樹狀金銀花基地建設(shè)項目可行性研究報告

貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 1 第一章 總 論 一、項目背景 （一）項目名稱 XX 縣 樹狀 金銀花基地 建設(shè)項目 （二）項目類別 中藥 保健類 （三）建設(shè)性質(zhì) 擴(kuò)建 （四）建設(shè)地點 XX 縣 長壩鄉(xiāng) 長壩村、尖山村、碑記坳村、三合場村 （五）項目主管單位 XX 縣發(fā)展和改革局 項目主管單位負(fù)責(zé)人： 胡國權(quán) （六）項目承辦單位 XX 縣 長壩苗族土家族鄉(xiāng) 項目承辦單位負(fù)責(zé)人： 邵劍鋒 （七）項目承辦單位概況 XX 縣 長壩苗族土家族鄉(xiāng) ，原名 XX 縣民族事務(wù)委員會， 1996 年改設(shè)為XX 縣民族宗教事務(wù)局， 2005 年 12 月更名為 XX縣民族事務(wù)局，加掛 XX縣宗 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 2 教事務(wù) 局牌子，內(nèi)設(shè) 4個職能股室：辦公室、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、政法文教股、宗教股，下設(shè)股級事業(yè)單位 XX 縣民族館（掛 XX 縣民族研究所牌子），現(xiàn)有職工 24 人。 XX縣民族（宗教）事務(wù)局是主管全縣民族宗教事務(wù)工作的政府工作部門，主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行民族宗教法規(guī)，管理民族宗教事件，協(xié)助培養(yǎng)民族干部，協(xié)調(diào)民族宗教關(guān)系，處理民族宗教事件，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族發(fā)展科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。 （八）項目建設(shè) 的 背景及過程 1、項目提出 的背景 XX 縣位于貴州省東北部、銅仁地區(qū)中西部，地處湘西丘陵向云貴高原過渡的梯級大 斜坡地帶，地理位置東經(jīng) 107052/ 108027/北緯 27032/ 28009/，東西寬約 56 公里，南北長約 67 公里，海拔高度 350 1481米，整個地勢呈現(xiàn)“ V”字型輪廓。烏江從南向東北穿縣而過，縣境流段 78公里，另有六池河、龍底江、清渡河、箱子溪河等支流，全屬烏江水系。東鄰國家級保護(hù)區(qū)梵凈山，西依紅色革命圣地遵義，南靠石阡，北順烏達(dá)重慶涪陵，是黔東北聯(lián)系湘、渝、川的水陸交通要塞。全縣土地面積 2230.5平方公里，轄 13個鎮(zhèn) 14 個少數(shù)民族鄉(xiāng)，有漢、土家、苗、仡佬、蒙古等 17 個民族，總?cè)丝?5.37 萬人 ，其中農(nóng)業(yè)人口 60.47 萬人，少數(shù)民族 31.317 萬人，占總?cè)丝?7。 4%，是一個多民族聚居的農(nóng)業(yè)大縣。縣境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，民風(fēng)純樸，社會治安良好。 XX 屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，冬無嚴(yán)寒，夏無醋署，適應(yīng)各種植物生長。全縣耕地面積 105 萬畝，其中田 60萬畝、土 45 萬。土壤主要為黃壤、黃棕壤、砂壤、土壤結(jié)構(gòu)疏松。全縣森林覆蓋率 33.13%、縣境內(nèi)無大型工 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 3 業(yè)廠礦，無“三廢”污染源，是一個生態(tài)環(huán)境極好的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。 境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。全縣通車?yán)锍踢_(dá) 30000公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、電信，移動及郵政業(yè)務(wù)遍布全縣各 個鄉(xiāng)村。供電設(shè)施進(jìn)一步加強、全縣小電站全部并入國家電網(wǎng)， 2007年發(fā)電量 22110萬千瓦小時，投資 73億元，總裝機安量 100 萬千瓦的思林電站第一臺機組今年已發(fā)電運行。 