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文檔簡介
在縣級機關(guān)厲行節(jié)約效能建設(shè)動員大會上的講話 今天縣委、縣政府召開關(guān)于厲行節(jié)約和效能建設(shè)的大會厲行節(jié)約和效能建設(shè)離不開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)離不開公務(wù)員隊伍建設(shè)借此機會就效能和節(jié)約話題談?wù)勅绾未蛟煲恢谡⒘疂?、?wù)實、高效的公務(wù)員隊伍建設(shè)的問題 一、目前縣鄉(xiāng)公務(wù)員隊伍的現(xiàn)狀、存在問題及根源 我們國家的機關(guān)公務(wù)員的形成具有它特殊的歷史背景和原因過去在二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)里對它的職能定位有著錯位的一面因為我們國家剛從半封建半殖民地的社會中解放出來經(jīng)濟(jì)水平還處在農(nóng)耕文明時代在向現(xiàn)代化邁進(jìn)的過程中只能靠犧牲大量的農(nóng)民利益來支持城市化建設(shè)以廣大農(nóng)村和農(nóng)民去支持城市特別縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部為此付出了一代人的代價在二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時代對這樣一支隊伍的要求更多的是一種執(zhí)行命令型即執(zhí)行上面的政策和決定這是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物到了市場經(jīng)濟(jì)的今天我們農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)為什么這么落后我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的干群關(guān)系為什么這么緊張諸多的問題當(dāng)然一方面是由于二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的更多的是基層的國家公務(wù)員職能“錯位”的原因 公務(wù)員隊伍是國家各項管理工作的決策者、執(zhí)行者和實施者在十屆人大xx次會議上已對公務(wù)員的職能有了一個明確的界定隨著市場經(jīng)濟(jì)的日趨成熟公務(wù)員在國家機器整個運行當(dāng)中應(yīng)該顯得特別重要也就是說公務(wù)員隊伍的狀況和運行效能直接影響著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量甚至決定著黨和國家的命運從事公務(wù)員的職業(yè)從國際上看都是一個具有崇高使命感、責(zé)任感的職業(yè)在社會的公民當(dāng)中對公務(wù)員這個職業(yè)是肅然起敬的現(xiàn)在要考入公務(wù)員隊伍是很難的幾十名甚至上百名爭一個公務(wù)員位置面對這樣一個嚴(yán)格的要求和公務(wù)員今天所處特殊的地位的作用應(yīng)該引起我們在座的公務(wù)員們作出思考:我們應(yīng)該以一個什么樣的形象、什么樣的素質(zhì)、什么樣的奉獻(xiàn)和責(zé)任來展示你今天的職業(yè)形象來履行我們的職能發(fā)揮我們應(yīng)有的社會功能 當(dāng)然作為過去一個特殊的歷史階段過去的公務(wù)員屬于機械性的要求去執(zhí)行一些任務(wù)所以準(zhǔn)入的條件很松部隊轉(zhuǎn)業(yè)的可以進(jìn)公務(wù)員學(xué)校畢業(yè)的可以進(jìn)公務(wù)員人數(shù)不足就降低門坎招干的公務(wù)員轉(zhuǎn)崗的公務(wù)員五花八門但是我們應(yīng)該看到這支公務(wù)員隊伍是在特殊歷史背景下形成的有它優(yōu)秀的一面善良、純樸、服從是其明顯的特征在二元社會結(jié)構(gòu)下這支公務(wù)員隊伍作出了巨大的貢獻(xiàn)同時也應(yīng)該看到在市場經(jīng)濟(jì)條件下在現(xiàn)代文明的嚴(yán)格要求下這支公務(wù)員隊伍存在著體制僵化、機制不活、個人素質(zhì)跟不上等諸多問題這在農(nóng)業(yè)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為明顯因此解決公務(wù)員隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的這些體制上、機制上的問題已成當(dāng)務(wù)之急 