探析公路施工存在的安全問題和應(yīng)對措施[權(quán)威資料]

探析公路施工存在的安全問題和應(yīng)對措施 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：目前我國公路建設(shè)快速發(fā)展，施工安全事故時有發(fā)生，對人民的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損失。本文根據(jù)公路施工安全的特點，分析了施工管理中存在的主要安全問題，并針對性的提出相應(yīng)對策措施。 關(guān)鍵詞：公路施工；安全問題；安全措施 X734 A 現(xiàn)階段，我國正處于公路發(fā)展的飛速時期，公路特別是高速公路施工的安全管理并沒有跟上發(fā)展的節(jié)奏，安全事故屢有發(fā)生，形勢 嚴(yán)峻。因此，公路施工中的安全問題顯得愈來愈重要。 一、公路施工安全的特點 公路工程施工安全，存在與其他行業(yè)生產(chǎn)安全方式不同的特點。生產(chǎn)周期長、產(chǎn)品規(guī)模大，施工范圍線長而點多、多露天作業(yè)且環(huán)境差，人員、材料、機械頻繁流動等是公路施工生產(chǎn)的顯著特點。而隨著公路施工市場的不斷發(fā)展，競爭加劇，施工經(jīng)營、管理、利益分配等也發(fā)生了深刻變化，公路施工生產(chǎn)安全復(fù)雜性增大。 二、公路施工中存在的主要安全問題 1、安全管理薄弱 目前，大部分特級、一級資質(zhì)的公路施工企業(yè)都已演變成 純管理型的企業(yè)，雖然仍具有一定的管理能力，但并無過硬的勞務(wù)協(xié)作施工隊伍，有些公司存在一旦工程中標(biāo)后，全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊伍，公司僅派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理，專業(yè)人員配置不足，專職安全管理人員不到位或者管理人員有職無權(quán)，施工安全管理十分困難。 2、安全教育及培訓(xùn)不到位 安全教育培訓(xùn)機制不健全，一方面建筑施工從業(yè)人員大都是農(nóng)民工，沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn)，缺乏自我 保護意識，安全意識差。另一方面，許多技術(shù)和施工管理人員也缺乏施工安全知識，不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱 患 。再則由于大量農(nóng)民工與施工單位間只是短期雇傭關(guān)系，流動性大，使得三級安全教育培訓(xùn)走形式，未按規(guī)定課時和內(nèi)容進行培訓(xùn)。 3、安全防護投入不足 當(dāng)前，公路建筑市場競爭日趨激烈，一方面部分建設(shè)方為了追求降低工程造價，在評標(biāo)時以低價位選擇中標(biāo)施工單位或要求盡量降低施工單位的合理承包價。另一方面施工單位為了中標(biāo)而自動提出各種優(yōu)惠下浮措施。再則是項目負責(zé)人在施工過程中受利益支配，對工程的安全生產(chǎn)措施費用沒落實到施工的各環(huán)節(jié)中，能省則省、能拖就拖，盡量降低安全生產(chǎn)成本。如此種種，從安全生產(chǎn)的所需費用上 ，使正常的安全生產(chǎn)無法實施。 4、施工安全管理不嚴(yán)，抓落實的力度不夠。 施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感、不制止、不分析、不研究，無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。 5、施工現(xiàn)場缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理 （ 1）施工安全資料不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn) 施工組織設(shè)計方案、技術(shù)交底和安全教育針對性不強、不全、不準(zhǔn)或與現(xiàn)場實際不符。 安全技術(shù)交底不到位，施工安全活動記錄不真實，這就給施工現(xiàn)場安全管理帶來了原則性的錯誤和隱患。 （ 2）現(xiàn)場施工用電不規(guī)范 未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱或配電箱安裝位置不當(dāng)，沒有漏電開關(guān)或參數(shù)不匹配，且存在部分配電箱內(nèi)無隔離開關(guān)，引入引出線路不符合要求或混亂，外電防護不到位或防護不符合要求等現(xiàn)象。 （ 3）施工現(xiàn)場機械設(shè)備防護不規(guī)范 安全防護設(shè)施不能按規(guī)定配備到位。項目負責(zé)人單純注重生產(chǎn)進度和經(jīng)濟利益，忽視對安全的投入。一些生產(chǎn)廠家為了自身利益，不按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計制造施工機 械設(shè)備，隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)，在生產(chǎn)中偷工減料，致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場施工安全管理帶來了隱患。 三、加強公路施工安全管理的對策措施 1、抓好分包隊伍安全管理 一是由于多重分包中最后承包者根本沒有利潤可言，更談不上落實施工安全措施，在工程中必須禁止分包商再次分包和工程轉(zhuǎn)包。二是提高分包隊伍的安全意識和安全管理水平，現(xiàn)施工真正的主體是分包單位，要想有效控制和減少事故發(fā)生，必須加強分包單位安全管理，規(guī)范分包單位安全生產(chǎn)行為，明確和落實分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任 ，要求分包單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度層層落實，配置相應(yīng)的專職或兼職安全員。勞務(wù)工的使用必須簽訂符合國家有關(guān)規(guī)定的勞務(wù)合同。 2、落實安全教育和培訓(xùn) 一是加強培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)和安全管理水平 ,要求三類人員必須持證上崗。二是勞務(wù)工流動性大，文化、技術(shù)水平參差不齊，要調(diào)動受教育者的積極性和主動性，必須采用靈活多樣的形式，如：集中進行課堂培訓(xùn)；放錄像進行電化聲像教育，結(jié)合事故案例講評分析 “ 三違 ” 作業(yè)的危害性；進行現(xiàn)場觀摩講析，查隱患，找原因，提出整改措施。要利用安全知識競賽、座談會、黑板報、 發(fā)宣傳冊等多種形式進行廣泛的、連續(xù)的安全教育。