水患災害應急預案.doc

水患災害應急預案為了積極應對可能發(fā)生的水患災害事故，高效有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和礦井的工作秩序，依據(jù)煤礦防治水規(guī)定，特編制三塘煤礦水患災害應急預案（以下簡稱預案）。一、本預案的適應范圍本預案適用于三塘煤礦井下可能發(fā)生的水患災害事故。二、礦井水害的定性凡威脅井下人員生命安全或影響生產(chǎn)、增加噸煤成本和使用礦井局部或全部被淹沒的礦井水患，稱為礦井水害。三、三塘煤礦水患災害分析三塘煤礦經(jīng)過觀察探水情況及水量分析為小窯采空區(qū)集水，為此由生產(chǎn)技術部組織針對水害情況，結(jié)合井上下對照圖和地形地貌圖對相關地表情況進行調(diào)查，調(diào)查情況如下：三塘煤礦位于織金縣*馬場村境內(nèi)，1995年開工建設，1997年生產(chǎn)，目前開采16#煤層，按照貴州省能源局黔能發(fā)20XX273號文件的通知要求,對礦區(qū)范圍內(nèi)的相鄰煤礦進行了調(diào)查，情況如下:(1)四季春煤礦：現(xiàn)處在建井期間，且位于三塘煤礦下方，固無水害威脅。(2)繡華煤礦：位于三塘煤礦西上方，回采6#煤層，16#6#煤層層間距較大，且有隔水巖層，區(qū)內(nèi)無地質(zhì)構造，固無水害威脅。(3)苦李樹煤礦：位于三塘煤礦上方，回采6#、16#煤層，當前與三塘煤礦有足夠的隔離煤柱，無直接水害威脅。但是，現(xiàn)為苦雙整合后的煤礦，原兩礦采空區(qū)已相互連通，其礦井涌水量連同雙羊閉坑后的采空區(qū)涌水量通過采空區(qū)滲入三塘煤礦，增加礦井的排水負擔。(4)安貴良煤礦（老井）：位于三塘煤礦東側(cè)，回采16#煤層。通過調(diào)查走訪了解到礦區(qū)范圍內(nèi)有以前被挖燒火煤的4個小窯已被炸封，了解它被開采的深度及出煤量和我礦突水關聯(lián)不是太大。已閉坑的安桂良煤礦，無法入井調(diào)查，了解該礦生產(chǎn)的時間及產(chǎn)量情況和我礦探透水點有關聯(lián)，但無人能提供準確的相關數(shù)據(jù)和坐標，所以未能正確計算采空區(qū)水量及突水點的情況，但經(jīng)過綜合分析，本次探到的水應為安桂良煤礦老井越界開采的采空區(qū)積水，對三塘煤礦礦界從東往西180米范圍的防治水工作的開展帶來很大的難度，存在較大的水害威脅，對本礦開采的(雨季三防)工作影響較大，三塘煤礦井田北東向邊界線與安桂良煤礦毗鄰。安桂良煤礦老井是向西南方向（即三塘煤礦井田方向）回采的，據(jù)不完全了解，該井已越其界開采，并與三塘煤礦同層位開采，已于XX年閉坑，采空區(qū)內(nèi)積存大量水。三塘煤礦曾多次與安桂良煤礦聯(lián)系，但未找到能反映實際采掘位置關系的相關資料。四、防治水措施為最大限度地減少和杜絕礦井水患發(fā)生，集團公司有指導和協(xié)助煤礦做好礦井水患的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作的義務。煤礦成立防治水領導機構，及時編制和修訂符合本礦實際的防治水計劃和措施。具體要求如下：三塘煤礦組織專業(yè)人員查清礦區(qū)內(nèi)老窯位置，并標明在采掘工程平面圖上。積水范圍及積水外緣標高，及時在采掘工程平面圖上標明老窯位置，上好“三線”制定有針對性的探水措施；煤礦井下排水設施按工作和備用兩套配備、配備一套檢修水泵；及時搞好地面防排水工作。a、加強地面防洪水溝的管理；b、加強礦井開采范圍內(nèi)開采造成低洼積水情況的檢查、疏干；c、加強暴雨時險情的巡查力度；d、搞好防雷工作。井下防治水方面：留設防水煤柱（巖柱），完善防水閘門及防水閘墻，堅持煤礦水害防治“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，加強安全教育培訓工作，強化職工對礦井突水來臨前的認知能力。五、水患災害事故應急救援指揮系統(tǒng)（一）水患災害事故應急救援工作在集團公司統(tǒng)一領導下，協(xié)助煤礦各部門分工合作，迅速、高效有序地展開。（二）礦成立水患災害事故應急救援指揮部，指揮部設在礦調(diào)度室?？傊笓]：公司經(jīng)理副總指揮：安全副經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、礦總工程師及其他公司領導成員：礦副總工程師、礦山救護隊隊長、生產(chǎn)技術部部長、通風瓦斯部部長、安全監(jiān)察部部長、機電運輸部部長、公司辦公室主任以及公司各部室和生產(chǎn)單位的行政負責人。六、水患災害事故應急救援指揮部成員、單位職責（一）經(jīng)理1、負責應急救援時對各部門人員的調(diào)度指揮。2、負責安排向上級主管部門的快速匯報。3、負責基地指揮工作。4、負責外援救護隊及其他人員、物資的調(diào)配。5、負責安排維持秩序小組維持現(xiàn)場秩序。