(基完)寨子村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

寨子村 社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 建 設(shè) 單 位： 長(zhǎng)武縣棗園鄉(xiāng)人民政府 施 工 單 位： 咸陽(yáng)鴻泰建設(shè)工程有限公司 第七項(xiàng)目部 單 位 資 格： 房屋建設(shè)工程施工總承包三級(jí) 分 管 領(lǐng) 導(dǎo)： 魚(yú)坤 公 司 總 經(jīng) 理： 李安仁 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人： 楊小榮 報(bào)告編寫(xiě)負(fù)責(zé)人： 孟振 編 寫(xiě) 人 員： 楊博 審 核： 孟振 目 錄 第一章 總論 . 4 1.1 項(xiàng)目概況 . 4 1.2 項(xiàng)目編制依據(jù) . 4 1.3 項(xiàng)目背景 . 5 1.4 可行性研究結(jié)論 . 5 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 . 7 2.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 . 7 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 . 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 . 11 3.1 項(xiàng)目選址 . 11 3.2 項(xiàng)目建設(shè)條件 . 11 第四章 建設(shè)內(nèi)容 . 13 4.1 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 . 13 4.2 建設(shè)內(nèi)容 . 13 第五章 施工組織設(shè)計(jì) . 13 5.1 施工條件 . 14 5.2 施工進(jìn)度 . 15 第六章 投資估算和資金籌措 . 17 6.1 估算說(shuō)明 . 17 6.2 資金估算 . 17 6.3 資金籌措方案 . 17 第七章 綜合效益分析 . 18 7.1 經(jīng)濟(jì)效益 . 18 7.2 社會(huì)效益 . 18 第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理 . 19 8.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 . 19 8.2 實(shí)施管理 . 19 8.3 運(yùn)行管理 . 20 第九 章 結(jié)論和建議 . 29 10.1 可行性研究結(jié)論 . 21 10.2 問(wèn)題與建議 . 21 第一章 總論 1.1 項(xiàng)目概況 1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)： 長(zhǎng)武縣棗園鄉(xiāng)寨子村委會(huì)工程 1.1.2 項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)： 棗園鄉(xiāng) 人民政府 1.1.3 項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人： 魚(yú)坤 1.1.4 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 棗 園鄉(xiāng)寨子村 1.1.5 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 1.1.6 承擔(dān)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢(xún)單位及其資質(zhì)： 咸陽(yáng)鴻泰建設(shè)工程有限公司 房屋建設(shè)工程施工總承包三級(jí) 1.1.7 承辦單位概況： 寨子村 隸屬于 棗園鄉(xiāng)政府 ，位于 棗園鄉(xiāng)東 部，轄區(qū) 225戶(hù)， 820 口 人。目前有 村 干部 4 人，工作服務(wù)用房 無(wú)固定場(chǎng)所 。 隨著近年農(nóng)村事務(wù)的不斷增加， 不能 滿足 工作要求，為此寨子村 在 鄉(xiāng)政府 的支持下，決定在 村 內(nèi) 四組 建成 2401 平方米的服務(wù)中心。 1.2 項(xiàng)目編制依據(jù) 1.2.1 依照陜西省農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案 1.2.2陜西省農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心管理方案 1.2.3長(zhǎng)武縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案 1.3 項(xiàng)目背景 寨子村地處棗園鄉(xiāng)東部，一條粱地區(qū)，全村七個(gè)村民小組，225 戶(hù)， 820 口人，耕地面積 2686 畝，人均耕地 3.5 畝，該村以種植養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 2009 年人均純收入 2050元， 村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，多年來(lái)無(wú)辦公場(chǎng)所，基礎(chǔ)設(shè)施空白。 為了改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施， 2010 年，我們 擬修建 寨子村社區(qū)服務(wù)中心。該中心 計(jì)劃 占地 2401 平方米，其中建筑面積 356平方米，共投資 52 萬(wàn)，其中社區(qū)服務(wù)中心投資 40 萬(wàn)元。配套建有村文化廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)，用于村民健身娛樂(lè)。中心設(shè)有三室（兩委會(huì)辦公室、警務(wù)治安室、圖書(shū)閱覽室），三站（社會(huì)保障服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站）二場(chǎng)（ 室外文體活動(dòng)廣場(chǎng)、便民商場(chǎng)）。 1.4 可行性研究結(jié)論 1.4.1 設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目總 建筑 面積 2401 平方米， 一 層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂(lè)廣場(chǎng) 2100 平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室 80 平方米 、會(huì)議室和圖書(shū)閱覽室各 60 平方米， 警務(wù)室、社會(huì)保障站、農(nóng)業(yè)科技服站 各 20 平方米， 便民商場(chǎng) 40 平方米。 本項(xiàng)目擬對(duì) 棗園鄉(xiāng)寨子村 社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建， 購(gòu)置健身器材 、辦公用品 及圖書(shū)等。 1.4.2 建設(shè)工期 該項(xiàng)目建設(shè)工期為 5 個(gè)月，從 2010 年 3 月開(kāi)始， 2010 年 8 月底工程竣工驗(yàn)收。 1.4.3 投資估算及資金籌措 該項(xiàng)目總投資 52 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省專(zhuān)項(xiàng)資金 20 萬(wàn)元，項(xiàng)目自籌 60 萬(wàn)元。 1.4.4 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 構(gòu)建社會(huì)主 義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于 棗園鄉(xiāng)寨子村 社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù) 棗園鄉(xiāng)寨子村 社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助 寨子村群眾 參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 2.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.1.1 本項(xiàng)目建設(shè)是解決 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。要及時(shí)有效地地將這些矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。 2.1.2 本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國(guó) 社區(qū) 辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。 社區(qū) 辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。 2.1.3 本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來(lái)越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問(wèn)題，社區(qū)服務(wù)問(wèn)題，社區(qū)治安問(wèn)題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來(lái)解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問(wèn)題，通過(guò)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng) 社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔 、方便的生活環(huán)境。 2.1.4 本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢(shì)下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。 2.1.5 本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 2.1.6 本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn) 社區(qū) 辦事處居民自我教 育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。 社區(qū) 辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過(guò)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問(wèn)題。這樣，也就為提高城街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2.1.7 本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國(guó)際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國(guó)家加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)早在 20 世紀(jì) 50 年代初 期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說(shuō)的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有 70 多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了社區(qū) 建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們國(guó)家正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為避免和解決類(lèi)似問(wèn)題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 2.2.1 有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧 社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有非常