關(guān)于近期全業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展策略的指導(dǎo)意見(jiàn)

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司文件 中移市 2009327 號(hào) 關(guān)于近期全業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展策略的指導(dǎo)意見(jiàn) 各省、自治區(qū)、直轄市公司 ： 隨著電信行業(yè)重組的完成、 3G 的全面商用，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。 為更好地指導(dǎo)各公司開(kāi)展全業(yè)務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，保持中國(guó)移動(dòng)的領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展， 現(xiàn)就 近期（ 2010-2011 年）中國(guó)移動(dòng)全業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展策略 提出以下 指導(dǎo)意見(jiàn) ： 一、對(duì)全業(yè)務(wù)市場(chǎng)的分析判斷 （一）客戶傾向于接受“ 一個(gè)運(yùn)營(yíng)商、一張賬單、一站式服務(wù) ”的方式。 客戶需要 隨時(shí) 隨地獲取信息使得手機(jī)逐步成為接入互聯(lián)網(wǎng)的終端，網(wǎng)民中手機(jī)上網(wǎng)比例持續(xù)提升，基于手機(jī)的 中小流量應(yīng)用增長(zhǎng)強(qiáng)勁 。 客戶需求呈“移動(dòng)化”趨勢(shì)，移動(dòng)對(duì)固定的替代從語(yǔ)音向?qū)拵Ы尤腩I(lǐng)域進(jìn)一步延伸。 隨著應(yīng)用的發(fā)展，客戶“寬帶化”需求日益顯現(xiàn)。在 固定網(wǎng)上，高清視頻、 IPTV 等家庭應(yīng)用發(fā)展前景良好，對(duì)接入帶寬的要求達(dá) 10M 以上；面向集團(tuán)客戶的視頻會(huì)議、 ICT 等業(yè)務(wù)也呈快速發(fā)展之勢(shì)，對(duì)帶寬的要求最高超過(guò) 100M。在移動(dòng)網(wǎng)上，手機(jī) 7頻、手機(jī)音樂(lè)等業(yè)務(wù)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)、發(fā)展前景廣闊，確保此類業(yè)務(wù)流暢的體驗(yàn)需要平均速率 500Kbps 的穩(wěn)定的移動(dòng)寬帶接入。 （二）同時(shí)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)和固定業(yè)務(wù)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)已成為海外運(yùn)營(yíng)商的主流選擇 。海外運(yùn)營(yíng)商根據(jù)自身資源及能力，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，選擇適合自身的全業(yè)務(wù)演進(jìn)路徑。 固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商以固定寬帶和 ICT 應(yīng)用為重點(diǎn)，積極補(bǔ)充移動(dòng)業(yè)務(wù)；全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商憑借 資源優(yōu)勢(shì)大力推進(jìn)固移捆綁與融合；移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商以移動(dòng)為主，加速移固替代，。 為更好滿足客戶對(duì)移動(dòng)帶寬的需求，海外運(yùn)營(yíng)商普遍選擇通過(guò) WLAN 提升移動(dòng)接入能力。 根據(jù)目前的 LTE 發(fā)展進(jìn)程，其大規(guī)模商用推廣尚需時(shí)日。面對(duì)客戶日益增長(zhǎng)的移動(dòng)寬帶需求，海外運(yùn)營(yíng)商普遍通過(guò) WLAN 與 3G 網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同互補(bǔ)，提升 移動(dòng)寬帶 接入能力。 （三） 通過(guò)以上分析 可以看出： 1、 在客戶需求方面 ，移固替代、固移捆綁類業(yè)務(wù)客戶接受程度較高，而客戶對(duì)固移融合類產(chǎn)品需求并不十分強(qiáng)烈，固移融合業(yè)務(wù)仍處于市場(chǎng)探索、培育需求的階段。 2、 從業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)分析 ，基 于手機(jī)終端的移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，市場(chǎng)空間巨大?？蛻粼谝苿?dòng)寬帶業(yè)務(wù)使用上呈現(xiàn)“游牧式”特征，要保證客戶良好的使用體驗(yàn)，需提供高速、穩(wěn)定的移動(dòng)接入帶寬。 