公路工程監(jiān)理招標(biāo)文件（范本）【一份非常好的專業(yè)參考資料】

1 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本 2010 版 2 使 用 說 明 一、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本適用于二級及二級以上公路、獨立大橋及特大橋、獨立長隧道及特長隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項目主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)。附屬設(shè)施工程及 其他 等級公路工程項目的施工監(jiān)理招標(biāo)文件，可以參照本范本進(jìn)行編制，并可適當(dāng)簡化。 二、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本用相同條款號標(biāo)示的內(nèi)容，供招標(biāo)人和投標(biāo)人選擇使用 ； 以空格標(biāo)示的部分，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目特點和實際需要填寫，確實沒有必要填寫 的，在空格中用“ /”標(biāo)示。 三、招標(biāo)人按照招標(biāo)項目采用的招標(biāo)方式選用公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本第一篇提供的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。 四、為促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，促使監(jiān)理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本推薦使用固定標(biāo)價評分法，鼓勵實行監(jiān)理總承包模式招標(biāo) ； 主張將競爭重點放在擬投入的人力資源和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量方面，弱化監(jiān)理服務(wù)價格的競爭，倡導(dǎo)監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。技術(shù)、商務(wù)評審的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重宜參照本范本執(zhí)行。 五、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本合同條款分為通用條款 、專用條款兩部分，招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時，對通用條款文字不應(yīng)進(jìn)行任何改動，如果有不同要求應(yīng)按照合同專用條款的編寫原則在專用條款中進(jìn)行修改、刪除或補(bǔ)充。 六、公路工程施工監(jiān) 理招標(biāo)文件范本第八篇“投標(biāo)文件格式”分別給出對應(yīng)于固定標(biāo)價評 分法、綜合評標(biāo)法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法三種評標(biāo)方法的投標(biāo)文件格式，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目所采用的評標(biāo)方法進(jìn)行選擇。 七、招標(biāo)人應(yīng)按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項目的特點確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。凡是應(yīng)該招標(biāo)的監(jiān)理項目，無論是總監(jiān)辦還是駐地辦，均應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理企業(yè) 組建。 3 八、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本規(guī)定了監(jiān)理服務(wù)費應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定 （ 發(fā)改價格 2007 670 號 ） 計算。若設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，且總監(jiān)辦和駐地辦分別招標(biāo)時 ， 其中總監(jiān)辦的監(jiān)理服務(wù)費建議參照建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定 （ 發(fā)改價格 2007 670 號 ） 中“建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費用標(biāo)準(zhǔn)”以人年費方式計算費用。鑒于總監(jiān)辦工作為非短期工作，故建議按低限取費并可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整 ； 考慮總監(jiān)辦與駐地辦監(jiān)理服務(wù)工作的交叉，應(yīng)從駐地辦監(jiān)理服務(wù)費中扣減此部分費用?？偙O(jiān) 辦、駐地辦監(jiān)理服務(wù)費用合計不應(yīng)超過按照建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定 （ 發(fā)改價格 2007 670 號 ） 計算的監(jiān)理服務(wù)費用。 九、招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，對投標(biāo)人選派的總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師的職稱、專業(yè)、資質(zhì)、資歷、工作經(jīng)驗等提出明確要求。 十、招標(biāo)人可對試驗檢測工作單獨招標(biāo)。不建議招標(biāo)人強(qiáng)制要求投標(biāo)人同時具備監(jiān)理資質(zhì)和試驗檢測資質(zhì)。 4 目 錄 第一卷 第一篇 招標(biāo)公告 （ 適用于未進(jìn)行資格預(yù)審 ） （ 3） 第一篇 投標(biāo)邀請書 （ 適 用于已進(jìn)行資格預(yù)審 ） （ 5） 第一篇 投標(biāo)邀請書 （ 適用于邀請招標(biāo) ） （ 7） 第二篇 投標(biāo)人須知 （ 9） 第三篇 合同通用條款 （ 49） 第四篇 合同專用條款 （ 67） 第二卷 第五篇 監(jiān)理規(guī)范 （ 73） 第六篇 工程專用規(guī)范 75） 第七篇 技術(shù)規(guī)范 （ 77） 第三卷 第八篇 投標(biāo)文件格式 （ 81） 第九篇 中標(biāo)通知書格式 （ 117） 第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式 （ 119） 第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式 （ 121） 第十二篇 銀行履約保函格式 （ 123） 第十三篇 支付擔(dān)保保函格式 （ 125） 第四卷 第十四篇 圖紙和資料 （ 129） 5 附 錄 1.工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 （ 2000 年 5 月 1 日 國家發(fā)展計劃委員會令 第 3號 ） （ 133） 2.評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 （ 2001 年 7 月 5 日 國家計委等七部委令第 12號 ） （ 135） 3.國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定的通知 （ 發(fā)改價格2007670 號 ） （ 142 ） 4.國家計委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知 （ 計價格 2002198號 ） （ 161） 5. 國 家 發(fā) 改 委 關(guān) 于 招 標(biāo) 代 理 服 務(wù) 收 費 有 關(guān) 問 題 的 通 知 （ 發(fā)改辦價格 2003857號 ） （ 165） 6.公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 （ 2006 年 5 月 25 日 交通部令 2006 年第 5號 ） （ 166） 7.公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 （ 2004 年 6 月 30 日 交通部令 2004 年第 5號 ） （ 173 ） 6 第 一 卷 7 第一篇 招標(biāo)公告 （ 適用于未進(jìn)行資格預(yù)審 ） _項目 工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告 _省 （ 市、自治區(qū) ） 至 公路項目初步設(shè)計已由 （ 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)全稱 ） 以 （文件號） 批準(zhǔn) ，項目建設(shè)單位為 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 _工程 1的施工監(jiān)理公開招標(biāo)，招標(biāo)人為 。誠邀具備相應(yīng)資格條件的監(jiān)理單位參與本項目的投標(biāo)。本項目采用資格后審方式。 1.項目概況及招標(biāo)范圍 本次招標(biāo)的 至 公路項目 工程，全長 公里，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為 ，工程概算投資額 元。 本工程計劃施工工期 : 年 月 日至 年 月 日，共 月，監(jiān)理服務(wù)期 月2。 本工程設(shè)置 級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室 個，第一總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個，第二總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個， 第一監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室，負(fù)責(zé)第 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號為K + K + ， 長 公里，主要工程內(nèi)容為 。 第二監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室 ， 負(fù)責(zé)第 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號為K + K + ，長 公里，主要工程內(nèi)容為 。 2.投標(biāo)人資格要求 凡具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè) 級及以上或 工程專項監(jiān)理資質(zhì)證書3，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有 工程施工監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理單位均可提出參加投標(biāo)。 1應(yīng)在此 明確施工監(jiān)理招標(biāo)范圍，如路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施工程等。 2監(jiān)理服務(wù)期包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責(zé)任期階段。 8 3招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)規(guī)定，對投標(biāo)人的資質(zhì)證書等級提出明確要求。 本工程接受 1聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足 : 。 投標(biāo)人可參加本工程的 個監(jiān)理合同段投標(biāo)。 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時對 同一標(biāo)段提出投標(biāo)申請。 3招標(biāo)文件的獲取 有興趣的投標(biāo)人持營業(yè)執(zhí)照 （ 副本 ） 、資質(zhì)證書 （ 副本 ） 、單位介紹信和經(jīng)辦人身份證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件 2各一份于 年 月 日至 年 月 日 3 （ 法定公休日、法定節(jié)假日除外 ） ，每日 時 分至 時 分 （ 北京時間，下同 ） 到 （詳細(xì)地址） 購買招標(biāo)文件，每套售價人民幣 元4，逾期不售，售后不退。