2008 年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成 17.56 億元，其中農(nóng)林牧漁生產(chǎn)總值14.37億元，財政總收入 9488萬元，農(nóng)民人均純收入 1926元，農(nóng)作物總播種面積 125 萬畝，糧食作物總播種面積 90 萬畝，糧食總產(chǎn)量 25.5 萬噸。 XX 縣金銀花生產(chǎn)歷史悠久，近年來，縣委、縣人民政府非常重視金銀花產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，并提出了“用生態(tài)化理念發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)生態(tài)金銀花”的新理念，努力促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將該產(chǎn)業(yè)做成支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。 XX 縣 有“ 黔東首 郡”之稱， 是紅二十五軍軍長 、 川陜省臨時革命委員會主席曠繼勛烈士的故鄉(xiāng)，也是現(xiàn)任中央軍委委員，后勤部部長廖錫龍將軍的家鄉(xiāng)。 XX 縣旅游資源豐富，有規(guī)模龐大的 XX 石林、有出水溫度高達(dá) 53攝氏度的鸚鵡溪溫泉，有至今保存最完好的郝家灣清代民居等等。但近年來因地理區(qū)位差的原因，其域經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力弱，在發(fā)展自然經(jīng)濟(jì)變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，幫助農(nóng)民增收，財政增效 等方面 ，需要國家給予支持和幫助 。 2、項目建設(shè)提出的過程 XX 縣地處武陵山區(qū)的烏江中 游，是貴州省東北部金銀花產(chǎn)區(qū)。全縣年平均氣溫 17.40C， 100C 積溫 4600 50000C，年降雨 量 1100 毫米以上，少有凍害和高溫?zé)岷?、在金銀花生長期，降雨豐富，空氣濕潤，而且云霧較多， 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 4 光照 適中 、多為散射光和漫射光，常出現(xiàn)多云間晴或陰天，有利金銀花的生長。從統(tǒng)計看，全縣 80%以上的土壤呈微酸性， PH值 4.5 6.5，肥力適中，保水保肥，排水透氣性好，適宜金銀花生長，適合創(chuàng)建速成、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效金銀花園 區(qū) 。 全縣公路里程達(dá) 3000 公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路 ，境外通道有：向東經(jīng)印江至梵凈山 82公里，至銅仁大興機場 200 公里，向南經(jīng)石阡至湘黔鐵路 150公里，向西直通遵義 190 公里，向北水路經(jīng)沿河到重慶等大中城市。 今年 即將 開工修建 的杭州 瑞麗高速、鎮(zhèn)遠(yuǎn) XX 沿河 酉陽高速將經(jīng)過 XX， 增加了 XX對外的聯(lián)通渠道。移動通信與互聯(lián)網(wǎng)遍布全縣、郵政通信全程全往，鄉(xiāng) 鄉(xiāng)通程控電話、村村通移動電話。供電設(shè)施進(jìn)一步加強，縣內(nèi)擁有裝機 容量 100萬千瓦的電林電站第一臺機組已發(fā)電，小水電站 21座，裝機容量 10.06萬千瓦 ,220KV 電站 1 座。 35KV交電站 12座，全部并入國家電網(wǎng)。建有 日供水 3 萬 噸的自來水廠。這些設(shè)施為金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 二、項目概況 （一）地理位置 該項目實施地點擬定在河?xùn)|、河西兩個片區(qū)、其中河?xùn)|分別是板橋苗族土家族鄉(xiāng)、三道水土家族苗族鄉(xiāng)；河西片區(qū)分別是：長壩苗族土家族鄉(xiāng)、香壩土家族苗族鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)離城市污染，植被覆蓋好，空氣清新，山色秀麗，冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，立體氣候明顯，土地適合樹狀金銀花生長，自然條件相對較好。 （二） 建設(shè)條件 1、 自然條件： 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 5 XX 縣位于黔東北烏江中下游，東經(jīng) 107052/ 108027/,北緯 27032/28009/；地處貴州高原向湘西丘陵過渡的大斜坡地帶北部邊緣，武陵山脈與大婁山山脈之間，整個地勢東緣和西北部較高，中部烏江河谷及各構(gòu)造盆地較低，呈“ V”型基本輪廓，海拔 250 1481 米，地貌以山地、丘陵為主，分別占縣域面積 48.5%和 39.78%，與崗盆、谷壩、河流相互參雜，受烏江及其支流的切割和地質(zhì)斷層影響，境內(nèi)山巒起伏，河網(wǎng)密布切割強烈，氣候冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、春季氣溫回升早、雨熱同季、雨日雨量多、霧大濕大、立體氣候明顯，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候；年平均氣溫在 14.9 17.8 攝氏度，日照時數(shù) 1248 1371小時，年總積溫 5000攝氏度以上， 100c積溫在40000C以上，雨日數(shù) 162 249d，年降水量 1047.9 1361.9、無霜期 290天以上，土地自然肥力較好，適合各種農(nóng)作物和植物生長。 2、 地質(zhì)土壤條件： 該項目實施區(qū)均屬典型的喀斯特地質(zhì)、地貌，無滑坡，泥石流現(xiàn)象，土壤中以中性土為主，有泥地、泥沙地、紅油沙、黃泥地、火石地等，坡地大部份在 300左右，適宜樹狀金銀花種植。 3、 交通條件 項目實施區(qū)：河西片區(qū)，青杠坡鎮(zhèn)位于 304 省道上 XX 至鳳崗交界處思方 8 公里，合朋溪鎮(zhèn)、長壩苗族土家族鄉(xiāng)、香壩土家族苗族鄉(xiāng) 通鄉(xiāng)油路已經(jīng)改造結(jié)束，已于 2007 年底投入使用，河?xùn)|片區(qū)，板橋苗族土家族鄉(xiāng) 203 省道穿行其中，三道水土家族苗族鄉(xiāng)縣通油路提級改造在 2008 年底竣工并交付使用，所有該項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通便利。 4、 項目產(chǎn)品加工設(shè)施建設(shè) 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 6 項目實施地區(qū)中心長壩鄉(xiāng)，由貴州省石阡益民農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司投資近 20 余萬元的加工設(shè)備、已于 2009 年 5 月建成投產(chǎn)，日加工生產(chǎn) 5000斤干花，完全能滿足該項目實施后所生產(chǎn)采集的全部生花。 5、 環(huán)境保護(hù) 該項目的實施，對種植的荒坡、荒土將產(chǎn)生綠化、固土的作用，具有防止水土流失、涵養(yǎng)水源、凈化空氣功能。 6、 社會條件 XX 縣委、 XX 縣人民政府對發(fā)展該項目高度重視，并將此作為新的經(jīng)濟(jì)增長點、繼烤煙、茶葉產(chǎn)業(yè)之后的又一后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)來抓，且做了大量的前期調(diào)研和試種工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、了解民意，與試種農(nóng)戶技術(shù)員進(jìn)行座談，對該項目實施所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售其及市場前景展望進(jìn)行了解，并提出了許多建設(shè)性意見。同時，該項目的實施可解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本地就業(yè)，在家就業(yè)。 7、 項目所需耕地條件 該項目生產(chǎn)用地，主要由種植農(nóng)戶利用自己承包的土地荒山，也可采用土地流轉(zhuǎn)承包租賃方式。棄耕土地的重新利用等。 （二）建設(shè) 規(guī)模 項目用地面積 15000 畝 、種植樹狀金銀花 3000000 株 （三）總投資及建設(shè)資金來源 1、總投資 項目總投資 2000萬元，其中 樹狀優(yōu)質(zhì) 金銀花苗 1800萬元， 項目 其它費用 200 萬元。 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 7 2、建設(shè)資金來源 本項目共需籌措資金 2000 萬元，計劃申請 異地幫扶資金 1800 萬元，地方政府配套 200 萬元。 （四） 社會 經(jīng)濟(jì)效益 1、經(jīng)濟(jì)效益 優(yōu)質(zhì)樹狀金銀花一次性投入，生長期與見效期要達(dá) 20 30 年， 18個月投產(chǎn) 。 