商務(wù)領(lǐng)航之?dāng)?shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào)

“商務(wù)領(lǐng)航”醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化 （數(shù)字醫(yī)院）項(xiàng)目情況匯報(bào) 中國(guó)電信湖南系統(tǒng)集成分公司 2008年 7月 排版 : /webmoney 2 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 內(nèi)容提要 一、行業(yè)背景及切入、突破過(guò)程 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 排版 : /webmoney 3 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 1、行業(yè)背景 1、全國(guó)： 1. 試點(diǎn)： 03年國(guó)家開(kāi)始推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 2. 規(guī)劃及實(shí)施： 04年衛(wèi)生部制定 全國(guó)衛(wèi)生信息化 2003 2010發(fā)展規(guī)劃綱要 。 3. 2008年人大會(huì)議總理報(bào)告：目前全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋 2億人，新農(nóng) 合農(nóng)民參合數(shù)： 7.3億，財(cái)政支出 1.95萬(wàn)億元。 4. 國(guó)家衛(wèi)生部 2008年農(nóng)村衛(wèi)生工作要點(diǎn) ：實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合制度全面覆蓋；探索住 院統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌模式；中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高一倍；運(yùn)用信息化手段提高基金監(jiān) 管水平和效率。 2、湖南： 1、湖南省衛(wèi)生廳信息中心技術(shù)資源雄厚，其總工程師是國(guó)家衛(wèi)生部專家組成員，是 國(guó)家衛(wèi)生信息化技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人之一。 2、 03年新農(nóng)合信息化在瀏陽(yáng)的試點(diǎn)已經(jīng)被衛(wèi)生部指定為全國(guó)的新農(nóng)合信息化模板， 3、 08年信息化工作提到了更高的要求：將新農(nóng)合向鄉(xiāng)級(jí)延伸，爭(zhēng)取 09年之前通過(guò)聯(lián) 網(wǎng)完成全省 90（約 3.7萬(wàn)）的行政村的農(nóng)合覆蓋。 排版 : /webmoney 4 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 目前衛(wèi)生行業(yè)信息化的主要問(wèn)題： 1、業(yè)務(wù)管理問(wèn)題 :全省衛(wèi)生應(yīng)用系統(tǒng)種類繁多，且各應(yīng)用系統(tǒng)獨(dú)立分散，且政策性強(qiáng)，衛(wèi)生職能部門(mén)無(wú)法掌握各應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)際使用情況，缺乏整合和管控。 2、系統(tǒng)安全問(wèn)題： 社區(qū)、縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)接入以公網(wǎng)接入為主，安全無(wú)法保證，村級(jí)網(wǎng)絡(luò)由于點(diǎn)多面廣的支撐問(wèn)題，目前無(wú)法接入。 3、維護(hù)支撐問(wèn)題： 縣、鄉(xiāng)及衛(wèi)生部門(mén)技術(shù)力量薄弱，無(wú)法保證信息化的順利實(shí)施和保障，如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅因網(wǎng)線接頭松開(kāi)而停止農(nóng)合的補(bǔ)償兌付達(dá)一月之久。 4、應(yīng)用服務(wù)問(wèn)題： 信息化應(yīng)用系統(tǒng)以買(mǎi)軟件為主，但是軟件一次性投資巨大，各項(xiàng)服務(wù)升級(jí)、售后維護(hù)能力滯后，嚴(yán)重影響衛(wèi)生信息化的推進(jìn)。 5、職能監(jiān)督的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)問(wèn)題： 全省各衛(wèi)生應(yīng)用系統(tǒng)獨(dú)立分散運(yùn)行，無(wú)法滿足職能監(jiān)察對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集傳輸?shù)囊螅l(wèi)生行政機(jī)構(gòu)及政府部門(mén)無(wú)法獲得量化指標(biāo)和決策數(shù)據(jù)報(bào)告。 我們一直與衛(wèi)生保持密切的聯(lián)系，通過(guò)交流，方案討論，與衛(wèi)生廳高層匯報(bào)，實(shí)地調(diào)研等方式，深入衛(wèi)生廳業(yè)務(wù)、管理流程，逐步了解了目前衛(wèi)生廳信息化面臨的問(wèn)題，提出了我省衛(wèi)生醫(yī)療信息化整體解決方案，得到了省衛(wèi)生廳的高度肯定。 2、項(xiàng)目跟蹤到行業(yè)信息化整體解決方案的切入和突破 排版 : /webmoney 5 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 在拓展過(guò)程中，一方面我們不斷完善整體解決方案，一方面引入以電信為主導(dǎo)的長(zhǎng)效運(yùn) 行模式，幫助省衛(wèi)生廳改變觀念，衛(wèi)生廳逐步接受我們提出的方案和運(yùn)作模式。