農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策.doc

。農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策永春五中初二蔣金樹(shù)、潘華彬、張一蘭等5人小組 指導(dǎo)教師 鄭順基題記眾所周知，隨著社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題一直困擾著人們，環(huán)境問(wèn)題之一就是垃圾的處理問(wèn)題，在農(nóng)村，生活垃圾的處理尤為重要。在泉州市的上游安、永、德三縣的農(nóng)村生活垃圾的不正確、不規(guī)范處理，已經(jīng)嚴(yán)重地影響著晉江下游水資源的質(zhì)量。本文試圖就調(diào)查者所生活的永春縣達(dá)埔鎮(zhèn)為例，來(lái)分析農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀和對(duì)策，以引起人們對(duì)垃圾科學(xué)處理的高度重視。一、歷史背景永春達(dá)埔鎮(zhèn)位于永春縣中西部，居于晉江上游；與安溪、南安接壤，現(xiàn)有人口7萬(wàn)3千多，下轄21個(gè)行政村，是永春縣第一人口大鎮(zhèn)。八十年代初期，由于整體經(jīng)濟(jì)落后，達(dá)埔鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r極差。雖然它位于福建山海交通的必經(jīng)之路，可是由于政府管理體制滯后，招商引資的路子越走越窄，根本就沒(méi)有什么工業(yè)，因而就無(wú)所謂工業(yè)垃圾。況且農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒(méi)能找到一個(gè)出路，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平非常之低令人難以想象。經(jīng)濟(jì)是文化意識(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)搞不上，人民的意識(shí)，特別是衛(wèi)生意識(shí)也是同樣的落后，同時(shí)政府宣傳缺位，投入不足，管理架空等多種原因?qū)е罗r(nóng)村生活垃圾處理混亂、隨意。九十年代初期，達(dá)埔十字街道上那堆積如山的垃圾曾被泉州晚報(bào)曝光過(guò)。臨溪兩旁的居民把垃圾直接倒在溪流里邊，公路兩旁的斜坡上，到處是隨便倒放的垃圾至于在偏遠(yuǎn)山區(qū)等落后的地方，垃圾隨便堆放房前屋后，死雞死鴨更是隨意丟入河中，農(nóng)藥瓶、衛(wèi)生所的廢棄物也是胡亂丟入路旁溪里。在某鄉(xiāng)下，有一個(gè)順口溜：“垃圾垃圾隨便倒，不用拐彎不用繞，不行就來(lái)隨地?zé)〉媚盟教幣??！边@就是當(dāng)?shù)厝藗兲幚砝绞降纳鷦?dòng)寫(xiě)照。后來(lái)，雖然政府把垃圾處理承包給了個(gè)人，但由于疏于管理，承包者沒(méi)有真正落實(shí)責(zé)任，還是無(wú)法改變亂放垃圾的現(xiàn)狀，晉江上游的水資源的質(zhì)量正經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)，殘酷的事實(shí)拷問(wèn)著人們的道德良心。在此，我們就以達(dá)埔這個(gè)具有代表性的農(nóng)村小鎮(zhèn)為研究對(duì)象，來(lái)分析農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀與對(duì)策。二 現(xiàn)狀分析二十一世紀(jì)初期，城鎮(zhèn)的工業(yè)雖有所發(fā)展，但與沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較，那簡(jiǎn)直是天壤之別，所以困擾政府的環(huán)境問(wèn)題還是生活垃圾問(wèn)題。