圖紙押金 5人民幣 元，在退還圖紙時退還 （ 不計利息 ） 。 4.投標(biāo)文件的遞交 遞交投標(biāo)文件的截止時間為 年 月 日 時 分，請在該 截止時間之前，將投標(biāo)文件正本 1份、副本 份遞交至 （ 詳細(xì)地址 ） 。 5.發(fā)布的媒介 本次招標(biāo)公告同時在 （ 發(fā)布公告的媒介名稱 ） 上發(fā)布。 6.聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人： （全稱） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) : （全稱） 地 址 : 地 址 : 郵 編 : 郵 編 : 電子郵箱 : 電子郵箱 : 電 話 : 電 話 : 傳 真 : 傳 真 : 聯(lián) 系 人 : 聯(lián) 系 人 : 招 標(biāo) 人 : （ 全稱 ） （ 蓋章 ） 日 期 : 年 月 日 1招標(biāo)人也可不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 2招標(biāo)文件中所有復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件。 3資格預(yù)審文件和采用資格后審方式的招標(biāo)文件發(fā)售時間不得少于 5 個工作日。 4招標(biāo)文件售價應(yīng)根據(jù)編制成本確定。 5招標(biāo)人也可發(fā)售圖紙，售價應(yīng)根據(jù)成本確定 ； 招標(biāo)人若不提供圖紙，應(yīng)提供滿足投標(biāo)人編制技術(shù)建議書需要的參考資料。 9 第一篇 投標(biāo)邀請書 （ 適用于已進(jìn)行資格預(yù)審 ） _項目 工程施工監(jiān)理投標(biāo)邀請書 致 ： （ 投標(biāo)人全稱 ） 你單位已通過 至 公路項目 工程第 監(jiān)理合同段資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加投標(biāo)。 1.請憑本邀請書并持單位介紹信和經(jīng)辦人身份證原件于 年 月 日至 年 月 日 1 （ 法定公休日、法定節(jié)假日除外 ） ，每日 時 分至 時 分 （ 北京時間，下同 ） 到 （詳細(xì)地址） 購買招標(biāo)文件，每套售價人民幣 元 2，逾期不售，售后不退。圖紙押金 3人民幣 元，在退還圖紙時退還 （ 不計利息 ） 。 2.投標(biāo)文件的遞交 遞交投標(biāo)文件的截止時間為 年 月 日 時 分，請在該截止時間之前，將投標(biāo)文件正本 1份、副本 份遞交至 （ 詳細(xì)地址 ） 。 3.確認(rèn) 收到本邀請書后，請你單位在 24 小時內(nèi)以傳真方式回復(fù)招標(biāo)人以確認(rèn)收到，并表明有無投標(biāo)意向。 4.聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人： （全稱） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) : 地 址 : 地 址 : 郵 編 : 郵 編 : 電子郵箱 : 電子郵箱 : 電 話 : 電 話 : 傳 真 : 傳 真 : 聯(lián) 系 人 : 聯(lián) 系 人 : 招 標(biāo) 人 : （ 全稱 ）（ 蓋章 ） 日 期 : 年 月 日 1資格預(yù)審文件和采用資格后審方式的招標(biāo)文件發(fā)售時間不得少于 5 個工作日。 2招標(biāo)文件售價應(yīng)根據(jù)編制成本確定。 3招標(biāo)人也可發(fā)售圖紙，售價應(yīng)根據(jù)成本確定 ； 招標(biāo)人若不提供圖紙，應(yīng)提供滿足投際人編制技術(shù)建議書需要的參考資料。 10 第一篇 投標(biāo)邀請書 （ 適用于 邀請招標(biāo) ） _項目 工程施工監(jiān)理投標(biāo)邀請書 （被邀請單位全稱 ） ： 省 （ 市、自治區(qū) ） 至 公路項目初步設(shè)計已由 （批準(zhǔn)機(jī)關(guān)全稱） 以 （文件號）批準(zhǔn)，項目建設(shè)單位為 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 工程 1的施工監(jiān)理進(jìn)行邀請招標(biāo)。招標(biāo)人為 ?，F(xiàn)邀請你單位參加本工程第 監(jiān)理合同段的投標(biāo)。 1.項目概況及招標(biāo)范圍 本次招標(biāo)的 至 公路項目 工程，全長 公里，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為 ，工程概算投資 額 元。 本工程計劃施工工期 : 年 月 日至 年 月 日，共 月，監(jiān)理服務(wù)期 月2。 本工程設(shè)置 級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室 個，第一總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個，第二總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個， 第一監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室，負(fù)責(zé)第 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號為K + K + ，長 公里，主要工程內(nèi)容為 。 第二監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室，負(fù)責(zé)第 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號為K + K + ，長 公里，主要工程內(nèi)容為 。 2.投標(biāo)人資格要求 具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè) 級及以上或 工程專項監(jiān)理資質(zhì)證書3，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有 工程施工監(jiān)理經(jīng)驗。 1應(yīng)在此明確施工監(jiān)理招標(biāo)范圍，如路基工程、路面工程、橋 梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施工程等。 2監(jiān)理服務(wù)期包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責(zé)任期階段。 3招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)規(guī)定，對投標(biāo)人的資質(zhì)證書等級提出明確要求。 11 本工程接受 1聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足 : 。 3招標(biāo)文件的獲取 請持營業(yè)執(zhí)照 （ 副本 ） 、資質(zhì)證書 （ 副本 ） 、單位介紹信和經(jīng)辦人身份證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件 2各一份于 年 月 日至 年 月 日 3 （ 法定公休日、法定節(jié)假日除外 ） ，每日 時 分至 時 分 （ 北京時間，下同 ） 到 （詳細(xì)地址） 購買招標(biāo)文件，每套售價人民幣 元 4，逾期不售，售后不退。圖紙 5 押金人民幣 元，在退還圖紙時退還 （ 不計利息 ） 。 4.投標(biāo)文件的遞交 遞交投標(biāo)文件的截止時間為 年 月 日 時 分，請在該截止時間之前，將投標(biāo)文件正本 1份、副本 份遞交至 （ 詳細(xì)地址 ） 。 5.確認(rèn) 收到本邀請書后，請你單位在 24 小時內(nèi)以傳真方式回復(fù)招標(biāo)人以確認(rèn)收到，并表明有無投標(biāo)意向。 6.聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人： （全稱） 招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu) : 地 址 : 地 址 : 郵 編 : 郵 編 : 電子郵箱 : 電子郵箱 : 電 話 : 電 話 : 傳 真 : 傳 真 : 聯(lián) 系 人 : 聯(lián) 系 人 : 招 標(biāo) 人 : （ 全稱 ）（ 蓋章 ） 日 期 : 年 月 日 1招標(biāo)人也可不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 2招標(biāo)文件中所有復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件。 3資格預(yù)審文件和采用資格后審方式的招標(biāo)文件發(fā)售時間不得少于 5 個工作日。 4招標(biāo)文件售價應(yīng)根據(jù)編制成本確定。 5招標(biāo)人也可發(fā)售圖紙，售價應(yīng)根據(jù)成本確定 ； 招標(biāo)人若不提供圖紙，應(yīng)提供滿足投標(biāo)人編制技術(shù)建議書需要的參考資料。 12 第二篇 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 說明 :1.如某 欄 對本工程不適用，應(yīng)在相應(yīng)欄中注明“不適用”。 2.本表各項應(yīng)無例外一一填寫，除“不適用”外，不得留空白。若某日期暫時無法確定，可先填計劃日期。 項目概況 具體信息或數(shù)據(jù) 招標(biāo)人 招標(biāo)人名稱： 地 址： 郵 編： 電 子 郵 箱： 電 話 ： 傳 真 ： 聯(lián) 系 人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 1 （若有） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱： 地 址： 郵 編： 電子 郵 箱： 電 話 ： 傳 真 ： 聯(lián) 系 人： 項目名稱 項目名稱： 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置 級監(jiān)理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)范圍及合同段劃分 2 本次施工監(jiān)理招標(biāo)范圍： 。 本次招標(biāo)分為 個監(jiān)理合同段。 其中 ： 第一監(jiān)理合同段為： 監(jiān)理工程師辦公室； 第二監(jiān)理合同段為： 監(jiān)理工程師辦公室； 建設(shè)單位的管理機(jī)構(gòu) 3 資金來源 資金來源為： （投資組成） ，其中部分資金用于支付本工程的監(jiān)理費用。 13 續(xù)上表 條款號 條 款 名 稱 具體信息或數(shù)據(jù) 2 投標(biāo)人最多可獲得中標(biāo)資格數(shù)量 個 2.2 聯(lián)合體投標(biāo) （適用于未進(jìn)行資格 預(yù) 審） 接受 2.2（ 1） 聯(lián)合體成員數(shù)量 （適用于未進(jìn)行資格 預(yù) 審） 個 4.1 是否組織現(xiàn)場考察 現(xiàn)場考察時間、地點 時間： 年 月 日 時 分 集合地點： （詳細(xì)地址） 5.1 是否召開標(biāo)前會 議 標(biāo)前會 議 時間、地點 時間： 年 月 日 時 分 會議地點： （詳細(xì)地 址） 5.2 投標(biāo)人提出問題的截止時間 年 月 日 時 分 5.3 投標(biāo)人確認(rèn)收到補(bǔ)遺書的截止時間 收到補(bǔ)遺書后 小時內(nèi) 6.5 招標(biāo)人是否設(shè)定投標(biāo) 控制價上、下限 6.6 招標(biāo)人是否設(shè)定標(biāo)底 7 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間 遞交投標(biāo)文件截止日期 日前 10.2 監(jiān)理服務(wù)費 （適用于固定標(biāo)價評分法） 第一監(jiān)理合同段： 元 第二監(jiān)理合同段： 元 10.4 （ 10.5） 監(jiān)理服務(wù)費是否調(diào)整 11.1 投標(biāo)保證金形式 投標(biāo)保證金金額 人民幣 元 招標(biāo)人開戶銀行 招標(biāo)人賬號 若采用銀行保函，出具保函的銀行級別 12 投標(biāo)文件有效期 遞交投標(biāo)文件截止期后 日內(nèi) 13.1 投標(biāo)文件份數(shù) 正本 1 份，副本 份。 