目前已經(jīng)擬 定了合作框架協(xié)議。 3月 21日衛(wèi)生廳信息中心和我公司深入岳陽(yáng)臨湘（縣級(jí)市）實(shí)地調(diào)研， 省衛(wèi)生廳在調(diào)研會(huì)上提出 “ 希望通過(guò)門(mén)診統(tǒng)籌信息化在鄉(xiāng)級(jí)的試點(diǎn)，以電信主導(dǎo)的模式，實(shí) 現(xiàn)區(qū)域單元全面信息化的試點(diǎn)，在全國(guó)再次樹(shù)立一個(gè)模板。 根據(jù)目前我們制定的湖南電信和 衛(wèi)生廳框架協(xié)議，雙方合作主要內(nèi)容為： 1、 信息化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò) 建設(shè) （ 1） 業(yè)務(wù)信息化 ：依托電信寬帶互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，采用 VPDN等技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)覆蓋全省鄉(xiāng)村、社區(qū)一級(jí)的醫(yī)療 衛(wèi)生業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)； （ 2） 管理信息化 ：基于傳統(tǒng)數(shù)字專線，建設(shè)一個(gè)覆蓋省、市兩級(jí)（將來(lái)延伸到縣）衛(wèi)生廳局單位的辦公網(wǎng)絡(luò) 及會(huì)議系統(tǒng) ； （ 3）監(jiān)督 信息化 ：基于 VPN技術(shù)或者電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，結(jié)合應(yīng)急指揮系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋省、市、縣三級(jí)疾控中心 和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)； 2、應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè) 建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一承載衛(wèi)生行業(yè) 信息化應(yīng)用的支撐平臺(tái)。 3、 應(yīng)用服務(wù) 提供 (1) 整合開(kāi)發(fā)新農(nóng)合監(jiān)審、社區(qū)衛(wèi)生信息化、疾病控制管理信息化等多套業(yè)務(wù)系統(tǒng) （ 1）數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)、安全系統(tǒng)集成服務(wù) （ 2）覆蓋個(gè) 14個(gè)市州的視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)、租賃、外包服務(wù) （ 3）數(shù)據(jù)中心災(zāi)備系統(tǒng)規(guī)劃、實(shí)施及相關(guān)機(jī)房租賃、服務(wù)外包 （ 4）應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)相關(guān)工程建設(shè)服務(wù) 2、項(xiàng)目跟蹤到行業(yè)信息化整體解決方案的切入和突破 排版 : /webmoney 6 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 內(nèi)容提要 二、 整體解決方案及商業(yè)模式介紹 一、 行業(yè)背景及切入、突破過(guò)程 排版 : /webmoney 7 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 針對(duì)我省衛(wèi)生系統(tǒng)的現(xiàn)狀以及衛(wèi)生系統(tǒng)信息化的發(fā)展規(guī)劃，整體解決方案以 “ 衛(wèi)生行業(yè)管理信息化 ” 、 “ 衛(wèi)生行業(yè)業(yè)務(wù)信息化 ” 、 “ 衛(wèi)生行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息化 ” 三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)；以 “ 衛(wèi)生信息化應(yīng)用支撐平臺(tái) ” 主的統(tǒng)一運(yùn)行支撐平臺(tái)的構(gòu)建及運(yùn)營(yíng)，以及應(yīng)用服務(wù)的切入，實(shí)現(xiàn)多種網(wǎng)絡(luò)接入、多種應(yīng)用承載，業(yè)務(wù)功能上涵蓋整個(gè)衛(wèi)生行業(yè)，地域上覆蓋全?。ㄖ列姓澹┑娜袠I(yè)信息化目標(biāo)。 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 1、整體解決方案介紹 排版 : /webmoney 8 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 1、整體解決方案介紹 網(wǎng)絡(luò)覆蓋目標(biāo)： 14個(gè)市州、 800社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 122個(gè)區(qū)縣、 4000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位 4萬(wàn)多個(gè)行政村農(nóng)村醫(yī)療統(tǒng)籌點(diǎn) 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè) 排版 : /webmoney 9 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 1、整體解決方案介紹 