3、海外主要市場(chǎng)上處于領(lǐng)先地位的運(yùn)營(yíng)商均為全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商；結(jié)合自身資源及能力現(xiàn)狀，選擇合適的全業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和演進(jìn)路徑是全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商取得成功的重要保證。他們同時(shí)經(jīng)營(yíng)固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)更多的是從競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略角度出發(fā)。 二、近期全業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展策略 近期中國(guó)移動(dòng)全業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展策略為“ 一個(gè)確保、兩項(xiàng)提升、三個(gè)加快 ”。其中，“一個(gè)確?！笔侵复_保在移動(dòng)領(lǐng)域的絕對(duì)領(lǐng)先地位；“兩項(xiàng)提升 ”是提升移動(dòng)寬帶接入能力及有線寬帶接入能力；“三個(gè)加快”是加快移動(dòng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)替代、加快中低流量移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)推廣和加快 ICT 綜合解決方案應(yīng)用探索。 （一）一個(gè)確保 從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)可以看出，移動(dòng)對(duì)固定的替代仍在持續(xù)深入，移動(dòng)業(yè)務(wù)是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，仍具有較大的成長(zhǎng)空間。經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)積累，中國(guó)移動(dòng)在移動(dòng)通信領(lǐng)域具有超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的規(guī)模、品牌、經(jīng)營(yíng)能力等核心優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在固定業(yè)務(wù)上尚不具備全面進(jìn)入的資源和條件。借鑒全球移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的全業(yè)務(wù)演進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，近期中國(guó)移動(dòng)的全業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略要以移動(dòng)業(yè)務(wù)為主，堅(jiān)持移動(dòng)信息專家定 位，優(yōu)化企業(yè)資源配置，提升 3G 時(shí)代滿足客戶需求的能力，竭盡全力確保在移動(dòng)領(lǐng)域的絕對(duì)領(lǐng)先地位。 （二）兩項(xiàng)提升 加快提升寬帶接入能力，一是要通過(guò) TD+WLAN 進(jìn)一步提升移動(dòng)寬帶接入能力，二是重點(diǎn)面向集團(tuán)客戶，有效補(bǔ)充有線寬帶資源，提升有線寬帶接入能力。 1、提升移動(dòng)寬帶接入能力 （ 1）目標(biāo)及定位 通過(guò) TD 和 WLAN 的協(xié)同互補(bǔ)，提升在移動(dòng)寬帶領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。 EGPRS 形成廣域連續(xù)覆蓋， TD 在熱點(diǎn)區(qū)域形成有效連續(xù)覆蓋， WLAN 在數(shù)據(jù)流量密集區(qū)進(jìn)一步提升移動(dòng)寬帶接入能力，確?，F(xiàn)場(chǎng)平均速率達(dá)到 500Kbps。 重點(diǎn) 滿足 客戶手機(jī)上網(wǎng)需求，在網(wǎng)絡(luò)能力許可的情況下， 適度兼顧 客戶通過(guò)電腦進(jìn)行無(wú)線上網(wǎng)的需求。 （ 2） WLAN 覆蓋目標(biāo)區(qū)域 客戶移動(dòng)上網(wǎng)呈現(xiàn)典型的“游牧式”特征，要針對(duì)客戶使用的 熱點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng) WLAN 覆蓋 。