密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害與控制.doc

密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害與控制制密閉空間作業(yè)的職業(yè)病危害因素，防止缺氧、急性中毒等職業(yè)性傷害，應(yīng)引起社會(huì)各界的高度重視。密閉空間（confinedspace）是指與外界相對(duì)隔離，進(jìn)出口受限，自然通風(fēng)不良，足夠容納一人進(jìn)入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間。密閉空間一般應(yīng)具備的三個(gè)條件：1、空間足夠大但又有限；2、進(jìn)出口受限制、出入口或入孔僅能夠容納一人進(jìn)出、通風(fēng)不良，但能進(jìn)行指派的工作；3、非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)場(chǎng)所。常見(jiàn)密閉空間的作業(yè)：爐、塔、釜、貯罐、槽車(chē)以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、地下坑、下水井、池、涵洞、船艙、地下倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)藏室、地窖、谷倉(cāng)等。管理稍有不慎，容易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等人身傷害事故。密閉空間內(nèi)作業(yè)的危險(xiǎn)性，不僅取決于系統(tǒng)清洗、置換處理程度，容器內(nèi)部結(jié)構(gòu)，還與施工方案、施工單位、施工進(jìn)度、難度、勞動(dòng)組織協(xié)調(diào)等密切相關(guān)。密閉空間可能存在的職業(yè)病危害因素：化學(xué)物質(zhì)：氣體、蒸汽或氣溶膠如：H2S、SO2、C、CO2、有機(jī)磷農(nóng)藥、五氯酚鈉、苯系等。O2的危害：富氧22%缺氧18%燃燒或爆炸可燃燒性氣體如：甲烷可燃性粉塵吞沒(méi)：身體淹沒(méi)于液態(tài)或固態(tài)流體，呼吸系統(tǒng)阻塞，窒息死亡。內(nèi)部結(jié)構(gòu)空洞：人員從內(nèi)墻或地板調(diào)入更小空間，引起窒息或迷失。物理因素：接觸機(jī)械或電力設(shè)備，蒸汽或其它熱源密閉空間準(zhǔn)入條件：1、培訓(xùn)考試合格（準(zhǔn)入者、監(jiān)護(hù)者、作業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援服務(wù)人員）2、通風(fēng)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備，3、報(bào)警裝置；4、安全衛(wèi)生受控狀態(tài)；5、吊救或牽拉裝備。密閉空間職業(yè)危害的控制技術(shù)：清除、隔離、清洗和凈化、通風(fēng)等1、清除：采取有效措施，清除密閉空間中的污染物。2、隔離：封閉或截?cái)辔：π詺怏w或蒸氣可能回流進(jìn)入密閉空間的其他開(kāi)口和通路，并張貼警示標(biāo)識(shí)；（1）采取有效措施防止有害氣體、塵?；蚰嗌?、水等其他自由流動(dòng)的液體和固體涌入密閉空間；（2）將密閉空間與一切不必要的熱源隔離；（3）設(shè)置必要的隔離區(qū)域或屏障。如在電路周?chē)鷱堎N警示標(biāo)識(shí)，可旋轉(zhuǎn)的眼睛隔板等。3、清洗和凈化：（1）水蒸氣凈化：適于密閉空間內(nèi)水蒸氣揮發(fā)性物質(zhì)的清潔；（2）惰性氣體凈化：密閉空間含有易燃?xì)怏w或易揮發(fā)液體在開(kāi)啟時(shí)形成有爆炸性的混合物。4、通風(fēng)：采用機(jī)械通風(fēng)，通風(fēng)量：4倍體積/h，較大的密閉空間需要更大的通風(fēng)量。進(jìn)風(fēng)要求：新鮮空氣，未遭有毒物質(zhì)、可燃物質(zhì)的污染，但要注意地面連接處要控制靜電。通風(fēng)策略：模式有送風(fēng)模式、排風(fēng)模式，但推薦同時(shí)送排風(fēng)模式。取代通風(fēng)：進(jìn)入前移走有毒氣體并至少10次氣體交換。稀釋通風(fēng)：進(jìn)入時(shí)稀釋有毒氣體。用人單位的職責(zé)：1、按照本規(guī)范組織、實(shí)施密閉空間作業(yè)。制定密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)控制計(jì)劃、密閉空間作業(yè)進(jìn)入許可程序和安全作業(yè)規(guī)程，并保證相關(guān)人員能隨時(shí)得到計(jì)劃、程序和規(guī)程。2、確定并明確密閉空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、進(jìn)入作業(yè)勞動(dòng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)者）和外部監(jiān)護(hù)或監(jiān)督人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)護(hù)者）及其職責(zé)。