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關(guān)于全縣社會保障體系建設(shè)情況的調(diào)查報告書 各位主任、各位委員: 根據(jù)縣人大常委會議題安排,近期,常委會分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)我們對我縣社會保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: 一、全縣社會保障體系建設(shè)的主要成效 近年來,我縣高度重視以民生為重點的社會保障工作,堅持以維持最低生活、解決溫飽和提高生活水平為目標(biāo),加大財政投入,規(guī)范運行管理,完善保障措施,以五大社會保險為基礎(chǔ),以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會救助等為補充的社會保障體系初步建立,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。相關(guān)部門和單位的工作多次受到國務(wù)院及省、市上級部門表彰。 1、社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大。堅持以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險為主要內(nèi)容,社會保險逐步由職工向居民,由城鎮(zhèn)向農(nóng)村拓展,形成了城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系,建立了涵蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保險體系和醫(yī)療保障體系。截至去年底,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育、機(jī)事保、城居保參???cè)藬?shù)分別達(dá)11.3萬人、18.1萬人、7.3萬人、6.1萬人、6.2萬人、0.6萬人、29.5萬人。僅去年,就征繳社會保險基金10.6億元,發(fā)放各類社會保障資金9.18億元。 2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自xx年實施以來,體系日趨完善、總量不斷擴(kuò)大、受益擴(kuò)面提量、服務(wù)更加便民,目前已走上了良性發(fā)展軌道。去年,全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)63.5萬人,參合率99.44%,參合農(nóng)民受益228.37萬人次;補償資金19143萬元,資金使用率達(dá)100.41%。新農(nóng)合大病保險目前正在穩(wěn)步推進(jìn)。 3、社會救助工作逐步完善。精心組織實施社會救助工作,較好落實了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、殘疾救助等社會救助政策,有效保障了困難群眾的基本生活。完善低保運行機(jī)制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制已經(jīng)形成。當(dāng)前,保障城鄉(xiāng)低保對象10024戶18619人,去年發(fā)放保障金2875萬元、醫(yī)療救助金580萬元。已救助特殊困難殘疾人4092名,年發(fā)放救助金1092萬元。 4、管理服務(wù)水平不斷提高。社會保障服務(wù)向基層延伸,基層平臺機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)功能持續(xù)刷新,退休人員社會化管理服務(wù)率100%。搭建了銀行代扣代繳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢等多種服務(wù)平臺。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,??顚S?。成立社保和新農(nóng)合基金監(jiān)督機(jī)構(gòu),開展基金專項審計,確保基金安全運作。城鄉(xiāng)低?;緦崿F(xiàn)申請、審批程序化,資金籌措制度化,檔案管理規(guī)范化,資金發(fā)放社會化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺管理,及時更新重點救助對象信息。動態(tài)管理殘疾救助人員,強化核查,基本保證了合理救助。對縣內(nèi)外定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行協(xié)議管理,推行“三合理”制度、核心信息公示制度和費用控制制度。借用衛(wèi)生監(jiān)督力量加大新農(nóng)合稽查監(jiān)督,收到了預(yù)期效果。 二、社會保障體系建設(shè)存在的不足 近年來,我縣社會保障工作取得了顯著成效,在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用,但仍然存在一些不足。 1、參保意識參差不齊。盡管參保率逐年提升
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