我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用存在問(wèn)題

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科畢業(yè)論文 本科畢業(yè)論文 中文題目： 英文題目： 姓 名： 學(xué) 號(hào)： 專業(yè)班級(jí)： 所在院系： 會(huì)計(jì)學(xué)院 會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè) 指導(dǎo)教師： 汪 振 坤 我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用存在問(wèn)題及對(duì)策研究姓 名摘要:隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任在全球范圍日益受到重視，各種社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)也迅速發(fā)展，并要求建立一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)起步較晚，總體上還停留在純粹引入現(xiàn)有有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的層面，并且標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的過(guò)程中存在許多問(wèn)題。本文從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概述出發(fā)，梳理了企業(yè)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的類別，分析了我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，最后并提出相關(guān)建議。關(guān)鍵詞:企業(yè)社會(huì)責(zé)任 社會(huì)責(zé)任報(bào)告標(biāo)準(zhǔn) 社會(huì)責(zé)任審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)Research on the Implementation Problems and Suggestions of the Corporate Social Responsibility Standards in ChinaMing Xing Abstract: With Corporate Social Responsibility being highlighted for special attention, various CSR standards developed rapidly. A request for a formal and consolidated CSR standard system arose in every dimensions of the society. However, CSR started fairly late in China, is generally still in the stage of introduction of international standards and a lot of problems occurred during the implementation of those standards. This paper begins with an overview of CSR concept and a classification of the diverse CSR standards, and then analyses the current situation and existing issues of the CSR standards practice, finally proposes corresponding suggestions to those matters.Keywords: Corporate social responsibility Social responsibility reporting standards Social responsibility auditing standards自從上世紀(jì)20年代，英國(guó)學(xué)者歐利文謝爾頓（Oliver Sheldon）提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任（Corporation Social Responsibility，CSR）的概念之后，企業(yè)社會(huì)責(zé)任在西方社會(huì)迅速發(fā)展，然而社會(huì)責(zé)任在中國(guó)的發(fā)展在近期才剛剛起步。2001年美國(guó)安然公司的破產(chǎn)以及接踵而來(lái)的安達(dá)信公司和四通公司的倒臺(tái)，都在企業(yè)社會(huì)責(zé)任和商業(yè)倫理方面給中國(guó)企業(yè)敲響了警鐘。更引起我們注意的是，近十年中國(guó)企業(yè)也發(fā)生了多起影響深遠(yuǎn)的企業(yè)違反商業(yè)倫理和社會(huì)責(zé)任的事件，如2001年中秋節(jié)被曝光的南京冠生園食品公司將陳餡翻炒后再制成月餅出售的事件，2008年9月震驚全國(guó)的三鹿奶粉的三聚氰胺導(dǎo)致全國(guó)24萬(wàn)多名嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石甚至死亡事件，2010年5月臺(tái)資企業(yè)富士康公司“13連跳”員工跳樓自殺事件，以及2011年3月15日 “雙匯”火腿腸被檢驗(yàn)出含有禁用藥品“瘦肉精”的事件。這些屢禁不止的事件在已被譴責(zé)的中國(guó)企業(yè)社會(huì)道德和責(zé)任問(wèn)題上火上澆油。自企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念形成以來(lái)，社會(huì)各界對(duì)社會(huì)責(zé)任實(shí)施的嘗試就從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。然而，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的邊界過(guò)于廣泛，社會(huì)責(zé)任所包含的內(nèi)容以及實(shí)施方法模棱兩可，這一個(gè)個(gè)都是難以解決的問(wèn)題。為應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，社會(huì)各個(gè)層次國(guó)際組織、政府和企業(yè)都出臺(tái)了各色各樣的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)倡議、守則或相關(guān)文件。由于現(xiàn)有各種社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)繁雜、要求不一、重復(fù)認(rèn)證、重復(fù)審核等一系列問(wèn)題導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任實(shí)施的認(rèn)識(shí)和方式彼此不同，因此，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的和規(guī)范化的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)框架日益成為了當(dāng)前社會(huì)的迫切需要。一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)概念及類別（一）企業(yè)社會(huì)責(zé)任概述對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的界定在學(xué)術(shù)界存在許多爭(zhēng)議，甚至存在截然不同的觀點(diǎn)。簡(jiǎn)單地來(lái)說(shuō)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。國(guó)際上廣泛認(rèn)可的社會(huì)責(zé)任包括的核心主題主要有七個(gè)方面：組織治理、人權(quán)、勞工實(shí)踐、環(huán)境、公平運(yùn)行實(shí)踐、消費(fèi)者、社區(qū)參與和發(fā)展。