3、在密閉空間外設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，告知密閉空間的位置和所存在的危害。4、提供有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)。5、當(dāng)實(shí)施密閉空間作業(yè)前，須評(píng)估密閉空間可能存在的職業(yè)病危害，以確定該密閉空間是否許可作業(yè)。6、采取有效措施，防止未經(jīng)允許的勞動(dòng)者進(jìn)入密閉空間。7、提供密閉空間作業(yè)的合格的安全防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品及報(bào)警儀器。8、提供應(yīng)急救援保障。作業(yè)負(fù)責(zé)人（密閉空間作業(yè)的直接負(fù)責(zé)人entrysupervisor）的職責(zé)1、確認(rèn)作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)及上崗資格；2、在密閉空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到允許條件后，允許進(jìn)入密閉空間。3、在密閉空間及其附近發(fā)生安全作業(yè)許可所不允許的情況時(shí)，終止進(jìn)入。4、在密閉空間作業(yè)完成后，在確定作業(yè)者及所攜帶的設(shè)備和物品均已撤離后終止許可。5、檢查、驗(yàn)證應(yīng)急救援服務(wù)、呼叫方法的效果。6、對(duì)未經(jīng)許可試圖進(jìn)入或已進(jìn)入密閉空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。作業(yè)者（經(jīng)用人單位審核、批準(zhǔn)進(jìn)入密閉空間作業(yè)的勞動(dòng)者，authorizedentrant）的職責(zé)：1、接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，持證上崗；2、遵守密閉空間作業(yè)安全操作規(guī)程；正確使用密閉空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品；3、應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流；4、發(fā)生下列事項(xiàng)時(shí)作業(yè)者應(yīng)及時(shí)向監(jiān)護(hù)者報(bào)警或撤離密閉空間：（1）已經(jīng)意識(shí)到身體出現(xiàn)危險(xiǎn)癥狀和體征；（2）監(jiān)護(hù)者和作業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)了撤離命令；（3）探測(cè)到必須撤離的情況或報(bào)警器發(fā)出撤離警報(bào)。監(jiān)護(hù)者（當(dāng)作業(yè)者進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，在密閉空間外負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)的人員，attendant）的職責(zé)：1、具有能警覺(jué)并判斷作業(yè)者異常行為的能力，接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，持證上崗；2、準(zhǔn)確掌握作業(yè)者的數(shù)量和身份；3、在作業(yè)者作業(yè)期間保證在密閉空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)；適時(shí)與作業(yè)者進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等信息交流；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警報(bào)。監(jiān)護(hù)者在履行監(jiān)測(cè)和保護(hù)職責(zé)時(shí)，不能受到其他職責(zé)的干擾。4、發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)命令作業(yè)者立即撤離密閉空間，必要時(shí)，立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在密閉空間外實(shí)施應(yīng)急救援工作。（1）發(fā)現(xiàn)禁止作業(yè)的條件；（2）發(fā)現(xiàn)作業(yè)者出現(xiàn)異常行為；（3）密閉空間外出現(xiàn)威脅作業(yè)者安全和健康的險(xiǎn)情；（4）監(jiān)護(hù)者不能安全有效地履行職責(zé)時(shí)，也應(yīng)通知作業(yè)者撤離。