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專業(yè)好文檔1新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)解決方案目錄新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng).2一產(chǎn)生背景.2二系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo).2三新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)基本構(gòu)成.2四架構(gòu)思想.3五業(yè)務(wù)流程圖.3六功能結(jié)構(gòu)圖.4七主要界面.6八組網(wǎng)方案.8九系統(tǒng)特色.9十系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境.10專業(yè)好文檔2新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)一產(chǎn)生背景根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定(中發(fā)200213號(hào))精神,要在全國(guó)范圍內(nèi)建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度。針對(duì)目前合作醫(yī)療管理形式基本以手工操作為主,浪費(fèi)大量人力物力財(cái)力,為此,利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理已是勢(shì)在必行。二系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以縣(市、區(qū))為單位,由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方出資,以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。建立基本覆蓋農(nóng)村農(nóng)民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,較大程度地減輕農(nóng)民因疾病帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),農(nóng)民享受到更好的醫(yī)療保障服務(wù),提高農(nóng)民的健康水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要遵循以下原則:(一)自愿參加,多方籌資。農(nóng)民以家庭為單位自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,遵守有關(guān)規(guī)章制度,按時(shí)足額繳納合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi);村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要給予資金扶持;縣(市、區(qū))財(cái)政每年要安排一定專項(xiàng)資金予以支持。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。(二)以收定支,保障適度。要堅(jiān)持以收定支,收支平衡的原則;既能保證農(nóng)民享有最基本的醫(yī)療服務(wù),又能使這項(xiàng)制度持續(xù)、穩(wěn)定、有效地運(yùn)行。(三)科學(xué)測(cè)算,留有余地。要調(diào)查研究、科學(xué)測(cè)算、充分論證,長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、留有余地。(四)先行試點(diǎn),逐步推廣。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,要從實(shí)際出發(fā),通過試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,穩(wěn)步發(fā)展。要隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度采取以縣(市、區(qū))為單位進(jìn)行統(tǒng)籌。本縣(市、區(qū))常駐戶口農(nóng)民、無固定職業(yè)也未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,本人自愿均可參加。(六)農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥費(fèi)支付范圍,一般參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)基本構(gòu)成新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)涉及銀行、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、外地醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、參保農(nóng)民、集中支付中心等幾個(gè)方面,該系統(tǒng)由費(fèi)用測(cè)算與補(bǔ)助方案管理、日常事務(wù)管理、基金監(jiān)管和系統(tǒng)維護(hù)管理四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成,各子系統(tǒng)基本功能如下:費(fèi)用測(cè)算與補(bǔ)助方案管理子系統(tǒng):包括需求與利用的信息管理(農(nóng)民患病信息,在村、鄉(xiāng)、縣及縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院的的就診率)、服務(wù)費(fèi)用的測(cè)算與管理(各級(jí)醫(yī)療單位的門診費(fèi)用、住院費(fèi)用與住院時(shí)間、日費(fèi)用、次費(fèi)用、常見病種的費(fèi)用及時(shí)間、總費(fèi)用與基本費(fèi)用)、補(bǔ)助方案的模擬與遴選(根據(jù)資金總量、服務(wù)水平和需求量,調(diào)整與補(bǔ)助有關(guān)的參數(shù),如:起付線、止付線、封頂線、補(bǔ)助比例等,選取最優(yōu)方案)等功能;日常事務(wù)管理方面子系統(tǒng):包括參加合作醫(yī)療管理、酬資管理、帳戶管理(家庭帳戶、個(gè)人帳戶;縣帳戶、鄉(xiāng)帳戶;門診帳戶、住院帳戶、大病帳戶、救助帳戶、風(fēng)險(xiǎn)金帳戶;掛失帳戶,凍結(jié)帳戶,有限帳戶)證卡管理、就診管理、補(bǔ)助管理(起付線、止付線、封頂線、費(fèi)用的分段與各段的補(bǔ)助比例;病種費(fèi)用限制;藥品服務(wù)項(xiàng)目與材料的限制;即用即補(bǔ)方式、先付后補(bǔ)方式)、結(jié)算核算管理(縣農(nóng)村合作醫(yī)療辦專業(yè)好文檔3對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)村合作醫(yī)療辦結(jié)算、縣農(nóng)村合作醫(yī)療辦對(duì)醫(yī)院結(jié)算、鄉(xiāng)農(nóng)村合作醫(yī)療辦對(duì)醫(yī)院結(jié)算,實(shí)報(bào)實(shí)補(bǔ)結(jié)算、總量控制風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)法結(jié)算、分級(jí)包干結(jié)算)等;基金監(jiān)管子系統(tǒng):包括財(cái)務(wù)監(jiān)管、合理性監(jiān)管(補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助數(shù)量、支付方法)、公平性監(jiān)管(公示的及時(shí)性、公示方法、公示形式、公示透明度)、安全性監(jiān)管(進(jìn)行安全性評(píng)估、預(yù)警、調(diào)控建議)等。系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng):包括用戶管理、權(quán)限管理、靜態(tài)數(shù)據(jù)表維護(hù)、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、數(shù)據(jù)的導(dǎo)入與導(dǎo)出、報(bào)表自定義、密碼修改等。