14.3 外層信封書寫要求 招標(biāo)人 郵編： 地址： 名稱： 項目 工程第 監(jiān)理合同段投標(biāo)文件；在 年 月 日 時 分（即開標(biāo)時間）前不得開封 14 續(xù)上表 條款號 條款名稱 具體信息或數(shù)據(jù) 14.4 內(nèi)層信封書寫要求 （適用于固定標(biāo) 價 評分 法） 投標(biāo)人 郵編： 地址： 名稱： 項目 工程第 監(jiān)理合同段投標(biāo)文件商務(wù)文件或 項目 工程第 監(jiān)理合同段投標(biāo)文件技術(shù)建議書 招標(biāo)人地址及名稱： （寄） 14.4 內(nèi)層信封書寫要求 （適用于綜合評標(biāo)法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法） 投標(biāo)人 郵編： 地址： 名稱： 項目 工程第 監(jiān)理合同段投標(biāo)文件商務(wù)文件和技術(shù)建議書或 項目 工程 第 監(jiān)理合同段投標(biāo)文件財務(wù)建議書 招標(biāo)人地址及名稱： （寄） 15.1 遞交投標(biāo)文件地點、截止時間 地點： （詳細(xì)地址） 截止時間： 年 月 日 時 分 15.2 通知推遲遞交投標(biāo)文件截止期時間 原定截止時間 日前 18.1 開標(biāo)時間、地點 時間：同遞交投標(biāo)文件截止時間 地點： （詳細(xì)地址） 18.2 是否邀請公證機(jī)構(gòu) 19.2 投標(biāo)資料保密時間 從開標(biāo)至合同期滿后 年內(nèi) 20.2 本工程 采 用的評標(biāo)方法 22.1 投標(biāo)人收到中標(biāo)通知書告知時間 小時 24.1 履約擔(dān)保形式 履約擔(dān)保金額 監(jiān)理服務(wù)費的 % 31 監(jiān)督部門 監(jiān)督部門： 地 址： 電 話： 傳 真： 郵 編： 32 需要補(bǔ)充的 其他 內(nèi)容 注 :1招標(biāo)人自行組織招標(biāo)，應(yīng)刪除招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)容。招標(biāo)代理服務(wù)費應(yīng)按照招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法 （ 計價格 20021980 號文 ） 及國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知 （ 發(fā)改辦價格2003857 號 ） 的規(guī)定計取。 2招標(biāo)人應(yīng)在此明確監(jiān)理合同段劃分及采用 監(jiān)理總承包還是監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別招標(biāo)。 3如建設(shè)單位在工程現(xiàn)場設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，對該機(jī)構(gòu)的授權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)等應(yīng)在此處明確。 15 投標(biāo)人須知 一 總則 1.項目概況 1.1 項目說明 :見附件 1。 1.2 主要工程數(shù)量表 :見附件 2。 1.3 項目地理位置示意圖 :見附件 3。 1.4 施工工期及監(jiān)理服務(wù)期 :見附件 4。 2.投標(biāo)人的合格條件 （ 適用于未進(jìn)行資格預(yù)審 ） 2.1 投標(biāo)人的資格要求須滿足附件 5 的要求。 2.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體必須符合以下要求 : （ 1） 聯(lián)合體成員可以由投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)量的監(jiān)理企業(yè)組成，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力和投標(biāo)人須知第 2.1 款規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)要求。由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級； （ 2） 必須明確聯(lián)合體牽頭人，授權(quán)代理人。擬派駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人單位的人員； （ 3） 聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議書連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人； （ 4） 聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，只能以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo) ，不得針對同一監(jiān)理合同段再以各自名義單獨投標(biāo)或者參加 其他 聯(lián)合體投標(biāo)； （ 5） 聯(lián)合體各方必須分別提供能證明其監(jiān)理資質(zhì)、法人資格及工程監(jiān)理業(yè)績等的文件或資料復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。 2.3 招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的分包申請并禁止轉(zhuǎn)讓。 2.4 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件的真實性負(fù)責(zé) ； 如果招標(biāo)人在招標(biāo)階段的評審中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)人下一階段的評審，并沒收其投標(biāo)保證金。 2.5 投標(biāo)人不得與其所投標(biāo)的監(jiān)理合同段對應(yīng)工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè) 備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者 其他 利害關(guān)系。 2.6 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時對同一標(biāo)段提出投標(biāo)申請 。 2.投標(biāo)人的合格條件 （ 適用于已進(jìn)行資格預(yù)審 ） 2.1 投標(biāo)人必須通過資格預(yù)審 1并取得投標(biāo)資格。 2.2 投標(biāo)人在遞交的投標(biāo)文件中應(yīng)按新情況更改或補(bǔ)充其在資格預(yù)審時提供的資料，以證實其仍能 16 滿足資格預(yù)審文件的要求，更新資料應(yīng)包括以下內(nèi)容 : （ 1） 投標(biāo)人名稱、資質(zhì)和法定代表人的變更情況及相關(guān)行業(yè)審批部門出具的證明資料； （ 2） 資格 預(yù)審后新竣工驗收的同類公路工程的項目監(jiān)理評定書或有關(guān)的質(zhì)量證明文件； （ 3） 資格預(yù)審后新承接工程的名稱、規(guī)模、工期和已投人的主要監(jiān)理人員等情況； （ 4） 擬投 入 本工程的主要監(jiān)理人員變化情況 2 ； （ 5） 資格預(yù)審之后介人仲裁或訴訟的情況。 2.3 招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的分包申請并禁止轉(zhuǎn)讓。 2.4 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件的真實性負(fù)責(zé)；如果招標(biāo)人在招標(biāo)階段的評審中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)人下一階段的評審，并沒收投標(biāo)保證金。 2.5 投標(biāo)人不得與其所投標(biāo)的監(jiān)理合 同段對應(yīng)的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者 其他 利害關(guān)系。 3投標(biāo)費用 不論中標(biāo)與否，投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費用均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 4.現(xiàn)場考察 4.1 招標(biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織投標(biāo)人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行實地考察 3。 4 2 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場考察的，投標(biāo)人可以自行進(jìn)人工程現(xiàn)場進(jìn)行考察，但投標(biāo)人不得因此而使招標(biāo)人或招標(biāo)人的代理人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任或蒙受損失。 4.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在現(xiàn)場考察中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 4.4 招標(biāo)人在現(xiàn)場考察中介紹的 工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 5標(biāo)前會議 5.1 招標(biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開標(biāo)前會議 4。 1采用資格預(yù)審時，招標(biāo)人應(yīng)編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件包括招標(biāo)公告、申請人須知、資格審查要求、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式等內(nèi)容。資格審查要求應(yīng)按照本范本附件 5 內(nèi)容編寫，并采用公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 （ 交通部 2006 年第 5 號令 ） 規(guī)定的資格審查辦法。 2如資格預(yù)審與招標(biāo)文件發(fā)售間隔時間較長或因不可抗 力，導(dǎo)致主要監(jiān)理人員必須更換時，應(yīng)征得招標(biāo)人書面同意且更換人員資質(zhì)不得低于被更換人員。 3如組織現(xiàn)場考察，建議安排在發(fā)售招標(biāo)文件后立即組織為宜，以避免非本地投標(biāo)人的往返。 4標(biāo)前會議的召開時間和招標(biāo)文件開始發(fā)售的時間應(yīng)有一定間隔，以便使投標(biāo)人仔細(xì)閱讀文件和準(zhǔn)備提問。 17 5.2 投標(biāo)人在現(xiàn)場考察 （ 如果有 ） 及閱讀招標(biāo)文件后提出的與投標(biāo)有關(guān)的問題，招標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會議上予以解答。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的截止時間之前，以書面形式將要求答復(fù)的問題提交給招標(biāo)人，以便招標(biāo)人進(jìn)行準(zhǔn)備。 5.3 招標(biāo)人將在標(biāo)前會議 結(jié)束后，以補(bǔ)遺書形式書面答復(fù)投標(biāo)人提出的問題，并送達(dá)所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)已經(jīng)收到。 5.4 招標(biāo)人不會因投標(biāo)人未出席標(biāo)前會議而取消其投標(biāo)資格，但由此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。 二 招標(biāo)文件 6招標(biāo)文件的內(nèi)容 6.1 招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容： 第一卷 第一篇 招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書） 第二篇 投標(biāo)人須知 第三篇 合同通用條款 第四篇 合同專用條款 第二卷 第五篇 監(jiān)理規(guī)范 第六篇 工程專用規(guī)范 第七篇 技術(shù)規(guī)范 第三卷 第八篇 投標(biāo)文件格式 第九篇 中標(biāo)通知書格式 第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式 第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式 第十二篇 銀行履約保函格式 第十三篇 支付擔(dān)保保函格式 第四卷 第十四篇 圖紙和資料 此外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的問題答復(fù)、補(bǔ)遺書和其 他 正式函件，均作為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)一并閱讀。 