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該遵循差異性原則、非強(qiáng)制性原則、通用性原則、指導(dǎo)性原則和開放性原則制定中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。（二）企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的類別實(shí)際上，在國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)等層面的各種企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)倡議有成百上千，無(wú)所不包，從環(huán)境保護(hù)到顧客和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，以及員工權(quán)益維護(hù)和教育機(jī)會(huì)提供等等。這些涉及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的復(fù)雜標(biāo)準(zhǔn)可以按照不同的角度分成不同的類別。1從社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)制定主體的角度從社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的制定主體角度可以將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)歸納分為六大類：（1）政府間國(guó)際組織推出的標(biāo)準(zhǔn)，如聯(lián)合國(guó)2000年發(fā)布的聯(lián)合國(guó)全球契約；（2）非政府組織制定并推行的標(biāo)準(zhǔn)，例如1997年社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織（SAI）制定的SA8000勞工權(quán)益管理體系，2010年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）才正式通過(guò)的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO26000。（3）國(guó)家政府頒布的法律中包含的強(qiáng)行性規(guī)范，除了憲法之外幾乎企業(yè)社會(huì)責(zé)任的每一方面內(nèi)容都會(huì)有相關(guān)的法律與之對(duì)應(yīng)，如在勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面的勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法，在環(huán)境保護(hù)方面的環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、環(huán)境噪聲污染防治法，在職業(yè)安全衛(wèi)生的安全生產(chǎn)法、礦山安全法，消費(fèi)者權(quán)益方面的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。（4）地方政府發(fā)布的地方法規(guī)以及指導(dǎo)性文件，如深圳市地方政府2006年推出的鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的若干規(guī)定，包括深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任條例和深圳市企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證制度等。（5）行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任建設(shè)推廣委員會(huì)(RSCA)2008年制定的中國(guó)紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系CSC9000T。（6）各跨國(guó)公司自身制定的產(chǎn)品供應(yīng)鏈企業(yè)的行為守則，例如，20世紀(jì)90年代初美國(guó)有“血汗工廠”之稱的服裝制造企業(yè)Levis-Strauss為改變其社會(huì)形象制定的第一份公司生產(chǎn)守則。2從社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的角度 每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的內(nèi)容并不一致，從該角度可以將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)分為三種：（1）社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)行為守則，如2000年經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）推出的跨國(guó)公司行為準(zhǔn)則和聯(lián)合國(guó)（UN）推出的聯(lián)合國(guó)全球契約；（2）單一的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，如環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)ISO14000(14001)、勞工權(quán)益管理體系SA8000和產(chǎn)品質(zhì)量管理體系ISO9000(9001)；（3）綜合的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，如ISO26000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；3從社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的角度 從這個(gè)角度可以將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)分為以下四類：（1）社會(huì)責(zé)任原則性標(biāo)準(zhǔn)，如聯(lián)合國(guó)發(fā)布的聯(lián)合國(guó)全球契約中的十項(xiàng)原則（人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、反貪污等）；（2）社會(huì)責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)，如社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織出臺(tái)的SA8000勞工權(quán)益管理體系；（3）社會(huì)責(zé)任報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，如全球報(bào)告倡議組織（Global Reporting Initiative, GRI）發(fā)布并修訂的第一、二、三代可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南（Sustainability Reporting Guidelines）；（4）社會(huì)責(zé)任審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，如全球非贏利組織Account Ability于2008年12月在北京發(fā)布的AA1000審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（2008）和Account Ability原則標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）下屬國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)（ISSAB）2005年發(fā)布生效的ISAE3000標(biāo)準(zhǔn)。二、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)的應(yīng)用狀況與存在問(wèn)題我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)起步較晚，總體上還停留在摸索階段，并且標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的過(guò)程中存在許多問(wèn)題。