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2 0 X XYOUR LOGOYour company name事業(yè)單位完善網(wǎng)上登記會(huì)議講話姓名:XXX部 門:XX部事業(yè)單位完善網(wǎng)上登記會(huì)議講話清理規(guī)范所涉及工作點(diǎn)多面廣,任務(wù)艱巨,在推進(jìn)過程中一定要突出重點(diǎn),注意方法,有的放矢。(一)要搞好核查摸底。核查是清理規(guī)范的首要環(huán)節(jié)。各部門各單位要按照實(shí)施方案的要求,通過查閱統(tǒng)計(jì)資料、機(jī)構(gòu)編制審批文件、人員招聘調(diào)動(dòng)手續(xù)、工資統(tǒng)發(fā)表格等,對(duì)單位機(jī)構(gòu)編制和人員信息進(jìn)行認(rèn)真核查,摸清單位職責(zé)變化、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、經(jīng)費(fèi)來源、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,以及實(shí)所有人員情況,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全。各事業(yè)單位要如實(shí)填報(bào)機(jī)構(gòu)編制和人員情況核查表,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)主管部門。各主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)各單位報(bào)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審查匯總,確保真實(shí)準(zhǔn)確后于12月10日前報(bào)編辦審核??h編辦要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核,逐一核對(duì)每個(gè)事業(yè)單位的信息數(shù)據(jù),確保信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。(二)要認(rèn)真清理機(jī)構(gòu)編制。在認(rèn)真核查、摸清機(jī)構(gòu)編制和人員底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制進(jìn)行清理。一方面要做好清理機(jī)構(gòu)工作。主要采取“撤、并、轉(zhuǎn)”等方式,加大事業(yè)單位機(jī)構(gòu)整合力度,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)?!俺贰本褪浅蜂N一批,對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立1年以上,現(xiàn)無工作人員或只配備了少量工作人員,未正式組建或未開展工作等情形的事業(yè)單位,堅(jiān)決予以撤銷?!安ⅰ本褪呛喜⒁慌?,對(duì)因主管部門撤并或職責(zé)調(diào)整、職能相近的事業(yè)單位,下決心進(jìn)行調(diào)整整合?!稗D(zhuǎn)”就是轉(zhuǎn)企改制一批,對(duì)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他以營(yíng)利為主要目的事業(yè)單位,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。另一方面要做好清理編制工作。在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位編制進(jìn)行清理。凡撤銷的事業(yè)單位,編制予以收回。調(diào)整整合后新組建的事業(yè)單位,要本著精簡(jiǎn)原則重新核定編制。對(duì)于職責(zé)任務(wù)萎縮或長(zhǎng)期空編較多的事業(yè)單位,要相應(yīng)核減編制。對(duì)部分社團(tuán)組織使用的事業(yè)編制,按照改革要求和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,予以清理。(三)要規(guī)范機(jī)構(gòu)編制。一是要規(guī)范事業(yè)單位名稱。事業(yè)單位名稱要體現(xiàn)機(jī)構(gòu)地域位置、隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)屬性,與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或其他社會(huì)組織有所區(qū)別。除部分現(xiàn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位外,其他事業(yè)單位原則上不能再稱局、處、辦,現(xiàn)有不符合規(guī)定的要進(jìn)行規(guī)范。對(duì)事業(yè)單位加掛的牌子進(jìn)行清理,原則上一個(gè)單位不能掛兩個(gè)或兩個(gè)以上牌子,因工作任務(wù)增加的,應(yīng)通過變更職責(zé)或名稱的方式予以解決。二是要規(guī)范職責(zé)任務(wù)??茖W(xué)準(zhǔn)確地界定職責(zé)任務(wù)是劃分事業(yè)單位類別的重要依據(jù)。事業(yè)單位職責(zé)任務(wù)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾公益服務(wù)需求,以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以黨委、政府、編制部門文件為參照,進(jìn)行規(guī)范和界定。未明確職責(zé)任務(wù)的,要予以合理界定;職責(zé)任務(wù)發(fā)生變化的,要重新予以規(guī)范。事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能,凡沒有法律法規(guī)授權(quán)的,要予以取消。職責(zé)調(diào)整后,工作任務(wù)不足的,要予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。對(duì)主要承擔(dān)公益服務(wù)同時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能剝離,轉(zhuǎn)為企業(yè)或交由企業(yè)承擔(dān)。三是要規(guī)范人員編制和結(jié)構(gòu)比例。