經(jīng)過(guò)我們一行五人一小組的長(zhǎng)達(dá)兩周的觀(guān)察、采訪(fǎng)、問(wèn)詢(xún)，多方面的了解，我們對(duì)城鎮(zhèn)的生活垃圾處理現(xiàn)狀仍然憂(yōu)心忡忡。2003年，達(dá)埔鎮(zhèn)投入100多萬(wàn)元在遠(yuǎn)離鎮(zhèn)中心近20公里的偏遠(yuǎn)山村達(dá)山村平地洋角落建成一個(gè)簡(jiǎn)易的垃圾填埋場(chǎng)，并購(gòu)買(mǎi)了一輛垃圾運(yùn)送專(zhuān)用車(chē)，實(shí)行垃圾天天有專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)定時(shí)運(yùn)送。此舉大大解決了歷史遺留下來(lái)的垃圾難清理、運(yùn)送的難題，鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾的處理似乎走上了正軌，居民生活環(huán)境出現(xiàn)新的面貌。但是，由于政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，居民落后衛(wèi)生意識(shí)牢固，有關(guān)部門(mén)宣傳的力度不夠等方面的原因，現(xiàn)狀并不容樂(lè)觀(guān)，具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：私倒、亂倒垃圾者比比皆是。由于人口不夠集中，垃圾車(chē)運(yùn)力不足，垃圾場(chǎng)吞吐量極其有限，導(dǎo)致一大部分群眾利用晚上或清晨等不易被人發(fā)現(xiàn)的時(shí)間段里偷倒垃圾。我們特地采訪(fǎng)了運(yùn)載垃圾的林培生先生，據(jù)他介紹，以達(dá)埔鎮(zhèn)14000個(gè)家庭為例，平均每個(gè)家庭至少產(chǎn)生1公斤的垃圾，每天有14000公斤以上的垃圾需要處理，而運(yùn)載車(chē)每天只載一次約8噸，也就是說(shuō)，運(yùn)載車(chē)每天只能運(yùn)走一半多一點(diǎn)的垃圾，剩余的沒(méi)辦法處理。我們還現(xiàn)場(chǎng)拍攝了一組照片，在此挑選幾張供大家一睹（見(jiàn)附圖16）。至于偏遠(yuǎn)山區(qū)的垃圾，政府根本沒(méi)辦法插手管理，因?yàn)楸揲L(zhǎng)莫及。所以，偏遠(yuǎn)山區(qū)隨便把生活垃圾繼續(xù)倒入小溪中，任憑小動(dòng)物的尸體在水中漂浮、腐爛的現(xiàn)象比比皆是；大多數(shù)人采用的垃圾處理方式是埋、燒、倒、放流，有的干脆把垃圾化火焚燒。我們?cè)谝凰W(xué)的垃圾坑里，看到一個(gè)老人正在用塑料袋點(diǎn)火燒垃圾，問(wèn)他什么原因，他說(shuō)這樣豈不省事？他哪里知道焚燒塑料會(huì)產(chǎn)生致癌物二惡英？其次，生活垃圾處理不當(dāng)。包括處理的方式不當(dāng)，垃圾分類(lèi)不當(dāng)和垃圾場(chǎng)選址不科學(xué)。我們特地到那個(gè)叫平地洋的小山村，一路上還看到不少丟在路上的垃圾。費(fèi)了好大的勁兒才找到那個(gè)不起眼的垃圾填埋場(chǎng)，場(chǎng)里的垃圾也沒(méi)分類(lèi)，只是簡(jiǎn)單、胡亂的填埋，塑料、破衣服、廢紙、廢棄電器、舊電池、剩飯剩菜等堆積在一起；垃圾堆里還裊裊升騰起一股股黑煙。我們?cè)趹岩桑耗鞘抢盥駡?chǎng)還是一個(gè)大的垃圾堆？那個(gè)垃圾場(chǎng)到底能裝多少的垃圾？再次，居民協(xié)作創(chuàng)衛(wèi)能力差，意識(shí)薄弱。他們大多自?huà)唛T(mén)前雪，不但不會(huì)去管別人的瓦上霜，有時(shí)反而把自家的雪掃到別人的門(mén)前去。我們就曾聽(tīng)說(shuō)由此而產(chǎn)生的群眾糾紛。另外，牲畜糞便沒(méi)有專(zhuān)人收集，農(nóng)村廁所沒(méi)有密閉。