當(dāng)前我們的縣域經(jīng)濟(jì)落后一個重要原因就是長期存在著二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因為對你這個農(nóng)業(yè)地區(qū)主要是給國家做貢獻(xiàn)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上工、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)本身就不合理;給你的定位就是農(nóng)業(yè)搞超小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營是路越走越窄它與社會化大生產(chǎn)、與分工協(xié)作的工業(yè)化生產(chǎn)方式格格不入同時它帶來的是農(nóng)業(yè)社會思想觀念和行為方式存在著諸多的小農(nóng)社會的弱點所有這些從現(xiàn)代文明理性的開發(fā)以及科學(xué)管理來看在這支公務(wù)員隊伍里還存在著農(nóng)業(yè)社會的一些思想理念、行為方式這與市場經(jīng)濟(jì)是格格不入的 二、如何打造一流的公務(wù)員隊伍 節(jié)約和效能以及不斷學(xué)習(xí)新知識、注入新理念是對公務(wù)員最基本的要求 長期以來由于受“官本位”的影響在現(xiàn)有公務(wù)員隊伍中存在一些問題諸如做不到“官”就不努力做不到“官”就不作為任何人拿我沒辦法這樣就把國家對公務(wù)員這樣一個“白領(lǐng)”的要求丟在一邊做“事”與做“官”嚴(yán)重錯位我覺得對公務(wù)員的要求應(yīng)該首先立足于做人和做事否則你就不是一個合格的公務(wù)員在國外作為一個最普通的公務(wù)員它的要求非常高因為在整個社會群體當(dāng)中它的法律素質(zhì)、個體素質(zhì)必須是第一流的否則你就是一個不稱職的公務(wù)員一個不稱職的公務(wù)員一是進(jìn)不了這個隊伍二是即使進(jìn)去了也會被淘汰出局反觀我們的公務(wù)員隊伍在長期的農(nóng)業(yè)社會體制的運行中確實存在著諸多問題從xx整個公務(wù)員隊伍來看應(yīng)該說總體上還是可以的從今年幾項大的工作我有切身的感受一個是政府幾項中心工作如拆違、垃圾堆放嘗企業(yè)改制、招商引資這幾項工作體現(xiàn)出xx的公務(wù)員素質(zhì)總體上不錯的這個地域有它的先進(jìn)性還有就是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革也體現(xiàn)出了我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員較好的素質(zhì)但是體制上、機制上的障礙在效能、環(huán)境、節(jié)約等方面的差距在很大的層面上仍存在問題剛才丁縣長的報告中羅列的現(xiàn)象是存在的提出的要求也是中肯的而這些問題的解決也直接影響我們下一輪的經(jīng)濟(jì)社會的運行質(zhì)量直接影響著我們這個地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度現(xiàn)在競爭的態(tài)勢確實比較激烈我們xx是120萬人現(xiàn)在的財力只有2點幾個億而寧國是三十幾萬人,現(xiàn)在的財政收入是6.9個億,浙江的浦江縣在浙江只是個中等縣,它也是三十幾萬人,它的財政收入也是6到7個億這樣算來他們正好是我們的7倍 從微觀來看作為一個國家的公務(wù)員自身應(yīng)該具備兩種心態(tài)一要有感恩之心前不久縣里召開了一次女干部座談會其中人事局的一位同志談到她在搞公務(wù)員招考時面對那么多的英才幾十個人爭一個位置就感到什么叫公務(wù)員什么叫“榮譽感”公務(wù)員的“含金量”有多重由此她聯(lián)想到我們今天這支公務(wù)員隊伍應(yīng)該如何勤奮地工作我聽后特別感動由此我想到作為一個機關(guān)公務(wù)員對這個社會應(yīng)該充滿著一個感恩之心如果沒有這個感恩之心你就不會思考到你每一天的效能如何你每一天的節(jié)約如何你每一天的學(xué)習(xí)如何你沒有這顆感恩之心你就糊里糊涂地過著每一天你不會慎重地對待每一天對待你的職能更深一層地思考作為一個機關(guān)公務(wù)員你肩負(fù)的是一種責(zé)任、一種使命你的一言一行代表著政府不要認(rèn)為你只是一名普通公務(wù)員又 