6.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀 招標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件， 并對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng) 。凡與招標(biāo)文件的規(guī)定嚴(yán)重不符的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 6.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 6.4 投標(biāo)人設(shè)定 的 固定價格 1，將在遞交投標(biāo)文件截止時間 15 日前以補(bǔ)遺書方式告知各投標(biāo)人。（適用于固定標(biāo)價評分法） 6.5 投標(biāo) 人 須知前附表規(guī)定招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)控制價上、下限的 1，將在遞交投標(biāo) 文件截止時間 15 18 日前以 補(bǔ)遺書方 式告知各投標(biāo)人。（ 適用于綜合評標(biāo)法、技術(shù) 評分合理標(biāo)價法） 6.6 投標(biāo) 人 須知前附表規(guī)定招標(biāo)人設(shè)定標(biāo)底的 1，將在開標(biāo)時公布。 （適用于綜合評標(biāo)法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法） 7.招標(biāo)文件的澄清和解答 要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，將要求澄清和解答的問題以書面形式送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人將在遞交投標(biāo)文件截止時間 15 日前以補(bǔ)遺書方式送達(dá)所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人 。投標(biāo)人收到后，應(yīng)在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以 書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。 8招標(biāo)人對招標(biāo)文件的修改 8.1 招標(biāo)人可能會因任何原因（包括按投標(biāo)須知第 5 條 在標(biāo)前會議期間回答投標(biāo)人提出的問題）對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，招標(biāo)人將在遞交投標(biāo)文件截止期 15 日之前，將修改內(nèi)容以補(bǔ)遺書方式向所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出。投標(biāo)人收到后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。 8.2 補(bǔ)遺書（包括本須知其 他 條款中提及的補(bǔ)遺書）將以書面形式發(fā)出，補(bǔ)遺書是招標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)遺書按時間先后順序編號，對所有投標(biāo)人都具有約束力。補(bǔ)遺書與招標(biāo)文件不一致的部分以補(bǔ)遺書為準(zhǔn)。如果前后發(fā)出的補(bǔ)遺書的內(nèi)容不一致時，以后發(fā)出的補(bǔ)遺書為準(zhǔn)。 8.3 為使投 標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有合理的時間對上述補(bǔ)遺書的內(nèi)容加以考慮，招標(biāo)人可以按投標(biāo)須知第 15.2 款的規(guī)定，將遞交投標(biāo)文件的截止時間向后推遲。 三 投標(biāo)文件的編制 9投標(biāo)文件的內(nèi)容 9.1 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件，應(yīng)包括 以下內(nèi)容： （ 1）商務(wù)文件，包括： a. 投標(biāo)書 b. 聯(lián)合體協(xié)議（如果有） c. 法定代表人身邊證明 d. 授權(quán)書（如果有） e. 投標(biāo)保證金 f. 資格審查資料 （適用于未進(jìn)行資格預(yù)審） g. 資格審查更新資料 （適用于已進(jìn)行資格預(yù)審） （ 2）技術(shù)建議書 （ 3）財務(wù)建議書 （適用于綜合評標(biāo)法、技 術(shù)評分合理標(biāo)價法） （ 4）招標(biāo)文件要求提交的其 他 資料 9.2 投標(biāo)人應(yīng)遞交擬完成本工程監(jiān)理服務(wù)的技術(shù)建議書，其內(nèi)容應(yīng)翔實，足以說明投標(biāo)人的建議能滿足招標(biāo)文件的要求。 9.3 投標(biāo)人應(yīng)遞交擬完成本工程監(jiān)理服務(wù)的財務(wù)建議書，說明投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求完成該服 19 務(wù)所需的費用。 （ 適用于綜合評標(biāo)法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法 ） 9. 4 投標(biāo)文件必須使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式，表格可以按同樣格式擴(kuò)展和復(fù)制。 10.投標(biāo)報價 （ 適用于固定標(biāo)價評分法 ） 10. 1 投標(biāo)報價是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求完 成施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理工作所需的費用。 10. 2 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表公布的監(jiān)理服務(wù)費在投標(biāo)書中填報。 10. 3 投標(biāo)人未按給定的監(jiān)理服務(wù)費填報的，作廢標(biāo)處理。 10. 4 當(dāng)合同實施期間條件發(fā)生變化時，監(jiān)理服務(wù)費按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定調(diào)整。 10. 5 本工程的投標(biāo)報價和中標(biāo)后結(jié)算一律采用人民幣。 10.投標(biāo)報價 （ 適用于綜合評標(biāo)法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法 ） 10.1 投標(biāo)報價是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求完成施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收 與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理工作所需的費用。 10. 2 本合同監(jiān)理服務(wù)費應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定 （ 發(fā)改價格 2007670 號 ）計算。其中，施工階段監(jiān)理服務(wù)費 1應(yīng)在按照附件 1 給定的監(jiān)理服務(wù)費計費額計算本合同監(jiān)理服務(wù)費基準(zhǔn)價的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人結(jié)合自身因素，進(jìn)行投標(biāo)報價 ； 交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費可參照建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費用標(biāo)準(zhǔn) （ 發(fā)改價格 2007670 號 ） 規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)計算投標(biāo)報價。 10. 3 投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容，在財務(wù)建議書中計算 投標(biāo)報價。 10.4 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件列出的表格格式，填報監(jiān)理服務(wù)費。投標(biāo)人未填報的部分，在工程實施時發(fā)包人將不予支付，并認(rèn)為該部分費用已包含在報價中。 10. 5 當(dāng)合同實施期間條件發(fā)生變化時，投標(biāo)人須知前附表規(guī)定監(jiān)理服務(wù)費予以調(diào)整的，按第三篇合同通用條款 6. 2. 4 項的規(guī)定執(zhí)行。 10.6 本工程的投標(biāo)報價和中標(biāo)后結(jié)算一律采用人民幣。 10.7 招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)控制價上、下限或標(biāo)底的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超出招標(biāo)人設(shè)定的投標(biāo)控制價上、下限或標(biāo)底上浮范圍，否則作廢標(biāo)處理。 1施工階段監(jiān) 理服務(wù)費應(yīng)包含施工準(zhǔn)備階段和施工階段的監(jiān)理服務(wù)費用，后同。 20 11.投標(biāo)保證金 11.1 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式和金額提交投標(biāo)保證金 1。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金，并對聯(lián)合體各成員均具有約束力。 若采用銀行匯票、電匯，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的賬戶一次性匯人或轉(zhuǎn)人到招標(biāo)人指定賬戶，否則，視為投標(biāo)保證金無效。 若采用銀行保函，則應(yīng)由國有或股份制商業(yè)銀行開具。銀行保函應(yīng)采用招標(biāo)文件提供的格式。銀行保函原件應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前單獨密封遞交給招 標(biāo)人。 11.2 投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 11. 3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書后 5 個工作日內(nèi)，招標(biāo)人退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在提交了履約擔(dān)保并簽訂了監(jiān)理合同協(xié)議書后 5 個工作日內(nèi)退還。 11.4 投標(biāo)保證金在投標(biāo)文件有效期滿后 30 日內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按投標(biāo)人須知 12 條的規(guī)定延長了投標(biāo)文件有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。 11.5 出現(xiàn)下列情況之一者，投標(biāo)保證金將不予退還 : （ 1） 投標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件 ； （ 2） 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同或未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保 ； （ 3） 投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正 ； （ 4） 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、與他人串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)、弄虛作假等行為。 12.投標(biāo)文件的有效期 2 招標(biāo)人可在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)根據(jù)需要提出延長投標(biāo)文件有效期的要求。投標(biāo)人同意此要求的，投標(biāo)文件有效期相應(yīng)延長，但投標(biāo)人不得因此而提出修改其投標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人也可以拒絕此要求，招標(biāo)人不得因此沒收投標(biāo)人的投 標(biāo)保證金，但其投標(biāo)文件超過原有效期后將自動失效。 