桂林七星區(qū)旅游資源經(jīng)營(yíng)對(duì)策探討.doc

桂林七星區(qū)旅游資源經(jīng)營(yíng)對(duì)策探討 賴(lài)昌巧1聶珍臻2秦玉1覃德文2 （1.廣西桂林市林業(yè)設(shè)計(jì)院，廣西桂林541001；2廣西大學(xué)林學(xué)院，廣西南寧530004） 摘要：桂林市七星區(qū)作為廣西重點(diǎn)旅游發(fā)展地區(qū)，具有大量的旅游資源，且該區(qū)是桂林市主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，具有巨大的發(fā)展價(jià)值。本研究為了探討桂林市七星區(qū)旅游資源的特征與分布，揭示其旅游資源的基本規(guī)律，以及深入研究旅游資源在本區(qū)的發(fā)展與利用。其中，對(duì)七星區(qū)各個(gè)景點(diǎn)的旅游資源類(lèi)型、分布狀況、旅游設(shè)施狀況等進(jìn)行調(diào)查，并評(píng)價(jià)分析其旅游特色，初步提出保護(hù)和開(kāi)發(fā)建議，為今后的規(guī)劃管理工作提供詳細(xì)資料，以利于桂林市七星區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 關(guān)鍵詞：桂林市七星區(qū)旅游區(qū)（點(diǎn)）旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià) ：F590.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A：1000-8772（xx）16-0095-03 1.調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境 七星區(qū)是中國(guó)廣西桂林市的一個(gè)市轄區(qū)，位于漓江東岸，區(qū)政府駐漓東街道驂鸞路26號(hào)。面積83平方千米?？?cè)丝?0萬(wàn)人（xx年）。轄4個(gè)街道、1個(gè)鄉(xiāng)：七星街道、東江街道、穿山街道、漓東街道、朝陽(yáng)鄉(xiāng)。桂林華僑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)在轄區(qū)內(nèi)。桂林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是我國(guó)首批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是全國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)中的首家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。 桂林市自然環(huán)境優(yōu)美，有被譽(yù)為“大自然藝術(shù)之宮”的蘆笛巖，為人熟知的桂林市城市標(biāo)志象鼻山，挺拔峻峭的疊彩山、伏波山、獨(dú)秀峰；有宜探險(xiǎn)漂流的資江，有華南第一峰的貓兒山，有度假保健勝地龍勝溫泉，有瑰麗壯觀的龍脊梯田，有“百里畫(huà)廊”之譽(yù)的漓江風(fēng)光更是桂林山水之精華，是旅游觀光的最佳景區(qū)。桂林市也是一座具有2000多年歷史的文化名城。古文化遺址豐富，秦代建筑靈渠，是中國(guó)古代三大著名水利工程之一，與古運(yùn)河、都江堰齊名。明代的靖江王城和王陵是目前中國(guó)規(guī)模最大、保存最完好的王城和陵墓。有中國(guó)四大孔廟之一的恭城文廟，有歷史悠久的全州湘山寺，有歷代摩巖石刻2000多件，其中“桂海碑林”、“西山摩崖石刻”最為著名。 2.旅游資源開(kāi)發(fā)歷史和現(xiàn)狀 2.1七星區(qū)發(fā)展歷史： 漢元鼎六年（前111）屬始安縣地。唐至德二年（757）為臨桂縣地。1913年屬臨桂縣東江鎮(zhèn)，1940年屬桂林市東江鎮(zhèn)，1950年為第四區(qū)，1955年改東江、漓江2街道，1958年?yáng)|江、漓江街道合并改東江公社，1966年分設(shè)東江、漓江公社，1979年2公社合并置七星區(qū)。1996年底行政區(qū)劃調(diào)整前，七星區(qū)面積11.5平方千米，人口約9.2萬(wàn)人，轄七星、龍隱、碼坪、桂大、會(huì)仙、漓東、月牙、獅子嶺、大園盤(pán)、五里店、梨子園、穿山、五通、六合、花園、臨上、泥灣、花橋、河?xùn)|、新生、臨下、漓江22個(gè)居委會(huì)。區(qū)政府駐馬坪街。 1996年12月2日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)桂林市市轄區(qū)的行政區(qū)劃作相應(yīng)調(diào)整：擴(kuò)大七星區(qū)的行政區(qū)域，將原郊區(qū)的穿山鄉(xiāng)（不含清風(fēng)、安新兩個(gè)村）、朝陽(yáng)鄉(xiāng)劃歸七星區(qū)管轄，區(qū)人民政府駐馬坪街。12月21日，桂林市政府關(guān)于調(diào)整市轄區(qū)行政區(qū)劃的通知（市政1996155號(hào)）決定：七星區(qū)管轄穿山鄉(xiāng)（不含清風(fēng)、安新兩個(gè)村民委員會(huì)）、朝陽(yáng)鄉(xiāng)，14個(gè)村民委員會(huì)，73個(gè)自然村。全區(qū)總面積83平方千米，總?cè)丝?3.6萬(wàn)人。 