不是領(lǐng)導(dǎo)不是科、局長但是一旦你面向社會的時候你就是政府官員就是政府工作人員代表的是政府形象如果政府形象不好老百姓對政府沒有敬畏感的話他就會懷疑你不服從你不跟你合作甚至和你對抗我們?nèi)セ膺@些矛盾你應(yīng)該要維護(hù)這樣一種榮譽和責(zé)任所以具備這種感恩之心我覺得非常重要二要有敬畏之心對待你的職位對待老百姓的期待你要有一種敬畏之心一旦失去了這種敬畏心理你的內(nèi)心就沒有一種約束力你做的每一件事在理性上可能就過不了關(guān);當(dāng)你放棄了這道最后的屏障的時候你將直接面對的是老百姓的失望或?qū)⑹屈h紀(jì)國法的懲處我覺得這一道屏障對于一個國家公務(wù)員來說應(yīng)該遠(yuǎn)離它而更多的是道德的約束是對職業(yè)的敬畏正如郭金龍書記所說的對人民沒感情不是一個好干部有了這樣一個前提我覺得你在你整個履政生涯中就能當(dāng)好一個公仆一個真正的公務(wù)員因此我覺得凡事從我想起換個角度思考心態(tài)就平衡了;你的感恩之心和敬畏之心一旦能夠支配你這個人的時候我看很多事情就平衡了所以在遇到困難和挑戰(zhàn)的時候也是需要人人自我約束、甘于奉獻(xiàn)的時候而不是互相指責(zé) 今天我們坐在這里開這個會在坐的是xx的機關(guān)公務(wù)員是xx的精英xx的未來掌握在我們手里你們將擔(dān)當(dāng)大綱現(xiàn)在有一句話就是經(jīng)濟(jì)振興看工業(yè)工業(yè)看項目項目看招商招商看環(huán)境實際上環(huán)境就是看公務(wù)員就環(huán)境而言包括政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境這些都離不開公務(wù)員就是說有什么樣的公務(wù)員隊伍就會有什么樣的環(huán)境我們都說xx振興匹夫有責(zé)這個“匹夫”第一個層面就是公務(wù)員因此我們大家應(yīng)該把自己的職業(yè)定位與整個xx的未來、與國家的要求、與人民的期望有機地結(jié)合在一起在一個特殊的國體和政體中形成的二元社會結(jié)構(gòu)下我們是那樣履行自己的職能那么今年農(nóng)業(yè)稅免收以后二元時代結(jié)束了現(xiàn)在我們這一代公務(wù)員的責(zé)任就是要與時代的節(jié)拍共振說到底就是振興xx的經(jīng)濟(jì)把二元社會結(jié)構(gòu)留下的鴻溝填補掉讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及千千萬萬的老百姓滿足老百姓日益增長的物質(zhì)文化的需要怎樣做到一要靠我們的服務(wù)二要靠我們的實力處在這樣一個新的歷史時期要求我們這一代公務(wù)員如何切實履行好自身職能如何解決真正意義上的服務(wù)問題已經(jīng)到了一個非常重要的時刻所以今天提出了效能問題 說到效能大家不要小看自己的位置當(dāng)你作為一個人的時候你是一個孤立的、獨立的人;當(dāng)我們坐在一起成為這樣一個群體的時候就是一個團(tuán)隊這個團(tuán)隊的質(zhì)量、素質(zhì)、效能直接影響著整個xx經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展所以大家坐在這個位置上也不能不注意小節(jié)實際上你的每個言行都在群眾眼里群眾眼睛是雪亮的你的口碑平時不說關(guān)鍵時候還是要說每一個官員他的官德、官品他的所作所為實際上大家都看得見從你在那個位置上的第一天直到你離開那個位置大家都在做一個跟蹤和總體評價這一塊我們也要進(jìn)行改革初步設(shè)想未來一個局長作為一個部門的負(fù)責(zé)人要向社會承諾它的職能、工作目標(biāo)、服務(wù)成效每年要向社會公開述職執(zhí)行情況由整個社會對它進(jìn)行測評也是有限責(zé)任如果服務(wù)質(zhì)量差他作為這個部門的主要負(fù)責(zé)人將受到誡免或免職那么反過來也要往下推直至到每一個公務(wù)員這里對個體要解決敬業(yè)的問題對群體要解決團(tuán)隊精神的問題大家都很關(guān)注xx未來的發(fā)展關(guān)注宏觀決策對于縣委、縣政府所有的決定、所有的人事安排、所有的活動流程大家都很關(guān)注這是好事但我覺得首先要從我做起從現(xiàn)在做起從本職做起宏觀是由微觀構(gòu)成的你只有把每個微觀的事做好xx整個宏觀的問題才能解決好不要小看我們處理的每一件事我們接待的每一個老百姓正是這一件一件具體的事構(gòu)成了一個大的事業(yè) 