13.投標(biāo)文件的形式和簽署 13.1 投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。投標(biāo)文件應(yīng)在其封面及外包裝上清楚注明“正本”和“副本”字樣。當(dāng)正本與副本的內(nèi)容不一 致，以正本為準(zhǔn)。 1招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金金額不宜超過五萬元人民幣。招標(biāo)人可根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門確定的投標(biāo)人信用評價狀況適當(dāng)增減投標(biāo)保證金額度。投標(biāo)人擬投多個合同段的，應(yīng)對所投合同段分別提交投標(biāo)保證金。 2投標(biāo)文件有效期一般為 60-120 日。 21 13. 1 投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。除技術(shù)建議書副本外，投標(biāo)文件應(yīng)在其封面及外包裝上清楚注明“正本”和“副本”字樣。當(dāng)正本與副本的內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)。 （ 適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識方式招標(biāo) ） 13. 2 投標(biāo)文件正本應(yīng)使用不褪色的墨水書寫或打印，投標(biāo)文件內(nèi)任何有文字頁須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人逐頁簽署姓名，不得用簽名章代替。 如果投標(biāo)文件由授權(quán)代理人簽署，其代理人的授權(quán)書應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式出具，并由授權(quán)人和 被授權(quán)人親筆簽名，禁止使用印章或簽名章。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對投標(biāo)人法定代表人、授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人公章的真實性作出有效公證后，將公證書原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。 如果由投標(biāo)人的法定代表人簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)書，但應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)對投標(biāo)人法定代表人身份證明的真實性作出有效公證，并將公證書原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。 13. 3 投標(biāo)文件的任何一處涂改、行間插字或刪除，均應(yīng)由前款規(guī)定的投標(biāo)文件簽署人在修改處簽署姓名并加蓋投標(biāo)人公章。 13. 4 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，不得采用活頁裝訂。否 則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或 其他 后果不承擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且從目錄開始逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。 13.5 技術(shù)建議書應(yīng)按照本招標(biāo)文件第八篇對技術(shù)建議書格式的要求編制并單獨裝訂，技術(shù)建議書正本封面加蓋投標(biāo)人公章一枚，除此之外，技術(shù)建議書所有正文中不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和 其他 可識別投標(biāo)人身份的文字、符號、標(biāo)識等 1。技術(shù)建議書禁止進(jìn)行涂改、行間插字或刪除。 （ 適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識方式招標(biāo) ） 四 投標(biāo)文件的遞交 14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 14. 1 投標(biāo)文件的商務(wù)文件和技術(shù)建 議書應(yīng)當(dāng)密封于一個信封中，成為一份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包裝必須使用內(nèi)、外兩層封套，內(nèi)、外封套應(yīng)分別加貼密封條并蓋密封章。 （ 適用于固定標(biāo)價評分法 ） 14. 1 投標(biāo)文件的商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個信封中，財務(wù)建議書密封于另一個信封中。上述兩個信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi)，成為一份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包裝必須用內(nèi)、外兩層封套，內(nèi)、外封套應(yīng)分別加貼密封條并蓋密封章。（適用于綜合評標(biāo)法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法） 1招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定技術(shù)建議書無標(biāo)識具體要求，包括紙張與裝訂、封面、封底、側(cè)封以及正文的格式等。 22 14. 2 商務(wù)文件、技術(shù)建議書正本與技術(shù)建議書副本分別密封于兩個信封中，封套上應(yīng)分別標(biāo)明“商務(wù)文件和技術(shù)建議書正本”和“技術(shù)建議書副本”字樣，上述兩個信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi) 1。（ 適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識方式招標(biāo) ） 14.3 投標(biāo)文件外層信封應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定書寫，除此之外不得有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)記。 14.4 內(nèi)層信封上應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定書寫，以便因投標(biāo)文件遲到或 其他 原因造成招標(biāo)人不能接受該投標(biāo)文件時得以原封退回。 14. 5 如果同時投多個合同段，不同合同段的 投標(biāo)文件應(yīng)分別裝訂、密封。 14. 6 不符合上述要求的投標(biāo)文件招標(biāo)人將不予簽收。 14.7 如果因投標(biāo)人的原因造成投標(biāo)文件遲到或遺失，過早啟封或失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 15遞交投標(biāo)文件截止時間 15.1 投標(biāo)人必須按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間 2和地點 3遞交投標(biāo)文件，并由招標(biāo)人簽收。 15.2 招標(biāo)人按投標(biāo)人須知第 7 條、第 8 條發(fā)出補(bǔ)遺書后，如果決定推遲遞交投標(biāo)文件截止時間，將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前將延期通知送達(dá)所有投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義 務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。 16.遲到的投標(biāo)文件 招標(biāo)人將拒絕接受在遞交投標(biāo)文件截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，并將該投標(biāo)文件按照其內(nèi)層信封上寫明的地址退回或由投標(biāo)人自行帶回。 17.投標(biāo)文件的修改和撤回 17.1 在遞交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人可以對已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但必須以書面形式通知招標(biāo)人并按招標(biāo)文件要求簽署。修改或撤回的正式申請函件必須在遞交投標(biāo)文件截止時間前送達(dá)招標(biāo)人簽收。 17.2 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)同樣按照投標(biāo)人須知第 13 條、第 14 條、第 15 條 的要求進(jìn)行簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 1如技術(shù)建議書采用無標(biāo)識方式招標(biāo)，本款應(yīng)與 14.1 款共同使用。 2自發(fā)售招標(biāo)文件之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于 20 日。 3本條中遞交投標(biāo)文件的地址與招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）中規(guī)定的遞交地址應(yīng)一致 ； 若此地址與招標(biāo)人地址不相同時，應(yīng)注意避免出現(xiàn)投標(biāo)文件送達(dá)錯誤。 23 五、開標(biāo)與評標(biāo) 18.開標(biāo) 18.1 招標(biāo)人將按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點開標(biāo)。開標(biāo)時，投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)持法定代表人身份證明及本人身份證件 或其授權(quán)代理人持授權(quán)書及本人身份證件準(zhǔn)時出席并在簽到簿上簽名。如投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人未出席開標(biāo)儀式，視其默認(rèn)開標(biāo)記錄。 18.2 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，招標(biāo)人應(yīng)先介紹投標(biāo)文件的遞交情況，并由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，如委托公證也可由公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 18.3 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封商務(wù)文件和技術(shù)建議書，對投標(biāo)書的簽署等進(jìn)行核查。 18.4 投標(biāo)文件中財務(wù)建議書信封在開標(biāo)時不予拆封，由交通運(yùn)輸主管部門保存 1。財務(wù)建議書信封拆封應(yīng)符合附件 6 的規(guī)定 2。 （ 適 用于綜合評標(biāo)法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法 ） 18. 5 開標(biāo)時，招標(biāo)人宣讀投標(biāo)人的名稱、所投監(jiān)理合同段、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)價 （ 采用固定標(biāo)價評分法時 ） 和總監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的 其他 細(xì)節(jié)。 18. 6 如果招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督或公證機(jī)構(gòu)當(dāng)場核查確認(rèn)后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人須在開標(biāo)記錄表 （ 格式見附件 7） 上簽字。 18. 7 招標(biāo)人應(yīng)做好開 標(biāo)記錄 （ 格式見附件 7） 并經(jīng)招標(biāo)人代表、投標(biāo)人、監(jiān)督人、記錄人簽字后存檔備案。 18. 8 出現(xiàn)下列情況之一者，投標(biāo)文件將不予接收： a.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的； b.