1973年桂林現(xiàn)代旅游業(yè)正式起步，反映桂林旅游業(yè)發(fā)展的本底狀態(tài)，1997年是桂林第一次編制旅游發(fā)展規(guī)劃的基期年，反映桂林旅游產(chǎn)業(yè)在無(wú)規(guī)劃指導(dǎo)下的自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)；xx年是桂林市對(duì)上輪旅游發(fā)展規(guī)劃修編的基期年，反映桂林旅游產(chǎn)業(yè)在旅游發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下10年來(lái)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 2.2七星區(qū)旅游現(xiàn)狀： 七星區(qū)的旅游資源開(kāi)發(fā)基本完成，各項(xiàng)配套設(shè)施完善，現(xiàn)對(duì)各景區(qū)實(shí)行階段性翻新維護(hù)。其中七星區(qū)三個(gè)核心景區(qū)知名度高，七星景區(qū)最盛。桂林七星（巖）景區(qū)位于桂林漓江東岸，漓江支流小東江畔，距市中心1.5公里，占地面積約134.7公頃，綠化覆蓋率達(dá)84，是桂林市面積最大、歷史最悠久、景致最多最集中的綜合性景區(qū)。歷史文化的精深博大在七星匯聚，自然與人文的完美融合在七星展現(xiàn)，堪稱(chēng)桂林山水與文化的縮影、桂林城市綠肺。 七星景區(qū)是自然與人文相依存，傳統(tǒng)與時(shí)尚共兼容的景區(qū)，來(lái)到這里，不光可以“游山、玩水、祈福納吉”，還可以“攀巖、冒險(xiǎn)、探尋古跡”，這里甚至能滿(mǎn)足您“游、購(gòu)、娛、吃、住、行”的全方位需求，即：“游覽”獨(dú)一無(wú)二的駱駝山、七星巖、桂海碑林、花橋、棲霞寺等自然人文奇觀；“購(gòu)買(mǎi)”最具地方特色紀(jì)念品（七星天然洞藏酒和七星摩崖石刻拓片）；“樂(lè)玩”冒險(xiǎn)樹(shù)、真人CS野戰(zhàn)、攀巖、喂奶魚(yú)等；“暢食”品素食名樓月牙樓的姑子面、素齋等；“居住”目前景區(qū)周邊有帝苑（五星）、桂山（準(zhǔn)五）、觀光（四星）、景翔、金嗓子等商務(wù)酒店，景區(qū)耗資5.6億元打造的“七星沙洲夢(mèng)幻島小小世界”將于xx年建成，屆時(shí)集樹(shù)屋露營(yíng)區(qū)、熱帶雨林餐廳、實(shí)景劇場(chǎng)以及供青少年兒童參與體驗(yàn)、寓教于樂(lè)的“職業(yè)體驗(yàn)館”等為一體的“小小世界”將為您帶來(lái)更多新體驗(yàn)；“出行”景區(qū)擁有竹排、電瓶車(chē)、馬車(chē)等三種游覽方式。選擇了桂林七星景區(qū)，您就是選擇了“一站式”全套旅游服務(wù)的體驗(yàn)。 3.旅游資源基本類(lèi)型 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察和搜集資料的方式，對(duì)桂林市七星區(qū)現(xiàn)有的旅游資源進(jìn)行分類(lèi)。分類(lèi)時(shí)，注重點(diǎn)面結(jié)合，記錄詳細(xì)，材料收集規(guī)范，表格填報(bào)完整，為成果編制提供科學(xué)依據(jù)，具體表1：桂林市七星區(qū)（點(diǎn)）資源基本類(lèi)型分類(lèi)表。 4.旅游資源評(píng)價(jià) 通過(guò)表2可以得出，桂林市七星區(qū)旅游資源主類(lèi)型資源達(dá)到了全國(guó)水平的75%，出去較高水平。在全國(guó)基本類(lèi)型中，桂林七星區(qū)旅游資源種類(lèi)達(dá)到了237種，種類(lèi)豐富，具有較大的旅游開(kāi)發(fā)前景。結(jié)合主類(lèi)、亞類(lèi)旅游資統(tǒng)計(jì)得出七星區(qū)資源類(lèi)型的豐富程度占到全國(guó)的75.48%，表明了七星區(qū)的旅游景點(diǎn)特色適合國(guó)內(nèi)游玩的基準(zhǔn)，具有國(guó)內(nèi)旅游景點(diǎn)特色，從側(cè)面反映出七星區(qū)旅游景點(diǎn)適合國(guó)人游玩。結(jié)合七星區(qū)旅游景點(diǎn)特色，以及桂林七星區(qū)地處擁有較高知名度的桂林市，可以借助名城擴(kuò)大自身的影響。桂林具有良好的生態(tài)環(huán)境，綜合自然旅游地達(dá)到全國(guó)的71.43%，非常適宜發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另外，建筑現(xiàn)設(shè)施達(dá)到全國(guó)88.00%，結(jié)合桂林市七星區(qū)具有雄厚的科教基礎(chǔ)，定能將桂林市七星區(qū)發(fā)展成為一個(gè)多元化旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。 5.旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)建議 5.1以城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)縣域旅游經(jīng)濟(jì)騰飛。 加快發(fā)展“一個(gè)中心、兩個(gè)次中心”大桂林旅游圈布局，加快了旅游助農(nóng)工作進(jìn)程。城市的傳統(tǒng)景區(qū)改造、會(huì)展商務(wù)設(shè)施建設(shè)、城市休閑區(qū)與游憩區(qū)發(fā)展、工業(yè)旅游逐步推進(jìn)、環(huán)城休閑帶建設(shè)取得了可喜的成就。