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構(gòu)建和諧社會(huì)的提出是黨對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的深化 構(gòu)建和諧社會(huì)的提出是黨對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的深化 文章標(biāo)題:構(gòu)建和諧社會(huì)的提出是黨對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的深化 摘 _要:黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新概念,并把和諧社會(huì)建設(shè)放到同物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)并列的突出位置,表明黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化與拓展。構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略目標(biāo),是社會(huì)主義價(jià)值取向和發(fā)展過(guò)程的統(tǒng)一,符合馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)的科學(xué)設(shè)想。目前構(gòu)建和諧社會(huì)同全面建設(shè)小康社會(huì)在起點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)踐過(guò)程 上是一致的。這體現(xiàn)了廣大人民的根本利益和共同愿望。 關(guān)鍵詞:和諧社會(huì) _發(fā)展規(guī)律 _戰(zhàn)略目標(biāo) _價(jià)值取向 黨的十六屆四中全會(huì)第一次在黨的文件中提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新概念,把構(gòu)建和諧社會(huì)作為黨的執(zhí)政目標(biāo)和社會(huì)主義的價(jià)值取向,將和諧社會(huì)建設(shè)放到同物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)并列的突出位置,這表明我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化與拓展,是繼科學(xué)發(fā)展觀提出之后我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一重大理論創(chuàng)新。今年 2 月 19 日,胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的講 話,又對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征作了進(jìn)一步闡述,指出: “ 我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。 ” 這是我們黨新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論思考的新突破,符合馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義的科學(xué)設(shè)想。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民的根本利益和共同愿望。 (一 ) 社會(huì)和諧是指社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部 分、各種要素處于相互依存、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、良性運(yùn)行的狀態(tài),具體表現(xiàn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)和諧、社會(huì)階層之間和諧、人與社會(huì)和諧、人際關(guān)系和諧、人與自然和諧等等。實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是社會(huì)和諧的最高理想境界。 我們所要構(gòu)建的是社會(huì)主義和諧社會(huì)。建設(shè)和諧社會(huì)是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義建設(shè)的題中應(yīng)有之意,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略目標(biāo)。從一定意義上說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民所追求和實(shí)踐的社會(huì)主義,就是一個(gè)公平正義、富裕幸福、安定有序、和諧相處的社會(huì)。歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的探索,特別是經(jīng)過(guò) 20 多年的改革開(kāi)放和現(xiàn)代建設(shè) 的實(shí)踐,我們黨深化了對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),又從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),指出目前構(gòu)建和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì),在起點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)踐過(guò)程等方面是一致的。 在我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的不同階段,社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)、社會(huì)和諧的具體內(nèi)容和達(dá)到的程度是有所不同的。就現(xiàn)階段而言,我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì),是建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代新型的和諧社會(huì)。這樣的和諧社會(huì)要按照社會(huì)主義的本質(zhì)要求,以富裕、自由、平等、公正、互助、和諧為其價(jià)值取向,走新型工業(yè)化發(fā)展 道路,盡可能快地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和人民共同富裕;要促進(jìn)社會(huì)公平與正義,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,以形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚;要使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活力得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定和利用,使社會(huì)充滿創(chuàng)造活力,使全體社會(huì)成員各盡所能、各得其所而又平等相處、誠(chéng)信友愛(ài),使整個(gè)社會(huì)安定有序,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。 (二 ) 和諧社會(huì)的構(gòu)建是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。我們要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)艱巨的戰(zhàn)略目標(biāo)和長(zhǎng)期的歷史任務(wù),是社會(huì)主義價(jià)值目 標(biāo)和發(fā)展過(guò)程的統(tǒng)一。就當(dāng)前來(lái)說(shuō),建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),就是要通過(guò)解決前進(jìn)中存在的種種突出問(wèn)題,逐步消除社會(huì)發(fā)展中的不和諧因素,以促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)在和諧社會(huì)的狀態(tài)中實(shí)現(xiàn)。 我國(guó)目前正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換、從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型、從對(duì)外開(kāi)放到全面參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程這樣新的歷史條件下,經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化、社會(huì)關(guān)系、國(guó)際環(huán)境等方面,都面臨著種種挑戰(zhàn)和不和諧因素。特別是不同利益群體、不同社會(huì)階層、不同社會(huì)成員的局部利益和具體利益的差別越來(lái)越大,利益矛盾十分突出。這 些問(wèn)題若是不能及時(shí)解決或解決得不好,自然就會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政治穩(wěn)定,影響到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,著力構(gòu)建和諧社會(huì),努力消除各種不和諧因素,使社會(huì)內(nèi)部的各種要素處于相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展的狀態(tài),這對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展,避免政治動(dòng)蕩和社會(huì)失衡,減少發(fā)展代價(jià),都是非常必要的。 (三 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展而不斷推進(jìn)的長(zhǎng)期歷史過(guò)程。 在這個(gè)系統(tǒng)工程的建設(shè)中,我們要立足國(guó)情,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本, 為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)做好構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn): 1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。 我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì),是建立在現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上的,是新型的現(xiàn)代和諧社會(huì),所以必須要有先進(jìn)發(fā)達(dá)的物質(zhì)技術(shù)作基礎(chǔ),才能不斷提高社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率,創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,從而使人民群眾的生活水平不斷提高,這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是在我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后的社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)和諧社會(huì),解決前進(jìn)道路 上的許多矛盾和問(wèn)題,關(guān)鍵還是要靠發(fā)展。