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2 0 X XYOUR LOGOYour company name事業(yè)單位完善網上登記會議講話姓名:XXX部 門:XX部事業(yè)單位完善網上登記會議講話清理規(guī)范所涉及工作點多面廣,任務艱巨,在推進過程中一定要突出重點,注意方法,有的放矢。(一)要搞好核查摸底。核查是清理規(guī)范的首要環(huán)節(jié)。各部門各單位要按照實施方案的要求,通過查閱統計資料、機構編制審批文件、人員招聘調動手續(xù)、工資統發(fā)表格等,對單位機構編制和人員信息進行認真核查,摸清單位職責變化、編制和領導職數配備、經費來源、內部機構和崗位設置,以及實所有人員情況,做到底數清、數據準、資料全。各事業(yè)單位要如實填報機構編制和人員情況核查表,經主要負責人簽字確認后報主管部門。各主管部門要切實負起責任,對各單位報的數據信息進行審查匯總,確保真實準確后于12月10日前報編辦審核??h編辦要嚴格把關,認真審核,逐一核對每個事業(yè)單位的信息數據,確保信息全面、準確、真實。(二)要認真清理機構編制。在認真核查、摸清機構編制和人員底數的基礎上,對事業(yè)單位機構和編制進行清理。一方面要做好清理機構工作。主要采取“撤、并、轉”等方式,加大事業(yè)單位機構整合力度,優(yōu)化布局結構。“撤”就是撤銷一批,對批準設立1年以上,現無工作人員或只配備了少量工作人員,未正式組建或未開展工作等情形的事業(yè)單位,堅決予以撤銷?!安ⅰ本褪呛喜⒁慌?,對因主管部門撤并或職責調整、職能相近的事業(yè)單位,下決心進行調整整合?!稗D”就是轉企改制一批,對主要從事生產經營活動及其他以營利為主要目的事業(yè)單位,加快推進轉企改制。另一方面要做好清理編制工作。在規(guī)范機構設置的基礎上,對事業(yè)單位編制進行清理。凡撤銷的事業(yè)單位,編制予以收回。調整整合后新組建的事業(yè)單位,要本著精簡原則重新核定編制。對于職責任務萎縮或長期空編較多的事業(yè)單位,要相應核減編制。對部分社團組織使用的事業(yè)編制,按照改革要求和機構編制管理規(guī)定,予以清理。(三)要規(guī)范機構編制。一是要規(guī)范事業(yè)單位名稱。事業(yè)單位名稱要體現機構地域位置、隸屬關系和業(yè)務屬性,與黨政機關、企業(yè)、社會團體或其他社會組織有所區(qū)別。除部分現承擔行政職能的事業(yè)單位外,其他事業(yè)單位原則上不能再稱局、處、辦,現有不符合規(guī)定的要進行規(guī)范。對事業(yè)單位加掛的牌子進行清理,原則上一個單位不能掛兩個或兩個以上牌子,因工作任務增加的,應通過變更職責或名稱的方式予以解決。二是要規(guī)范職責任務。科學準確地界定職責任務是劃分事業(yè)單位類別的重要依據。事業(yè)單位職責任務要根據經濟社會發(fā)展需要和人民群眾公益服務需求,以有關法律法規(guī)為依據,以黨委、政府、編制部門文件為參照,進行規(guī)范和界定。未明確職責任務的,要予以合理界定;職責任務發(fā)生變化的,要重新予以規(guī)范。事業(yè)單位承擔的行政職能,凡沒有法律法規(guī)授權的,要予以取消。職責調整后,工作任務不足的,要予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。對主要承擔公益服務同時從事生產經營活動的,要將生產經營職能剝離,轉為企業(yè)或交由企業(yè)承擔。三是要規(guī)范人員編制和結構比例。事業(yè)單位人員編制要根據職責任務、發(fā)展規(guī)模和服務范圍,按照精簡的原則核定,做到少用人、多辦事。對目前暫時承擔行政職能和從事生產經營活動的事業(yè)單位,編制只減不增。