農(nóng)民施農(nóng)家肥的時(shí)候，整個(gè)村子臭氣沖天，真是臭不忍聞。最后，建筑等垃圾滴、撒、漏影響了生活垃圾的收集和處理。三、原因與對(duì)策農(nóng)村生活垃圾的處理問(wèn)題固有它的歷史原因，它受到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的制約和影響，這個(gè)問(wèn)題決不是一朝一夕就能解決的。我們小組共同分析了它的原因：首先是受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的落后嚴(yán)重制約，經(jīng)濟(jì)是一切的基礎(chǔ)，一個(gè)大型的垃圾場(chǎng)，要投入幾百萬(wàn)，上千萬(wàn)，這就十分需要當(dāng)?shù)刎?cái)政的大力支持。其次它還深受當(dāng)?shù)厝藗兩盍?xí)慣的左右，比如，在達(dá)山等農(nóng)村，認(rèn)為病死的牲畜一定要把尸體投到小溪中，才能把霉氣也帶走，他們就是不愿把尸體科學(xué)的埋在地下啊。第三政府的宣傳力度不夠或者說(shuō)根本就沒(méi)有這方面的宣傳，才導(dǎo)致人們衛(wèi)生意識(shí)的落后，因而這與政府領(lǐng)導(dǎo)的重視也密不可分。第四，政府對(duì)亂倒垃圾者的處罰力度不夠。一些良好的行為習(xí)慣最初多是靠罰出來(lái)的，如新加坡對(duì)隨地吐痰的處罰高達(dá)500新元，相當(dāng)于人民幣近3000元，誰(shuí)會(huì)愿意為一口痰再花3000元呢？我們相信重罰之下必有好果。其他如政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，上級(jí)的督促,能否借鑒外地經(jīng)驗(yàn)等原因這里就不在累述了。原因找到了，就好對(duì)癥下藥。經(jīng)濟(jì)方面的原因固然重要，但它不是我們可以討論和解決的，我們姑且不去考慮。但人們的行為習(xí)慣，則是可以通過(guò)政府等部門(mén)的宣傳、教育和強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)得以保證。政府可以利用宣傳車(chē)、廣告牌、廣播電視等形式來(lái)對(duì)民眾進(jìn)行宣傳、教育、鼓勵(lì)人們敢于與亂倒垃圾的人和現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，只有發(fā)動(dòng)全民參與，才能取得較好的效果。此外，良好的習(xí)慣還應(yīng)該從小時(shí)候開(kāi)始抓起，因此，在幼兒園、中小學(xué)對(duì)孩子盡早的教育，效果肯定是最好的，至于一些不自覺(jué)和一些道德敗壞者，該繩之以法的，政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)決不手軟！四、 展現(xiàn)未來(lái)永春，古稱(chēng)桃源，山清水秀，四季如春，環(huán)境優(yōu)美的地方，我們多么希望早日看到，在山城這塊土地上的廣大農(nóng)村里，垃圾處理無(wú)害化，垃圾收集分類(lèi)化，垃圾收集運(yùn)輸密閉化，居民生活垃圾收集容器化，那么永春就無(wú)愧于全國(guó)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)這一光榮稱(chēng)譽(yù)，永春人民的形象就會(huì)提高一個(gè)層次，我們也就能還晉江上游一個(gè)優(yōu)美、潔凈的水資源環(huán)境，泉州下游的幾百萬(wàn)人民也會(huì)感激我們永春人民的！同學(xué)們，朋友們，讓我們一起努力吧！后記 農(nóng)村生活垃圾的現(xiàn)狀與處理之不容樂(lè)觀(guān)，不僅僅表現(xiàn)在區(qū)區(qū)一個(gè)達(dá)埔鎮(zhèn)，在晉江上游的許多地方，由于諸多方面的原因，都或多或少存在這樣那樣的問(wèn)題，作為學(xué)生，作為一些熱愛(ài)環(huán)境保護(hù)