（一）現(xiàn)存的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系多而雜如上部分所述，各種力量從各自的角度、觀點(diǎn)、立場(chǎng)出發(fā)，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。與此同時(shí)，跨國(guó)公司、民間組織以及有關(guān)國(guó)際組織紛紛制定各種社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，包括與企業(yè)社會(huì)責(zé)任有關(guān)的要求、倡議、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系等。目前，全球類似的標(biāo)準(zhǔn)有400多個(gè)，這些標(biāo)準(zhǔn)使社會(huì)責(zé)任更加具體化，成為可操作衡量的具體量化指標(biāo)，社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)日益成為推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要工具和手段。但是正是由于現(xiàn)存的社會(huì)責(zé)任體系標(biāo)準(zhǔn)繁雜、要求不一，有的企業(yè)為了進(jìn)入不同的市場(chǎng)，不同行業(yè)還必須重復(fù)認(rèn)證、重復(fù)審核，這大大增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)也削減了企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。（二）各行業(yè)各地區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的履行情況不平衡事實(shí)上，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的真正動(dòng)力是源自于國(guó)際市場(chǎng)上消費(fèi)者對(duì)大的跨國(guó)公司、大的零售商施加壓力，迫使這些公司向下游的采購(gòu)企業(yè)施加壓力，要求與之有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)通過(guò)各種社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，比如沃爾瑪要求全球與之有合同的企業(yè)在兩年內(nèi)通過(guò)SA8000認(rèn)證。正是因?yàn)榇蠖鄶?shù)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)并非自愿，所以履行的情況在各行業(yè)各地區(qū)都不平衡。中國(guó)企業(yè)，特別是珠三角地區(qū)生產(chǎn)服裝、制鞋、化工原料或紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工進(jìn)出口企業(yè)，為爭(zhēng)取到更多的訂單就需要接受不同客戶的工廠審核，因?yàn)閲?guó)際上不少大型采購(gòu)商都已把社會(huì)責(zé)任當(dāng)成選擇供貨商的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)不平衡的趨勢(shì)完全可以從下面的數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出來(lái)。從行業(yè)分布來(lái)看，如圖所示，通過(guò)SA8000的前8大行業(yè)依次是服裝、紡織、化學(xué)、化妝品、交通、農(nóng)業(yè)、咨詢和日用品。圖1 通過(guò)SA8000的企業(yè)分布前8大行業(yè)比例黎友煥.國(guó)內(nèi)外SA8000進(jìn)程及新趨勢(shì)分析J，WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2004,(7）：76-79截至2004年3月20日，我國(guó)共有51家企業(yè)通過(guò)了SA8000認(rèn)證，其中：廣東最多，有31家；香港6家；澳門3家；山東5家；上海1家；河北和福建各1家。然而，是否認(rèn)證并不重要，重要的是企業(yè)是否有擔(dān)起社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。履行社會(huì)責(zé)任從短期利益來(lái)說(shuō)會(huì)增加商品的成本，但是加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任應(yīng)該成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向，并且從長(zhǎng)期來(lái)看，社會(huì)責(zé)任和財(cái)務(wù)績(jī)效之間存在正相關(guān)關(guān)系。 （三）同一行業(yè)應(yīng)用的社會(huì)責(zé)任報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)不同在我國(guó)，雖然企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的起步較晚，但在國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見、上海證券交易所的上市公司環(huán)境信息披露指引、深圳證券交易所的上市公司社會(huì)責(zé)任指引發(fā)布以后，一部分國(guó)有企業(yè)和上市公司率先進(jìn)行了探索和實(shí)踐。 可比性是信息質(zhì)量的一項(xiàng)基本要求，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告所包含的信息也應(yīng)該滿足這項(xiàng)要求，使同一企業(yè)不同時(shí)期或同一時(shí)期不同企業(yè)的報(bào)告相互可比。為此，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制標(biāo)準(zhǔn)至少在同一行業(yè)內(nèi)采用一樣的標(biāo)準(zhǔn)。然而，同一行業(yè)的企業(yè)在編制其2009年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)就分別采用了不同的標(biāo)準(zhǔn)作為其編制依據(jù)。（見表1）表1 社會(huì)責(zé)任報(bào)告的同行業(yè)編制標(biāo)準(zhǔn)情況統(tǒng)計(jì)根據(jù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任中國(guó)網(wǎng)（）的CSR報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取的兩個(gè)行業(yè)各四個(gè)企業(yè)發(fā)布的2009年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制標(biāo)準(zhǔn)。 行業(yè)企業(yè)名稱報(bào)告編制依據(jù)金融、保險(xiǎn)業(yè)中國(guó)民生銀行股份有限公司金融機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任指引國(guó)家開發(fā)銀行GRI可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南海通證券股份有限公司上交所指引匯豐中國(guó)其它 電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司上交所指引中國(guó)南方電網(wǎng)公司國(guó)資委指導(dǎo)意見天威保變電氣股份有限公司上交所指引殼牌中國(guó)其它除此之外，這個(gè)“其它標(biāo)準(zhǔn)”究竟是什么標(biāo)準(zhǔn)，是否未遵循任何標(biāo)準(zhǔn)就歸類到這個(gè)類別中去？