五萬噸糧食加工（稻谷）改擴項目可行性研究報告

內蒙古自治區(qū)翁牛特旗 五萬噸糧食加工（稻谷）改擴建項目 可行性研究報告 *綠色食品有限責任公司 2008年 8月 目 錄 第一章 總論 -1 第一節(jié) 項目概況 -1 第二節(jié) 可行性研究報告的依據(jù)、范圍和原則 -2 第二章 項目背景 -5 第一節(jié) 項 目擴 建背景 -5 第二節(jié) 翁牛特旗稻谷加工發(fā)展情況 -9 第三節(jié) 糧油加工業(yè)發(fā)展概況 -11 第四節(jié) 建設單位概況 -13 第五節(jié) 項目建設的指導 思想、原則及運作模式 -15 第三章 項目建設的必要性及可行性 -17 第一節(jié) 項目建設的必要性 -17 第二節(jié) 項目建設的可行性 -19 第四章 市場分析預測與銷售策略 -22 第一節(jié) 市場分析預測 -22 第二節(jié) 營銷策略 -23 第三節(jié) 風險分析 -25 第五章 建設地址與建設條件 -27 第一節(jié) 項目的建設地址 -27 第二節(jié) 建設條件 -27 第六章 建設規(guī)模內容、技術、設備、工程方案 -30 第一節(jié) 建設規(guī)模內容 -30 第二節(jié) 技術方案、設備方案 -30 第三節(jié) 土建工程建設方案 -32 第七章 原材料供應 -34 第八章 項目總體布置與公用、輔助工程 -35 第九章 節(jié)能 -39 第十章 環(huán)境保護 -40 第十一章 勞動安全衛(wèi)生與消防 -43 第一節(jié) 勞動安全衛(wèi)生 -43 第二節(jié) 消防 -44 第十二章 企業(yè)組織機構與人力資源配置 -46 第一節(jié) 企業(yè)組織（企業(yè)組織機構） -46 第二節(jié) 勞動定員（人力資源配置） -47 第三節(jié) 人員培訓 -47 第十三章 投資估算 -48 第一節(jié) 估算依據(jù) -48 第二節(jié) 建設投資估算 -49 第十四章 研究結論與建議 -50 第一節(jié) 建設總體描述 -50 第二節(jié) 建設 方案優(yōu)缺點描述 -51 第三節(jié) 結論與建議 -51 第一章 總 論 第一節(jié) 項目概況 一、項目名稱 ：內蒙古自治區(qū)翁牛特旗五萬噸糧食加工（稻谷、蕎麥米、蕎面 ）改擴建項目 二、建設單位 ：內蒙古 *綠色食品有限責任 公司 三、項目負責人 ：付國學 四、項目性質 ：改擴建 五、建設地址 ：五萬噸糧食加工（稻谷、雜糧雜豆）改擴建項目廠址在翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)紫辰綠色食品有限責任公司大米加工廠。銷售網在設在呼市、北京、上海等地。 六、建設規(guī)模及產品方案 1、建設規(guī)模 建年加工原料 5 萬噸糧食生產線（稻谷 3 萬噸、雜糧 2 萬噸） 采用租賃場地或聯(lián)銷經營的方式在北京等地建立 20 個銷售網點。 2、產品方案 年加工原糧 5 萬噸（大米 3 萬噸、噸雜糧雜豆 2 萬）。 七、投資估算及資金籌措 本項目擴建需投入總資金 365.10 萬元，其中設備投資 150.00萬元土建投資 215.10 萬元（含建設期利息）。企業(yè)自酬資金 100.00萬元，需國家扶持 265.10 萬元 八、社會效益分析 本項目采取基地 +農戶的經營方法，可帶動當?shù)剞r牧民的種植積極性，使廣大農戶在產業(yè)化經營上得到更多的實惠，可帶動近 2萬戶農戶從事種植業(yè)生產，戶均年增加收入 3000-5000 元。 九、結論及建議 本項目的實施，充分開發(fā)利用當?shù)剞r業(yè)產業(yè)資源優(yōu)勢和清潔無污染的環(huán)境資源優(yōu)勢，項目建設單位以農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動本地區(qū)有機農牧業(yè)的生產，使農業(yè)由傳統(tǒng)的資源型逐步過渡到商品型 ，推動工業(yè)化進程，促進 當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展。滿足消費市場需求。項目可行，建議多方籌措資金，早日付諸實施。 第二節(jié) 可行性研究報告的依據(jù)、范圍和原則 一、可行性研究報告的依據(jù) 1、中華人民共和國農產品質量安全法 2、國家糧食局行政管理司“十一五”全國糧油工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3、國家糧食局糧食系統(tǒng)基礎設施建設“十一五”規(guī)劃 4、中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（ 2001-2010 年） 5、 中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見（中發(fā) 20041 號） 6、 國務院辦公廳關于促進農產品加工業(yè)發(fā)展的意見（國辦發(fā) 2002） 62 號） 7、國務院關于進一步加強食品安全工作的決定 國發(fā) 2004（ 23）號 8、農業(yè)部關于進一步推進農業(yè)品牌化工作的意見 農市發(fā)（ 2006） 7 號 9、翁牛特旗有機農業(yè)發(fā)展規(guī)劃 10、翁牛特旗統(tǒng)計資料 11、建設單位提供的其它材料。 二、編制的范圍和原則 1、范圍 根據(jù)國際國內農產品的需求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，研究本項目的可靠性和建設的必要性。 根據(jù)項目建設地區(qū)的有利條件和優(yōu)惠政策，研究項目的可行性。 通過建設規(guī)模、設備選型、配套設施和生產工藝研究，確定本項目的經濟技術方案。 通過投資 的構成和測算、資金籌措、經濟效益和社會效益分析，研究項目的經濟合理性。 根據(jù)生產規(guī)模和工藝流程及設備的自動化程度，編制企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓方案。 根據(jù)環(huán)保、勞動安全、消防的要求，提出建設和管理方案。 2、原則 立足于本地區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段 ，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標 。 本著留有發(fā)展余地，全面安排實施的原則。 因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度的原則。 第二章 項目背 景 第一節(jié) 項目擴建背景 一、我國農業(yè)的現(xiàn)狀 建國 50 多年來，我國農業(yè)和農村發(fā)生了巨大的變化。