條件時(shí)，它才可以使用，即該農(nóng)活可以由個(gè)人而不是團(tuán)體來(lái)完成；農(nóng)活本身可以被精確計(jì)數(shù)；該農(nóng)活有必要使用計(jì)件制，即只有在應(yīng)用計(jì)件制時(shí)才可以有效提高其效率。最后一條之所以重要，是因?yàn)樯a(chǎn)隊(duì)干部，乃至許多社員，并不情愿使用計(jì)件制。對(duì)干部而言，計(jì)件制大大增加了工作量，因?yàn)樵谏瞎ぶ?，他先要考慮好工分標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)服社員接受；收工時(shí)，又要給每人測(cè)算工作量，按件記工。在此過(guò)程中，任何一方若稍有異議，彼此就會(huì)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。許多生產(chǎn)隊(duì)干部因此抱怨計(jì)件制“惹麻煩”，能不用時(shí)盡量不用。5他們寧愿采用計(jì)時(shí)制，因?yàn)楹?jiǎn)單、省事；只有在絕對(duì)必要時(shí)，或者受到上面的壓力時(shí)，才會(huì)考慮計(jì)件制。6對(duì)社員而言，盡管在計(jì)件制下可以多得工分，也不是人人情愿。那些體力弱、技能差的人，寧愿在計(jì)時(shí)制下，和那些能人、強(qiáng)手一起混工分，縮小彼此間的工分差別。工分標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)計(jì)件制的關(guān)鍵是給各項(xiàng)農(nóng)活確定恰當(dāng)?shù)墓し謽?biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)太低，社員會(huì)失去勞動(dòng)的積極性；太高又會(huì)使工分貶值。秦村十一隊(duì)曾于1973年，在上級(jí)的反復(fù)催促下，制訂了20多項(xiàng)農(nóng)活的工分標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的高低，基本上取決于農(nóng)活的勞累程度。成年男性在從事諸如挖溝、挑稻把或麥把、挑泥渣之類的“重活”時(shí)，每天可掙15至20個(gè)工分。而一年當(dāng)中，最苦最累的活，莫過(guò)于在冬季上“河工”，即在水利工地上挖方挑土；參加者每人每天可掙20至25個(gè)工分。至于女性從事的“重活”，則包括插秧、割稻、割麥之類；每人每天可拿15至20個(gè)工分。“輕活”的工分報(bào)酬相應(yīng)低些；大體上男勞力每天可拿10分工，而女性每天只有7分或8分工。值得一提的是，那些事先制訂的工分標(biāo)準(zhǔn)，在日常實(shí)踐中，只能作參考，不能死搬硬套；隊(duì)長(zhǎng)在具體決定報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須考慮其他種種因素，靈活加以運(yùn)用。以前面提到的手工捉棉鈴蟲(chóng)為例。在此項(xiàng)農(nóng)活的頭兩天，蟲(chóng)害泛濫，因此每百條記一分工。后來(lái)，蟲(chóng)子越逮越少，隊(duì)長(zhǎng)就按每70條一分工，乃至最后每30條一分工計(jì)算。另外，隊(duì)長(zhǎng)在確定工分報(bào)酬時(shí)，還要考慮勞動(dòng)地點(diǎn)的遠(yuǎn)近。比如在挑泥渣時(shí)，如果泥塢距離田頭較遠(yuǎn)，工分標(biāo)準(zhǔn)即要從每立方七分工增加到八分工。再以裝運(yùn)稻把為例，如果稻田距離打谷場(chǎng)較遠(yuǎn)，工分報(bào)酬自然要比從近處的稻田裝運(yùn)高些。此外，人手多少，也是隊(duì)長(zhǎng)在決定工分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的一個(gè)考慮因素。如果人手不夠，而農(nóng)活又十分緊要，他不得不稍稍提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。隊(duì)長(zhǎng)在打工分時(shí)，有時(shí)不可避免地會(huì)摻雜人情因素。例如，如果有“貼己”的社員或親屬參加某項(xiàng)農(nóng)活，可能工分標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)稍稍放寬些。其他社員因此也情愿跟這樣的勞力一起干活，打工分時(shí)可以占點(diǎn)便宜。