新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展分析.doc

新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展分析 朱學萍 （鄒平縣長山鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站，山東濱州256206） 摘要新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。文章通過闡述新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的作用，分析新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展面臨的相關(guān)問題，并對新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展提出了相關(guān)建議。 關(guān)鍵詞新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村會計職業(yè)化；發(fā)展策略 DOI10.13939/j.ki.zgsc.xx.35.257 伴隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面深入，村級政務(wù)公開舉措逐步加大，由村級為構(gòu)成單位的農(nóng)村會計也正不斷邁向職業(yè)化發(fā)展道路。村級會計人員管理長期以來均為農(nóng)村管理的重要難題，其涉及農(nóng)民的切實經(jīng)濟利益，倘若處理不當便會對黨群、干群關(guān)系構(gòu)成不良影響。由此可見，研究新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義1。 1新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的作用 1.1為基層群眾民主權(quán)利需求提供保障 新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展，能夠逐步改善農(nóng)村會計管理水平，強化村民對于村會計的監(jiān)督能力，從根本上對基層群眾民主需求予以貫徹落實，提升村領(lǐng)導(dǎo)工作透明程度，進一步確保村民民主權(quán)利。此外，新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展，還能夠改善農(nóng)村會計管理水平，強化村民對于村財務(wù)的監(jiān)督能力，從而培養(yǎng)起村民民主參政意識，強化村民身為新農(nóng)村建設(shè)下主人翁的精神。 1.2對農(nóng)村集體資產(chǎn)展開調(diào)控 新農(nóng)村建設(shè)下，農(nóng)村集體資產(chǎn)由土地資產(chǎn)、一系列集體收入構(gòu)成?，F(xiàn)階段，大部分農(nóng)村面臨村領(lǐng)導(dǎo)擅自賣農(nóng)田建設(shè)工廠，私吞政府糧食補償經(jīng)濟款項，極大地破壞了村民的利益，給黨、政府的形象造成負面影響。鑒于此，新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展，全面強化農(nóng)村會計管理水平能夠?qū)r(nóng)村集體資產(chǎn)展開調(diào)控，加強黨、政府在農(nóng)村村民心中的公信力，進一步積極促進全面建設(shè)我國現(xiàn)代化小康社會的目標得以實現(xiàn)。 1.3促進社會主義新農(nóng)村建設(shè) 在當前我國改革開放腳步不斷深入背景下，擺脫城市農(nóng)村二元體制、拉近城市農(nóng)村距離儼然轉(zhuǎn)變成我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標2。為了進一步切實建設(shè)起滿足廣大農(nóng)民群眾各項利益需求的新農(nóng)村，其中最為基本的要點便是強化農(nóng)村會計管理水平，新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展能夠自資金角度發(fā)揮對村級行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理的作用，確保每筆費用均花在農(nóng)民頭上，積極促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。 2新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展面臨的相關(guān)問題 2.1農(nóng)村會計工作不受重視 現(xiàn)階段，我國農(nóng)村會計工作不受重視，而且農(nóng)村村級會計基礎(chǔ)工作處于弱勢地位，各方面會計事務(wù)均通過村級領(lǐng)導(dǎo)一人經(jīng)手，會計核算、監(jiān)督管理無法有效展開；還存在部分農(nóng)村資金開支未配備專人核準，長期不進行記賬、結(jié)賬、交賬工作，對農(nóng)村會計管理造成嚴重不良影響；盡管存在部分地區(qū)配備有專人對會計工作進行管理，然而往往受會計制度不規(guī)范的影響，引發(fā)村級會計賬簿不完整以及賬目設(shè)置不規(guī)范等不良現(xiàn)象。 2.2農(nóng)村會計人員團隊不牢固 現(xiàn)階段，我國農(nóng)村村支部書記、主任均可獲取國家公務(wù)員薪酬待遇，但農(nóng)村會計薪酬則通過農(nóng)村內(nèi)部發(fā)放，受經(jīng)費緊張的影響，薪酬待遇并不十分可觀，會計人員權(quán)衡自身切實利益問題，均不愿到村委工作。此類因素致使農(nóng)村會計人員團隊出現(xiàn)不牢固局面，對農(nóng)村會計工作開展造成不利影響，村級會計工作開展不到位進一步導(dǎo)致國家集體資源形成損耗，相關(guān)人員貪污等引發(fā)負面影響。 2.3農(nóng)村財務(wù)管理工作不規(guī)范 現(xiàn)階段，我國農(nóng)村財務(wù)管理未有科學合理的管理制度，未配備專門人員對財務(wù)工作展開監(jiān)督管理?，F(xiàn)存農(nóng)村會計人員聘用并未形成一定的體制化、法律化，存在很大程度的主觀意識，任人唯親的長期傳統(tǒng)管理理念，對農(nóng)村財務(wù)管理制度科學性、合理性構(gòu)成嚴重負面影響3。農(nóng)村財務(wù)管理工作不規(guī)范，很大程度上對農(nóng)村會計開展科學性、合法性及系統(tǒng)性構(gòu)成了制約。 