按初期畝產(chǎn) 2000 3000 元產(chǎn)值計算 ， 15000 畝產(chǎn)值將達(dá)到 3000 4000 萬元， 2 3 年進(jìn)入旺產(chǎn)期后產(chǎn) 值將達(dá)到 8000 萬元以上，可帶動上萬人脫貧致富，進(jìn)入盛產(chǎn)期后每畝 純收入將達(dá)到 4000 6000 元。 2、 社會效益 15000 畝優(yōu)質(zhì)樹狀金銀花展實施后，可以為我縣大量的農(nóng)民工及富余勞動力提供大量的就業(yè)崗位，為我縣長久以來富余勞動力的轉(zhuǎn)移打下堅實的基礎(chǔ)，為我縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向規(guī)?；⑿б婊?出 貢獻(xiàn)， 從而改變 我縣多年以來工業(yè)基礎(chǔ)薄弱 、 農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主 、 農(nóng)民增收困難 、 各級政府機構(gòu)壓力過大的局面，為我縣今后特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大 打下 堅實 基 礎(chǔ) ，為我縣后續(xù)財源的建設(shè)，壯大我縣的財政收入提供更 多 可靠 途徑 。 3、 生態(tài)效益 15000 畝優(yōu)質(zhì)樹狀金銀花的種植發(fā)展，使我縣大量的荒山、荒地得到更好的利用，改變了我縣的生態(tài)環(huán)境，防止了水土流失，有效地防止了石漠化進(jìn)程，凈化了空氣，美化了家園。 （五）建設(shè)內(nèi)容 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 8 （ 1） 優(yōu)質(zhì) 樹狀金銀花苗 。 （ 2） 項目用地整地 、栽培 技術(shù)培訓(xùn)。 三、可行性研究報告編制說明 （一）研究范圍 本項目可行性研究報告的研究范圍，包括：項目概況、建設(shè)背景和投資必要性分析、項目 現(xiàn)狀與 市場分析； 確定項目建設(shè)范圍，分析項目建設(shè)條件，擬定項目建設(shè)工程及建設(shè)方案；研究確定擬建工程的建設(shè)規(guī)模和主要功能作用； 分析環(huán)境狀況 ，制定項目實施進(jìn)度計劃；提出項目建設(shè)的投資估算及 籌資 方案；提出項目招投標(biāo)方案， 項目財務(wù)分析及社會綜合效益分析等。 （ 二 ）編制的原則 1、 堅持構(gòu)建和諧自然環(huán)境， 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 、合理 利用土地 和 持 續(xù)利用相結(jié)合的原則。 2、該項目的工程布局與建設(shè)，要符合 XX 縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。 3、 切實將中央擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長各項要求在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中落到實處。 為 進(jìn)一步解決三農(nóng)問題發(fā)揮積極的作用。 四、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 本項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如表 1 所示： 表 1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)或內(nèi)容說明 備注 一 項目建設(shè)規(guī)模 1 總 種植 面積 畝 15000 2 種植樹狀金銀花苗 株 3000000 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 9 二 項目總投資 萬元 2000 1 樹狀金銀花苗 萬元 1800 2 項目 其他費用 萬元 200 三 投資來源 萬元 2000 申請異地幫扶資金 萬元 1800 地方自籌 萬元 200 四 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 優(yōu)質(zhì)樹狀金銀花苗及種植 萬元 2000 1 18 個月投產(chǎn)初期 產(chǎn)值 萬元 3000 2 2-3 年旺產(chǎn)期產(chǎn) 值 萬元 8000 第二章 金銀花現(xiàn)狀 