目前，我國糧食、棉花、肉類、水產品等農產品的產量均高居世界首位，中國已成為名副其實的農業(yè)大國。農民在吃、穿 、住、行等方面的生活條件明顯改善，生活質量大大提高，中國以占世界不到 1/10 的耕地，生產出了占世界 1/4 的糧食，養(yǎng)活了世界多于 1/5 的人口，創(chuàng)造了世界農業(yè)發(fā)展史上的奇跡。但在取得巨大成就的同時，也顯現(xiàn)出一些有待解決的問題。從某種意義上說，這些成就中相當一部分是靠拼資源和犧牲環(huán)境利益換取的，所付出的代價也 是巨大的，主要表現(xiàn)在：一是不可再生資源的消耗大量增加；二是水資源的過量開采；三是大量施用化肥、農藥和發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖造成的污染；四是過度墾荒、亂砍濫伐，加重了水土流失；五是大量信賴化肥的投入，造成土壤板結、肥力下降；六是投入物質多，利用率低，增產不增收；七是食品中化學有害物質增加，危害到人類的健康，造成人類、自然環(huán)境、經濟、社會關系不和諧。嚴酷的現(xiàn)實要求人類樹立新的經營理念，力求通過現(xiàn)代技術、理性的經濟行為，生產安全的優(yōu)質食品，建立可持續(xù)的農業(yè)發(fā)展新模式。 當前農產品生產由于大量使用化肥、農藥，對環(huán)境、生態(tài)和 飲食安全已經構成了嚴重威脅，也制約了農業(yè)本身的發(fā)展。 1、現(xiàn)代農業(yè)是以化學工業(yè)為基礎的。中國是農藥化肥使用大國，年化肥使用量達 4124 萬噸，使用氮肥量占世界總用量的四分之一以上，年農藥使用量達 30 多萬噸。使用化肥農藥總量已經名列世界前列。 2、過度使用化肥農藥和化學食品添加劑現(xiàn)象非常普遍。按單位面積計算，化肥每公頃使用量達 400 公斤，遠遠超過發(fā)達國家設置的 225 公斤安全上限。據(jù)專家測算，由于農民對施藥技術和知識掌握不夠，平均農藥的 10-20%沉積在作物上，只有不足 1%的農藥落在害蟲上，而 80-90%的農藥則 流失在土壤、水體和空氣中。 3、化肥農藥以及其它有害化學物質在農產品、食品中的殘留已經對人體健康構成嚴重威脅。我國生產的農藥總量中殺蟲劑占 70%，殺蟲劑中有機磷農藥占 70%，有機磷農藥中劇毒農藥占 70%。已嚴重威脅了消費者的健康。在北京市場農產品抽查中， 18%的農產品有害殘留超標，以蔬菜為例，有機磷殘留量超標率 67%，葉菜類硝酸鹽超標率達 70%以上。醫(yī)學界已證實，人類常見的癌癥、畸形、抗藥性、青少年性早熟、中老年心血管疾病等等問題以及某柴食物中毒 ，都與食品中的抗生素、激素及其他合成藥物的濫用與殘留有關。 4、過量使用化肥農藥對土地、水資源產生了嚴重的影響，成為環(huán)境保護最主要的難題之一。我國的化肥平均利用率不到40%，農藥的植物吸收率為 30-40%，其中大部分進入人體和土壤，污染了地表和地下水。目前，地面污染已經是我國 85%地表水體富營養(yǎng)化污染的主要原因，有關專家認為地面污染占地表水污染的 50-70%。據(jù)中國農科院專家對北京市 600 余眼水井的調查，淺層地下水已經受到了全面污染，硝酸鹽超標率高達70%，多數(shù)還屬于嚴重超標。 5、農產品出口受到了制約。中國加入 WTO 后，我國農業(yè)本身因生產、加工、管理 、技術和經營 方式比較落后，農產品在質量和價格上都處于競爭劣勢。更為嚴重的是最近幾年因農藥、化肥造成的質量問題不斷出現(xiàn)，退貨、索賠等經貿糾紛數(shù)量明顯上升，各國也紛紛加強了對我國農產品出口的技術要求，所有這一切已經嚴重地制約了我國的農業(yè)發(fā)展。 二、保障農產品質量安全難度大，問題多 1、農業(yè)生產單位小，技術力量薄弱，不能適應農產品質量安全的經濟技術要求。我國農業(yè)的生產單位基本是以家庭為單位，生產率十分低下，農業(yè)勞動力文化水平平均在小學程度以下，同時由于目前我國農業(yè)生產利潤普遍很低，農民往往僅維持溫飽。對技術要求嚴格、操作復雜 、成本高的有機綠色農業(yè)難以適應，所以高標準的安全農產品 有機農產品社會生產難度大，還需做大量工作，加強宣傳和培訓。目前的有機農產品規(guī)模小，僅以出口為主。 2、食品生產消費復雜安全管理難度大。國家雖然加大了對食品安全的管理力度，采取了強化檢測、推廣許可證制度等一系列措施加強食品安全的管理。但是由于食品具有品種多、加工環(huán)節(jié)多、消費渠道層次多、生產量消費量大、檢測難度大、有害食品對身體影響緩慢、食品加工餐飲企業(yè)監(jiān)控難等諸多管理與技術問題，還難以進行有效的管理。以北京為例，每天需要消費食品上萬噸，食品品種數(shù)以千計， 從事農產品銷售、食品加工的企業(yè)和餐館數(shù)以萬計，食品從生產到最終消費，短則僅需要幾分鐘，長則需要數(shù)月數(shù)年，同時食品從生產到最終消費往往需要幾十道加工和銷售環(huán)節(jié)，安全食品管理往往力不從心。調查顯示，目前北京市市場上銷售的農產品只有不以千分之一的產品進行了檢測，而進入餐飲店的農產品原料和半加工品， 90%以上沒有選擇安全食品品牌（如綠色商標、無公害商標），而市民消費的食品 80%以上來源于各種非安全品牌食品。目前食品的安全管理僅僅對毒害性大、違法的食品生產加工行為和事件能進行比較有效的打擊和控制，這一切遠不能滿足消費 者對食品安全的迫切要求，所以從生產源頭抓起，建設有效的安全食品供應與保障機制非常重要。 三、消費潛力大、消費形式趨于多樣化 1、公眾食品安全消費的意識不斷增強。近幾年抑制使用高毒高殘農藥，使用有害食品添加劑、保鮮劑，保護環(huán)境和食品安全已經成為公眾關心的熱點。隨著國家和地方加強了對食品安全的宣傳，人們逐漸意識到了安全飲食對健康的重要性，公眾對食品的無害化已經有了深刻的認識，安全消費意識不斷增強。從調查來看，大部分群眾表示了對當前食品安全問題的擔憂， 60%以上的群眾希望消費無公害綠色食品，一少部分人愿意購買有機 食品。 2、國際食品消費空間大。據(jù)了解，世界食品的零售價格一般比普通食品的價格高 20-40%，在歐洲優(yōu)質食品的零售價格比普通食品要高出 50%；有關專家預測 ，今后 10 年間，優(yōu)質食品世界市場將從現(xiàn)在的 110 億美元增加至 1000 億美元；美國優(yōu)質食品每年銷售額的增長幅度高達 20%以上，韓國 40%以上，日本 30%以上。這些國家的優(yōu)質食品 50%以上依賴進口，所以國際需求的增大為我國發(fā)展優(yōu)質食品加工創(chuàng)造了機遇。 總之，建立以公司信譽和產品品牌為基礎的安全食品生產經營機制，有效減少農業(yè)生產帶來的污染，提高貧困地區(qū)農民的收 入，是實現(xiàn)企業(yè)帶基地帶農戶共同發(fā)展目標的有效措施，在一定范圍內解決了“三農”問題。 第二節(jié) 翁牛特旗 糧食 加工發(fā)展情況 隨著人們生活水平的提高和消費結構變化，人們對大宗農產品和初級農產品需求增長減緩，但對農產品質量安全的要求越來越高。