事業(yè)單位人員編制要根據(jù)職責(zé)任務(wù)、發(fā)展規(guī)模和服務(wù)范圍,按照精簡(jiǎn)的原則核定,做到少用人、多辦事。對(duì)目前暫時(shí)承擔(dān)行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,編制只減不增。從事公益服務(wù)、職責(zé)任務(wù)較重、編制明顯不足的要重新核定。涉及編制調(diào)整的,不同經(jīng)費(fèi)形式的事業(yè)單位之間不得逆向調(diào)劑編制。按照既管總量又管結(jié)構(gòu)的要求,合理確定管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的編制比例,著力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。(四)要清理實(shí)有人員。各單位要對(duì)現(xiàn)有在編人員進(jìn)行一次全面清理,重點(diǎn)清查沒有任何手續(xù)長(zhǎng)期曠工且去向不明人員;雖經(jīng)批準(zhǔn)請(qǐng)假、停薪留職、出國(guó)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等,但無正當(dāng)理由逾期不歸人員;未經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等擅自離崗人員;以及受刑事處罰未開除公職卻長(zhǎng)期不上班等等人員。對(duì)于這幾類人員,各部門各單位在做好耐心細(xì)致的思想政治工作的基礎(chǔ)上,對(duì)仍不回單位上班的,要研究提出處理意見。縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局要充分履行各自職責(zé),加大人事紀(jì)律監(jiān)察處理力度,切實(shí)糾正這方面的違法違紀(jì)行為。二、關(guān)于事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位登記管理網(wǎng)上運(yùn)行,從傳統(tǒng)的手工模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代信息技術(shù)模式,是事業(yè)單位登記管理電子政務(wù)建設(shè)的一大重大舉措。國(guó)家事業(yè)單位登記管理局通過幾年在部分省市試點(diǎn),今年要求在全國(guó)全面鋪開。今年以來,縣編辦、縣事業(yè)單位登記管理局為此做了大量的準(zhǔn)備,希望各單位、各部門要按照統(tǒng)一要求,規(guī)范做好相關(guān)工作。一是要按時(shí)參訓(xùn)。近期,事業(yè)單位網(wǎng)上登記培訓(xùn)工作將全面鋪開,各級(jí)各部門要安排好熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的人員按時(shí)參訓(xùn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,此項(xiàng)工作將培訓(xùn)到每一個(gè)法人事業(yè)單位,今天開會(huì)的各主管部門,要擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)工作的組織責(zé)任,做到不遺不漏不拖。二是要做好有關(guān)技術(shù)裝備的準(zhǔn)備工作。實(shí)施網(wǎng)上登記,除電腦、打印機(jī)外,一個(gè)最重要的工具是掃描儀,通過掃描儀將相關(guān)材料上傳。各法人事業(yè)單位有條件的要單獨(dú)配置好相關(guān)設(shè)備,暫不具備條件的,可由主管部門統(tǒng)一購(gòu)置,下屬事業(yè)單位共享資源。三、關(guān)于兩項(xiàng)工作的總體要求按照省、市的部署安排,事業(yè)單位清理規(guī)范工作要在明年3月底前全面完成,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作也必須在年內(nèi)啟動(dòng),明年年初全面進(jìn)入網(wǎng)上登記。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實(shí)工作,確保按時(shí)完成事業(yè)單位清理規(guī)范和網(wǎng)上登記工作任務(wù)。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。這次事業(yè)單位清理規(guī)范和實(shí)施網(wǎng)上登記工作由縣編委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣編辦負(fù)責(zé)全縣清理規(guī)范工作的組織實(shí)施并加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各部門各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。(二)科學(xué)謀劃,認(rèn)真制定工作方案。這次全縣清理規(guī)范工作,分動(dòng)員部署、核查摸底、清理規(guī)范和總結(jié)驗(yàn)收4個(gè)階段進(jìn)行,從現(xiàn)在開始,到明年3月底前結(jié)束。各單位各部門要在全縣清理規(guī)范總體實(shí)施方案框架內(nèi),結(jié)合自身實(shí)際,抓緊制定本部門清理規(guī)范工作方案,具體細(xì)化各個(gè)階段的工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體;要從有利于事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),按改革要求研究提出所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見,與縣編辦溝通協(xié)商后,于12月10日前正式上報(bào)。同時(shí),按照上級(jí)要求,清理規(guī)范期間一律停止辦理新增事業(yè)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保各項(xiàng)工作順利開展。清理規(guī)范工作事關(guān)事業(yè)單位改革大局,涉及事業(yè)單位和干部職工的切身利益。各級(jí)各部門要嚴(yán)格遵守改革紀(jì)律,落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,保質(zhì)保量地完成清理規(guī)范任務(wù)。各事業(yè)單位
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