3新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的有效策略 隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入以及人們生活水平的不斷提升，新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展得到越來越多的熱點關(guān)注。全面進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)在時代發(fā)展新形勢下，要與時俱進，大力進行改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展3。如何進一步強化新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展可以從以下相關(guān)策略著手： 3.1強化對新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的認識 在當前社會不斷發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟不斷進步的背景下，社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步深入，村級財務(wù)會計工作勢必會被提出職業(yè)化發(fā)展的嚴格要求。相關(guān)政府部門應(yīng)通過一系列方式方法對農(nóng)村干部、群眾進行宣傳，組織學習相關(guān)法規(guī)制度，全面提升新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展重視力度。經(jīng)有效的宣傳教育，使農(nóng)村干部、群眾深刻認識到，新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展是管理好農(nóng)村經(jīng)濟行為、強化農(nóng)村會計管理工作的必經(jīng)之路；使農(nóng)村群眾深刻認識到，農(nóng)村財務(wù)會計工作的重要性及自身監(jiān)督所能夠起到的作用4。 3.2規(guī)范農(nóng)村會計管理體制 自規(guī)范農(nóng)村會計管理體制角度出發(fā)，提升農(nóng)村會計團隊管理力度，充分對農(nóng)村財務(wù)予以公開，達到農(nóng)村財務(wù)管理有序開展的目的?，F(xiàn)階段存在一些農(nóng)村采用會計兼職體制，這一方法雖然能夠為農(nóng)村會計管理帶來便利，但是其某種意義上是在降低農(nóng)村會計的專業(yè)職能。為了滿足新農(nóng)村建設(shè)需求，可實施會計代理機制，構(gòu)建會計委托、委派體制，通過農(nóng)經(jīng)站對外招募、考核上崗及擇優(yōu)聘請的前提下，構(gòu)建起一個專業(yè)的會計團隊，為聘請的農(nóng)村會計綜合管理使用，給予農(nóng)村科學到位的會計服務(wù)。 3.3健全農(nóng)村會計管理制度 從不同農(nóng)村的實際情況著手，結(jié)合我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，對各農(nóng)村的村級會計管理制度展開有效健全。在對農(nóng)村會計管理制度進行改革健全期間，可實施會計相關(guān)人員崗位職責制度，充分厘清會計管理人員責任，清楚認識管理職責，同時嚴肅、嚴格追究各類違法違規(guī)行為責任。對一系列經(jīng)濟行為活動予以明確的規(guī)定，包括資金管理、財會賬目管理以及會計檔案信息管理等，積極促進農(nóng)村會計管理工作走上制度化、規(guī)范化的道路5。 4結(jié)論 總而言之，新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程6，為了實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的有效性，相關(guān)人員務(wù)必要清楚地認識到新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的作用7，全面分析新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展面臨的相關(guān)問題，不斷鉆研，“強化對新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的認識”“規(guī)范農(nóng)村會計管理體制”“健全農(nóng)村會計管理制度”等8，積極促進新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計向職業(yè)化方向發(fā)展9。 參考文獻: 1陳建中.村級會計委托代理制實施情況與完善對策浙江鄉(xiāng)村的情況調(diào)查J.會計之友，xx（11）. 2張笑涓，丁佳俊，萬嬙.農(nóng)村會計信息化建設(shè)問題研究J.中國集體經(jīng)濟，xx（28）. 3師高康，黎陽.村級會計委托代理服務(wù)在規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理中穩(wěn)步發(fā)展J.農(nóng)村財務(wù)會計，2019（6）. 4徐翾，康勝.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村會計事務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展探析J.科技與經(jīng)濟，xx（9）. 5黃明哲.對農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)多樣化形式的思考J.江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，xx（2）. 6許所芬.隴川縣城子鎮(zhèn)村級會計委托代理工作存在的問題及對策J.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，xx（6）. 7韓立紅，魏根良，馮志平.辛集市多措并舉培訓(xùn)農(nóng)村財會人員效果顯著J.河北農(nóng)業(yè)，xx（3）. 8李紅.加強農(nóng)村集體財務(wù)審計的思考J.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，xx（6）. 9張競.我