發(fā)展首 要的是發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富,但與此同時(shí),也要發(fā)展政治、文化和其他社會(huì)事業(yè)。只有這樣,才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。所以要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從最廣大人民的根本利益出發(fā)去謀發(fā)展、促發(fā)展,才能滿足人民群眾的物質(zhì)文化不斷提高并更趨多樣化的需要,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。這就要求我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持 “ 五個(gè)統(tǒng)籌 ” ,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之 間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間以及人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相互協(xié)調(diào),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明的全面進(jìn)步,促進(jìn)人的全面發(fā)展。 2堅(jiān)持社會(huì)主義的原則和目標(biāo),維護(hù)社會(huì)公平與正義。 社會(huì)主義的重要原則就是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,社會(huì)公平與正義;社會(huì)主義的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員共同富裕,達(dá)到人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處,最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。目前來(lái)講,維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平與正義,就要賦予全體社會(huì)成員參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等活動(dòng)平等的 權(quán)利和同等的機(jī)會(huì),在承認(rèn)社會(huì)成員因各自的條件和情況不同而帶來(lái)他們之間在社會(huì)利益上的差異之基礎(chǔ)上,盡可能把他們?cè)谏鐣?huì)利益的差異限制在一定范圍之內(nèi)。從大的方面來(lái)說(shuō),公平應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)公平、政治公平、文化公平、權(quán)利平等和司法公正等各個(gè)方面。但目前人們最為關(guān)注、也最為突出的是經(jīng)濟(jì)公平問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)公平包括城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、群體之間的不同人群,占有和使用各種社會(huì)資源和自然資源、占有和使用公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的公平,以及收入分配的公平等等。其中最直接、最突出的是收入分配公平問(wèn)題。在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)上的公平只能 是相對(duì)的公平,因此只能從現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)和解決公平尤其是分配公平問(wèn)題。這就要更好地處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系,堅(jiān)持鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),注重社會(huì)公平,合理調(diào)整國(guó)民分配格局,切實(shí)采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大的問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,讓廣大人民群眾感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。 3堅(jiān)持全局觀點(diǎn),正確處理社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序。 目前,我國(guó)尚處在從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化,原有的利益格局被 打破,不同利益主體之間的矛盾不斷涌現(xiàn)出來(lái),統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度增大。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均 GDP 在 1000-3000 美元這一階段是個(gè)矛盾多發(fā)期。 2003 年我國(guó)人均 GOD 已突破 1000 美元,正在向 3000 美元的目標(biāo)邁進(jìn)。在這樣一個(gè)發(fā)展階段,既是 “ 黃金發(fā)展期 ” ,又是 “ 矛盾凸顯期 ” ,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題可能更復(fù)雜、更突出。僅就目前而言,就業(yè)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、分配不公問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等等,仍然是人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),就要高度重視和正確處理這些問(wèn)題,切實(shí)解決各種矛盾,努力建立合 理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì);堅(jiān)決懲治以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、索賄受賄、貪污腐化等腐敗行為,解決好因商業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、征地拆遷等損害群眾權(quán)利和利益的問(wèn)題;切實(shí)打擊 “ 黃賭毒 ” 和各種投機(jī)詐騙違法活動(dòng);嚴(yán)格查處有令不行、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和官僚主義、形式主義等不正之風(fēng),從而確立社會(huì)安定有序的運(yùn)行機(jī)制,逐步形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。 4.堅(jiān)持依法行政,維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利和合權(quán)權(quán)益,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供行政保障。 構(gòu)建和諧社會(huì),要求從整體上有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系,健全管理體制,維護(hù)公民的民主權(quán)利和合法權(quán)益。隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)的推進(jìn),人民群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)也在逐步提高,公民對(duì)政府的要求也會(huì)越來(lái)越高。然而由于種種原因,在現(xiàn)實(shí)生活中政府部門(mén)及其行政人員在履行職能時(shí),不時(shí)出現(xiàn)一些不如人意的現(xiàn)象。比如有些地方政府和行政人員依法行政觀念不強(qiáng),官僚主義、形式主義和奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題還比較突出,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象還沒(méi)有完全克服,吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)在一些地方、部門(mén)和單位還比較嚴(yán)重;一些地方政府機(jī)關(guān)不依法辦事,在征地、拆遷等工作中侵犯公民權(quán)利和利益的行為時(shí)有發(fā)生。針對(duì) 這些存在問(wèn)題,溫家寶總理今年3 月在政府工作報(bào)告中明確提出,各級(jí)政府要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)一步完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,改善公共服務(wù)質(zhì)量,提高依法管理社會(huì)的能力和水平,堅(jiān)持不懈地做好工作。他還強(qiáng)調(diào),要依法規(guī)范政府行政方式,繼續(xù)采取有效措施解決存在問(wèn)題,逐步形成依法行政、公正廉潔、行為規(guī)范的政府運(yùn)行機(jī)制,使各級(jí)政府在繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平;要把領(lǐng)導(dǎo)精力更多地放在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)上。只有這樣,才能通過(guò)合法途徑維護(hù)人民群眾 的合法權(quán)益,保證和諧社會(huì)建設(shè)的健康發(fā)展。 5.堅(jiān)持黨在構(gòu)建和諧社會(huì)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),保證構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,當(dāng)然也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心力量,無(wú)論是促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,使社會(huì)充滿創(chuàng)造活力,還是維護(hù)公平正義,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序和全體社會(huì)成員和諧相處,都離不開(kāi)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持。因此在構(gòu)建和諧社會(huì)中,要堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo),通過(guò)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式 和執(zhí)政方式,發(fā)展黨內(nèi)民主;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持講真話、辦事實(shí)、求實(shí)效,深入實(shí)際,密切聯(lián)系各方面的群眾,及時(shí)了解和解決關(guān)系群眾的切身利益問(wèn)題,以調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而把黨建成黨內(nèi)和諧、廉潔奉公、充滿
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