樹狀金銀花針、又名忍盡花，是多年生常綠滕木植物，以花蕾入藥，其味甘溫?zé)o毒，具有清熱解毒之功效，是防暑解熱之良藥，對風(fēng)熱感冒、咽喉腫痛等疾病有良好的療效，我縣地域廣闊，氣候溫暖濕潤，是樹狀金銀花最適合生長區(qū)，長期以來我縣市場上流通的金銀花主要是藤狀野生花為主，由于產(chǎn)量低，采摘困難，市場上的野生金銀花逐年減少，而市場需求量日益增大，野生金銀花 已 遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場的需求，而我縣對 培植 金銀花的種植正處在起步階段，以往有零星的藤狀金銀花種植，由于該花產(chǎn)量不高，花期短，采 收困難，需要投入大量的人力物力，老百姓對該品種的種植積極性不高，難以成規(guī)模化推廣，而樹狀金銀花每畝只需栽種 180 200 株，一次性投入，投產(chǎn)周期可達(dá) 20 30 年，投產(chǎn) 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 10 初期畝產(chǎn)鮮花可達(dá) 800 1000斤，進(jìn)入旺產(chǎn)期每畝可穩(wěn)產(chǎn)鮮花 2000 3000斤以上，采收容易，一人一天可采鮮花 300 多斤，管理方便簡單，對勞動力要求不高，該花花期長，遇陰雨天 氣， 10 多天不會出現(xiàn)落花爛花現(xiàn)象，由于該品種金銀花根系入土較深，能有效防止水土流失，可利用我縣大量的荒山，閑置土地栽種，所以該品種在我縣推廣之初，以其良好的土壤及氣候適應(yīng) 能力，抗病能力，老百姓栽種簡單，管理方便，產(chǎn)量高，深得廣大種植戶的信賴，是一個及具競爭力的優(yōu)良金銀花新品種，該品種在我縣的種植推廣，有利于改善我縣的氣候環(huán)境，促進(jìn)老百姓增收，加快加大我縣后續(xù)財源的培養(yǎng)，有利于改變我縣多年以來財源結(jié)構(gòu)單一的局面，該產(chǎn)業(yè)在我縣的發(fā)展壯大還直接關(guān)系到我縣對中藥材的開發(fā)利用，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有廣闊的市場前景，是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新產(chǎn)業(yè)。 第三章 項目建設(shè)的必要性 一 、項目建設(shè)的必要性 XX 縣是一個農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的縣，其第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都較滯后，特別是以旅游為主的服務(wù)業(yè)發(fā)展較 緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理， 2008 年 XX縣農(nóng)民人均純收入為 2176 元，而 長壩鄉(xiāng)、香壩鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、三道水鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、青 杠 坡鎮(zhèn)的 總?cè)丝?122936 人，其中少數(shù)民族 56345 人，占總?cè)丝诘?45.8%， 人均收入要低于全縣的平均水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，使農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨。 近年來，縣委、縣人民政府非常重視金銀花產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展， 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 11 并提出了“用生態(tài)化理念發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)生態(tài)金銀花”的新理念，努力促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而大大改善 XX 縣和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展資金投資渠道，改善 少數(shù)民族 農(nóng)民收入和生活環(huán)境，真 正做到種植一片、富裕一片，為地方脫貧致富找準(zhǔn)了一條良好的路徑，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。 