對(duì)于機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、地鐵站、大型會(huì)展中心等公共區(qū)域，原則上要自建自營(yíng)；對(duì)于高校、酒店、商場(chǎng)、連鎖茶社 /咖啡館、醫(yī)院等區(qū)域，優(yōu)先考慮自建自營(yíng)，鼓勵(lì)探索靈活的合作、收購(gòu)等方式； 對(duì)于集團(tuán)客戶，要將WLAN 作為一種接入手段，納入整體信息化解決方案； 對(duì)于家庭客戶，積極探索靈活的 WLAN 覆蓋模式，可向客戶優(yōu)惠銷售或贈(zèng)送 AP，通過(guò)客戶已有的我公司或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有線寬帶通道，在家庭內(nèi)部搭建 WLAN 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，滿足客戶家庭場(chǎng)景下的移動(dòng)上網(wǎng)需求，以增強(qiáng)客戶粘性、并掌控客戶手機(jī)使用界面。 （ 3）設(shè)計(jì)優(yōu)化移動(dòng)寬帶產(chǎn)品 在“ T+W”的接入條件下，設(shè)計(jì)易用性強(qiáng)、使用體驗(yàn)好的移動(dòng)寬帶產(chǎn)品。一是實(shí)現(xiàn) EGPRS、 TD、 WLAN 的自動(dòng)鑒權(quán)和統(tǒng)一認(rèn)證，簡(jiǎn)化客戶使用流程。二是對(duì) EGPRS、 TD、 WLAN 網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自動(dòng)適配與 動(dòng)態(tài)切換，使客戶優(yōu)先接入并始終保持在速率更高、穩(wěn)定性更好的網(wǎng)絡(luò)上，弱化客戶對(duì) TD、 WLAN 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的過(guò)多關(guān)注和區(qū)分，有效提升客戶的業(yè)務(wù)感知；針對(duì)手機(jī)側(cè)的 WLAN 接入，采取“先試點(diǎn)、后推廣”的方式積極探索、分步推進(jìn) PS 數(shù)據(jù)域開(kāi)放 ，力爭(zhēng) EGPRS/TD/WLAN 承載業(yè)務(wù)種類的一致性。三是研究設(shè)計(jì) T/W 融合的資費(fèi)套餐體系，提供流量、時(shí)長(zhǎng)等靈活的計(jì)費(fèi)模式， 引導(dǎo)客戶多使用手機(jī)上網(wǎng) ， 不鼓勵(lì)占用帶寬資源過(guò)多的 PC 上網(wǎng) 。 為迅速推廣基于手機(jī)的 移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù) ，要推動(dòng)終端廠商開(kāi)發(fā)支持 WLAN 功能的終端產(chǎn)品，重點(diǎn)是 TD 手機(jī)和中高端 GSM 手機(jī)，力爭(zhēng) 2010 年底 90%以上的 TD 手機(jī)、 50%以上的中高端 GSM 定制手機(jī)支持 WLAN。 2、提升有線寬帶接入能力 （ 1）主要原則 一是 效益優(yōu)先 。要有選擇地 重點(diǎn)突破 ，而不是全面鋪開(kāi)建設(shè)；當(dāng)前重點(diǎn)為 集團(tuán)客戶 、 重點(diǎn)市場(chǎng) （如高校），適度 兼顧部分高端家庭客戶及新建小區(qū) 。二是有效協(xié)作。 加強(qiáng)與鐵通合作 ，充分利用鐵通現(xiàn)有資源， 避免重復(fù)建設(shè) ；在自建難以進(jìn)入?yún)^(qū)域，可利用社會(huì)力量，加強(qiáng)與廣電等企業(yè)的合作。三是防范風(fēng)險(xiǎn)。積極穩(wěn)妥地進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展， 對(duì)內(nèi)積極推進(jìn)、對(duì)外務(wù)必低調(diào) ，避免給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手帶來(lái)較大刺激；進(jìn)一步完善上市公司與鐵 通的合作模式，防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2）加快提升面向集團(tuán)客戶的有線寬帶接入能力 重點(diǎn)面向 A、 B 類集團(tuán)客戶，在商圈、寫(xiě)字樓、科技及工業(yè)園區(qū)，校園、酒店等集團(tuán)客戶集中區(qū)域， 加快部署有線寬帶 。 東部地區(qū)力爭(zhēng) 2010-2011 年接入能力與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相當(dāng) ，中部地區(qū)力爭(zhēng) 2011 年底前接入能力基本接近主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，西部地區(qū)力爭(zhēng) 2011-2012 年接入能力基本接近主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 針對(duì) A、 B 類集團(tuán)客戶要積極部署接入資源的預(yù)覆蓋，按照“整體規(guī)劃、分步建設(shè)”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)基站光纜延伸，建設(shè)主干接入光纜，根據(jù)市場(chǎng)業(yè)務(wù)需求及接入難度合 理安排末端接入光纜建設(shè)，并注意加強(qiáng)項(xiàng)目后評(píng)估工作、提高投資效益。 