當(dāng)前抓好效能建設(shè)我講兩個層面即一個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊一個是縣一塊;三個問題我認(rèn)為一要解決做官、做事與做人的問題二要解決根根柱子得力的問題三要解決人人有目標(biāo)、人人有任務(wù)、人人有限責(zé)任的問題 對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊我們這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組建主要圍繞幾個經(jīng)濟(jì)板塊每一個板塊發(fā)展應(yīng)該要處處有規(guī)劃處處有實招五年后我們的黨委書記們是否是英雄要拿實績來說明、來量化如何量化首先要按有限責(zé)任管理的要求根據(jù)你現(xiàn)有的條件按照跳起來“摘桃子”的目標(biāo)量化指標(biāo)想一般化地干是完成不了很顯然你是過不了關(guān)完不成這個目標(biāo)的現(xiàn)在的時代是競爭日趨激烈的時代干不好很顯然要被淘汰你必須是激情燃燒必須是盡心盡力、腳踏實地干干得好就重獎干不好就引咎辭職這種風(fēng)氣規(guī)則能在xx大范圍得到認(rèn)可并得以推開的話我想它就是xx的希望所在xx將來的發(fā)展前景不可估量 對于縣直一塊下一步要專門研究縣直的體制機制創(chuàng)新問題體制創(chuàng)新的問題主要是干部人事制度改革我們正在研究在未來的幾年里把想干事、能干事、干成事、口碑好的同志推到主要舞臺上來在機制上解決干好干壞不一樣和不干不行的問題 我們這兩年的財力是比較緊張的一方面要加快發(fā)展一方面要加快改革企業(yè)改制和事業(yè)單位改革是我們的歷史老帳我們現(xiàn)在的債務(wù)可能有好幾個億僅改革成本一項我們用23年的財力可能都填補不了但是將來我們的財力會增加我們公務(wù)員的待遇也會提高這種提高我想絕不是一個人加多少錢的事可能有的人一個月能拿到30004000元有的人可能只能拿到幾百塊錢在有限責(zé)任框架下真正形成干與不干絕對不一樣的格局西方人的有限責(zé)任、獎懲兌現(xiàn)三百年的進(jìn)程創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)業(yè)績創(chuàng)造了當(dāng)代的文明我們在無限責(zé)任條件下付出了巨大的代價改革開放以來在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域率先實行了有限責(zé)任、明晰產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的問題解決了;小崗村的農(nóng)民率先寫血書分田到戶實行有限責(zé)任了激活農(nóng)村生產(chǎn)力的大發(fā)展;國有企業(yè)大面積地改制民營企業(yè)的崛起有限責(zé)任解決了工業(yè)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)勃勃生機那么政治領(lǐng)域的有限責(zé)任我想也要通過改革逐步解決再也不能 做太平官、舒服官當(dāng)“官老爺”了 有限責(zé)任、獎懲分明關(guān)鍵是獎?wù)l罰誰的問題必須解決如果在一個無限責(zé)任情況下我只要不想當(dāng)“官”我就是個“老油條”;只要不犯錯誤你個人也沒辦法動我我講這樣的人一個單位只要有一個那就烏煙瘴氣那還得了你不制裁他行制裁了這一個或者某幾個人可能全xx的風(fēng)氣就好了這個問題必須用制度去解決我這里大量地是作心靈對話用理性啟發(fā)現(xiàn)在還是需要理性的交流進(jìn)行思想教育、引導(dǎo)作為一個公務(wù)員你應(yīng)該有自己的理想、抱負(fù)能夠做到嚴(yán)格要求自己同時要有機制約束打破原先的利益格局做到干與不干、干好干壞就是不一樣;對那些少數(shù)的弄權(quán)者、不作為者要給予制裁現(xiàn)在的公務(wù)員法、行政許可法都出臺了整個時代從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)逐漸從過去的人治走向法治從謀“人”到謀“事”到這一輪的激烈的競爭對公務(wù)員、對一個部門的要求非常高不進(jìn)則退如果你還昏昏然、昭昭然還在做著無限責(zé)任的美夢還在按照“官本位”那一套想做“太平官”、“舒服官”、“官老爺”的話跟時代就脫節(jié)掉了也必將被時代所淘汰 