投標(biāo)文件未按投標(biāo)人須知第 14 條規(guī)定密封和標(biāo)記的。 18. 9 開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理： a.投標(biāo)書中所述標(biāo)段號與外包封的標(biāo)段號不一致 ； b.正、副本份數(shù)不滿足招標(biāo)文件規(guī)定 ； c.投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署或加蓋投標(biāo)人公章 ； d.投標(biāo)書未填寫投標(biāo)報價。 （ 適用于固定標(biāo)價評分法 ） 19.保密 19.1 開標(biāo)后直到簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書為止，凡與投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較等有關(guān)的工作都應(yīng)在保密的條件下進(jìn)行。 19. 2 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的保密時間內(nèi)，招標(biāo)人和投標(biāo)人不得針對對方的投標(biāo)文件和招標(biāo)文件向任何第三方泄露。 1財務(wù)建議書信封的保存，也可按招標(biāo)工程所在地招標(biāo)主管部門規(guī)定執(zhí)行。 2招標(biāo)人可組織二次開標(biāo)并設(shè)定開標(biāo)程序，如不組織二次開標(biāo)應(yīng)將結(jié)果告知各投標(biāo)人。 24 20.評標(biāo) 20.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 20.2 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的評標(biāo)方法 （ 詳見附件 6） 進(jìn)行評標(biāo)。 六、合同的授予 21.定標(biāo)方式 21.1 除授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 21.2 如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者中標(biāo)人未能遵守投標(biāo)人須知第 23.1 款或第 24 條的規(guī)定，在此情況下，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，招標(biāo)人可依序確定 其他 中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)所有中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 21. 3 招標(biāo) 人應(yīng)將評標(biāo)報告和評標(biāo)結(jié)果向交通運(yùn)輸主管部門備案并公示。 22.中標(biāo)通知書 22.1 招標(biāo)人將在投標(biāo)文件有效期內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)文件已被接受。中標(biāo)通知書將寫明招標(biāo)人支付給中標(biāo)人實施和完成本工程監(jiān)理服務(wù)所需的監(jiān)理服務(wù)費用。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人。 22.2 中標(biāo)通知書是合同文件的組成部分。 22.3 招標(biāo)人即使已經(jīng)向中標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書，若發(fā)生下列情況之一者，中標(biāo)無效，招標(biāo)人應(yīng)向交通運(yùn)輸主管部門備案。 （ 1） 經(jīng) 查實投標(biāo)人有弄虛作假、隱瞞事實真相騙取中標(biāo)等行為； （ 2） 經(jīng)查實投標(biāo)人有轉(zhuǎn)借資質(zhì)行為或以行賄等手段謀取中標(biāo)。 23合同協(xié)議書的簽署 23.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)人與中標(biāo)人約定的時間和地點簽署監(jiān)理合同協(xié)議書。 23. 2 監(jiān)理合同協(xié)議書由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋雙方公章，雙方均應(yīng)出示法定代表人或其授權(quán)的代理人的有效身份證明。 23. 3 雙方簽署監(jiān)理合同協(xié)議書后，招標(biāo)人應(yīng)同時將中標(biāo)結(jié)果告知所有投標(biāo)人。 24. 履約擔(dān)保 24.1 在簽訂監(jiān) 理合同協(xié)議書前，中標(biāo)人須按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式和金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保 1。 25 24.2 履約擔(dān)?？刹捎帽菊袠?biāo)文件第十二篇規(guī)定的銀行履約保函格式，或招標(biāo)人認(rèn)可的 其他 形式。 24.3 投標(biāo)人未按規(guī)定提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。 24.4 履約擔(dān)保的返還按第三篇合同通用條款第 4.5.3 項的規(guī)定執(zhí)行。 24.5 招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的應(yīng)同時向中標(biāo)人提交監(jiān)理服務(wù)費支付擔(dān)保。 七、重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 25.出現(xiàn)下列特殊情況之一，招標(biāo)人可重新招標(biāo) （ 1） 投標(biāo)截止時間 止，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的； （ 2） 經(jīng)評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的； （ 3） 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人均未能與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書的。 26.不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 八、紀(jì)律和投訴 27.對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 28.對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串 通投標(biāo)， 不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員以行賄等違法方式謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以 其他 方式弄虛作假騙取中標(biāo)，投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 29.對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受投標(biāo)人的財物或者 其他 好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評 審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的 其他 情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用本工程“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的除外。 1招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保的，履約擔(dān)保金額不應(yīng)超過合同金額的 5%。招標(biāo)人可根據(jù)投標(biāo)人信用評價狀況適當(dāng)增減履約擔(dān)保額度。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保后，一般不應(yīng)再要求其提供質(zhì)量保證金等 其他 方面的擔(dān)保。 26 30.對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受投標(biāo)人的財物或者 其他 好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的 其他 情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 31.投訴 投標(biāo)人 和 其他 利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)依法向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的監(jiān)督部門投訴。 九、 其他 32.需要補(bǔ)充的 其他 內(nèi)容 需要補(bǔ)充的 其他 內(nèi)容。 27 投標(biāo)人須知附件 附件 1 項目說明 項目說明應(yīng)包括以下的內(nèi)容： （ 1） 項目概況 :公路的起訖地點、里程、等級、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要控制點 ； 橋涵的結(jié)構(gòu)形式 ； 獨立特大橋的橋型、荷載標(biāo)準(zhǔn)、跨徑、橋長、橋?qū)?、基礎(chǔ)、水深、引道長度等 ； 獨立隧道的長度、寬度、防水排水、襯砌和設(shè)施等 ； 附屬設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格等 ； （ 2） 水文、氣象及地質(zhì)簡況； （ 3） 交通、電力、通信及 其他 條件； （ 4） 施工合同段劃分； （ 5） 各監(jiān)理合同段建筑安裝工程費 （ 監(jiān)理服務(wù)費計費額 ） 。 28 附件 2 主要工程數(shù)量表 項 目 單位 第 監(jiān)理合同段 第 監(jiān)理合同段 第 施工合同段 第 施工合同段 第 施工合同段 第 施工合同段 起訖樁號 公路里程 km 路基 土石方 挖 方 m3 填 方 m3 圬工砌體（排水 /防護(hù)） m3 軟基處理 km 基層 m2 瀝青混凝土路面 m2 水泥混凝土路面 m2 橋梁 特大橋 m/座 大 橋 m/座 中 橋 m/座 小 橋 m/座 涵 洞 道 互通 立交 數(shù) 量 處 其中 主線橋 m/座 匝道橋 m/座 匝道 （ 扣除橋長 ） km 分離式立交 m/座 通 道 道 隧道 特長隧道 m/道 長隧道 m/道 中隧道 m/道 短隧道 m/道 說明： 1如監(jiān)理范圍超出本表所列工程內(nèi)容，可另行制表或說明。 29 附件 3 地理位置示意圖 項目地理位置示意圖應(yīng)清晰可辨，比例適當(dāng)，能夠反映項目地理位置、標(biāo)段劃分等內(nèi)容。 30 附件 4 施工工期及監(jiān)理服務(wù)期 監(jiān)理 合同段 施工 合同段 施工工期 （月） 施工準(zhǔn)備階段 監(jiān)理服務(wù)期 （月） 施工階段 監(jiān)理服務(wù)期 （月） 交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)期 （月） 1 1 2 2 31 附件 5 資格審查要求 附件 5-1 資 質(zhì) 合同段： 項 目 要 求 備 注 資 質(zhì) 具備交通主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè) 級以上或 工程專項監(jiān)理資質(zhì)等級證書 1，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 注：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)規(guī)定，對投標(biāo)人的資質(zhì)證書等級提出明確要求。 32 附件 5-2 業(yè)績 合同段： 項 目 要 求 備 注 業(yè) 績 近 年 1內(nèi)至少獨立 完成過 項 級公路 工程 2的監(jiān)理任務(wù)。 注 ： 1一般應(yīng)要求投標(biāo)人提供最近 4 6 年的監(jiān)理業(yè)績。 2招標(biāo)人可針對施工監(jiān)理招標(biāo)范圍，如路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施等，增加工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式等具體資格審查要求。 