2019年第一書記駐村調(diào)研報告.doc

第一書記駐村調(diào)研報告 第一書記駐村調(diào)研報告【一】 xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。XX年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了“綠化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了極大改觀。 全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。 一、村基層組織 xx莊村設(shè)立一個黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺，加強對農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調(diào)查了解，對群眾反映較大的黨員進行約談，要求限期整改，跟蹤問效。 二、xx莊村經(jīng)濟狀況 全村集體經(jīng)濟無收入，大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市XX年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。 三、今后的工作打算 1、抓班子，帶隊伍，進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力 在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中，堅持群眾路線，堅持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實。堅持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強班子團結(jié),增強組織的戰(zhàn)斗力。 2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟 充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進行培訓(xùn)，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。 3、切合實際，辦幾件惠民實事 對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。 第一書記駐村調(diào)研報告【二】 按照市委組織部的統(tǒng)一部署，我于4月1日正式進駐榮成市上莊鎮(zhèn)北也子口村擔(dān)任“第一書記”。在局黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下開展工作。到任伊始，按照組織部的要求，嚴格遵守駐村工作“十不準(zhǔn)”，深入村民中間，在積極宣傳中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列方針政策的同時，大力開展調(diào)查研究，及時了解群眾最關(guān)心、最實際、最迫切解決的問題，獲得了第一手資料，為開展新農(nóng)村工作打下了堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 訪村基本情況：榮成市上莊鎮(zhèn)北也子口村位于上莊鎮(zhèn)的東南方向，距離上莊鎮(zhèn)駐地4公里，東鄰小李家村，南毗南也子口村，西靠呂家疃村，北接北盛家村;主要姓氏有原、宋、梁、劉四大姓，居住民族均為漢族。全村共213戶、477人，其中60歲以上老年人190名，占全村人口的40%;80歲以上老年人40名，占全村人口的9%;50歲以下的青壯年大部分常年在外打工，長期在村的不足10人;五保戶2戶，在村里分散供養(yǎng);貧困戶22戶;低保戶9戶，低保戶家庭年人均收入1478元。 工作開展情況：一是著重抓制度建設(shè)。積極幫助村里健全工作制度，規(guī)范村級議事、民主決策程序，民主公開、財務(wù)管理等制度，列席村級各類會議，加強對難點和重點工作指導(dǎo)，村級工作規(guī)范化有了顯著提高。針對該村既無村委會，又無黨支部，屬于特殊“一職村”的特點，成立了“臨時黨支部”，制定了村干部“每周例會”制度，要求村干部每周一召開碰頭會，總結(jié)上周工作完成情況，研究部署本周工作任務(wù)，推動村級工作的有序開展。二是注重抓基礎(chǔ)建設(shè)。重視工程質(zhì)量，始終在一線親抓親為，及時搞好工作協(xié)調(diào)和各個環(huán)節(jié)的有機銜接，確保了各項工程預(yù)期完工。三是重視整治環(huán)境。注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用，帶領(lǐng)村干部、黨員、組長清理垃圾20余車，為群眾生活創(chuàng)造良好環(huán)境。四是重視解決實際問題。能夠深入群眾家中走訪，了解他們的所思、所想、所盼，大力宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策，竭盡所能幫群眾辦實事。自費320元為村里購買安裝了2個大喇叭，解決了村民的信息閉塞問題;協(xié)調(diào)殘聯(lián)解決村民于鳳蓮的輪椅問題;協(xié)調(diào)市軍休中心組織11名軍休干部醫(yī)療專家到幫扶村開展“獻愛心、送溫暖”義診活動，共為300多名村民免費做健康檢查和治療，受到了群眾的歡迎。 二、存在的主要難點和問題 近年來，在村李建春書記的帶領(lǐng)下，多方籌措資金，硬化了通往村里的主干道，修整了村委辦公場所，村里硬件設(shè)施和村容村貌有較大改觀。但是，由于該村底子薄弱，長期以來受經(jīng)濟條件限制，存在一些制約經(jīng)濟發(fā)展的難點和問題： 一是村委戰(zhàn)斗堡壘作用不夠堅強。該村由于長期以來形成的慣性思維，思想守舊，缺乏創(chuàng)新意識，加之對黨的新政策、新觀點、新理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)思考，致使發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題能力非常軟弱，導(dǎo)致了黨員隊伍思想渙散，各自為戰(zhàn)，影響了黨在群眾中的威信，長期以來一直處在既無村委會，又無黨支部的被動局面，屬于特殊“一職村”。全村共有黨員35人，50歲以下黨員3人，大部分黨員置于村支部的領(lǐng)導(dǎo)之外，常年在外打工，黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。 二是集體經(jīng)濟單一建設(shè)缺乏后勁。北也子口村是一個典型的農(nóng)業(yè)村，現(xiàn)有耕地1050畝，人均2.2畝。主要以種植小麥、玉米、花生等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。由于基層黨組織形成不了核心戰(zhàn)斗力，致使黨的向心力、凝聚力低，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力成為該村支部建設(shè)的主要短板，加之青壯勞力多外出打工，一些優(yōu)勢項目無人過問，無人帶頭引領(lǐng)，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟非常薄弱，影響了該村的整體發(fā)展。 