因此在保證農產品的有效供給的同時，大力提高農產品質量安全要求，實現(xiàn)“從田間到餐桌”的全程質量監(jiān)控，成為農業(yè)產業(yè)化經營的主要內容。 2001 年起，國務院提出實施的“無公害食品行動計劃”，無公害、綠色、有機農產品“三位一體”，整體推進。出臺了一系列方針、政策和制度規(guī)定，以保障食品安 全，促進經濟的可持續(xù)發(fā)展，改善人類的生存環(huán)境。 由于發(fā)展農牧業(yè)的條件比較落后，致使我國目前適宜發(fā)展農牧業(yè)的地方很少，特別是南方沿海和工業(yè)化程度較高的地區(qū)，因為空氣、水源、土壤污染嚴重，基本喪失了發(fā)展農牧業(yè)的條件，這樣使有條件發(fā)展農牧業(yè)的地方更顯珍貴。翁牛特旗因為屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)化程度較低，污染較輕，空氣、水源、土壤條件較好，具有發(fā)展農業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。據(jù)有關部門檢測，翁牛特旗空氣清新，大部分土壤有機質高于生產有機產品土壤標準的 2 倍，水源中有害物質完全低于有機產品生產標準，加之屬傳統(tǒng)的農牧業(yè)區(qū)，農牧民在 種植上習慣于精耕細作，使用農家肥；翁牛特旗西部完全屬于山坡地貌，特別適合雜糧雜豆的生長，翁牛特旗雜糧雜豆的產量位居全市首位。所有這些，都為發(fā)展有機農牧業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的條件。 翁牛特旗旗委、政府把有機農業(yè)開發(fā)作為全旗經濟發(fā)展的戰(zhàn)略取向，納入經濟發(fā)展規(guī)劃。在全旗開展了有機農業(yè)開發(fā)工作，形成了一定的生產規(guī)模。全旗有機種植業(yè)已達 20 萬畝。形成了年產有機綠色大米 5 萬噸，谷子、蕎麥等雜糧雜豆 10 萬噸的生產能力。 第三節(jié) 糧油加工業(yè)發(fā)展概況 本項目建設單位為 *綠色食品有限責任公司，該公司在赤峰市是大型國 有糧食加工企業(yè) ，是內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)重點龍頭企業(yè)，承擔著赤峰地區(qū)大部分糧食加工任務。 糧油加工連接農業(yè)生產和食品工業(yè)等生產領域，是連接 9 億農民和 4 億城鎮(zhèn)居民的主要紐帶，產業(yè)鏈條作用十分突出。發(fā)展糧油加工業(yè)，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高糧食的綜合利用，轉化增值水平 ，有利于提高糧油綜合效益和增加農民收入；通過發(fā)展糧油深加工，提高產品檔次和質量，促進糧油制品出口，有利于提高我國糧油國際競爭力；通過發(fā)展糧油加工業(yè)，吸納農村富余勞動力就業(yè)，提高技術裝備能力和水平，有利于推進糧食產業(yè)現(xiàn)代化。 黨中央國務院高度重視解決農業(yè)、 農村和農民問題，并把促進農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展糧油加工，作為解決“三農”問題的主要措施之一。中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見（中發(fā) 20041 號）將支持主產區(qū)進行糧食轉化和加工，作為增加農民收入的主要措施，并提出了一系列優(yōu)惠政策，支持糧油加工業(yè)的發(fā)展，“十一”期間我國糧油加工業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。 為加快糧油加工業(yè)的發(fā)展，國家糧食局制定了“十一五”全國糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中要求糧油加工企業(yè)建立優(yōu)質穩(wěn)定原料基地。要改變長期以來，糧食生產什么 ，工業(yè)就加工什么，市場就銷售什么的傳 統(tǒng)的發(fā)展模式。要引導農民按照加工企業(yè)所需的品種進行標準化生產，通過龍頭企業(yè)把千家萬戶分散的小規(guī)模經營聯(lián)結起來，形成“小規(guī)模、大群體 ”的格局，提高糧油產品規(guī)模效益。要按照市場化導向，區(qū)域化布局，專業(yè)化生產 ，標準化管理 ，產業(yè)化經營和社會化服務的發(fā)展思路，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，建立一批原料基地。并提倡發(fā)展有機農業(yè)和綠色農業(yè)，按照講究營養(yǎng)、保證衛(wèi)生、注重特色、符合保健、崇尚美味、回歸自然的要求，生產無公害綠色和有機糧油產品，提供安全優(yōu)質的加工原料。 “十一五”全國糧油工業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了“到 2010 年，通過 市場導向，產業(yè)規(guī)劃與政策引導，加大產業(yè)結構，產品結構和區(qū)域布局的調整，加快企業(yè)技術改造進程，提升行業(yè)的技術水平和裝備水平，形成結構優(yōu)化，布局合理，資源節(jié)約，環(huán)境和諧，技術進步，可持續(xù)發(fā)展的糧油加工業(yè)體系”的目標 。具體目標：一是糧油工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，糧油加工業(yè)增加值年均增長率不低于 10%；二是產業(yè)結構不斷優(yōu)化；三是精深加工發(fā)展顯著。 到 2010 年，糧油精加工產品所占比例提高到 80%；四是國產技術裝備水平明顯提高 ；五是形成一批龍頭企業(yè)，名牌產品 和加工基地。把我國建成亞洲最大的植物油生產和大豆蛋白生產基地；建成 世界上最大的雜糧加工基地；形成一批有世界影響的糧油綜合加工產業(yè)集群。 第四節(jié) 建設單位概況 *綠色食品有限責任公司成立于 2003 年，是為適應翁牛特旗農業(yè)產業(yè)化經營而組建的國有控股企業(yè)，注冊資金 300 萬元，現(xiàn)有總資產 4000 萬元以上，下轄稻谷、蕎麥米、小米三個加工廠，總占地面積 32000 平方米，建筑面積 6200 平方米，固定資產 1600萬元，有自營出口權，是內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)。 2003 年公司開始進行有機綠色農產品生產 。其中種植綠色食品水稻 3 萬畝。有機水稻 1000 畝，蕎 麥、谷子各 2000 畝，綠豆、蕓豆、大豆、黃豆、玉米各 500 畝，經農業(yè)部中綠華夏有機食品認證中心認證為有機食品。 