33 附件 5-3 人 員 附件 5-3-1 總監(jiān)理工程師辦公室 合同段： 序號 監(jiān)理崗位 資 格 要 求 數(shù) 量 備 注 1 總監(jiān)理 工程師 具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（ 專業(yè)），且已 在投標(biāo) 人 處進(jìn)行 崗位登記 ， 具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，五年以上現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)驗，擔(dān)任過兩項以上同類工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人 2 備選 總監(jiān)理 工程師 具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（ 專業(yè)），且已 在投標(biāo)人 處進(jìn)行 崗位登記 ， 具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，五年以上現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)驗，擔(dān)任過兩項以上同類工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人 3 試驗室 主任 持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的試驗檢測工程師資格證書，具有 專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，三年以上試驗檢測工作經(jīng)歷。 4 專業(yè)監(jiān)理 工程師 具有交通運(yùn)輸部公路工程 專業(yè)監(jiān)理工程師 資格，具有 相關(guān) 專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。 注 :1 對監(jiān)理工程師數(shù)量的要求，宜按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 （ JTG G10-2006） 的規(guī)定配備。 2 資格審查要求中具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師 （ 含專業(yè)監(jiān)理工程師 ） 資格證書的監(jiān)理人員總數(shù)量的 50%以上應(yīng)為投標(biāo)人自有人員，且總監(jiān)理工程師、試驗室主任、駐地監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人自有人員。自有人員應(yīng)在本單位進(jìn)行崗位登記并依法簽訂勞動合同。 3 招標(biāo)文件中規(guī)定同一投標(biāo)人可以獲得多個合同段中標(biāo)資格，招標(biāo)人應(yīng)在資格審查要求 中明確人員不得重復(fù)等要求。 34 附件 5-3-2 駐地 監(jiān)理工程師辦公室 合同段： 序號 監(jiān)理崗位 資 格 要 求 數(shù)量 備注 1 駐地監(jiān)理 工程師 具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（ 專業(yè)），且已 在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位登記，具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，同類工程三年以上監(jiān)理經(jīng)歷。 2 備選 駐地監(jiān)理工程師 具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（ 專業(yè)），且已 在投標(biāo)人處 進(jìn)行 崗位登記，具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，同類工程三年以上監(jiān)理經(jīng)歷 。 3 專業(yè)監(jiān)理 工程 師 具有交通運(yùn)輸部公路工程 專業(yè)監(jiān)理工程師資格，具有 相關(guān) 專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。 注 ： 1重要監(jiān)理工程師數(shù)量的要求，宜按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（ JTG G10-2006）的規(guī)定配備。 2資格審查要求中具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師 （ 含專業(yè)監(jiān)理工程師 ） 資格證書的監(jiān)理人員總數(shù)量的 50%以上應(yīng)為投標(biāo)人自有人員，且總監(jiān)理工程師、試驗室主任、駐地監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人自有人員。自有人員應(yīng)在本單位進(jìn)行崗位登記并依法簽訂勞動合同。 3招標(biāo)文件中規(guī)定同一投標(biāo)人可以獲 得多個合同段中標(biāo)資格，招標(biāo)人應(yīng)在資格審查要求中明確人員不得重復(fù)等要求。 35 附件 5-4 試驗、檢測設(shè)備 附件 5-4-1 總監(jiān)辦中心試驗室 合同段： 序號 試驗、 檢測項目 設(shè) 備 名 稱 規(guī)格、型號 數(shù)量 備注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注：對試驗、檢測設(shè)備的資格審查要求，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)確定。 36 附件 5-4-2 駐地辦試驗室 合同段： 序號 試驗、 檢測項目 設(shè) 備 名 稱 規(guī)格、型號 數(shù)量 備注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注：對試驗、檢測設(shè)備的資格審查要求，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)確定。 37 附件 5-5 財務(wù) 合同段： 項 目 要 求 備注 財務(wù)能力 1投標(biāo)人近 年已簽訂和完成的公路工程施工監(jiān)理合同的合同額不應(yīng)少于人民幣 萬元。 2投標(biāo)人在上一年度 的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率不小于 1。 3 其他 。 38 附件 5-6 訴訟和履約 合同段： 項 目 要 求 備注 訴訟和履約 1投標(biāo)人沒有正受到責(zé)令停業(yè)的行政處罰或正處于財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。 2投標(biāo)人沒有正受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。 3投標(biāo)人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定不會對承擔(dān)本項目造成重大影響。 4 其他 。 39 附件 6 評標(biāo)辦法 項目 工程施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法 1 1.總則 1.1 為規(guī)范本工程 施工監(jiān)理評標(biāo)工作，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 （ 國家發(fā)改委等七部委 2001 年第 12 號令 ） 、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 （ 交通部 2006 年第 5 號令 ） 及建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定 （ 發(fā)改價格 2007670 號 ） 等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本工程招標(biāo)文件，制訂本評標(biāo)辦法。 1.2 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 1.3 評標(biāo)活動應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串通，不得泄露與評標(biāo)活動有關(guān)的情況，不得索賄受賄 ，不得參加可能影響公正評標(biāo)的任何活動。評標(biāo)期間投標(biāo)人不得干擾評標(biāo)工作，不得采用行賄或 其他 不正當(dāng)手段影響評標(biāo)。 1.4 本工程評標(biāo)采用 。 2評標(biāo)組織及職責(zé) 2.1 評標(biāo)委員會組成 招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和從交通運(yùn)輸部設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)旎蚴〖壗煌?運(yùn)輸主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取的評標(biāo)專家共同組成，人數(shù)為 人以上單數(shù)，其中評標(biāo)專家人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會開始工作之前應(yīng)由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生一名主任評標(biāo)委員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標(biāo)委員會成員開展評標(biāo) 工作。 2.2 評標(biāo)委員會職責(zé) （ 1）對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、資格審查 （適用于未進(jìn)行資格預(yù)審） ； （ 2）確定評審需澄清、核實的內(nèi)容； （ 3）進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)的詳細(xì)評審； （適用于固定標(biāo)價評分法） 1招標(biāo)人應(yīng)從下列方法中選擇本工程采用的評標(biāo)方法 : a.固定標(biāo)價評分法，是指由招標(biāo)人按照價格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)合同段的公開標(biāo)價，對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。除規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜的工程，推薦使用固定標(biāo)價評分法。 b.綜合評標(biāo)法 ，是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書、財務(wù)建議書進(jìn)行評分、排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。其中財務(wù)建議書的評分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過 10 %。 c.技術(shù)評分合理標(biāo)價法，是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn) 行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分前兩名中的投標(biāo)價較低者為中標(biāo)候選人的方法。 40 （ 3）進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和財務(wù)的詳細(xì)評審； （適用于綜合評標(biāo)法、 技術(shù) 評分合理標(biāo)價法） （ 4）綜合評分并推薦中標(biāo)候選人； （ 5）建議是否重新招標(biāo)； （ 6）完成書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。 3評審程序 3.1 評標(biāo)準(zhǔn)備 評標(biāo)委 員會開始評標(biāo)工作之前，必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法和評標(biāo)所需的 其他 重要信息與數(shù)據(jù)，協(xié)助評標(biāo)委員會了解和熟悉招標(biāo)項目的如下內(nèi)容： （ 1）招標(biāo)項目的工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點； （ 2）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法； （ 3）招標(biāo)文件規(guī)定的 其他 與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。 