二、 效益 分析與 評價 1、合理開發(fā)金銀花產(chǎn)業(yè)，是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)調(diào)整的相關(guān)精神，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)的一項重要舉措，使之成為我縣繼烤煙，茶葉之后的又一后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，成為我縣又一新的經(jīng)濟(jì)增長點。 2、是農(nóng)村富余勞動力和 少數(shù)民族 返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的又一有效途徑 。樹狀 金銀花生產(chǎn)種植作為一項目新的產(chǎn)業(yè)，在目前由于受國際經(jīng)融危機影響，農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng) 、 無工可做的情況下無疑是解決返鄉(xiāng) 少數(shù)民族 農(nóng)民工和富余勞動力 就業(yè)的一條切實可行的路子 。 金銀花生產(chǎn)周期長，一株樹狀金銀花在移栽一年半后可開始產(chǎn)花，即產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)花期長達(dá)二十余年，每年采摘一次，管理主要是除草，施肥。勞動強度不大，老少皆宜。 3、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)效益明顯，持續(xù)時間長。一株樹狀金銀花自移栽 18 個月 開始產(chǎn)花，單株第一次生花在 2.5 4.5公斤，每公斤生花最低保護(hù)價 10 左右，且產(chǎn)花量呈逐年遞增。按每畝 200 株計算，每畝可達(dá) 6000 余元收入。經(jīng)濟(jì)效益明顯。 項目 資金投入 實施后， 既 可作為青杠坡鎮(zhèn)四野屯景區(qū)喀斯特地質(zhì)保護(hù)區(qū)觀光旅游，長壩 苗族土家族鄉(xiāng) 石林景區(qū)觀光旅游，板橋 苗族 土家族鄉(xiāng) 郝家灣 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 12 清代民居觀光旅游的又一附屬品牌 觀光農(nóng)業(yè) ，又是一條促進(jìn)農(nóng)民增收致富之路。 樹狀金銀花在產(chǎn)花期清香宜人，景色秀麗，成品金銀花可作旅游商品饋贈親友。 第四章 市場分析與預(yù)測 一、 金銀花的市場潛力 1、藥品市場 中醫(yī)藥已有幾千年的歷史，中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的瑰寶，是我們引以驕傲和自豪的文化遺產(chǎn)。但在全球中藥材交易總額中，我國只占有 15%。而土地資源和植物資源比我們小得多的日本和韓國各占 20%，西德占 15%，其他國家占 30%。這對我 們來說，一方面讓我們看到了希望：市場前景廣闊，大有潛力可挖；另一方面讓我們看到了差距：國內(nèi)藥材生產(chǎn)、加工和包裝質(zhì)量都不高。金銀花藥用歷史悠久，早在 3000 年前，我們祖先就開始用它防治疾病，名醫(yī)別錄把它列為上品。傳統(tǒng)經(jīng)驗及近代藥理實驗和臨床應(yīng)用都證明金銀花對于多種致病菌有較強的抗菌作用和較好的治療效果。金銀花作為一種常用的中藥，同時又是無毒植物，一定會受到醫(yī)藥界的歡迎，其貿(mào)易量和貿(mào)易額都必定會大幅度上升。國外要的是質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的，具有明確化學(xué)成分的，是經(jīng)過提取和高科技含量的產(chǎn)品。 2、 金銀花的保健品市場 金銀花中除含有綠原酸和異綠原酸外，還含有豐富的氨基酸和可溶性糖，有很好的保健作用。李時珍指出：用它煮汁釀酒，服之，有 輕身長年 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 13 益壽 之效。金銀花是一種無毒性的藥用植物 ，隨著國際市場的開放和種植的規(guī)范化，金銀花及其保健制品的需求量將會 增加。市場上常見的用金銀花為原料生產(chǎn)的保健產(chǎn)品有：忍冬酒、銀花茶、忍冬可樂、金銀花汽水、銀花糖果和銀仙牙膏等。用金銀花制成的金銀露，清涼爽口，是夏季清熱解暑的好飲料；以它為主 要原料的銀仙牙膏，防治口腔疾病也有較好效果。這些產(chǎn)品除供應(yīng)國內(nèi) ，優(yōu)質(zhì)品還遠(yuǎn)銷國外。 3、 金銀花的花卉市場 金銀 花品種資源豐富，全國各地均有生長，對環(huán)境要求也不太嚴(yán)格。一年四季只要有一定的濕度，一般氣溫不低于 5 ，便可發(fā)芽，春季芽萌發(fā)數(shù)最多。