現(xiàn)在編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)這么多，各個(gè)行業(yè)都已經(jīng)出臺(tái)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)，企業(yè)不應(yīng)該采用所謂的“其它”標(biāo)準(zhǔn)編制報(bào)告。（四）社會(huì)責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用偏離基本原則企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)作為促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的一種手段越來(lái)越受到國(guó)際、國(guó)內(nèi)的重視。為使企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)真正發(fā)揮作用，必須遵循客觀性、完整性、相關(guān)性、可比性、時(shí)效性、可審計(jì)性等原則，并選擇合適的內(nèi)容框架和披露方式。1客觀性原則：披露的內(nèi)容差異較大客觀性原則要求所披露的社會(huì)責(zé)任信息必須是客觀、實(shí)事求是地描述情況，不能夸大其辭，也不能報(bào)喜不報(bào)憂。最有決策價(jià)值的社會(huì)責(zé)任信息是負(fù)面信息，企業(yè)所獲的榮譽(yù)、溢美的外交辭令并不能增加信息的價(jià)值。而現(xiàn)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容多為社會(huì)貢獻(xiàn)和員工福利信息。在調(diào)查數(shù)據(jù)中，幾乎每年都有一半左右的公司披露了這兩項(xiàng)信息，每年約17%的公司披露了環(huán)境保護(hù)方面的信息，約23%的公司披露了產(chǎn)品和服務(wù)方面的信息，少量的公司只披露公益性捐贈(zèng)信息。2完整性原則：披露的內(nèi)容不全面由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露的信息是與利益相關(guān)者溝通的重要手段，所以披露的信息應(yīng)盡可能完整，以滿足各利益相關(guān)者的需求。在統(tǒng)計(jì)的企業(yè)中，98%都編制完全獨(dú)立的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，僅有三一重工股份有限公司是作為財(cái)務(wù)報(bào)告的附件發(fā)布。即使絕大部分公司編制獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告，但只披露了一些對(duì)企業(yè)公眾形象有利的信息，而且內(nèi)容相當(dāng)有限。雖然有一些公司對(duì)社會(huì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了反映，但數(shù)量較少，基本沒(méi)有一家公司對(duì)相關(guān)的社會(huì)責(zé)任信息進(jìn)行全面披露。2011年4月29日雙匯發(fā)展發(fā)布了2010年度財(cái)務(wù)報(bào)告，與此同時(shí)，也發(fā)布了一份2010年雙匯社會(huì)責(zé)任報(bào)告。查閱雙匯2008年和2009年的兩份社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)現(xiàn)，除了具體事件和數(shù)字有所變化外，其他表述3年來(lái)均未做任何調(diào)整，全部套用。更值得關(guān)注的是，報(bào)告中只字不提瘦肉精事件。報(bào)告稱，雙匯發(fā)展一直以“消費(fèi)者的安全與健康高于一切、雙匯品牌與形象高于一切”為經(jīng)營(yíng)理念、以“做中國(guó)最大、世界領(lǐng)先的肉類供應(yīng)商”為發(fā)展目標(biāo)，公司秉承“市場(chǎng)第一、客戶至上”的理念，將供應(yīng)商、客戶和消費(fèi)者作為企業(yè)存在的最大價(jià)值。這份報(bào)告不僅只字未提瘦肉精事件，還稱“在原料采購(gòu)各環(huán)節(jié)設(shè)立關(guān)鍵控制點(diǎn)、為消費(fèi)者提供了安全產(chǎn)品”。顯然，企業(yè)都傾向在報(bào)告中忽略一些不利于企業(yè)形象的事實(shí)，也未對(duì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行解釋，因而披露的內(nèi)容根本不充分。（五）企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告審驗(yàn)采用的標(biāo)準(zhǔn)不同我國(guó)現(xiàn)有的108 份企業(yè)社會(huì)責(zé)任審驗(yàn)報(bào)告中有75 份（占69%）明確說(shuō)明了所使用的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。采用最多的標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在2008年制訂的中國(guó)紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告驗(yàn)證準(zhǔn)則（CSR-VRAI），占到了總數(shù)的31%；其次是在國(guó)際上逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位的AA1000，占23%；挪威船級(jí)社（DNV）和必維國(guó)際檢驗(yàn)集團(tuán)（BV）遵循各自的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，分別占23% 和占17%；其后是 GRI 的G3 指南，占22%。會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照ISAE3000 標(biāo)準(zhǔn)提供了9 份審驗(yàn)報(bào)告。此外，還有33 份經(jīng)審驗(yàn)的報(bào)告沒(méi)有說(shuō)明所采用的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這些審驗(yàn)都是由專家提供的。有些審驗(yàn)則同時(shí)采用了兩種審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，如挪威船級(jí)社和必維國(guó)際檢驗(yàn)集團(tuán)提供的審驗(yàn)報(bào)告除遵循各自的標(biāo)準(zhǔn)外，還同時(shí)采用了中國(guó)紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告驗(yàn)證準(zhǔn)則。采用的不同的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或者雙重審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)容易誤導(dǎo)報(bào)告使用者，他們可能會(huì)將兩份依照不同審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估的報(bào)告放在一起比較。沈洪濤，秦信任.企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告鑒證與注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)拓展J.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2010，(12)：74-81.（六）企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用率低如今，好的社會(huì)責(zé)任報(bào)告并不只是公司的宣傳冊(cè)，還是討論和發(fā)布有關(guān)社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題以及財(cái)務(wù)績(jī)效問(wèn)題的平臺(tái)，而報(bào)告的審驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)槔嫦嚓P(guān)者增強(qiáng)報(bào)告的可信性和客觀性。