紫辰公司擁有國內先進的生產加工設備。精制大米日生產能力60 噸；生蕎麥米日生產能力 150 噸 ； 熟蕎麥米日生產能力 100 噸；精制小米日生產能力 50 噸。其產品質量達到國內一流水平 。紫辰公司生產的有機大米、粗雜糧，在中國綠色食品 2004 年上海博覽會榮獲“暢銷產品獎”； 2005 年銷售收入 5682.4 萬元，其中出口產品銷售收入 129.6 萬元，利潤總額 791.2 萬元。其中加工綠色有機大米 5000 噸，蕎麥米 15000 噸，小包裝產品及粗雜糧 3000 噸。 2005年中國上海食品博覽會暨春節(jié)團購交易會上榮獲“最受消費者歡迎產品 ”和第三屆中國國際農產品交易會“暢銷產品獎”，深受國內外客商的好評。 為了充分利用和開發(fā)本地農產品資源，公司內部建立健全了一整套嚴謹科學的管理制度與服務措施，對每個綠色食品、有機食品種植農戶，全身心地搞好產前、產中、產后服務 ，力求把公司真正建設成為“企農雙贏”，帶動翁旗綠色食品、有機食品持續(xù)穩(wěn)定 、健康發(fā)展的龍頭企業(yè) 。 為了做好銷售工作，公司積極地走出去，主動與國內外客商取得聯(lián)系，除自營出口、 轉口銷售外，在國內建立了自己的網站，實行網銷、直銷、連鎖銷售，公司在赤峰市區(qū)建有直銷配送中心，幅射經銷點 9 處；在上海設立代銷點一處，并在北京順義、朝陽區(qū)建立直銷中心；在天津 、沈陽等大城市均建立了營銷網絡 ，提高產品的市場占有率。 為了提高廣大農戶產業(yè)化經營意識 ，該公司采取了基地農戶的經營辦法，在稻谷產區(qū)的玉田皋與 1100 戶農戶簽訂綠色有機稻谷種植合同 3.1 萬畝，并請旗農業(yè)部門的技術人員對廣大種植農戶進行有機農產品生產技術方面的知識培訓，使廣大種植戶基本上掌握了有機農產品的生產技術 。針對廣大種植農戶資金 不足的實際，公司按購肥款的 60%為 1100 戶種植戶墊付，激發(fā)了廣大農戶的種植積極性。 該公司蕎麥米加工廠每日處理原料 150 噸，生產 生、熟兩種蕎麥米，是目前國內較大的蕎麥米加工廠，使翁旗成為周邊旗縣最大的蕎麥集散地，真正起到帶動農民調整種植結構，實行產業(yè)化種植的龍頭作用。生產的蕎麥米遠銷俄羅斯、日本 、南韓、法國等，出口貿易現(xiàn)在正在穩(wěn)步增加，廣大農戶也從中嘗到了甜頭。 該公司小米加工廠日處理原料 40 噸，產品遠銷北京、上海、天津等地。 第五節(jié) 項目建設的指導思想、原則及運作模式 一、指導思想 以市場需求為 導向，以調整農牧業(yè)結構，促進和形成新的經濟增長點，建設社會主義新農村，實現(xiàn)小康社會為目標，充分挖掘當?shù)氐淖匀?、社會等資源優(yōu)勢，集約化、產業(yè)化發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)及其加工業(yè)、流通業(yè)；以有機、生態(tài)、環(huán)保為理念；以高科技、信息化等為技術手段，形成產、加、供、銷一體化的產業(yè)鏈，堅持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，培訓和建立新型的農民合作組織 ；堅持“政府引導、企業(yè)運作、品牌勞動、社會服務”的原則，提高農產品品質、檔次和附加值，增加農牧民收入。 二、遵循的原則 1、因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢的原則。根據(jù)當?shù)氐臍夂蛸Y源，社會資源優(yōu)勢，確定不同的 優(yōu)勢產品，變資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢。 2、講究實效，效益優(yōu)先的原則。根據(jù)市場發(fā)揮規(guī)律，認真研究和評估當?shù)氐漠a品資源以及經濟發(fā)展現(xiàn)狀，注重低成本高效益，注重經濟、社會、生態(tài)效益的協(xié)調統(tǒng)一，整體效益達到最大化和最優(yōu)化。 3、企業(yè)帶動、市場運作的原則 。在市場經濟條件下，形成新型的產業(yè)化思想，按市場要求確定主導產業(yè)，做到技術領先，管理先進，形成產、加、銷，基地、企業(yè)、市場聯(lián)動的產業(yè)鏈條，極大的避免了市場風險。 4、多元投資，效益共享的原則。項目所需資金可以多方籌集，執(zhí)行誰投資、誰受益、誰擁有，發(fā)揮資金的最大效益。 三、運行模式 運行模式采取公司帶基地、帶農戶的生產經營模式 。根據(jù)目前我國現(xiàn)行的農村土地經營形式，由企業(yè)根據(jù)需求，組織農民成立有機食品生產協(xié)會，提供生產技術標準，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一使用生產投入品，企業(yè)與農戶簽訂產品回收合同，企業(yè)協(xié)助協(xié)會進行監(jiān)控，可高于市場價格一定比例，負責回收產品，土地分戶經營。 從基地的農畜產品的生產到加工，再到銷售網絡，是一個相對封閉的循環(huán)過程，以保證優(yōu)質稻谷在生產和加工銷售過程的質量安全。但銷售市場又是相對的，開放的。從生產的“封閉循環(huán)”到“開放經營”的市場營銷方案具有創(chuàng)新性。符合我國食 品經營的現(xiàn)狀，操作性強，預計效果會很好。 第三章 項目建設的必要性及可行性 第一節(jié) 項目建設的必要性 一、有利于加速我國糧食產業(yè)化的建設步伐 目前，我國農產品加工企業(yè) ，大都是小規(guī)模生產，機械化、自動化程度較低，技術含量不高。加快培育和扶持一批擁有自主知識產權，產業(yè)關聯(lián)度大，帶動能力強，有國際競爭力的大型農產品加工骨干企業(yè)十分必要。國家要求按照靠近市場，靠近原料基地的要求，在糧食等大宗農產品主產區(qū)、農產品加工企業(yè)比較滯后的地區(qū)、特色農業(yè)資源區(qū)、扶持和發(fā)展一批糧食加工企業(yè)。同時要求充分發(fā)揮龍 頭企業(yè)的資金、技術優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，帶動地方經濟發(fā)展和農民增收，提高農村工業(yè)化水平。 本項目將建成中國西部較大的農產品生產基地，為在我國西部進行大規(guī)模食品的開發(fā)開創(chuàng)先河，探索并嘗試農業(yè)的發(fā)展擺脫對化學產品的依賴，減少對環(huán)境和人體健康的負面影響。 二、有效地轉變農業(yè)生產方式，調整結構，增強農民的致富能力 本項目將有效引導和帶動翁牛特旗及周邊旗縣農牧民從掠奪資源和粗放型的過度開墾和放牧，向科學、高效、集約型轉變，使經濟的發(fā)展與保護當?shù)氐乃临Y源和生態(tài)環(huán)境相結合，遏制生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢。 