申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批流程.doc

_申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批流程資料提供者：王峰一、單位內(nèi)部必須做的工作1、決策者，首先決策，是否下決心投資醫(yī)療項(xiàng)目，進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域。2、決心、決定，要以實(shí)際的安排體現(xiàn)出來，并且開始項(xiàng)目啟動前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：（1）組建醫(yī)療項(xiàng)目籌建小組，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；（2）安排適當(dāng)?shù)馁Y金，進(jìn)行前期的市場調(diào)查、公關(guān)、策劃及準(zhǔn)備工作；（3）選址，確定醫(yī)院位置（4）選擇醫(yī)院類別：綜合醫(yī)院？?？漆t(yī)院？體檢中心？養(yǎng)老院？（5）確定醫(yī)院用地規(guī)模：1）占地面積？50畝 100畝 200畝2）醫(yī)院等級：二級乙等？ 二級甲等？ 三級乙等？ 3）床位數(shù)量：50張 100張 200張 300張 500張 800張 4）投資規(guī)模：5000萬元 8000萬元 2億元（6）確定醫(yī)院主題建筑： 1）建筑風(fēng)格：中式？西式？中西合璧？現(xiàn)代風(fēng)格？ 2）確定樓層：門診樓？層 住院樓？層 醫(yī)技樓？層 家屬樓？層 3）根據(jù)醫(yī)院工作特點(diǎn)，確定樓層面積及功能分布。（7）確定醫(yī)院總體功能分布： 1）醫(yī)療區(qū) 2）生活區(qū) 3）休閑康復(fù)區(qū) 4）綠化、景觀帶（8）召開項(xiàng)目論證會，聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、社會知名人士等的意見建議，為項(xiàng)目正式啟動，做最后階段的準(zhǔn)備工作。（9）確定醫(yī)院名稱：響亮、通俗而又不失高雅，易記3、項(xiàng)目正式啟動：（1）根據(jù)前期的工作成績、市場調(diào)研、專家論證等，最后決定項(xiàng)目正式啟動。（2）單位內(nèi)部成立項(xiàng)目籌備工作辦公室，下設(shè)：1）設(shè)計(jì)（聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員，設(shè)計(jì)醫(yī)院的平面圖、結(jié)構(gòu)圖、施工圖等）、2）施工及施工監(jiān)理、3）公關(guān)接待、4）證照辦理、5）財(cái)務(wù)、6）文秘檔案7）后勤保障等小組，分工合作，整體推進(jìn)。（3）開展當(dāng)?shù)丶搬t(yī)療相關(guān)專業(yè)的市場調(diào)查和數(shù)據(jù)收集工作，起草項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目選址報(bào)告，開具驗(yàn)資報(bào)告、房屋使用證明等。（4）根據(jù)前期與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的溝通情況，適時(shí)填寫醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請書。（5）遞交醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的相關(guān)材料，等待衛(wèi)生局（醫(yī)學(xué)會）相關(guān)人員及專家的審核。4、醫(yī)院基建工作正式開工：在衛(wèi)生局對醫(yī)院項(xiàng)目設(shè)置審核工作進(jìn)行完畢，并發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書之后，醫(yī)院的大規(guī)模建設(shè)與籌備工作即正式開始。1）房屋及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程2）房屋裝修與配套工程3）人員招聘與培訓(xùn)4）設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行5）內(nèi)部管理措施、管理制度的制定與執(zhí)行。5、衛(wèi)生局驗(yàn)收。6、驗(yàn)收合格，領(lǐng)取醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)院正式開業(yè)、運(yùn)行。二、申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批需要提交的材料清單（一）設(shè)置申請書（二）可行性研究報(bào)告。報(bào)告包含以下內(nèi)容：1、申請單位或個(gè)人的名稱及基本情況2、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等概況3、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率；4、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析；5、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑；6、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制；7、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；8、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備；9、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響；10、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；11、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況；12、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；13、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算；14、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析。15、附：申請?jiān)O(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。（三）選址報(bào)告（包括以下內(nèi)容）：（1）選址的依據(jù)；（2）選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況；（3）選址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位布局的關(guān)系；（4）占地和建筑面積。（四）建筑設(shè)計(jì)平面圖；（五）由兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及兩人以上合伙申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書；（六）名稱預(yù)先核準(zhǔn)書（營利性機(jī)構(gòu)名稱經(jīng)衛(wèi)生局同意后由工商局出具，非營利性機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生局批準(zhǔn)后到民政局辦理法人登記手續(xù)）；（七）所在居委會或物業(yè)管理部門出具的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置意見；（八）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置用地需有國土資源管理部門前置審核意見； （九）醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣衛(wèi)生局初審并簽署意見。 三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記審批需要提交的材料清單：(一)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書或者設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí):(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明:(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖:(四)驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評估報(bào)告:(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度:(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件:(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。四、衛(wèi)生局等相關(guān)政府部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限與工作內(nèi)容政府部門管轄范圍備注衛(wèi)生局設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批一票否決衛(wèi)生監(jiān)督所依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督與管理一票否決疾控中心負(fù)責(zé)傳染病防控、醫(yī)療廢物處理、職業(yè)病危害等重要藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量、用藥安全的監(jiān)督管理一票否決物價(jià)局對醫(yī)院收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行審批與管理，發(fā)放收費(fèi)許可證 重要環(huán)保局負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的監(jiān)督與管理重要公安局負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)療工作秩序，協(xié)助處理醫(yī)療糾紛重要消防隊(duì)負(fù)責(zé)消防設(shè)施、措施的監(jiān)督、檢查與管理一票否決計(jì)生委對婦產(chǎn)科的業(yè)務(wù)開展很重要重要醫(yī)保局負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)參保患者醫(yī)療費(fèi)用的審批、監(jiān)督、檢查與費(fèi)用的支付工作非常重要新農(nóng)合管理中心負(fù)責(zé)新農(nóng)合患者醫(yī)療費(fèi)用的審批、監(jiān)督、檢查與費(fèi)用的支付工作非常重要民政局與紅十字會、殘聯(lián)、慈善總會、大病醫(yī)療救助有關(guān)非常重要所在地黨委、政府與