今年我們充分利用了幾個契機第一個是黨員先進(jìn)性教育活動利用這個契機抓了吃喝風(fēng)的問題解決加快發(fā)展思想意識問題第二個是進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革這次綜合配套改革是一個政治機遇一是班子重新“洗牌”正職由于受崗位影響還不好說特別是副職的配備基本上是50%離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位基本上解決了“好中選優(yōu)”的問題這一次“洗牌”的機會太好了你說這么大面積的調(diào)配干部可行一改革“牌”一洗干部隊伍年輕化了學(xué)歷層次也高了解決了根根柱子得力的問題這是一個政治機遇加上我們的職能界定和下一步的有限責(zé)任管理為xx大發(fā)展提供了一個良好的基矗這一點也希望我們縣直所有的公務(wù)員也要思考這個問題我們縣直沒有一個重新“洗牌”的政治機遇但是要想xx大發(fā)展沒有機遇該“洗牌”的也還得“洗”能勝任的你就干不能勝任的你就下這方面必須要破題不要講我沒犯錯誤你還沒辦法動我將來還是以實績論英雄該動的動該免的堅決免我想有理性的同志、對xx負(fù)責(zé)的同志會支持的如果就這么終身制干下去好事也辦壞了在無限責(zé)任條件下連勤快的人也變成了懶人必須在游戲規(guī)則上建立一種理性的秩序干好干壞就是不一樣希望大家在未來的工作中為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、服務(wù)形成支持系統(tǒng)上下一致形成發(fā)展的一盤棋我來xx的短短半年內(nèi)我也是深刻地感受到xx干部隊伍的素質(zhì)總體還是不錯的 關(guān)于效能問題剛才丁縣長說得比較全、比較到位希望大家回去要思考一下各個單位、每個人根據(jù)自身實際對接起來從每個微觀的事做起解決效能問題務(wù)虛也好務(wù)實也好要有個說法最終把這個問題搞透當(dāng)然二元時代、農(nóng)業(yè)時代后遺癥是很多的作為這一代公務(wù)員不能因為后遺癥而感到畏首畏足或者無可奈何或者悲觀失望我們的責(zé)任即這一代公務(wù)員的責(zé)任就是解決這些問題就是來干事的在做事的問題上要有只爭朝夕、寧可早做不能晚做要做就做一件做成一件不能拖泥帶水一件事一件事做好了就做成了大的事業(yè) 關(guān)于節(jié)約問題從今年年初以來從先進(jìn)性教育活動開始其實我們一直在上、做法上組織實施著當(dāng)時我就談到為什么要剎吃喝風(fēng)的問題這是文明的要求浪費是最不文明的如果一個公務(wù)員他都能夠自詡是不文明的人的話那你還是一個合格的公務(wù)員在社會群體里面你是最高層面的節(jié)約是公務(wù)員素質(zhì)的最基本要求之一在縣城也好、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好我們直接是在老百姓的眼皮底下工作和生活老百姓能夠直接感受到我們具體的形象你別小看你說的一句話你吃的一餐飯大家都在盯著你二元社會結(jié)構(gòu)遺留下來那么多的矛盾需要化解本來干群之間誤解就很多加之社會轉(zhuǎn)型期各種潛在的矛盾就很多你還在大吃大喝你不是在授之以柄、制造矛盾曾經(jīng)阜陽的干部中流傳著這樣的話:你別講我窮我天天喝得臉通紅;你別講我條件差我還坐桑塔那這太具諷刺味了也令人沉思那個白酒往死里喝的是不文明的人那個大魚大肉猛吃吃出了高血壓、糖尿病這個只能說明他不懂得文明我認(rèn)為一個真正的公務(wù)員首先應(yīng)該做一個文明的人、一個節(jié)約的人 作為一個人從社會大的層面上講你的付出和得到要平衡從微觀上講索取和消耗也應(yīng)該是平衡的否則就有矛盾要么是社會有矛盾要么是我們的身體出問題作為國家公務(wù)員在現(xiàn)代文明的今天我們應(yīng)該有一個節(jié)約的觀念至少在文明的進(jìn)程中應(yīng)該處在一個較高的層次就個人這一局部和微觀而言要有考慮你干事情一個是事在人為一個是財力支配解決既有效節(jié)約又效能最大化呢實際上是對人的文明程度的檢驗節(jié)約型社會是一個文明的呼喚也是這個時代的要求我曾經(jīng)在讀者雜志上看到我們很多的留學(xué)生到國外去房子都租不到為什么呢房東發(fā)現(xiàn)我們國家的留學(xué)生一是浪費電二是浪費水水在流、燈在亮好象無所謂外國人雖富裕但是你把自來水關(guān)慢了一點、隨手不關(guān)燈他就拿眼瞪著你他說這是資源你不能浪費啊他特別反感、特別計較這些東西你說他有錢他認(rèn)為那不是錢的問題那是資源節(jié)約資源是一個文明的人應(yīng)該做到的事情 