增強生態(tài)型農業(yè)企業(yè)的競爭力 ，并進一步提高了通過企業(yè)帶動農民致富的能力，為探討和完善企業(yè)與農戶協(xié)調合作和農村經濟發(fā)展模式，為農村經濟的發(fā)展提供了更加廣闊的空間，增加農牧民收入，并為周圍地區(qū)農民增收提供示范。 項目的實施為穩(wěn)定農業(yè)在國民經濟中的地位，長期穩(wěn)定農民收入和穩(wěn)定農村的社會經濟秩序具有十分重要的意義，不僅在內蒙和西部地區(qū)具有參考價值，對全國農業(yè)發(fā)展也具有參考價值。 三、有助于生態(tài)環(huán)境的改善 開發(fā)西部再造秀美河山是國家重要發(fā)展戰(zhàn)略 ?？茽柷呱车厥蔷啾本⑻旖?、沈陽等大城市最近的大范圍沙地，對這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境有較大的影響，而沙地邊緣 的翁牛特旗在地理氣候等方面，在內蒙具有廣泛的相似性，是內蒙自然條件和生態(tài)環(huán)境的典型代表。從翁牛特旗入手，開展有機食品的開發(fā)，比較容易輻射和影響相同情況下的廣大西部地區(qū)。而翁牛特旗是典型的貧困地區(qū)，是生態(tài)退化的敏感地帶，是生態(tài)環(huán)境建設與發(fā)展經濟矛盾最突出的區(qū)域，通過本項目建設提供的解決這些尖銳矛盾的方法和途徑，將具有較大的借鑒示范意義。 四、優(yōu)勢企業(yè)參與貧困地區(qū)的建設 本項目的建設將帶動資金、技術和人才向西部開發(fā)和扶助貧困投入轉移，加快西部地區(qū)的開放，有利于振興西部經濟，加強民族團結，提高東西部的合作，進一步 帶動京津地區(qū)經濟圈整體的擴展。 項目的實施，可以改變長期以來，政府是發(fā)展經濟、扶助貧困、改善生態(tài)環(huán)境的唯一承擔者的現(xiàn)象 ，通過企業(yè)的形式參與進來，探索利用市場機制，有效地推動區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。 五、可為北京、天津、沈陽等大城市提供安全可靠的食品服務 本項目將創(chuàng)立靈活、高檔、多樣的生產 、加工、供應 、配送、銷售、餐飲為一體的有機農產品和有機食品服務體系，為廣大干部、企業(yè)家和專家學者等高級人才，大專院校、科研單位、國際公司等重點單位和部門提供了一種安全可靠的食品消費服務。 六、提高有機農產品的競爭地位，擴 大出口貿易 有機農產品在國際市場具有較強的競爭地位。本項目的建設有利于農產品出口，建立出口農業(yè)經濟，為農業(yè)的高效益奠定良好的市場基礎。從而進一步帶動地方和國內農業(yè)產業(yè)結構調整，提高農業(yè)經濟效益、增加農民收入，提高我國農業(yè)的地位和農產品的競爭力。 第二節(jié) 項目建設的可行性 一、符合糧食產業(yè)化發(fā)展和優(yōu)質食品生產的大趨勢 。 世界范圍的農業(yè)發(fā)展為中國的糧食加工發(fā)展提供了參考依據(jù)，在中國面臨一系列關于食品安全、農村環(huán)境保護、“三農”等問題的情況下，農業(yè)和糧食加工業(yè)的發(fā)展無疑將是一個提供綜合解決問題的有效途徑。 二 、實施條件成熟 項目設計充分考慮到各個方面的優(yōu)勢。具體包括，項目區(qū)域在發(fā)展農業(yè)、開發(fā)農產品品具有資源 、氣候等自然條件優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，市場、技術和資金等社會、經濟和科技優(yōu)勢，國家關于西部開發(fā)和農業(yè)綜合開發(fā)，以及地方政府給予積極扶植的各種政策優(yōu)勢。 三、建設地區(qū)農業(yè)條件較好 項目實施地翁牛特旗是全國 500 產糧大縣之一，翁牛特旗稻谷的產量排在自治區(qū)首位，雜糧雜豆的產量位居全市首位。 全旗總土地面積 1.2 萬平方公里，是中國北方典型的農牧交錯區(qū)。經濟類型主要以傳統(tǒng)農牧業(yè)為主，無任何工業(yè)污染 ，土壤肥沃，大氣清新，水質清潔，具備了得天獨厚的有機生產環(huán)境條件。 翁牛特旗委、政府審時度勢，從 1999 年開始，提出了翁旗經濟主要以發(fā)展有機產業(yè)為重點的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，經幾年的工作和努力，有機農產品種植業(yè)認證面積已達 20 萬畝，作物品種有水稻、蕎麥、谷子、飼用玉米及各種雜糧雜豆共 7 個品種。已具備年生產有機稻谷 16000 噸，有機雜糧 6000 噸的綜合生產能力。翁旗的有機食品在赤峰市，在北京等國內大中城市都有了一 定的知名度。翁旗被內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳確定為有機農業(yè)示范旗。 四、政策環(huán)境好 為促進糧油加工業(yè)的發(fā)展，國家制定了一系列優(yōu)惠和支持措 施。 1、加大投資力度 調整投資結構，鼓勵、引導全社會多渠道、多層次增加投入。扭轉相對重視農業(yè)產前、產中投入，忽視產后加工投入的局面，增加對糧油生產加工和市場體系建設的投資。中央和省級財政每年要安排一定數(shù)量的資金，用于糧油加工產業(yè)技術改造貸款貼息。要求各級財政的支農資金在支持農業(yè)生產（產前、產中）的同時，也要支持糧油加工產業(yè)的基地建設、科技開發(fā)、技術服務、質量標準和信息網絡體系建 設。 2、給予稅收優(yōu)惠政策 比照財政部、國家稅務總局關于國有農業(yè)企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知（財稅字 199749 號）規(guī)定，對糧油加工龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農業(yè)產品初加工取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅；鼓勵糧油加工企業(yè)加快技術開發(fā)和技術創(chuàng)新。 按照財政部、國家稅務總局關于促進技術進步有關財務稅收問題的通知（財工字 199641 號）和國家稅務總局關于促進技術進步有關稅收問題的補充通知（國稅發(fā) 1996152 號）規(guī)定，企業(yè)研究開發(fā)新產品 、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用在企業(yè)所得稅前 扣除；在增值稅方面，將糧油加工企業(yè)進項抵扣率提高到13%，減輕糧油加工企業(yè)的增值稅稅賦。 