還可給受教育者一定的誤工補助。公路施工企業(yè)、項目部必須高度重視安全教育培訓(xùn)工作，從制度上、人員上和資金上予以保證，才能使作業(yè)人員 “ 要他們安全 ” 轉(zhuǎn)變 “ 他們要安全 ” 形勢，提高作業(yè)人員的安全意識。 3、落實安全生產(chǎn)專項資金的投入使用 安全投入是工人的 “ 救命錢 ” ，安全投入較少或者嚴(yán)重欠缺，將導(dǎo)致安全技術(shù)裝備、防護設(shè)施不能到位，不安全因素不能及時消除，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。因此，要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效的進行安全投入。施工企業(yè)監(jiān)督部門應(yīng)對 項目部安全專項資金投入使用情況進行監(jiān)督檢查，以確保安全防護措施到位。 4、大力倡導(dǎo)安全文化，努力提高安全意識 安全文化是安全生產(chǎn)在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映。應(yīng)宣傳普及安全法律和安全知識，倡導(dǎo)和樹立 “ 以人為本 ” 的安全價值觀，營造 “ 關(guān)愛生命、關(guān)注安全 ” 的輿論氛圍，使全體人員自覺遵紀(jì)守法。通過開展安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月、安全知識競賽等系列活動，大力宣傳安全發(fā)展理念，大力宣傳 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 方針，大力宣傳依法治理、嚴(yán)格執(zhí)法，提高全體人員的安全意識和安全法制觀念。 5、建立健全安全生產(chǎn)保證體系 施工項目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，制訂安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全考核獎懲制度等，配置足夠的專職安全管理人員，堅持 “ 管理生產(chǎn)必須管安全 ” 的原則，實行安全目標(biāo)管理化，明確安全標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，實行一級抓一級，一級對一級負責(zé)，形成 “ 橫向到邊、縱向到底 ” 的有效的安全生產(chǎn)保證體系。 6、加強施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，做到精細化管理 （ 1）統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn) 全面開展學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全 生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范及有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)，時刻加強安全教育，增強各方面安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場。 （ 2） 施工用電規(guī)范化 嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場臨時用電情況有針對性的制定臨時用電專項方案，做到電工持證上崗，符合三級配電兩級保護要求，做到 “ 一機、一閘、一漏、一箱 ” ，線路架設(shè)符合規(guī)定等。 （ 3）現(xiàn)場施工機械設(shè)備防護標(biāo)準(zhǔn)化 嚴(yán)格設(shè)備進場驗收，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試， 堅決淘汰已報廢的機械設(shè)備。加強特種設(shè)備檢測檢驗備案管理，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對運行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，特種作業(yè)人員要持證上崗。 7、建立施工安全事故應(yīng)急救援體系 在安全管理中，為了提高對安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，選派骨干力量組織應(yīng)急救援隊伍，備齊應(yīng)急救援物資。 8、做好文明施工 實踐證明，安全須得文明，文明導(dǎo)致安全。安全與文明密不可分，創(chuàng)建 安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分的。文明施工是企業(yè)管理的對外窗口，有利于培養(yǎng)一支懂科學(xué)、善管理、講文明的施工隊伍，是企業(yè)各項管理在施工現(xiàn)場的綜合反映。 四、結(jié)束語 公路施工安全生產(chǎn)管理是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理，做到安全意識到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項安全生產(chǎn)管理工作，把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全 “ 門檻 ” 之外。采取有效的對策，把安全措施落到實處， 這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生，確保施工安全。 參考文獻： 1 孫朝濟 . 高速公路施工安全問題研究 J. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) , 2011,(08) 2 常杰 . 談高速公路施工安全管理 J. 山西建筑 , 2011,(32) 3 文筱蕓 . 淺談高速公路施工安全管理中存在的問題及其對策 J. 黑龍江交通科技 , 2011,(02) 文檔資料：探析公路施工存在的安全問題和應(yīng)對措施 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費閱讀及下載 閱讀 相關(guān)文檔 :討論城市規(guī)劃管理中存在的問題及對策 探析房建工程軟土地基的施工技術(shù) 唐山市 “ 三山 ” 周邊區(qū)域建筑高度控制研究 探究社保檔案管理問題及解決 探析繼電保護技術(shù)在智能電網(wǎng)中的應(yīng)用 談如何加強建筑土建工程的施工質(zhì)量 探討巖土勘察中對巖土測試資料的運用 探討園藝植物栽培的土肥水管理 探討中小戶型住宅設(shè)計中的常見問題 淺析土建工程造價控制中存在的問題及對策 探索橋梁施工中旋挖鉆孔樁的施工質(zhì)量控制 探討房地產(chǎn)開發(fā)項目工