5、對(duì)未經(jīng)許可靠近或者試圖進(jìn)入密閉空間者予以警告并勸離，如果未經(jīng)許可者進(jìn)入密閉空間，應(yīng)及時(shí)通知作業(yè)者和作業(yè)負(fù)責(zé)人。用人單位密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)綜合控制措施：1、設(shè)置密閉空間警示標(biāo)識(shí)，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入。2、進(jìn)入密閉空間前，進(jìn)行職業(yè)病危害因素識(shí)別和評(píng)價(jià)。3、制定和實(shí)施密閉空間職業(yè)病危害防護(hù)控制計(jì)劃、密閉空間進(jìn)入許可程序和安全作業(yè)操作規(guī)程4、提供符合要求的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、通訊、個(gè)人防護(hù)用品設(shè)備、照明、安全進(jìn)出設(shè)施以及應(yīng)急救援和其他必須設(shè)備，并保證所有設(shè)施的正常運(yùn)行和勞動(dòng)者能夠正確使用。5、在進(jìn)入密閉空間作業(yè)期間至少要安排一名監(jiān)護(hù)者在密閉空間外持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。6、指定專(zhuān)人按要求培訓(xùn)作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者和作業(yè)負(fù)責(zé)人。7、制定和實(shí)施應(yīng)急救援、呼叫程序，防止非授權(quán)人員進(jìn)行急救。8、制定和實(shí)施許可進(jìn)入程序。9、如果有多個(gè)用人單位同時(shí)進(jìn)入同一密閉空間作業(yè)，應(yīng)制定和實(shí)施協(xié)調(diào)作業(yè)程序，保證一方用人單位作業(yè)者的作業(yè)不會(huì)對(duì)另一用人單位的作業(yè)者造成威脅。10、制定和實(shí)施進(jìn)入終止程序。11、當(dāng)按照密閉空間計(jì)劃所采取的措施不能有效保護(hù)勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)對(duì)進(jìn)入密閉空間作業(yè)進(jìn)行重新評(píng)估，并且要修訂控制計(jì)劃。12、進(jìn)入作業(yè)結(jié)束后，許可文件或記錄至少存檔一年。密閉空間職業(yè)病危害防護(hù)控制計(jì)劃、密閉空間進(jìn)入許可程序和安全作業(yè)操作規(guī)程應(yīng)包括以下方面：1、允許進(jìn)入條件。2、對(duì)密閉空間可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。3、隔離密閉空間。應(yīng)注意：（1）封閉危害性氣體或蒸氣可能回流進(jìn)入密閉空間的其他開(kāi)口；（2）采取有效措施防止有害氣體、塵?；蚰嗤?、水等其它自由流動(dòng)的液體和固體涌入密閉空間；（3）將密閉空間與一切不必要的熱源隔離。4、進(jìn)入密閉空間作業(yè)前，應(yīng)采取凈化、通風(fēng)等措施，對(duì)密閉空間充分清洗，例如水蒸氣清潔、惰性氣體清洗和強(qiáng)制通風(fēng)等，以消除或者控制所有存于密閉空間內(nèi)的職業(yè)病有害因素。主要方法有水蒸氣清潔、惰性氣體清洗、通風(fēng)。水蒸氣清潔：適于密閉空間內(nèi)水蒸氣揮發(fā)性物質(zhì)的清潔；清潔時(shí)，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間徹底清除密閉空間內(nèi)的有害物質(zhì)；清潔期間，為防止密閉空間內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)氣壓，應(yīng)給水蒸氣和凝結(jié)物提供足夠的排放口；清潔后，應(yīng)進(jìn)行充分通風(fēng)，防止密閉空間因散熱和凝結(jié)而導(dǎo)致任何“真空”。在作業(yè)者進(jìn)入高溫密閉空間前，應(yīng)將該空間冷卻至室溫；清洗完畢，應(yīng)將密閉空間內(nèi)所有剩余液體適當(dāng)排出或抽走，及時(shí)開(kāi)啟進(jìn)出口以便通風(fēng)；水蒸氣清潔過(guò)的密閉空間長(zhǎng)時(shí)間擱置后，應(yīng)再次進(jìn)行水蒸氣清潔；對(duì)腐蝕性物質(zhì)或不易揮發(fā)物質(zhì)，在使用水蒸氣清潔之前，應(yīng)用水、或其它適合的溶劑或中和劑反復(fù)沖洗，進(jìn)行預(yù)處理。惰性氣體清洗：為防止密閉空間含有易燃?xì)怏w或蒸發(fā)液在開(kāi)啟時(shí)形成有爆炸性的混合物，可用惰性氣體（例如氮?dú)饣蚨趸迹┣逑?；用惰性氣體清洗密閉空間后，在作業(yè)者進(jìn)入或接近前，應(yīng)當(dāng)再用新鮮空氣通風(fēng)，并持續(xù)測(cè)試密閉空間的氧氣含量，以保證密閉空間內(nèi)有足夠維持生命的氧氣。