根據(jù)國務院國發(fā) 199737 號文件精神，對符合國家高新技術目錄并經國家有關部門批準引進項目，進口國內不能生產的糧油加工設備和先進技術，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 第四章 市場分析預測與銷售策略 第一節(jié) 市場分析預測 一、國際和國內有機食品生產情況 由于人們對于食品健康的十分關注，優(yōu)質食品的發(fā)展受到西方國家的重視，優(yōu)質食品消費量逐年增加。近年來我國各地也十分重視優(yōu)質食品生產的發(fā)展，出口貿易逐年大幅度增加，但國 際貿易額只占約全球貿易額的 0.1%，遠遠低于中國其它貿易行業(yè)的份額，市場潛力巨大。到 2005 年，經中綠華夏有機食品認證中心認證的企業(yè)已有 416 家，產品總數(shù)達到 1249 個，實物總量 66.9 萬噸；產品年銷售額 37.1 億元，出口額 1.36 億美元，認證面積 2483 萬畝。 參照西方國家的發(fā)展情況，完全可以相信，農業(yè)在中國的發(fā)展大有潛力，其高效益和高勞動力投入必將為農業(yè)綜合開發(fā)和西部開發(fā)注入新的活力。 二、我國農業(yè)和糧食加工發(fā)展模式分析 研究分析顯示，我國現(xiàn)今并無大規(guī)模的農業(yè)生產者。由于我國農戶自身擁有土地量少，無法 形成規(guī)模效應，農業(yè)發(fā)展受到一定阻礙。因此，政府和企業(yè)行為在農業(yè)（糧食深加工）項目的開展中起到至關重要的作用。我國現(xiàn)今農業(yè)的發(fā)展多沿尋兩種模式，即：政府宣傳 政府組織 政府招商 企業(yè)參與；企業(yè)要求 企業(yè)征地 政府配合。在以上兩種模式中，無論某地區(qū)的農業(yè)（糧食深加工）發(fā)展的初步意向是源于企業(yè)還是源于政府，企業(yè)作為資金的投入者和具體項目的實施完成者起到了主導作用。而政府則多以協(xié)作者的身份出現(xiàn)，對項目的實現(xiàn)起到促成和保障作用。二者之間的互相選擇是合作的前提，互相協(xié)作是項目進行的基礎。政府合理的優(yōu)惠政策，良 好的基礎設施基本資料的支持可激發(fā)企業(yè)開展農業(yè)（糧食深加工）及相關產業(yè)的熱情。企業(yè)合理的選址立項，完善的管理，足夠的科技支持，良好的體系規(guī)劃是農業(yè)（糧食深加工）項目順利完成的必要條件。 三、主要產品市場需求分析 據(jù)最新市場經濟信息提供的資料表明，隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對大米的質量要求也越來越高，尤其是一些大中城市居民收入相對較高，所以對大米的質量也要求較高，越是質量上乘的，銷路就越好。目前，該地區(qū)的大米不但在赤峰市及內蒙古自治區(qū)享有很高的聲譽，而且產品還遠銷到北京、天津、河南、河北、山東、 山西等省市 。另外，通過對北京、天津、上海、沈陽等大中城市市場考察，優(yōu)質大米貨源不足，市場供不應求。隨著消費者對營養(yǎng)健康食品需求的增加，價格也在不斷攀升，因此說該項目市場前景是廣闊的。 第二節(jié) 營銷策略 一、國內市場營銷策略 根據(jù)生產和經營優(yōu)質大米的經驗，市場營銷策略總體概括為從“封閉循環(huán)”到“開放經營”的市場策略，市場開發(fā)過程和思路概括如下： 1、塑造翁旗“龍鳳之鄉(xiāng)”食品品牌，使之成為食品消費群體公認和最重要的品牌； 2、利用距北京較近的交通優(yōu)勢，在北京主要的商業(yè)中心設立專賣店和餐飲店，提供直接銷 售和服務，并隨著北京國際化的趨勢，培養(yǎng)國外顧客、工薪白領階層、高級官員階層等； 3、有針對性地與大米的主要消費單位進行合作，開展配送，發(fā)展直銷業(yè)務； 4、配合國家有關部門，加強優(yōu)質大米的宣傳，普及優(yōu)質食品知識和培養(yǎng)國內優(yōu)質食品消費群體； 5、與內蒙當?shù)氐穆眯猩缃Y合，開發(fā)以觀光度假和優(yōu)質食品消費為目的的赴內蒙基地觀光度假活動； 6、開展食品銷售電子商務，首先在北京開發(fā)網上訂購，限時送貨上門的電子商務業(yè)務，以后可以逐漸發(fā)展到其他大城市； 7、開展食品企業(yè)的業(yè)務合作，實現(xiàn)產品互補，共同開拓國內和國際市場。 二、發(fā) 展糧食加工的出口貿易 針對西方發(fā)達國家對有機農產品的需求日益增加的情況，積極開展食品國際貿易，本項目在戰(zhàn)略上確立農產品國際市場定位，可以發(fā)揮我國農業(yè)的比較優(yōu)勢和傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢特點，縮短與東道國的心理距離，降低開發(fā)國際市場的成本和難度。農產品出口定位于國際中高收入消費者，而不是主流市場，可以有效地避開與東道國農業(yè)廠商的正面競爭，采用高定價策略獲利比較豐富，并且一旦形成時尚有利于打開市場，擴大銷售。 第三節(jié) 風險分析 一、氣候風險 災害性氣候，如干旱、冰雹、蟲害等是對農業(yè)有嚴重不良影響的不可避免的不可預測 性因素。可以通過多種方案減小損失。如收集歷史氣候氣象資料，建立長短期氣象預報系統(tǒng)，根據(jù)長期預報結合農業(yè)區(qū)位論思想原理和博弈論原則進行每年培植作物的選擇，適應氣候干濕變化；加強短期預報，在冰雹等突發(fā)性災害發(fā)生前做應急防備；通過種植作物多樣化，科學合理搭配作物防止蟲草害大面積發(fā)生；購買保險減少其它不確定因素的影響 。 二、市場風險 市場競爭是一個不可回避的問題。通過種植作物產品品種多樣化來減弱市場由于對于一種作物需求改變而引起的價格變化，加大宣傳力度，發(fā)展多種銷售渠道 ，盡量減少市場風險 。 三、技術風險 農業(yè) 產業(yè)起源于傳統(tǒng)農業(yè)又不同于傳統(tǒng)農業(yè)，需要高技術投入，如生物滅蟲方法，輪作、間作、套作等生產方式 ，監(jiān)測工作等都包括較高的科技含量。項目實施地翁牛特旗政府對該項目十分重視，組織當?shù)剞r業(yè)生產技術專家做好技術服務，旗內有各類高級農業(yè)專業(yè)技術 人員 80 名，能夠為企業(yè)進行技術指導和服務，同時請有關機構的專家顧問給予科技上的指導幫助；加強與專業(yè)人士的交流；積極向其他發(fā)展農業(yè)的同行學習，在發(fā)展中逐漸總結摸索經驗；加強對員工的培訓，如派遣管理人員參加相關學習班，以及安排出國考察學習活動，對當?shù)剞r民進行培訓等。 四、資金風險 項目后期流動資金的來源具有一定的不確定性。一方面加強現(xiàn)有產業(yè)的發(fā)展為資金的投入做出保證，一方面請求政府和社會各方的支持。 第五章 建設地址與建設條件 第一節(jié) 項目的建設地址 項目選址于翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)北占地 150 畝，南距赤峰市 85公里，分別與 S306 國道相通。 市場銷售網絡建設選址在赤峰、沈陽、大連、北京、天津等國內大中城市。 