基于電信數(shù)字 專線、極速通等線 路平臺(tái)技術(shù)構(gòu)建一 個(gè)覆蓋全省的辦公 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，用于承 載協(xié)同辦公、視頻 會(huì)議等系統(tǒng)； 初期先完成省 到市州的網(wǎng)絡(luò)覆蓋 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè) 衛(wèi)生行業(yè)管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 排版 : /webmoney 10 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 1、整體解決方案介紹 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè) 衛(wèi)生行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 基于 IPSEC/MPLS VPN技術(shù)構(gòu)建一個(gè) 覆蓋省、市、縣三 級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的 網(wǎng)絡(luò)，橫向連接各 相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單 位，用于實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生 監(jiān)管、應(yīng)急指揮 調(diào)度等功能 排版 : /webmoney 11 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 通過(guò)打造“醫(yī)療衛(wèi)生信息化應(yīng)用運(yùn)行支撐平臺(tái)” 整合管控衛(wèi)生全行業(yè)所有應(yīng)用軟 件，所有軟件在平臺(tái)安全、穩(wěn)定的環(huán)境中運(yùn)行，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)的認(rèn)證 、計(jì)費(fèi)、結(jié)算、分析決策等信息化功能，實(shí)施全面的行業(yè)信息化支撐服務(wù)。 整體框架以應(yīng)用運(yùn)行支撐平臺(tái)為核心，一方面它完成所有應(yīng)用的公共功能，另 一方面，所有應(yīng)用通過(guò)它實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換與共享；應(yīng)用服務(wù)層可分為辦公應(yīng)用、業(yè) 務(wù)處理與業(yè)務(wù)管理應(yīng)用、服務(wù)應(yīng)用三大塊，它們中所有應(yīng)用工作的執(zhí)行情況由衛(wèi)生 行業(yè)電子監(jiān)察與效能評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察與評(píng)估，其中辦公應(yīng)用包含衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和 衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同辦公系統(tǒng)；業(yè)務(wù)處理與業(yè)務(wù)管理應(yīng)用包含新農(nóng)合醫(yī)療業(yè)務(wù)處理 系統(tǒng)、新農(nóng)合醫(yī)在線監(jiān)審系統(tǒng) 、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)等等，其中新農(nóng)合在線監(jiān)審系統(tǒng)通過(guò) 應(yīng)用運(yùn)行支撐平臺(tái)與新農(nóng)合醫(yī)療業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化系統(tǒng)及門(mén) 診統(tǒng)籌信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)地?cái)?shù)據(jù)交換和共享來(lái)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合的在線實(shí)時(shí)審查功能。 衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)包括衛(wèi)生行政許可審批子系統(tǒng)、衛(wèi)生舉報(bào)投訴系統(tǒng)、衛(wèi)生行政處罰子 系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督子系統(tǒng)。 (如下圖示 ) 1、整體解決方案介紹 應(yīng)用平臺(tái)建設(shè) 排版 : /webmoney 12 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 1、整體解決方案介紹 (醫(yī)療衛(wèi)生信息化應(yīng)用整體框架示意圖 ) 排版 : /webmoney 13 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 1、整體解決方案介紹 （ 1）應(yīng)用系統(tǒng)的整合、開(kāi)發(fā) 整體解決方案涵蓋了衛(wèi)生行業(yè)各業(yè)務(wù)及管理流程，省系統(tǒng)集成公司將通 過(guò)整合、研發(fā)的方式，開(kāi)發(fā)多套業(yè)務(wù)系統(tǒng)，深度嵌入用戶業(yè)務(wù)及管理流程 ，研發(fā)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及衛(wèi)生行業(yè)省中心的數(shù)據(jù)平臺(tái)，衛(wèi)生行業(yè)業(yè)務(wù)信息化 系統(tǒng)，衛(wèi)生行業(yè)管理信息化系統(tǒng)，包括： 整合省衛(wèi)生廳扶持的應(yīng)用系統(tǒng)：新農(nóng)合醫(yī)療業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、新農(nóng)合醫(yī) 療在線監(jiān)審系統(tǒng) 、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化系統(tǒng)、城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信 息化系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生信息化系統(tǒng)、門(mén)診統(tǒng)籌信息化系統(tǒng)等。 