通風(fēng)：為保證足夠的新鮮空氣供給，應(yīng)持續(xù)強(qiáng)制性通風(fēng)；進(jìn)風(fēng)要求：新鮮空氣，未遭有毒物質(zhì)、可燃物質(zhì)的污染，但要注意地面連接處要控制靜電。通風(fēng)策略：模式有送風(fēng)模式、排風(fēng)模式，但推薦同時(shí)送排風(fēng)模式。取代通風(fēng)：進(jìn)入前移走有毒氣體并至少10次氣體交換。稀釋通風(fēng)：進(jìn)入時(shí)稀釋有毒氣體。通風(fēng)時(shí)應(yīng)考慮足夠的通風(fēng)量，通風(fēng)量：4倍體積/h，較大的密閉空間需要更大的通風(fēng)量。保證能稀釋作業(yè)過(guò)程中釋放出來(lái)的危害物質(zhì)，并滿(mǎn)足呼吸供應(yīng)；強(qiáng)制通風(fēng)時(shí)，應(yīng)把通風(fēng)管道伸延至密閉空間底部，有效去除重于空氣的有害氣體或蒸氣，保持空氣流通；一般情況下，禁止直接向密閉空間輸送氧氣，防止空氣中氧氣濃度過(guò)高導(dǎo)致危險(xiǎn)。5、設(shè)置必要的隔離區(qū)域或屏障。6、保證密閉空間在整個(gè)許可期內(nèi)始終處于安全衛(wèi)生受控狀態(tài)。密閉空間作業(yè)的許可管理：1、對(duì)密閉空間作業(yè)實(shí)施許可應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件：1.1配備符合要求的通風(fēng)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備；1.2應(yīng)用具有報(bào)警裝置并經(jīng)檢定合格的檢測(cè)設(shè)備對(duì)許可的密閉空間進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)；檢測(cè)順序及項(xiàng)目應(yīng)包括：1.2.1測(cè)氧含量。正常時(shí)氧含量為18%22%，缺氧的密閉空間應(yīng)符合GB8958-規(guī)定，短時(shí)間作業(yè)時(shí)必須采取機(jī)械通風(fēng)。1.2.2測(cè)爆。密閉空間空氣中可燃性氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%。對(duì)油輪船舶的拆修，以及油箱、油罐的檢修，空氣中可燃性氣體的濃度應(yīng)低于爆炸下限的1%。1.2.3測(cè)有毒氣體。有毒氣體的濃度，須低于GBZ2-2002所規(guī)定的濃度要求。如果高于此要求，應(yīng)采取機(jī)械通風(fēng)措施。1.3當(dāng)密閉空間內(nèi)存在可燃性氣體和粉塵時(shí)，所使用的器具應(yīng)達(dá)到防爆的要求。1.4當(dāng)有害物質(zhì)濃度大于IDLH濃度、或雖經(jīng)通風(fēng)但有毒氣體濃度仍高于GBZ2-2002所規(guī)定的要求，或缺氧時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照GB/T18555-2002要求選擇和佩戴呼吸性防護(hù)用品。1.5所有作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者、作業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援服務(wù)人員須經(jīng)培訓(xùn)考試合格。2、作業(yè)負(fù)責(zé)人可對(duì)滿(mǎn)足上述條件的密閉空間簽署許可，經(jīng)許可后作業(yè)者方可進(jìn)入密閉空間。3、應(yīng)保證所有的作業(yè)者能夠及時(shí)獲得進(jìn)入許可，使作業(yè)者能夠確信進(jìn)入前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。4、許可進(jìn)入時(shí)間不能超過(guò)完成特定工作所需時(shí)間（按時(shí)完成工作，離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，避免由于超時(shí)引起的危害）。5、密閉空間的作業(yè)一旦完成，所有作業(yè)者及所攜帶的設(shè)備和物品均已撤離，或者在密閉空間及其附近發(fā)生了許可所不容許的情況，要終止進(jìn)入并注銷(xiāo)許可。6、用人單位應(yīng)將注銷(xiāo)的許可至少保存一年；在許可上記錄在進(jìn)入作業(yè)中碰到的問(wèn)題，以用于評(píng)估和修訂密閉空間計(jì)劃。密閉空間職業(yè)病危害評(píng)估程序：1、在批準(zhǔn)進(jìn)入前，應(yīng)對(duì)密閉空間可能存在的職業(yè)病危害進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，以判定是否具備容許進(jìn)入的條件。2、按照測(cè)氧、測(cè)爆、測(cè)毒的順序測(cè)定密閉空間的危害因素。