不過(guò)，生產(chǎn)隊(duì)干部在這樣做時(shí)，總要找個(gè)適當(dāng)?shù)慕杩冢热缣焯珶峄蛘咄撂?、太爛，等等。而且放寬的幅度不可太大，只能比平常高出半分，至多一分。隊(duì)長(zhǎng)絕少明目張膽地在眾人面前包庇自己的人；那樣無(wú)疑會(huì)給那些對(duì)自己一貫不滿的人授以把柄，給上級(jí)打小報(bào)告。自己也會(huì)在大伙兒面前失去威信，難以服眾。分派農(nóng)活搞好計(jì)件制的另一個(gè)重要方面是恰當(dāng)?shù)胤峙赊r(nóng)活。通常情況下，社員沒(méi)有權(quán)力自己挑活干，而是聽(tīng)由隊(duì)長(zhǎng)分派。影響隊(duì)長(zhǎng)派活的基本因素，是長(zhǎng)期以來(lái)形成的慣例。比如強(qiáng)壯的男性勞力一般分派“重活”，而婦女和未成年人則干一些普通的活計(jì)。生產(chǎn)隊(duì)的大部分農(nóng)活，因此都有明顯的性別分工。成年婦女主要干一些“女人活”，諸如割稻、摘棉花之類。這些農(nóng)活之所以適合女性來(lái)做，據(jù)說(shuō)是因?yàn)榕松矶屋^軟，可以彎腰曲背數(shù)小時(shí)而不累。而男人只能從事一些“直頭活”，如挑泥、挑把、挖墑，等等，不僅因?yàn)檫@些農(nóng)活需要更大的體力，而且據(jù)說(shuō)男人的腰板是直的，受不了長(zhǎng)時(shí)間彎腰干活。不滿的女性，則譏笑男人們“腰間插了搟面杖”。由于這樣的性別分工，男女社員很少一起干活。隊(duì)長(zhǎng)派活時(shí)，通常不會(huì)讓成年女性干男人的農(nóng)活，更不會(huì)讓成年男性做女人的活。不過(guò)，未成年人干活，則是另一回事。無(wú)論男女，他們的體力都差不多。那些年輕姑娘們，甚至比小伙子更能干。隊(duì)長(zhǎng)在分派任務(wù)時(shí)，通常不分男女，讓他們一起干活，諸如治蟲(chóng)、除草等等?？偟膩?lái)說(shuō)，社員很少為派活跟隊(duì)長(zhǎng)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。如果有爭(zhēng)執(zhí)，通常是因?yàn)楣し謽?biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，而非工種本身。值得一提的是，社員盡管沒(méi)有權(quán)力挑活，但是如果對(duì)于工分標(biāo)準(zhǔn)不滿意或或者對(duì)分派的農(nóng)活不感興趣，可以不接受任務(wù)。如果隊(duì)長(zhǎng)不愿另行分派任務(wù)或提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，則干脆回家，忙自己的事。不過(guò)在集體制時(shí)期，尤其六七十年代，家庭副業(yè)受到諸多限制。絕大多數(shù)農(nóng)戶除了在集體掙工分之外，并無(wú)其他重要收入來(lái)源。除非生病或者家里有事（忙自留地、走親訪友等），一般不會(huì)缺勤。另外，隊(duì)長(zhǎng)在安排一些高工分、低體力的特殊崗位，諸如電工、機(jī)工、衛(wèi)生員、廣播電話線路維護(hù)員、隊(duì)辦或社辦企業(yè)職工時(shí)，也可能出現(xiàn)包庇現(xiàn)象，優(yōu)先考慮自己的家人或親屬。但是如果上級(jí)規(guī)定必須首先照顧困難戶和軍屬，隊(duì)長(zhǎng)也要拿捏尺寸，按政策辦事，不能觸犯眾怒，公然讓自己的子女或親友擠占別人的位子。所謂生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)擁有“土皇帝”一般的權(quán)力，可以在隊(duì)里為所欲為的說(shuō)法，實(shí)際上是對(duì)生產(chǎn)隊(duì)這一群體內(nèi)部的權(quán)力社會(huì)關(guān)系缺乏足夠的了解，至少不能反映多數(shù)地方的實(shí)際情形。生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的角色隊(duì)長(zhǎng)在生產(chǎn)隊(duì)的日常勞動(dòng)管理中扮演了至關(guān)重要的角色。一個(gè)沒(méi)有多少經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)長(zhǎng)，在分派任務(wù)時(shí)，常常不能正確估計(jì)某項(xiàng)農(nóng)活實(shí)際所需的勞動(dòng)力，所安排的人手不是過(guò)多，便是過(guò)少。