曲沃縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則.doc

曲沃縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則 為了認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的政策與要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管護(hù)工作，提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金使用效益，確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期發(fā)揮效益，根據(jù)山西省2009年10月1日實(shí)施的山西省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例和省農(nóng)發(fā)辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（晉農(nóng)發(fā)2008108號(hào)文件），特制定工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則。一、工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.水利工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：制定出科學(xué)的操作方法，有定期檢查、維修、更新制度等，確保渠道、機(jī)井、井房、輸水管道、配電設(shè)施等完好，工程周圍沒(méi)有影響工程正常運(yùn)行的建筑物及雜物，渠道要及時(shí)清淤、疏浚、除草，保證水流暢通。2.農(nóng)業(yè)工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)過(guò)改良的土壤活土層不低于50厘米，有機(jī)質(zhì)含量不低于1；確保土、水肥不外流。機(jī)耕路及田間路要保持路面平直、無(wú)沉陷、裂縫、無(wú)雜物、雜草，清潔衛(wèi)生，隨時(shí)暢通，不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)用機(jī)械外觀整潔，設(shè)備完好，定期保養(yǎng)、維修，能正常操作。3.林業(yè)工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：做到要定期修剪、適時(shí)灌水、跌倒扶正、缺樹(shù)補(bǔ)栽，林網(wǎng)樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好，修剪規(guī)范，確保當(dāng)年成活率達(dá)到90、三年后保存率達(dá)到85。二、工程管護(hù)辦法1.工程竣工移交后，各項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)、村要明晰產(chǎn)權(quán)，明確責(zé)任人，制定出相應(yīng)的管護(hù)制度，按照管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管護(hù)措施。2.工程產(chǎn)權(quán)依據(jù)建設(shè)資金性質(zhì)確定產(chǎn)權(quán)移交和管護(hù)形式，主要有：水利工程，如襯砌渠道、渠系建筑物等，由水委會(huì)管護(hù)，及時(shí)辦理項(xiàng)目竣工工程資產(chǎn)交接手續(xù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證工程設(shè)施的正常使用；機(jī)電井、低壓輸水管道等，由鄉(xiāng)、村通過(guò)承包、拍賣等形式，由個(gè)人進(jìn)行管理管護(hù)。農(nóng)田防護(hù)林、田間路等，由鄉(xiāng)派出所和專業(yè)管護(hù)隊(duì)員聯(lián)合管護(hù)。公安派出所主要針對(duì)損壞樹(shù)木，路旁堆放秸稈、雜物等進(jìn)行管護(hù)，采取一個(gè)片警義務(wù)承包一條或幾條路的辦法，責(zé)任到人；樹(shù)木松土、除草、澆水，道路整修等，成立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行“管護(hù)責(zé)任工資卡”的辦法，落實(shí)到人。改良后的土地，由農(nóng)民貸款或使用有償資金購(gòu)置的小型農(nóng)用機(jī)械、植保機(jī)械等，采用租賃的形式，由農(nóng)戶對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)行有償服務(wù)，定期對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行檢修。3.項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立由行政主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建后管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)管護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)工作，定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，各項(xiàng)目村都要成立一支專職管護(hù)隊(duì)伍，管護(hù)人員一般由德高望重，有權(quán)威性，熱愛(ài)管護(hù)工作，作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)，辦事公道，遵紀(jì)守法，身體健康的農(nóng)民擔(dān)任。管護(hù)人員要嚴(yán)格按有關(guān)管護(hù)規(guī)章制度盡職盡責(zé)，確保水利工程設(shè)施、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械保持完整無(wú)損，耕地不被挪作他用。4.通過(guò)各種形式，籌集管護(hù)資金是做好管護(hù)工作的前提。管護(hù)資金的籌集堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，一般通過(guò)以下三種渠道籌集：以工程養(yǎng)工程，水利工程由水委會(huì)通過(guò)實(shí)行有償服務(wù)，提取5的資金用于解決管護(hù)經(jīng)費(fèi)；工程租賃、承包、拍賣收入納入管護(hù)資金；通過(guò)劃撥一定面積的耕地作為管護(hù)基地，基地收入作為管護(hù)資金。管護(hù)資金主要用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程設(shè)施的維修、補(bǔ)植林木及管護(hù)人員的報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)禁挪用和浪費(fèi)，定期向群眾張榜公布收支，接受群眾監(jiān)督。5.項(xiàng)目區(qū)要做好建后管護(hù)工作宣傳，動(dòng)員廣大群眾支持和參與管護(hù)工作。要充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、印發(fā)宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳管護(hù)的作用、規(guī)章制度，使廣大人民群眾自覺(jué)投身到管護(hù)工作中去，形成人人愛(ài)工程、管工程的良好風(fēng)氣。6.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)。實(shí)行一月一評(píng)比，一季一兌現(xiàn)的辦法，在派出所片警和管護(hù)隊(duì)員中開(kāi)展評(píng)先比優(yōu)活動(dòng)。對(duì)于工程管護(hù)好，效益好的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，對(duì)管護(hù)工作成績(jī)突出的給予物資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管護(hù)工作搞的不好，群眾意見(jiàn)大的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于損壞工程，亂砍濫伐樹(shù)木、盜竊機(jī)電設(shè)備、破壞輸變電設(shè)施，打罵管護(hù)人員，干擾管護(hù)人員執(zhí)行任務(wù)，以及無(wú)理取鬧的