通過(guò)自主、合作等方式開(kāi)發(fā)多套業(yè)務(wù)系統(tǒng)：疾病控制信息化系統(tǒng)、衛(wèi) 生監(jiān)督系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘與分析決策系統(tǒng)、衛(wèi)生醫(yī)療管理信息化系統(tǒng)、衛(wèi)生 行業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)察與效能評(píng)估系統(tǒng)、血吸蟲(chóng)防治管理系 統(tǒng) 、協(xié)同辦公系統(tǒng)等。 應(yīng)用服務(wù)提供 排版 : /webmoney 14 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 1、整體解決方案介紹 為解決衛(wèi)生信息業(yè)務(wù)系 統(tǒng)數(shù)據(jù)集中的需要，我 們將協(xié)助衛(wèi)生廳完成數(shù) 據(jù)中心相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、主機(jī) 設(shè)備集成、安全體系建 設(shè)的作，用于保障新農(nóng) 村作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生信 息系統(tǒng)、新農(nóng)合信息化 系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)、 協(xié)同辦公系統(tǒng)等多個(gè)應(yīng) 用的可靠承載與安全。 應(yīng)用服務(wù)提供 我方為客戶提供網(wǎng)絡(luò)集成、安全服務(wù)等多種業(yè)務(wù) （ 2）數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)、安全體系建設(shè) 排版 : /webmoney 15 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 1、整體解決方案介紹 (3)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè) 根據(jù)衛(wèi)生廳辦公業(yè)務(wù)的需要，我們將為客戶提供了一套覆蓋省廳到14個(gè)市州衛(wèi)生局的高清視頻會(huì)議系統(tǒng)。根據(jù)實(shí)際投資及需要情況，我們可提供代建租賃、外包服務(wù)等多種業(yè)務(wù)。 (4)災(zāi)備中心建設(shè) 根據(jù)衛(wèi)生廳業(yè)務(wù)需要，我們?yōu)榭蛻籼峁┝艘惶讛?shù)據(jù)級(jí)災(zāi)備系統(tǒng)解決方 案，在電信機(jī)房進(jìn)行托管，根據(jù)未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，可進(jìn)一步升級(jí)為應(yīng)用 級(jí)災(zāi)備，實(shí)現(xiàn)電信機(jī)房與數(shù)據(jù)中心互為備份的功能 應(yīng)用服務(wù)提供 排版 : /webmoney 16 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 1、整體解決方案介紹 根據(jù)需要衛(wèi)生廳數(shù)據(jù)中心與電信IDC托管機(jī)房各業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)和災(zāi)備關(guān)系可靈活處理 災(zāi)備中心方案示意圖 應(yīng)用服務(wù)提供 排版 : /webmoney 17 數(shù)字醫(yī)院項(xiàng)目情況匯報(bào) 企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 二、整體解決方案及商業(yè)模式介紹 2、商業(yè)模式介紹 我們通過(guò)打造“衛(wèi)生醫(yī)療信息化應(yīng)用運(yùn)行支撐平臺(tái)” 實(shí)現(xiàn) 衛(wèi)生部門(mén)傳統(tǒng)的“買(mǎi)軟件”模式轉(zhuǎn)換為“買(mǎi)服務(wù)”，打造長(zhǎng)效運(yùn)行模式， 建立衛(wèi)生信息化價(jià)值鏈，按照政企平臺(tái)商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)多方共贏。 衛(wèi)生廳：相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用、管理系統(tǒng)均在安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中運(yùn)行，通過(guò)使用平臺(tái)提供的各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)行決策，實(shí)現(xiàn)對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)的管控，同時(shí)使全省衛(wèi)生信息化支撐服務(wù)得到保障，有效推動(dòng)湖南省衛(wèi)生信息化快速、穩(wěn)定、有效的發(fā)