審驗(yàn)通過(guò)提高公司可持續(xù)發(fā)展的可信度來(lái)建立其外部?jī)r(jià)值，這種外部可信度對(duì)于現(xiàn)有或者潛在的投資者和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。而外部審驗(yàn)同樣通過(guò)一個(gè)持續(xù)學(xué)習(xí)和改善的過(guò)程中為公司提高了內(nèi)部?jī)r(jià)值。從表2可見，我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量跳躍式增長(zhǎng)，短短的5年時(shí)間里報(bào)告數(shù)量增長(zhǎng)了近百倍，然而審驗(yàn)的比例卻基本維持在10%以下，并且這10%中以國(guó)有企業(yè)、上市公司中的大型企業(yè)和出口導(dǎo)向型企業(yè)為主。我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告僅僅實(shí)現(xiàn)數(shù)量的突破，而忽略了質(zhì)的突破，這也說(shuō)明了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)僅僅被為數(shù)不多的企業(yè)執(zhí)行。表2 我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告審驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表沈洪濤，秦信任.企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告鑒證與注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)拓展J.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2010，(12)：74-81.2006年前2006年2007年2008年2009年2010年9月企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量51046144465494社會(huì)責(zé)任報(bào)告審驗(yàn)數(shù)量014153850審驗(yàn)比例010%9%10%8%10%三、我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展對(duì)策針對(duì)上述問(wèn)題，我們可以從以下幾個(gè)方面完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)的發(fā)展：（一）發(fā)揮公眾力量在企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用中的監(jiān)督作用 強(qiáng)化對(duì)于違反企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)行為的社會(huì)監(jiān)督，應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)、媒體、消協(xié)等社會(huì)群眾團(tuán)體組織的作用，對(duì)企業(yè)形成多層次、多渠道的監(jiān)督體系，以形成良好的公眾形象，從而吸引更多的消費(fèi)者和外部投資者。此外，要形成一種社會(huì)道德輿論，對(duì)不違反社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行譴責(zé)，對(duì)努力履行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行贊揚(yáng)、鼓勵(lì)。尤其是新聞媒體要以輿論、宣傳、教育作用積極影響和引導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任價(jià)值觀和行為方式，并實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的有效監(jiān)督。社會(huì)公眾和輿論對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，有利于形成一個(gè)遵守社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)環(huán)境。（二）發(fā)揮企業(yè)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的主動(dòng)作用1將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)嵌入到公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu) 企業(yè)要真正實(shí)施社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)該等到企業(yè)責(zé)任報(bào)告出具或者需要認(rèn)證的時(shí)候才來(lái)履行，而要把企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)納入到企業(yè)的內(nèi)部控制制度中。企業(yè)從內(nèi)部結(jié)構(gòu)和程序的角度，對(duì)企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行自我規(guī)范、約束和控制。企業(yè)將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部制度化，可以體現(xiàn)為制定更高的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及在企業(yè)內(nèi)部組織和行為中導(dǎo)入正確的道德判斷基準(zhǔn)，作為規(guī)范員工行為的管理制度，使之形成良好的道德行為規(guī)范。這也可以成為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生道德價(jià)值觀與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相沖突時(shí)應(yīng)奉行的基本方針。2將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃社會(huì)責(zé)任承擔(dān)和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的遵守應(yīng)當(dāng)是一個(gè)主動(dòng)和自覺(jué)的過(guò)程，企業(yè)應(yīng)該將社會(huì)責(zé)任納入到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念中必須加入承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容，同時(shí)，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的某一特定時(shí)期，企業(yè)還要制定具體的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)，根據(jù)變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，適時(shí)調(diào)整社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略，更新企業(yè)所采用的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。3設(shè)立利益相關(guān)者委員會(huì)眾所周知，大部分情況都是企業(yè)做出決策并執(zhí)行之后，企業(yè)的利益相關(guān)者才知道自己的利益受到了損害，這個(gè)時(shí)候才去維護(hù)自己的利益為時(shí)已晚，并且成本非常大。