第二節(jié) 建設條件 1、地理位置 翁牛特旗位于內蒙古自治區(qū)赤峰市中部，大興安嶺山脈七老圖山脈匯接地帶東麓，科爾沁沙地西緣。地處東經 117 49 12043，北緯 42 26 43 25。北隔西拉沐淪河與林西縣、巴林右旗、阿魯科爾沁旗、通遼市開魯縣相望，東與敖漢旗、通遼市奈曼旗毗鄰，南與松山區(qū)接壤，西與克什克騰旗相連。旗政府所在地烏丹鎮(zhèn)南距赤峰市 85 公里 .距北京、沈陽、天津均 500 公里左右 . 2、水文 翁牛特旗境內主要河流有五條，分屬西拉木沐河、老哈河兩大水系。年平均徑流量為 2.63 億立方米，河網密度為 0.11 公里 /平方公里。 3、環(huán)境條件 翁牛特旗屬溫帶大陸性季風氣候。四季分明，雨熱同季，降水多集中在作物生長季節(jié)的 6、 7、 8 月份，占 總降水量的 80%，年降水 300-450 毫米 .日照充足，年均日照時數(shù)為 2850 3200 小時。平均氣溫 6 7，無霜期 90 145 天，能夠滿足一年一熟作物的正常成熟。秋季晝夜溫差大，有利于農作物的干物質積累，作物品質好，冬季寒冷，不利病蟲等有害生物的越冬成活，病蟲害發(fā)生較輕。環(huán)境條件適合大面積的有機農業(yè)開發(fā)。 4、社會經濟 翁牛特旗是一個以農牧業(yè)經濟為主的欠發(fā)達地區(qū)，截止 2005年末，總人口 47 萬人，全旗 GDP 總額 29.7 億元，比上年增加 18.7%，其中第一產業(yè) 13.8 億元，比上年增加 18.9%；第二產業(yè) 7.8 億元， 比上年增加 20.1%；第三產業(yè) 8.0 億元，比上年增加 17.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 6542 元，農牧民人均純收入 2703 元，社會商品零售總額 9.1 億元。旗財政收入 1.2 億元，比上年增加 35.3%?！笆濉庇媱潓嵤┮詠?，在旗委、旗政府的正確領導下，全旗上下緊緊抓住國家擴大內需和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，地區(qū)經濟和社會發(fā)展擺脫了低速低效運行態(tài)勢，進入快速發(fā)展期。 5、農畜產品生長條件 由于歷史與地理的原因 ，長期以來仍以原始的和簡單的耕作方式進行農牧業(yè)生產，廣種薄收，靠天養(yǎng)畜 ，自然放牧。因此土地、水源、空氣、種源等生態(tài)環(huán)境沒有被污染，特別是利用地表徑流 西拉沐淪河河水灌溉，水源無污染 ，且有機質含量高。作為農業(yè)的核心，土壤品質“健康”，是農業(yè)系統(tǒng)內營養(yǎng)物質循環(huán)的基石。健康的土壤 健康的植物和健康的動物 健康的人是一條理想的生態(tài)鏈條?；氐耐寥罏楦|砂壤土，透氣性好，土壤氧氣充足，有機質含量較高，耕層有機含量為 0.3% 3%之間 ，土壤里不僅含有 C、 H、 O、 N、 P、 K、 Ca、 Mg、 S 等大量元素，而且含有 Fe、 Mn、Mo、 Zn、 Cu 等微量元素。經測定，基地土壤沒有化肥和農藥的殘留。整個基地有兩條長年不斷流的河水通過。因此，所選的項目基地沒有現(xiàn)代工業(yè)、農業(yè)、城市等的污染，完全符合發(fā)展優(yōu)質稻谷的生產要求。 第六章 建設規(guī)模內容、技術、設備、工程方案 第一節(jié) 建設規(guī)模內容 本項目建成后，年加工 5 萬噸優(yōu)質大米。采用租賃場地或聯(lián)銷經營的方式在北京等地建立 20 個銷售網點。 第二節(jié) 技術方案、設備方案 生產技術方案、設備方案選擇的基本要求： 條生產線所選擇的工藝、設備應技術先進，在保證產品質量、檔次、衛(wèi)生要求的前提下，力求實用，并為以后發(fā)展擴大生產能力留用余地。 一 、加工生產優(yōu)質大米的工藝流程： 稻谷經過脫殼后，精碾選料分級、拋光、自動色選、分色自動包裝。 工藝流程圖 提升機 除塵 凈谷 谷糙混合物 凈糙 提升機 提升機 提升機 白米 提升機 整米 提升機 提升機 白 米 設備選用： 優(yōu)質大米加工生產線由碾米設備、提升設備、精加工設備、拋光刷白設備、選色設備、自動計量包裝設備組成。選用國產先進設備，詳見設備表： 優(yōu)質大米加工設備表 稻谷 清理 飼料 礱谷 谷糙分離 精碾 米糠 稻殼 癟、谷、稗子、泥灰、石子、磁化物質、其它雜質 精碾 白米分級 拋光刷白 色選 計量包 裝 米糠 飼料 碎米 米糠 飼料 序號 設備名稱 單位 數(shù)量 備注 1 去石、谷糙篩、厚度選米機組、長度選、白米篩、拋光、色選設備 套 2 2 初清、礱谷、提升、包裝設備 套 2 3 風網系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、電控系統(tǒng) 套 2 4 料箱 套 2 5 化驗設備 套 1 第三節(jié) 土建工程建設方案 一、建設內容及規(guī)模 1、建設內容及規(guī)模 建設加工年消耗原料 5 萬噸糧食生產線，所需原料庫 5 棟共4500 ，大米加工車間一棟共 230 。 2、建設方案 I 設計依據(jù) 建筑設計防火規(guī)范 建筑地基基礎設計規(guī)范 磚結構設計規(guī)范 建筑結構荷載規(guī)范 建筑抗震設計規(guī)范 砌體結構設計規(guī)范 工業(yè)廠房設計規(guī)范 鋼結構設計規(guī)范 彩鋼保溫屋面設計規(guī)范 冷庫設計規(guī)范 建設方案 結構類型：糧食加工車間、成品庫、原料庫，采用 6m 間距柱網的框架結構。 各建筑物的內裝修：按食品衛(wèi)生法的要求，糧食加工車間成品庫地面為地面磚，原料庫為水泥地面。內墻加天棚抹灰涂料。 外裝修：刷白色外墻涂料。 屋面：鋼結構上保溫彩鋼，藍色的彩鋼瓦配外墻的白色涂料，給人以清潔、淡雅的感覺 。 容積率： 10.5% 建筑密度： 25.5% 綠化面積： 800 綠化率： 33% 第七章 原材料供應 翁牛特旗位于內蒙赤峰市中部，地域遼闊，氣候適合多種農作物生長，全旗總耕地面積 220 萬畝，其中水稻 20 萬畝，雜糧豆面積 110 萬畝，糧食資源豐富，同時翁旗生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，無任何工業(yè)及其它污染，滿足綠色農產品和有機農產品的生產條件。企業(yè)通過協(xié)會，成立農民合作組織等形式，實行“企業(yè)十農戶”的原材料生產模式，組織農戶按要求種植生產，共建基地 64.64 萬畝。 本項目供水為自供，企業(yè)自己打井，滿足供應。供電為城鎮(zhèn)用電，保證項目的用電需求。 年原材料、動力消耗指標 序號 名稱 單位 需用量 1 原糧 萬噸 5 2 耗電量 萬 KW h 2000 第八章 項目總體布置與公用、輔助工程 一、項目總體布置 1、廠址選在翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)，廠區(qū)占地面積 150 畝。