力爭(zhēng)2011 年底前，對(duì) 90%以上的 A、 B 類集團(tuán)客戶具備 10 個(gè)工作日之內(nèi)完成接入的服務(wù)能力 。 （ 3）針對(duì)家庭客戶選擇性部署有線寬帶 綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、高端客戶維系等因素，有選擇地部署有線寬帶，當(dāng)前重點(diǎn)為高檔小區(qū)和新建小區(qū)；對(duì)其他區(qū)域可充分依托鐵通、廣電等現(xiàn)有資源，開(kāi)展聯(lián)合營(yíng)銷，為客戶提供捆綁服務(wù)。 （三）三個(gè)加快 在提升接入能力的同時(shí)，加快業(yè)務(wù)發(fā)展，全面提升面向個(gè)人、家庭和集團(tuán)客戶的通信和信息化服務(wù)能力。 1、加快移動(dòng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)替代 要保持穩(wěn)定且較 高的新增客戶市場(chǎng)份額 ，并在總體資費(fèi)維穩(wěn)的原則下，進(jìn)一步 強(qiáng)化國(guó)際話務(wù)、長(zhǎng)途、漫游等話務(wù)量的營(yíng)銷工作 ，通過(guò) VPMN 等業(yè)務(wù)發(fā)揮客戶規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快語(yǔ)音替代。要高舉 TD 大旗，充分借助政府對(duì) TD 發(fā)展的政策支持，推廣基于 TD的無(wú)線座機(jī)，推動(dòng)移動(dòng)語(yǔ)音的新一輪替代。 2、加快中小流量移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)推廣 緊緊圍繞客戶需求，加快基于手機(jī)終端的中小流量移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展。 完善傳統(tǒng)通信功能，提供移動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)融合業(yè)務(wù)，以 139 社區(qū)、飛信、無(wú)線音樂(lè)等業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，提供包括語(yǔ)音通話、即時(shí)通信、社區(qū)服務(wù)等方式在內(nèi)的綜合性通信業(yè)務(wù)。推進(jìn)手機(jī)媒體化 和多用化，整合內(nèi)容、集成應(yīng)用，大力推廣手機(jī)視頻、手機(jī)閱讀、手機(jī)支付等業(yè)務(wù)，為客戶開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化生存環(huán)境。 增強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵內(nèi)容資源的掌控能力 ， 在通道的基礎(chǔ)上做可管控的渠道 。 針對(duì)通道型業(yè)務(wù)，重點(diǎn)滿足客戶在手機(jī)上的應(yīng)用需求，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)體驗(yàn)保持領(lǐng)先，資費(fèi)保持合理溢價(jià)；針對(duì)內(nèi)容型業(yè)務(wù)，在通道的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵內(nèi)容資源的掌控能力，通過(guò)客戶界面、內(nèi)容計(jì)費(fèi)、路由控制等， 成為可管控的渠道 ，做信息內(nèi)容的分發(fā)者、整合者、編輯者。 3、加快 ICT 綜合解決方案應(yīng)用探索 基于 CM-IMS 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) ，推出差異化產(chǎn)品。 依托 IMS 網(wǎng)絡(luò)，利用后發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，前瞻性切入市場(chǎng)，探索推出差異化的領(lǐng)先產(chǎn)品。面向集團(tuán)客戶，加快研究與提供 ICT 綜合解決方案，植入集團(tuán)客戶的生產(chǎn)、管理流程，協(xié)助提升生產(chǎn)、辦公效率；植入其服務(wù)流程，提升服務(wù)效率與質(zhì)量。面向家庭客戶，逐步豐富產(chǎn)品體系，全面滿足客戶基礎(chǔ)通信、溝通、娛樂(lè)、生活信息服務(wù)等需求。 加快 IDC 建設(shè)，完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，豐富網(wǎng)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容資源。要盡快完成 TOP200 內(nèi)容的引入，加強(qiáng)內(nèi)容資源掌控。同時(shí)，要建立健全 IDC 運(yùn)營(yíng)機(jī)制，充實(shí)人員，全面提升運(yùn)營(yíng)能力。要大力發(fā)展企業(yè)建站和企業(yè)郵