在時(shí)間選擇上，也會(huì)過(guò)早或者過(guò)晚，不能正確把握農(nóng)時(shí)。有的干部還十分固執(zhí)，不聽(tīng)老農(nóng)們的忠告，一味地“瞎指揮”。而一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)長(zhǎng)，則熟知何時(shí)干什么農(nóng)活，派多少人，農(nóng)活要達(dá)到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，以及給多少工分?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)技能和威望，比其他任何因素，更能決定集體生產(chǎn)的效率和社員的勞動(dòng)積極性。正因如此，在不同的隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)狀況會(huì)大不相同。秦村十一隊(duì)在六十年代末和七十年代前期由一位社員們普遍認(rèn)為“無(wú)能為力”的人“當(dāng)家”。在社員眼里，此人只愛(ài)吃喝，不敢得罪人。對(duì)于隊(duì)里的個(gè)別在干活時(shí)“調(diào)皮搗蛋”的“斜皮頭子”，睜一只眼，閉一只眼。打工分時(shí)，常屈從于他們的壓力。對(duì)于自己的家人以及要好的村民，在安排農(nóng)活以及記工時(shí)，也時(shí)有偏袒的現(xiàn)象。盡管他對(duì)每個(gè)社員都擺著一付笑臉，卻很少贏得社員們的尊敬。數(shù)年下來(lái)，隊(duì)里的狀況沒(méi)有任何起色，超支戶越來(lái)越多。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)終于在1976年將其撤職。由于隊(duì)里沒(méi)有合適的人選，大隊(duì)讓相鄰的第八生產(chǎn)隊(duì)的一位副隊(duì)長(zhǎng)做了十一隊(duì)的“跨隊(duì)”隊(duì)長(zhǎng)。此人“個(gè)性”強(qiáng)，“脾氣大”，動(dòng)不動(dòng)便罵人。由于大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)確保其全年工分和實(shí)際收入不低于其他各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的平均標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)里經(jīng)營(yíng)狀況的好壞，不影響他個(gè)人的收入，因此，比起其前任來(lái)，這位新來(lái)的外隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，顯得更加不負(fù)責(zé)任。據(jù)說(shuō)，每天一大早，他便把所有勞力像“趕羊群”一樣，吆喝到田里做“早工”，然后悄悄地回家，給自己的家人做早飯。白天很少呆在田頭。上午也是早早地回家準(zhǔn)備午飯。每天傍晚，都要拖到五六點(diǎn)鐘，才姍姍來(lái)遲，到田頭露個(gè)面，給社員們草草地驗(yàn)收以下農(nóng)活。打工分時(shí)“說(shuō)一不二”，毫無(wú)商量的余地。結(jié)果社員們普遍感到失望，勞動(dòng)勁頭不大。年底核算時(shí)，該隊(duì)的工分值，僅為每個(gè)勞動(dòng)日（10分工）0.38元，為該隊(duì)歷史最低水平。因此，這位跨隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)只干了一年，便被撤職。新任命的十一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，是該隊(duì)原來(lái)的隊(duì)會(huì)計(jì)。新隊(duì)長(zhǎng)有三個(gè)孩子，妻子體弱，家庭經(jīng)濟(jì)困難。由于沒(méi)有別的什么收入來(lái)源，主要靠集體分配，對(duì)他來(lái)說(shuō)，只有把生產(chǎn)隊(duì)搞好，自身的經(jīng)濟(jì)狀況才會(huì)有所好轉(zhuǎn)。同時(shí)他本人還想入黨、提升，搞好集體生產(chǎn)是證明個(gè)人能力、達(dá)到其目的的最好途徑。因此，上任之后，他便盡可能多地采用計(jì)件制，一心一意抓農(nóng)活質(zhì)量。比如，在男勞力挑泥渣時(shí)，隊(duì)長(zhǎng)要求泥渣分布均勻，每?jī)?