根系發(fā)達(dá)，細(xì)根很多，生根力強，插枝和下垂觸地的枝，在適宜的溫濕度下，不足 15 天便可生根，十年生植株，根冠分布的直徑可達(dá) 300500 厘米，根深 150 200厘米，主要根系分布在 10 50 厘米深的表土層。須根則多在 5 30厘米的表土層中生長。金銀花耐鹽堿，適宜與其他高大的木本藥用植物間作，適于攀附于庭園圍籬起綠化作用，其柔韌的藤還能隨意扎成新穎別致的造型，老莖可用為盆景制作，適于種 植的地區(qū)也比較廣闊，是集生態(tài)、觀賞與經(jīng)濟(jì)價值為一體的絕佳品種。不僅如此，金銀花根深，枝葉茂盛，生長也快，能防止水土流失，凈化空氣，適宜在荒山、田埂、堰邊、堤壩、鹽堿地、房前屋后及城市空地種植。據(jù)研究，金銀花對氟化氫、二氧化硫等有毒氣體有較強的抵抗力，隨著環(huán)境污染的加重，金銀花必將越來越受到人們重視，金銀花作為觀賞花卉必將從室外園庭進(jìn)入到室內(nèi)盆栽。農(nóng)村庭院和城市居室種植金銀花，一則可以美化環(huán)境，二則可以凈化空氣，三則可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。金銀花適應(yīng)性強，種植管理方便，作為庭園種植 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 14 和盆栽花卉，發(fā)展前景廣闊。 4、 金銀花的飼料市場 金銀花內(nèi)含有豐富的氨基酸、葡萄糖和維生素、微量元素，是一種良好的飼料營養(yǎng)成分。金銀花主要藥效成分綠原酸等有抗菌消炎的作用，對兔、雞等牲畜有防病治病的功效。金銀花作為飼料添加劑，具有廣闊的前途。 還可作 化妝品 ， 從金銀花干花蕾和鮮花中提取的兩種精油中，分別鑒定出 27個和 30 個化合物，主要為單萜和倍半萜類化合物。這些化合物分別占兩種精油含量的 67.7%和 81.66%。其主要成分有芳樟醇、香葉醇、香樹烯、苯甲酸甲酯丁香酚、金合歡醇等。兩種精油化學(xué)組成基本一致，僅主要成分的含量有所差異。芳樟醇、香 葉醇、丁香酚香氣濃郁，還可作高級香料。據(jù)對山東種植金銀花不同發(fā)育時期揮發(fā)油含量的研究，揮發(fā)油從花蕾到開放過程有逐漸增加的趨勢，出干率順序為三青二白大白金花銀花。還有藤莖和修剪掉的莖葉都是可以用來提取綠原酸和揮發(fā)油的原料。此外，還可以用金銀花中的有效成分來生產(chǎn)植物農(nóng)藥，既可保護(hù)環(huán)境，又可 殺蟲抗病。 二、市場分析 由于該品種的花蕾成蕾花針狀形，長久不開，該花藥用價值高 ， 其綠原酸含量最高可達(dá) 4.19，遠(yuǎn)高于國家 2.3 2.5，用途廣泛，目前由于國內(nèi)市場野生金銀花流量很少，對家種金銀花的需求日益增大，產(chǎn)品供不應(yīng)求，在國內(nèi)該品種除用于傳統(tǒng)中藥外，其產(chǎn)品廣泛用于制藥、香料、化妝品、保健食品、酒、飲料、牙膏和花卉等領(lǐng)域，其國外市場對金銀花的需求缺口在 800 萬噸以上，由于金銀花產(chǎn)品稀缺，一直以來國內(nèi)及國際市場常常出現(xiàn)缺貨少貨現(xiàn)象，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對金銀花產(chǎn)品 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 15 的開發(fā)利用，還會進(jìn)一步提高，其用途將更加廣泛，在未來 5-10 年內(nèi)金銀花的需求將還會出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。 第五章 項目選址 一、場址選定 該項目實施地點擬定在河?xùn)|、河西兩個片區(qū)，其中河?xùn)|分別是板橋苗族土家族鄉(xiāng)、三道水土家族苗族鄉(xiāng)；河西片區(qū)分別是：長壩苗族土 家族鄉(xiāng)、香壩土家族苗族鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)離城市污染，植被覆蓋好，空氣清新，山色秀麗，冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，立體氣候明顯，土地氣候均適合樹狀金銀花生長，自然條件相對較好。 