當(dāng)然作為黨委、政府和廣大公務(wù)員隊伍而言最大的節(jié)約是科學(xué)規(guī)劃是前瞻性的科學(xué)規(guī)劃你今天把這條路修成了明天又要挖個洞又換一條路這種浪費你看得見過去缺乏科學(xué)精神只圖“形象”不圖回報的教訓(xùn)很多由于沒有前瞻性和系統(tǒng)性張書記的“路”、李書記的“樹”、王書記的“橋”五花八門前人栽樹后人沒乘涼像這樣的事在下面都可歷數(shù)一些我們這么多年來拆東墻補西墻這個浪費算起來簡直是天文數(shù)字??!這樣的學(xué)費還是少交為好 節(jié)約當(dāng)然第一個是錢第二個是資源社會的物質(zhì)資源是有限的這就要求合理、有效配置從宏觀上要有最好的規(guī)劃縣城要有規(guī)劃村鎮(zhèn)要 有規(guī)劃工業(yè)要有規(guī)劃農(nóng)業(yè)要有規(guī)劃一個理性的政府一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍作為一個文明的國民群體無論做什么事都要有一個宏觀的、前瞻性的、理性的規(guī)劃;再從宏觀分解到每個微觀那么在資源配置上就形成了一個最大的節(jié)約在微觀上要為全體人民做節(jié)約的表率剛才丁縣長列舉了機關(guān)的種種小事是從微觀上講的這種浪費算起來也是驚人的還有我們的老百姓對去逝人的后事大操大辦特別是在廬南地區(qū)封建迷信的惡習(xí)盛行我年初來工作的時候一天跑7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)沒人都跑去救火去了搞的呢那正是清明節(jié)燒紙的時候到處在燒吹拉彈唱一搞搞掉幾千甚至上萬元浪費甚大 節(jié)約這么一個大的課題面對經(jīng)濟(jì)文化相對落后、資源相對緊缺的國情全體公務(wù)員在現(xiàn)在這個時代要求非常高責(zé)任也很大今后節(jié)約的問題年初招待費我們曾經(jīng)約定了軍中無戲言希望大家嚴(yán)格控制慎重對待每一塊錢每一個微觀的財和物縣長的報告中列舉得非常詳盡希望大家回去認(rèn)真落實 三、以良好的作風(fēng)塑造公務(wù)員隊伍的形象 公務(wù)員隊伍的整體形象離不開每個人的良好工作作風(fēng)構(gòu)建服務(wù)型、法制型政府拉近與群眾的距離我看要靠我們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和良好的服務(wù)我曾在幾次會上談到有一次我到福元鄉(xiāng)去應(yīng)該說那是個典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)也比較偏僻但是他鄉(xiāng)政府門口掛著一個牌子上面有幾句話:有事就辦、急事急辦、特事特辦當(dāng)時看了我心里就一熱有一種源自于內(nèi)心的感動我多么希望這樣一個牌子能有形或無形地掛在我們xx所有部門的門頭、掛在全體機關(guān)公務(wù)員的心上我想xx的事就好辦多了所以我覺得振興xx是人人有責(zé)不是幾個人的問題不是領(lǐng)導(dǎo)層面的問題我覺得應(yīng)該是全體公務(wù)員的事如果我們有一支非常好的公務(wù)員隊伍的話我們相信能夠形成最好的戰(zhàn)斗力然而我們的隊伍存在著知識老化、年齡老化、觀念陳舊、機制僵化、官多兵少等諸多問題這些太多的問題我們都要敢于面對不能因為這些問題而悲觀無望、怨天憂人當(dāng)你在譴責(zé)這個埋怨那個的時候你應(yīng)當(dāng)反思一下自己到底做得怎樣、向社會奉獻(xiàn)了多少 盡管我們所處的這個時代還存在很多不合理的東西但改革和發(fā)展已成為時代的主旋律尤其是中央提出黨員先進(jìn)性構(gòu)筑和諧社會的總體目標(biāo)為我們改革發(fā)展提供了廣闊空間就我個人的體會現(xiàn)在是我們廣大公務(wù)員施展抱負(fù)、建功立業(yè)最好的時期因此公務(wù)員的言行、素質(zhì)和工作質(zhì)量至關(guān)重要決定著整個社會運行的質(zhì)量和發(fā)展方向希望大家在這個問題上認(rèn)真考我作為一名公務(wù)員在下一輪的競爭格局當(dāng)中我應(yīng)該辦我覺得微觀事情的處理就好辦了你比如說隨手要關(guān)燈、擰水龍頭應(yīng)該把垃圾送到里去這是一個現(xiàn)代人講文明的基本要求這是每個公務(wù)員必須要做到的 