3、持續(xù)或定時(shí)監(jiān)測(cè)密閉空間環(huán)境，確保容許作業(yè)的安全衛(wèi)生條件。4、確保作業(yè)者或監(jiān)護(hù)者能及時(shí)獲得檢測(cè)結(jié)果。5、如果許可作業(yè)者或監(jiān)護(hù)者對(duì)評(píng)估結(jié)果提出質(zhì)疑，可要求重新評(píng)估；用人單位應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)疑，并按要求重新評(píng)估。6、對(duì)環(huán)境有可能發(fā)生變化的密閉空間應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)估。6.1當(dāng)無(wú)需許可密閉空間因某種有害物質(zhì)濃度增加時(shí)，應(yīng)重新評(píng)估，必要時(shí)應(yīng)將其劃入密閉空間。6.2如果用人單位將密閉空間重新劃歸為無(wú)需密閉空間，應(yīng)按如下程序進(jìn)行：6.2.1如果密閉空間沒(méi)有職業(yè)病危害因素，或不進(jìn)入就能將密閉空間內(nèi)的有害物質(zhì)消除，可以將密閉空間重新劃歸無(wú)需密閉空間。6.2.2如果檢測(cè)和監(jiān)督結(jié)果證明密閉空間各種危害已經(jīng)消除，密閉空間應(yīng)當(dāng)重新劃歸無(wú)需密閉空間。6.3用人單位應(yīng)當(dāng)保存職業(yè)病危害因素已經(jīng)消除的證明材料，證明材料包括日期、空間位置、檢測(cè)結(jié)果和頒發(fā)者簽名，并保證作業(yè)者或監(jiān)護(hù)者能夠得到。6.4如果重新劃入無(wú)需密閉空間后，有害因素濃度增加，所有在此空間的作業(yè)者應(yīng)當(dāng)立即離開(kāi)。并應(yīng)重新評(píng)估和決定是否將此空間劃入密閉空間。與密閉空間作業(yè)相關(guān)人員的安全衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)：1、用人單位應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者和作業(yè)負(fù)責(zé)人，使其掌握在密閉空間作業(yè)所需要的安全衛(wèi)生知識(shí)和技能。2、出現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)對(duì)作業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)：2.1上崗前。2.2換崗前。2.3當(dāng)密閉空間的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時(shí)。2.4用人單位如果認(rèn)為密閉空間作業(yè)程序出現(xiàn)問(wèn)題，或勞動(dòng)者未完全掌握操作程序時(shí)。2.5制定和發(fā)布最新作業(yè)程序文件時(shí)。3、培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，合格證書(shū)應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的姓名、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人簽名和培訓(xùn)日期。呼吸器具的正確使用：1、用人單位應(yīng)當(dāng)只允許健康狀況適宜佩戴呼吸器具者使用呼吸器具進(jìn)入密閉空間及進(jìn)行有關(guān)的工作。2、根據(jù)進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短、消耗、最長(zhǎng)工作周期、估計(jì)逃生所須的時(shí)間及其它因素，選擇適合的呼吸器具和相應(yīng)的報(bào)警器具。3、呼吸器具所供應(yīng)的空氣質(zhì)量應(yīng)符合最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4、供氣式呼吸器的供氣流量應(yīng)保證面罩內(nèi)保持正氣壓。5、采取預(yù)防措施防止空氣在輸送過(guò)程中受到污染：5.1空氣呼吸器具應(yīng)依照制造商的指示，進(jìn)行保養(yǎng)。5.2空氣氣源應(yīng)避免導(dǎo)入已受污染的空氣。供氣質(zhì)量應(yīng)適合呼吸，不容許直接使用工業(yè)用途的氣源。5.3所有在密閉空間使用的呼吸器具，應(yīng)當(dāng)保持良好狀態(tài)。密閉空間的應(yīng)急救援要求：1、用人單位應(yīng)建立應(yīng)急救援機(jī)制，設(shè)立或委托救援機(jī)構(gòu)，制定密閉空間應(yīng)急救援預(yù)案，并確保每位應(yīng)急救援人員每年至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練。2、救援機(jī)構(gòu)應(yīng)具備有效實(shí)施救援服務(wù)