廠區(qū)的平面布置，西側為行政辦公區(qū)，東側為生產區(qū)，設西大門，供人流、貨車出入，糧食加工車間及原料成品庫在北側，西側為辦公綜合樓及生活區(qū)，鍋爐房設在主導風向的下風向。這樣布置區(qū)域劃分明確，工藝流程順暢。主要技術經濟指標見下表： 序號 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 廠區(qū)占地面積 畝 150 2 建筑物面積 8032 3 露天堆場面積 40000 4 建筑系數(shù) 35% 5 利用系數(shù) 38% 6 綠化率 33% 2、總平面布置示意圖（附本章后） 3、廠內外運輸 工廠運輸使用安全、無污染的運輸工具保證方便使用。 運輸設備： 序號 設備名稱 單位 數(shù)量 1 叉車 輛 2 2 廂式貨車 輛 10 3 冷藏車 輛 2 4 普貨 輛 2 二、公用工程 1、給水水源及配水系統(tǒng) 廠區(qū)水源地下水，打深水井 2 眼，建 100m3水塔一座，可滿足生產生活用水。 廠區(qū)給水采用深井泵與水塔聯(lián)合供水方式，利用水塔水位控制深井泵，起到節(jié)水、節(jié)電的 目的。 廠區(qū)給水管網，采用生產、生活、消防同一管道供水，采用給水塑料管，直埋敷設。 消防給水系統(tǒng)，室內消火栓用水量為 101/s，廠區(qū)消火栓用水量為 15l/s。 2、排水及污水處理系統(tǒng) 排水 廠區(qū)排水主要有生活污水、雨水。 廠區(qū)排水采用分流制，清凈排水直接排入廠區(qū)排水管網，生活污水，經化糞池處理排入排水系統(tǒng)。 廠區(qū)雨水排水建雨水井，匯集后排入排水管網。排水管道應采取防堵塞、防腐蝕措施。排水管采用鋼筋砼排水管，埋地敷設。 3、供電 電源由鎮(zhèn)內引至本廠區(qū)配電室，電源電壓為 380/220V，年均耗電量約 2000 萬 kw h。所有電氣設備采用接零保護，電源進線做重復接地，進出建筑物金屬保護管做等電位連接。建筑物屋面作避雷帶，利用柱筋作接地網。構筑物上裝設避雷針。 4、網絡通訊 網絡通訊系統(tǒng)由電信網絡線路引入，支持各種電話及各種計算機數(shù)據(jù)系統(tǒng)。 5、供熱 本項目供熱由自設鍋爐房，滿足整個廠區(qū)的供熱。室處管網采用聚氨脂保溫直埋敷設，設供熱小室，年耗煤量 1200 噸。 6、采暖 建設地點氣象資料 a、冬季采暖室外計算溫度： -18 b、冬季最高風向平均風速： 2.4m/s c、最大凍土溫度： -1.8 采 暖系統(tǒng)，采用四柱 760型散熱器，為上供下回式供熱，供回水溫度 95 /70。生產車間、辦公室、更衣室的溫度為 18。 7、通風、空調 按工藝要求對部分車間安裝排風機、換氣扇、空調裝置。以滿足生產需要。 附：廠區(qū)布置圖 西 門 綜 合 樓 宿舍 、食堂 原 料 庫 大米生產車間 原 料 庫 原 料 庫 雜糧雜豆生產車間 成 品 庫 資 材 庫 成 品 庫 成 品 庫 成 品 庫 污水處理處 第九章 節(jié)能 一、編制依據(jù)及原則 編制依據(jù)： 1、中華人民共和國節(jié)約能源法 2、能源部頌發(fā)的節(jié)約能源暫行條例 編制原則： 本項目設計過程中，從工藝方案的確定，建筑材料的選用，主要設備選型，都嚴格貫徹國家頒布的有關節(jié) 能和能源綜合利用的有關規(guī)定，使總體能源水平達到規(guī)定標準。 二、節(jié)能措施 1、建筑物造型和平面布置充分考慮采用自然光，節(jié)省照明用電。 2、建筑物的屋面、外墻采用節(jié)能保溫的新型建筑材料，以利于節(jié)能。 3、供電設備選用節(jié)能型變壓器。用電設備選型采用高效節(jié)能設備，提高用電效率。 4、采用節(jié)水裝置，盡量使清潔用水反復利用，達到節(jié)約用水的目的。 5、加強節(jié)能教育和日常管理，防止各處能源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。 第十章 環(huán)境保護 一、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境因素 1、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素 翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)位于赤峰市中部， 地處中緯度，中溫帶，屬半干旱大陸性季風氣候，主導風向為西北風。 2、建設項目對環(huán)境影響因素 建設項目對環(huán)境影響主要分為兩個部分，即建設期對環(huán)境的影響，及生產使用期對環(huán)境的影響。 施工階段環(huán)境影響分析 施工期間產生的揚塵、噪聲、大量的建設垃圾。 施工噪聲影響： 施工噪聲來源于各種施工機械：如挖掘機、攪拌機、塔吊、運輸車輛、切割機等運轉機械產生的噪聲。 項目在施工過程中產生塵土，尤其在氣候干燥，風力較大時，塵土飛揚、污染空氣。建筑垃圾在清運時產生的二次揚塵的影響。 生產使用階段環(huán)境影響分析 生產階段的廢氣、生 活廢水、固廢、噪聲對環(huán)境影響。 廢氣：本項目鍋爐排放廢氣，其煙塵經除塵器處理，大大減輕了對空氣的污染，在燃煤含硫高時，燃燒時添加一定量的石灰等以減少煙氣中含硫成份。經過處理后的煙塵達到排放標準。 固廢：鍋爐產生的灰渣、生活垃圾對環(huán)境的影響。 噪聲：生產時的各種設備及鍋爐附屬的循環(huán)水泵產生的噪聲對環(huán)境的影響。 二、污染物排放符合以下標準 1、污水綜合排放標準（ GB8978-1996） 2、鍋爐大氣污染物排放標準（ BWPB3-2000） 3、建筑施工場界噪聲標準（ GB12523-90） 4、 污水排入城市下水道水質標準（ GJ3028-1999） 5、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準（ GB12348-90） 6、生活飲用水衛(wèi)生標準（ GB5749-95） 三、環(huán)境治理與保護措施 1、項目建設階段環(huán)境保護措施 施工期要灑水抑塵并安裝屏蔽網，避免引起揚塵。建筑垃圾及時清運，避免揚塵，排至環(huán)衛(wèi)部門指定地點。施工期各種設備產生噪聲，必須控制施工時間，使噪聲影響降到最低。 2、項目投入使用階段環(huán)境保護措施 廢渣 鍋爐灰渣經過濕法處理，排至有關部門指定的排灰場，避免污染環(huán)境。生活垃圾及時清運到垃圾點。 噪聲 生產中的各種設備都會不同程度的產生噪聲，所以選用設備時，應選用噪音不超標的設備，在安裝使用中應做減震降噪處理，以便達到國家規(guī)定的標準范圍內。 廢水 a.生活污水經過化糞池處理后排入市政管網。 3、綠化 本項目是對糧食進行深加工，集加工、銷售于一體的大型有機食品加工企業(yè)。力求將該項目建成一個工藝設備先進，管理科學，整潔文明的花園式工廠，營造一個整潔、優(yōu)美的工