3.2 評審程序 （ 1）初步評審 1； （ 2）資格審查； （適用于未進(jìn)行資格預(yù)審） （ 3）詳細(xì)評審； （ 4）投標(biāo)文件的澄清； （ 5）綜合評分； （ 6）財務(wù)評審；（ （適用于綜合評標(biāo)法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法） （ 7）推薦中標(biāo)候 選人； （ 8）編寫評標(biāo)報告。 4初步評審 評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。只有通過初步評審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入下一個階段評審。通過初步評審的主要條件： （ 1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨； （ 2）投標(biāo)文件（正本） 按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章并 由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名，未使用簽名章代替； （ 3）與申請資格預(yù)審時比較，投標(biāo)人資格未發(fā)生實質(zhì)性變化； （適用于已進(jìn)行資格預(yù)審） （ 4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標(biāo)保證金； （ 5）以 聯(lián)合體形式投標(biāo)的 ，符合投標(biāo)須知第 2.2 款的規(guī)定； 1采用技術(shù)建議書無標(biāo)識方式招標(biāo)的，應(yīng)先對技術(shù)建議書進(jìn)行評審，然后再進(jìn)行商務(wù)文件的初步評審。 41 （ 6）按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了法人代表人身份證明、授權(quán)書（如有）、公證書； （ 7）按照給定的監(jiān)理服務(wù)費 填 報投標(biāo)價，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價； （適用于固定標(biāo)價評分法） （ 8） 技術(shù)建議書副本中未出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和 其他 可識別投標(biāo)人身份的文字、符號、標(biāo)識等； （適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識方式招標(biāo)） （ 9）技術(shù)建議書正本、副本實質(zhì)性內(nèi)容一致； （適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo) 識方式招標(biāo)） （ 10）監(jiān)理服務(wù)期、工程質(zhì)量目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求； （ 11）投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、未與他人串通投標(biāo)、未以行賄手段謀取中標(biāo)，以及未弄虛作假； （ 12）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的 其他 條件。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。 5資格審查（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審） 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件資格審查要求 1，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、試驗、檢測設(shè)備、財務(wù)能力、履約情況等進(jìn)行評審，判定其是否滿足資格審查要求。 投標(biāo)文件任一項條件不滿足招標(biāo)文件資格審查要求的，作廢標(biāo)處理。 6詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會對 通過初步評審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平 及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評審， 并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書分別評審打分 2，滿分 100 分；技術(shù)、商務(wù)分值分別為 40 分、 60 分 3。 （適用于固定標(biāo)價評分法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法） 評標(biāo)委員會對通過初步評審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評審，并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書分別評審打分 2，滿分 100 分 ； 技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)分值分別為 40 分 、 50 分、 10 分 3。 （ 適用于綜合評標(biāo)法 ） 6.1 合同 條款響應(yīng)性 評審 投標(biāo)人通過合同條款 響應(yīng)性 評審的主要條件： （ 1）投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； （ 2）投標(biāo)人未增加 招標(biāo)人 的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； 1招標(biāo)人應(yīng)按照公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 （ 交通部 2006 年第 5 號令 ） 規(guī)定編制本工程的資格審查辦法。 2招標(biāo)人可設(shè)定當(dāng)評標(biāo)委員會人數(shù)大于 7 時，所有投標(biāo)文件的技術(shù)評審、商務(wù)評審中的評分將去掉一個最高值和一個 最低值，取算術(shù)平均值。 3招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招 標(biāo)范圍、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、重點、難點等情況確定技術(shù)評審、商務(wù)評審的評分權(quán)值和評審內(nèi)容。 招標(biāo)人應(yīng)編制技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)評審的評審細(xì)則，并在招標(biāo)文件中明確。 42 （ 3）投標(biāo)人未提出不同的計量、支付辦法； （ 4）投標(biāo)人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議； （ 5）投標(biāo)人對合同條款沒有重大偏離； （ 6）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的 其他 實質(zhì)性要求 。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。 6.2 技術(shù)評審 技術(shù)評審工作開始前，招標(biāo)人將指定專人負(fù)責(zé)編制技術(shù)建議書暗標(biāo)編碼，并就暗標(biāo)編碼與投標(biāo)人的對應(yīng)關(guān)系 做好暗標(biāo)標(biāo)碼記錄。暗標(biāo)編碼按隨機(jī)方式編制。在評標(biāo)委員會全體成員均完成暗標(biāo)部分評審后，招標(biāo)人方可向評標(biāo)委員會公布暗標(biāo)編碼記錄。 （ 適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識方式招標(biāo) ） 技術(shù)評審主要內(nèi)容和分值范圍如下 : （ 1） 監(jiān)理大綱 （ 或監(jiān)理方案 ） 和措施 2030 分 ； （ 2） 對本工程重點、難點分析 510 分 ； （ 3） 對本工程的建議 510 分。 6.3 商務(wù)評審（適用于固定標(biāo)價評分法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法） 主要內(nèi)容和分值范圍如下： （ 1）監(jiān)理人員 1及機(jī)構(gòu)設(shè)置 3040 分 （ 2）監(jiān)理設(shè)施和 設(shè)備 510 分 （ 3）監(jiān)理業(yè)績與信譽(yù) 1520 分 6.3 商務(wù)評審（適用于綜合評標(biāo)法） 主要內(nèi)容和分值范圍如下： （ 1）監(jiān)理人員 1及機(jī)構(gòu)設(shè)置 3040 分 （ 2）監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備 58 分 （ 3）監(jiān)理業(yè)績與信譽(yù) 512 分 6. 4 財務(wù)評審 （ 適用于綜合評標(biāo)法 ） 在評標(biāo)委員會完成對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評審后，在交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督下，由評標(biāo)委員會拆封投標(biāo)人的財務(wù)建議書信封，只有通過前述初步評審、資格審查、詳細(xì)評審的投標(biāo)人才能進(jìn)人財務(wù)評審。 6. 4. 1 投標(biāo)人通過財務(wù)建議書初步評審的 主要條件 : 1招標(biāo)人可根據(jù)工程內(nèi)容和特點增加對主要監(jiān)理人員的現(xiàn)場答辯，并設(shè)置一定分值。 43 （ 1）財務(wù)建議書按招標(biāo)文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報了投標(biāo)價 ； （ 2）招標(biāo)人給定投標(biāo)控制價上、下限的，投標(biāo)人所報的監(jiān)理服務(wù)費在招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價上、下限以內(nèi) ； （ 3）招標(biāo)人設(shè)定標(biāo)底的，投標(biāo)人所報的監(jiān)理服務(wù)費在招標(biāo)人標(biāo)底上浮范圍 1以內(nèi)。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。 6. 4. 2 算術(shù)性修正 評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人的報價按下列 原則進(jìn)行算術(shù)性修正 : （ 1） 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn) ； （ 2） 當(dāng)監(jiān)理服務(wù)費計費額、監(jiān)理服務(wù)費基價、監(jiān)理服務(wù)費基準(zhǔn)價計算錯誤時，按正確的數(shù)額或系數(shù)修正，當(dāng)監(jiān)理服務(wù)費計算錯誤時，按填報的浮動幅度值修正 ； （ 3） 總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人修正后總價超出招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價上、下限或不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 6. 4. 3 計算評標(biāo)基準(zhǔn)價 通過財務(wù)評審的報價為有效報價。評標(biāo)基準(zhǔn)價等于所有有效報價的算術(shù)平均值 2 。 6. 4. 4 計算財務(wù)得分 當(dāng)投標(biāo)人報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣 1.5 分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣 1 分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。 用公式表示如下 : ED DDFF 100/ 11 式中 ： F1 投標(biāo)人財務(wù)得分 ； F 財務(wù)得分所占的百分比權(quán)重， F 10 D1 投標(biāo)人的投標(biāo)報價 ； D 評標(biāo)基準(zhǔn)價。 若 D1 D，則 E=1. 5 ； 若 D1D，則 E=1。財務(wù)得分最低為 0 分。 7投標(biāo)文件的澄清 （ 1） 除按本辦法