6、負責救援行動的有序進行。（二）礦總工程師和安全副經(jīng)理。1、負責安排全礦停產(chǎn)及對停產(chǎn)工區(qū)的安全技術工作布署。2、負責主持分析受災性質(zhì)、范圍及災源，確定救災方案、救災步驟，落實行動措施。3、監(jiān)控分析救災進展情況，并及時安排向救災指揮部匯報。（三）生產(chǎn)技術部1、根據(jù)受災情況，提供受災區(qū)域井上、下對照圖，采掘工程平面圖，供電系統(tǒng)圖及其相關規(guī)程、措施等資料，協(xié)助對事故的分析及處理。2、協(xié)助清點受災人員單位、人數(shù)及時上報指揮部。3、協(xié)助基地副指揮安排救災人員行走線路、方式，落實措施，搜集進展情況，上報指揮部。（四）通風安全部1、提供礦井通風系統(tǒng)圖等通風相關圖紙、資料。2、根據(jù)本部門掌握的事發(fā)前資料及安全隱患情況，提供分析材料，協(xié)助救災具體措施的制定及落實。3、負責救災過程中的安全監(jiān)察，防止違章行為出現(xiàn)。（五）機電運輸部1、負責救災時井上、下供電網(wǎng)絡的運行保障及緊急維修，檢查好發(fā)電機組以備用。2、負責入井電器設備的防爆安全把關。3、合理、快速調(diào)度全礦電鉗工。（六）礦辦公室主任1、負責向上級業(yè)務部門及上級主管部門辦公室快捷匯報災情，及時收集救災進展情況。2、負責救援時上、下級部門聯(lián)絡，來人接待。（八）經(jīng)營副經(jīng)理1、負責救災物資的組織和及時供應。2、負責救災物資的快捷運輸。3、負責搶險人員的快捷運輸。4、負責搶險資金的及時到位。七、應急救援的行動措施（一）事故發(fā)生后迅速到達現(xiàn)場的保證手段1、平時各工區(qū)與礦部通訊線路必須保證暢通。2、平時至少保證礦部有一輛車備用，緊急時至少能保證及時調(diào)用2輛車，以保證機關人員能在最短時間到達現(xiàn)場。（二）應急救援指揮系統(tǒng)迅速投入運行1、采區(qū)或掘進工作面發(fā)生水患災害事故后，立即由作業(yè)地點的負責人（或其他相關人員）匯報到礦調(diào)度室、辦公室、經(jīng)理、安全副經(jīng)理和礦總工程師。同時保護好現(xiàn)場，禁止人員進入或靠近災區(qū)，由保衛(wèi)部及本礦區(qū)生產(chǎn)人員組成臨時維持秩序小組。2、礦調(diào)度室接到報后，礦應立即啟動應急預案，總指揮應立即召集指揮部各成員召開緊急會議，講明情況，分析部署行動方案。同時安排向上級相關部門匯報，及時通知鎮(zhèn)醫(yī)院和*市第二人民醫(yī)院，并緊急通知其他作業(yè)區(qū)域停產(chǎn)，設置警戒全員待命。3、礦總工程師立即指示相關部門提供各種有關圖紙、措施等資料，啟動救災計劃，同時安全副經(jīng)理立即組織礦山應急救援小隊及救援人員到事故地區(qū)，準備救援行動，必要時，向就近的礦山救護隊求援。4、救援行動根據(jù)災情類別，按本預案及礦井災害預防及處理計劃有序進行。（三）現(xiàn)場應急處置的具體措施1、現(xiàn)場保護先由生產(chǎn)單位臨時組織人員保護，救援人員到位后，立即重新調(diào)整人員并安排保衛(wèi)人員1名及其他人員不少于10人，設置警戒線，禁止無關人員入內(nèi)。2、維持秩序由1名保衛(wèi)及10名其他人員組成。（1）首先保護好指揮部前沿基地的正常運行。（2）疏散無關人員，必須及時采取強制措施。（3）必要時，請求派出所或公安局支援。3、處置險情、控制災區(qū)災情發(fā)展趨勢。（1）根據(jù)本礦年度礦井災害預防及處理計劃和災情具體情況處理。a、瓦斯爆炸事故；b、煤與瓦斯突出事故；c、礦井火災事故；d、礦井冒頂事故；e、礦井水災事故。（2）重特大中毒事故的處置。a、保護現(xiàn)場，維持秩序；b、及時通知*醫(yī)院和*市第二人民醫(yī)院，請求救助；c、向縣公安局、衛(wèi)生局及集團公司匯報；d、協(xié)助醫(yī)院運送中毒人員。4、搶救傷員。（1）在事故現(xiàn)場就近成立臨時救護站。（2）礦根據(jù)具體情況，成立不少10人的傷員運送小組，負責把傷員運送到救護站處理后，及時運送醫(yī)院救治。八、應急救援隊伍的物資保障1、礦組織并維持一支礦山應急小隊，并準備相關的呼吸器、銅纖、銅錘等，在事故發(fā)生時，能立即召集應急小隊隊員，投入救援行動。2、事故發(fā)生時，應急小隊隊員若人數(shù)緊缺，應立即向就近的礦山救護隊請求援助。3、礦井設立救援的專業(yè)技術支持：（1）動用本礦井技術人員、檢測設備、手段和措施。（2）若遇技術困難，應立即請求鄰近礦井技術支持。（3）同時向上級有關部門請求支援。九、應急救援醫(yī)療保障1、首先向*醫(yī)院求援。2、必要時向*市第二人民醫(yī)院等求援。十、應急救援的交通運輸保障1、立即停止全礦生產(chǎn)及銷售活動，并讓無關車輛立即離開礦區(qū)范圍以保證交通暢通。2、緊