在靜態(tài)數(shù)據(jù)表維護(hù)模塊中,可以對(duì)各地區(qū)藥品字典、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目字典、醫(yī)用材料字典、病種管理表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)表、行政區(qū)劃表、補(bǔ)助規(guī)則表、人員權(quán)限表等靜態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)。提供強(qiáng)大的調(diào)查統(tǒng)計(jì)功能,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用情況可進(jìn)行預(yù)算;實(shí)現(xiàn)對(duì)參與合作醫(yī)療的家庭和個(gè)人信息進(jìn)行統(tǒng)一管理與維護(hù);實(shí)現(xiàn)對(duì)參合人員通過醫(yī)療證卡進(jìn)行統(tǒng)一管理,并對(duì)其進(jìn)行維護(hù)管理等功能;對(duì)合作醫(yī)療基金繳納、流向等情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì),避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)漏洞;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化、規(guī)范化,減輕合作醫(yī)療工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度;實(shí)現(xiàn)對(duì)補(bǔ)償業(yè)務(wù)的自動(dòng)清算,大大提高工作效率;實(shí)現(xiàn)年度各參合家庭、單位和合管機(jī)構(gòu)之間的費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)功能;實(shí)現(xiàn)管理、監(jiān)控功能。四架構(gòu)思想軟件有B/S(瀏覽器服務(wù)器)模式、C/S(客戶/服務(wù)器)模式和數(shù)據(jù)采集器等多種版本,適應(yīng)各地各種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,既可用縣數(shù)據(jù)中心的方式運(yùn)行也可用全省數(shù)據(jù)大集中的方式運(yùn)行;通過分級(jí)授權(quán),省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員可以利用不同的身份進(jìn)入系統(tǒng),進(jìn)行不同的操作,從而實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療的分級(jí)管理。軟件可通過系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)調(diào)整有關(guān)參數(shù)而實(shí)現(xiàn)管理模式和管理流程的調(diào)整并保證前后數(shù)據(jù)的無縫連接。系統(tǒng)的測(cè)算功能以Poisson分布模型為基礎(chǔ),用住院費(fèi)中位數(shù)來推算各費(fèi)用段住院病人的分布頻率和醫(yī)療費(fèi)用;通過軟件模擬對(duì)起付線、止付線、封頂線、各費(fèi)用段補(bǔ)助比例等諸多參數(shù)進(jìn)行了定量分析,解析了各參數(shù)對(duì)補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助強(qiáng)度和總補(bǔ)助費(fèi)的影響以及相互間關(guān)系,為合作醫(yī)療管理者制定補(bǔ)助方案提供了量化指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)用的定量測(cè)算,填補(bǔ)了該領(lǐng)域研究的空白。五業(yè)務(wù)流程圖1.籌集資金管理流程圖政府資金扶持籌集體出資籌個(gè)人出資財(cái)務(wù)入帳資金轉(zhuǎn)到銀行制定補(bǔ)助方案建立帳戶建立檔案費(fèi)用測(cè)算專業(yè)好文檔42.病人補(bǔ)償系統(tǒng)流程圖六功能結(jié)構(gòu)圖總功能設(shè)計(jì)圖費(fèi)用測(cè)算與補(bǔ)助方案管理子系統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)基金監(jiān)管理子系統(tǒng)日常事務(wù)管理子系統(tǒng)費(fèi)補(bǔ)用助測(cè)方算案管理子系統(tǒng)系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)費(fèi)用測(cè)算與補(bǔ)助方案管理子系統(tǒng)信息管理服務(wù)費(fèi)用的測(cè)算與管理補(bǔ)助方案的模擬與遴選病人看病病人交醫(yī)藥費(fèi)醫(yī)院開單據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)償部門審核財(cái)務(wù)入帳補(bǔ)償轉(zhuǎn)到銀行獲取補(bǔ)償專業(yè)好文檔5日常事務(wù)管理方面子系統(tǒng)基金監(jiān)管子系統(tǒng)系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)證卡管理日常事務(wù)管理方面子系統(tǒng)參加合作醫(yī)療管理酬資管理帳戶管理就診管理補(bǔ)助管理結(jié)算核算管理基金監(jiān)管子系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管合理性監(jiān)管公平性監(jiān)管安全性監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)用戶管理權(quán)限管理靜態(tài)數(shù)據(jù)表維護(hù)數(shù)據(jù)備份數(shù)據(jù)恢復(fù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入與導(dǎo)出報(bào)表自定義密碼修改專業(yè)好文檔6七主要界面1、參保人資料維:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員錄入?yún)⒈H藨糁骱统蓡T的,并可供查詢。如下圖:2、交費(fèi)管理:根據(jù)參保人中的戶主和成員,產(chǎn)生出每戶每年交費(fèi)記錄。如下圖:專業(yè)好文檔73、報(bào)銷申請(qǐng):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記參保人的報(bào)銷申請(qǐng)單。如下圖:4、報(bào)銷單審批:縣(市)醫(yī)保辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的報(bào)銷申請(qǐng)進(jìn)行審批,符合條件的,給予報(bào)銷。專業(yè)好文檔85、數(shù)據(jù)上傳下載:主要是參保人資料的從鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)傳到縣市醫(yī)保辦,報(bào)銷申請(qǐng)從從鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳到縣市醫(yī)保辦,報(bào)銷單從縣市醫(yī)保辦傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。6、資料查詢:可以按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村條件來查詢參保人,同時(shí)也可以查詢報(bào)銷單記錄。7、基礎(chǔ)數(shù)據(jù):包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村地址維護(hù)、定點(diǎn)醫(yī)保醫(yī)院維護(hù)、醫(yī)保項(xiàng)目維護(hù)等。八組網(wǎng)
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