要讓企業(yè)在制定決策時(shí)考慮到所有利益相關(guān)者的利益以及遵守社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，就必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，建立一個(gè)專門管理利益相關(guān)者、監(jiān)督社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)履行情況的由董事會(huì)設(shè)立的專門工作機(jī)構(gòu)利益相關(guān)者委員會(huì)或同等功能的其他機(jī)構(gòu)。該委員會(huì)除了參加企業(yè)決策，還應(yīng)該定期檢查和報(bào)告企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況。（三）發(fā)揮政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)推行中的領(lǐng)導(dǎo)作用政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展和實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和監(jiān)督作用。1建立推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的政府機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制現(xiàn)在制定并管理企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)多為國(guó)際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織，政府僅僅作為一個(gè)指導(dǎo)角色，這導(dǎo)致社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的推行十分艱難。政府應(yīng)該設(shè)立特定的機(jī)構(gòu)，并建立如下三種工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略實(shí)施。（1）協(xié)調(diào)政府各部門間的政策和措施，保證社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的一致性；（2）組織各種推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的活動(dòng)，通過(guò)舉辦國(guó)際研討會(huì)、組織專家對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究分析、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息、介紹企業(yè)的經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)等方式，向全社會(huì)傳播社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)信息，加強(qiáng)各方面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的深入了解。（3）在國(guó)際事務(wù)上，通過(guò)駐外使館與投資商、采購(gòu)商和生產(chǎn)商溝通，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尊重并履行企業(yè)所在國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。2引導(dǎo)企業(yè)樹立主動(dòng)遵守社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)上文中提到，大部分企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是迫于出口國(guó)的壓力，并非完全出于自愿，政府應(yīng)該采取措施引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)遵守社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。首先，要加強(qiáng)對(duì)自覺(jué)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)典范宣傳，是更多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的必要性。其次，要制定相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，履行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予資金的傾斜和稅收政策的優(yōu)惠。此外，政府可以通過(guò)資金以及技術(shù)方面幫助企業(yè)實(shí)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，未通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)，不得參與政府采購(gòu)和投資項(xiàng)目的投標(biāo)、不得申請(qǐng)政府資助，同時(shí)在建筑等行業(yè)逐步將履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件。最后，建議設(shè)立政府“企業(yè)社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)”，通過(guò)媒體宣傳獲得年度最具責(zé)任感的企業(yè)和企業(yè)主名單。3加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督指導(dǎo)雖然我國(guó)相關(guān)政府部門曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)像關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告那樣的規(guī)章，但是規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，在具體執(zhí)行中幾乎成為一紙空文。因而應(yīng)以國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)為主，聯(lián)合相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等組織，共同研究制定出適合我國(guó)國(guó)情、適合不同規(guī)模企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告準(zhǔn)則、指南，分行業(yè)確定必須記載的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告建設(shè)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)逐步完善社會(huì)責(zé)任信息的披露，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司的交流，引導(dǎo)新聞媒體和社會(huì)各界積極支持企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的建立和完善。對(duì)企業(yè)守法行為的情況定期評(píng)估，表彰認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，對(duì)于違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提出批評(píng)或者懲罰。當(dāng)然，即使完全按照上述建議實(shí)行，建立一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情和當(dāng)今乃至未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的統(tǒng)一的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)后還需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，還需要各個(gè)行業(yè)、各種組織和各級(jí)政府的