三是基礎(chǔ)設(shè)施落后亟需統(tǒng)籌治理。由于黨員隊伍渙散，集體經(jīng)濟薄弱，使得村中基礎(chǔ)設(shè)施得不到修繕改造，影響了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。主要有以下幾個問題：蓄水池儲水能力弱，村西蓄水池因建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，蓄水水質(zhì)質(zhì)量和供應(yīng)能力不強，影響了村民的正常用水。老年活動室破損嚴重，現(xiàn)有老年活動室8間，房屋年久失修，活動功能不健全，現(xiàn)在破敗不堪。村中道路通行困難。全村尚有1000多米的主要街道干線沒有硬化，嚴重影響了村民出行和物資運送。公用設(shè)施亟待修繕。村中廣播設(shè)施、路燈及垃圾箱等公共設(shè)施受損嚴重，因資金短缺，影響了正常運行，給村民帶來了極大的不便。 三、對策措施 一是借資源優(yōu)勢促經(jīng)濟發(fā)展。北也子口村水資源豐富且水質(zhì)較好，有小二型水庫1座、塘壩4座，可以滿足農(nóng)作物灌溉需要;現(xiàn)有耕地1050畝，由于該村主要勞動力多外出務(wù)工，閑置的土地也較多，交通條件較為便利，具有發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地的基礎(chǔ)，可以充分利用現(xiàn)有的水資源和閑置的土地搞采摘園、蔬菜大棚或栽種承包丹參等經(jīng)濟作物。另外，該村集體有閑置房屋67間，可以承租或外售，在增加集體經(jīng)濟收入的同時，為農(nóng)村閑置勞動力提供就業(yè)機會。 二是借政策優(yōu)勢促支部建設(shè)?，F(xiàn)在黨和國家對新農(nóng)村建設(shè)越來越重視，一系列的優(yōu)惠政策為農(nóng)村發(fā)展帶來了空前的繁榮，人民的生活生產(chǎn)狀況大有改觀，人民對黨的感情也不斷提高，與黨的血肉聯(lián)系越來越緊密，值此時機，大力發(fā)展黨的支部建設(shè)已成順理成章之勢，可以在組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的新理論新政策新觀點提高其思想覺悟的同時，利用傳幫帶、外送培訓(xùn)、以干帶練的形式，抓好黨支部的全面建設(shè)，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強核心。 三是借幫扶優(yōu)勢促弱勢發(fā)展。今年我局對該村計劃投資40萬元，用于改造和完善村里亟需實施的建設(shè)項目。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，會同支部一班人制定了施工方案。目前投入9.7萬元資金，新建完成了容水量40立方米的水塔，緩解夏天高峰時的群眾用水困難。投資15.8萬元，完成了整修村老年活動室8間，平整硬化活動室大院、建廁所、砌羅馬柱圍欄，充實完善了各種活動功能，給老年人提供一個整潔舒適的活動場所。協(xié)調(diào)單位增加投資3萬元，完成了村委會門前330平方米的路面硬化，解決了村里長年亟待解決的實際問題，受到了群眾的歡迎。 第一書記駐村調(diào)研報告【三】 按照市委統(tǒng)一要求，我到杜村鎮(zhèn)xx村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認真對村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調(diào)查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下： 一、xx村現(xiàn)狀 (一)村情概況 xx村，位于膠州市西部，距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。2001年3月，引進占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司，使閑散人員得到的安置。2002年5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。2003年3月，引進占地200畝的黃金梨種植項目，對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動作用。 (二)經(jīng)濟發(fā)展情況 第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。 農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟意識的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟作物的種植，且經(jīng)濟作物占到一定比重。主要經(jīng)濟作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟收入有了很大提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。 (三)社會事業(yè)發(fā)展情況 首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。 二、xx村發(fā)展的優(yōu)勢 (一)民情優(yōu)勢 一是xx村民風(fēng)淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。 (二)區(qū)位交通優(yōu)勢 xx村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。 (三)資源優(yōu)勢 xx村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。 三、xx村發(fā)展的劣勢 近幾年，在上級部門的幫扶下，xx村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： (一)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。xx村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。 (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會事業(yè)進步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。 (三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。 (四)基層組織建設(shè)有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實，服務(wù)意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感