在大力提升城市旅游的同時(shí)，全面推進(jìn)縣域和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加強(qiáng)了主題城鎮(zhèn)建設(shè)，打造了一批以觀光、休閑、民俗、新村、花卉、森林、果蔬為載體的鄉(xiāng)村游品牌，發(fā)展了250多個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、紅色旅游、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游和農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，每年近百項(xiàng)旅游活動(dòng)一半以上與鄉(xiāng)村旅游關(guān)系密切。 5.2以爭(zhēng)創(chuàng)最佳旅游城市為動(dòng)力，努力打造城市發(fā)展新品牌。 桂林市七星區(qū)啟動(dòng)了創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)率先進(jìn)入中國(guó)最佳旅游城市行列。制定了“創(chuàng)最佳”工作方案，對(duì)照中國(guó)最佳旅游城市創(chuàng)建指南開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備，派出人員參加國(guó)家旅游局“創(chuàng)最佳”試評(píng)活動(dòng)和創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)修改工作。部署和推進(jìn)了陽(yáng)朔、興安、龍勝等縣率先進(jìn)入中國(guó)和廣西旅游強(qiáng)縣行列工作。經(jīng)過(guò)努力工作，國(guó)家旅游局已批準(zhǔn)我市為觀察員城市，并列入首批創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市目錄。 5.3以商務(wù)會(huì)展和節(jié)事活動(dòng)為助推力，提升旅游經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)。 連續(xù)舉辦了國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、首屆（桂林）國(guó)際攝影節(jié)、世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展國(guó)際指標(biāo)研討會(huì)、區(qū)域旅游高峰論壇、國(guó)際市民徒步旅游大會(huì)等，今年正在全力籌辦大湄公河次區(qū)域旅游高層論壇、中日韓青少年運(yùn)動(dòng)大會(huì)和全國(guó)旅游質(zhì)量監(jiān)督所聯(lián)盟大會(huì)等重要會(huì)展活動(dòng)。積極推進(jìn)制定會(huì)展商務(wù)旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，建立會(huì)展商務(wù)旅游聯(lián)盟組織，推出會(huì)展商務(wù)旅游新產(chǎn)品。全面整合了市縣重大旅游節(jié)事活動(dòng)，打造具有市場(chǎng)效應(yīng)的特色產(chǎn)品。積極參與國(guó)際、區(qū)域和城市間會(huì)展商務(wù)和節(jié)事互動(dòng)。 針對(duì)七星區(qū)旅游資源的保護(hù)情況，提出了六個(gè)方面的建議和意見(jiàn)：一是處理好各部門(mén)各負(fù)其責(zé)與多部門(mén)有效協(xié)調(diào)的關(guān)系；二是處理好高起點(diǎn)的旅游規(guī)劃與旅游從業(yè)準(zhǔn)入制度的關(guān)系；三是處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系；四是處理好旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系；五是處理好加大旅游資源保護(hù)宣傳教育力度與嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的關(guān)系；六是處理好單純追求旅游規(guī)模高增長(zhǎng)與注重綜合效益提高的關(guān)系。其中需加大對(duì)七星區(qū)靖江王陵遺址保護(hù)工作力度，保護(hù)好文物古跡。 結(jié)語(yǔ) 通過(guò)對(duì)桂林市七星區(qū)旅游資源的調(diào)查）與分析，為桂林市七星區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展及規(guī)劃提供科學(xué)，全面，真實(shí)的資料和數(shù)據(jù)，有助于推進(jìn)其蓬勃發(fā)展。同時(shí)，在保護(hù)旅游資源的前提下，我們要充分發(fā)揮出歷史的文化功能及自然的無(wú)窮力量，并結(jié)合實(shí)際情況總結(jié)出塑造七星區(qū)旅游業(yè)的可行性戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展策略，使這座城市的旅游資源走可持續(xù)發(fā)展道路。 參考文獻(xiàn)： 1陽(yáng)國(guó)亮，喬海燕.桂林旅游空間結(jié)構(gòu)的新型態(tài)：環(huán)城