從事公益服務、職責任務較重、編制明顯不足的要重新核定。涉及編制調整的,不同經費形式的事業(yè)單位之間不得逆向調劑編制。按照既管總量又管結構的要求,合理確定管理人員和專業(yè)技術人員的編制比例,著力優(yōu)化人員結構。(四)要清理實有人員。各單位要對現有在編人員進行一次全面清理,重點清查沒有任何手續(xù)長期曠工且去向不明人員;雖經批準請假、停薪留職、出國、脫產學習等,但無正當理由逾期不歸人員;未經批準出國、脫產學習等擅自離崗人員;以及受刑事處罰未開除公職卻長期不上班等等人員。對于這幾類人員,各部門各單位在做好耐心細致的思想政治工作的基礎上,對仍不回單位上班的,要研究提出處理意見??h紀檢監(jiān)察、縣委組織部、縣人力資源和社會保障局要充分履行各自職責,加大人事紀律監(jiān)察處理力度,切實糾正這方面的違法違紀行為。二、關于事業(yè)單位網上登記工作實現事業(yè)單位登記管理網上運行,從傳統的手工模式轉變?yōu)楝F代信息技術模式,是事業(yè)單位登記管理電子政務建設的一大重大舉措。國家事業(yè)單位登記管理局通過幾年在部分省市試點,今年要求在全國全面鋪開。今年以來,縣編辦、縣事業(yè)單位登記管理局為此做了大量的準備,希望各單位、各部門要按照統一要求,規(guī)范做好相關工作。一是要按時參訓。近期,事業(yè)單位網上登記培訓工作將全面鋪開,各級各部門要安排好熟悉計算機應用技術的人員按時參訓。需要強調的是,此項工作將培訓到每一個法人事業(yè)單位,今天開會的各主管部門,要擔負起培訓工作的組織責任,做到不遺不漏不拖。二是要做好有關技術裝備的準備工作。實施網上登記,除電腦、打印機外,一個最重要的工具是掃描儀,通過掃描儀將相關材料上傳。各法人事業(yè)單位有條件的要單獨配置好相關設備,暫不具備條件的,可由主管部門統一購置,下屬事業(yè)單位共享資源。三、關于兩項工作的總體要求按照省、市的部署安排,事業(yè)單位清理規(guī)范工作要在明年3月底前全面完成,時間緊、任務重、要求高。事業(yè)單位網上登記工作也必須在年內啟動,明年年初全面進入網上登記。各級各部門要統籌安排,精心組織,扎實工作,確保按時完成事業(yè)單位清理規(guī)范和網上登記工作任務。(一)加強領導,明確職責分工。這次事業(yè)單位清理規(guī)范和實施網上登記工作由縣編委統一領導,縣編辦負責全縣清理規(guī)范工作的組織實施并加強指導和協調,各部門各單位要按照“誰主管、誰負責”的要求,認真解決工作中出現的矛盾和問題,切實做好各項工作。(二)科學謀劃,認真制定工作方案。這次全縣清理規(guī)范工作,分動員部署、核查摸底、清理規(guī)范和總結驗收4個階段進行,從現在開始,到明年3月底前結束。各單位各部門要在全縣清理規(guī)范總體實施方案框架內,結合自身實際,抓緊制定本部門清理規(guī)范工作方案,具體細化各個階段的工作任務,落實責任主體;要從有利于事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),按改革要求研究提出所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見,與縣編辦溝通協商后,于12月10日前正式上報。同時,按照上級要求,清理規(guī)范期間一律停止辦理新增事業(yè)機構編制事項。(三)嚴肅紀律,確保各項工作順利開展。清理規(guī)范工作事關事業(yè)單位改革大局,涉及事業(yè)單位和干部職工的切身利益。各級各部門要嚴格遵守改革紀律,落實各項政策規(guī)定,保質保量地完成清理規(guī)范任務。各事業(yè)單位
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