我們提出效能和節(jié)約問題與正在開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革是相互呼應(yīng)的一個系統(tǒng)工程這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革我們撤掉11個鄉(xiāng)新組建11個鎮(zhèn)加上6個保留鎮(zhèn)現(xiàn)在新的17個鎮(zhèn)的班子已經(jīng)組成目前正在進(jìn)行全員競爭上崗、雙向選擇這一輪改革的意義標(biāo)志著二元社會結(jié)構(gòu)時代行將結(jié)束基層政權(quán)的職能定位更加準(zhǔn)確能夠履行服務(wù)、法治的功能為建立高效運行的服務(wù)型、法治型政府打下基礎(chǔ)同時建立新的考評機制實行有限責(zé)任管理在這次改革我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部絕大多數(shù)不愿上來包括一些副職也愿意留在那里干他們覺得在這個平臺上更能夠施展個人的報負(fù)能夠展示個人的生存價值和人生風(fēng)采應(yīng)該說經(jīng)過這一輪的改革新班子激情非常高發(fā)展的意識非常強責(zé)任非常的明確壓力也非常的大xx下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何我認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)主要定位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)在17個經(jīng)濟(jì)平臺 這一輪改革以后有些執(zhí)法、管理功能可能要收上來那么具體的發(fā)展平臺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多的服務(wù)、指導(dǎo)的功能在上面這就需要召開這樣一次會與農(nóng)村綜合配套改革進(jìn)行對接縣直這一塊形成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持系統(tǒng)也就是如何以良好的工作作風(fēng)來展示公務(wù)員形象問題首先如果你不能形成一個高效、節(jié)約型的、學(xué)習(xí)型的社會氛圍的話對接不上;第二效能問題不解決對鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊就形不成一個支持系統(tǒng)全縣發(fā)展一盤棋的格局就形不成合力鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的深化必將推動縣直這一塊的改革第三要解決好我們的觀念問題和體制、機制的問題觀念的問題就是思想解放問題今年已經(jīng)上上下下、方方面面來推進(jìn)來改革只有改革才能夠形成最好的觀念、最好的游戲規(guī)則在好的規(guī)則的引導(dǎo)下形成人們良好的行為規(guī)范、社會和社會導(dǎo)向所以大家都要適應(yīng)改革發(fā)展的需要做改革與發(fā)展的促進(jìn)派 下一輪xx發(fā)展的總體格局有喜有憂憂的是我們的基礎(chǔ)較差欠帳太多壓力太大喜的是今年以來我們的招商引資速度還可以目前我們協(xié)議資金可能有1020個億下一步是重在落實;還有一個就是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉開了十七個經(jīng)濟(jì)平臺現(xiàn)在廣大干群的精神狀態(tài)、競爭意識、全局觀念、奮發(fā)精神都非常好這一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子已經(jīng)確立了各地都在摩拳擦掌各個工業(yè)園張開熱情的懷抱歡迎項目入祝年初我們與縣直單位也約定了招商引資的任務(wù)希望大家在近幾個月還是要支持一下這項工作能招到的要加快一下速度因為我們今年搞鄉(xiāng)
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