二、建設(shè)條件 （一）自然條件 （一）自然條件： XX 縣位于黔東北烏江中下游，東經(jīng) 107052/ 108027/,北緯 27032/28009/；地處貴州高原向湘西丘陵過渡的大斜坡地帶北部邊緣，武陵山脈與大婁山山脈之間，整個地勢東緣和西北部較高，中部烏江河谷及各構(gòu)造盆地較低，呈“ V”型基本輪廓，海拔 350 1481 米，地貌以山 地、丘陵為主，分別占縣域面積 48.5%和 39.78%，與崗盆、谷壩、河流相互參雜，受烏江及其支流的切割和地質(zhì)斷層影響，境內(nèi)山巒起伏，河網(wǎng)密布切割強烈，氣候冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、春季氣溫回升早、雨熱同季、雨日雨量多、霧大濕大、 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 16 立體氣候明顯，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候；年平均氣溫在 14.9 17.8 攝氏度，日照時數(shù) 1248 1371小時，年總積溫 5000攝氏度以上， 100c積溫在40000C以上，雨日數(shù) 162 249d，年降水量 1047.9 1361.9、無霜期 290天以上，土地自然肥力較好，適合各種農(nóng)作物和植物生 長。 （二）地質(zhì) 土壤條件： 該項目實施區(qū)均屬典型的喀斯特地質(zhì)、地貌，無滑坡，泥石流現(xiàn)象，土壤中以中性土為主，有泥地、泥沙地、紅油沙、黃泥地、火石地等，坡地大部份在 300左右，適宜樹狀金銀花種植。 （三）交通條件 項目實施區(qū)：河西片區(qū)，青杠坡鎮(zhèn)位于 304 省道上 XX 至鳳崗交界處思方 8 公里，合朋溪鎮(zhèn)、長壩苗族土家族鄉(xiāng)、香壩土家族苗族鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路已經(jīng)改造結(jié)束，已于 2007 年底投入使用，河?xùn)|片區(qū)，板橋苗族土家族鄉(xiāng) 203 省道穿行其中，三道水土家族苗族鄉(xiāng)縣通油路提級改造在 2008 年底竣工并交付使用，所有該項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通 便利。 （四） 項目產(chǎn)品加工設(shè)施建設(shè) 項目實施地區(qū)中心長壩鄉(xiāng)，由貴州省石阡益民農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司投資近 20 余萬元的加工設(shè)備、已于 2009 年 5 月建成投產(chǎn)，日加工生產(chǎn) 5000斤干花，完全能滿足該項目實施后所生產(chǎn)采集的全部生花。 （五）環(huán)境保護(hù)條件 該項目的實施，對種植的荒坡、荒土將產(chǎn)生綠化、固土的作用，具有防止水土流失、涵養(yǎng)水源、凈化空氣功能。 （六）社會條件 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 17 XX 縣委、 XX 縣人民政府對發(fā)展該項目高度重視，并將此作為新的經(jīng)濟(jì)增長點、繼烤煙、茶葉產(chǎn)業(yè)之后的又一后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)來抓，且做了大量的前期調(diào)研和試種工作，黨政 主要領(lǐng)導(dǎo)親自到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、了解民意，與試種農(nóng)戶技術(shù)員 進(jìn)行座談，對該項目實施所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售其及市場前景展望進(jìn)行了解，并提出了許多建設(shè)性意見。同時，該項目的實施可解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本地就業(yè)，在家就業(yè)。 （七） 項目所需耕地條件 該項目生產(chǎn)用地，主要由種植農(nóng)戶利用自己承包的土地荒山，也可采用土地流轉(zhuǎn)承包租賃方式。棄耕土地的重新利用等。 第六章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 一、建設(shè)規(guī)模 該項目 建設(shè)為 15000畝，建設(shè)地點涉及全縣 6 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 38 個村（組） 二、建設(shè)內(nèi)容 種植金銀花 3000000 株 。 具體建設(shè)點 ： 長壩苗族土家族鄉(xiāng)： 5000 畝、香壩土家族苗族鄉(xiāng)： 2000 畝、板橋土家族苗族鄉(xiāng) 1500 畝、三道水土家族苗族鄉(xiāng)： 2500 畝，合朋溪鎮(zhèn)： 2000 畝、青杠坡鎮(zhèn)： 2000 畝。 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 18 第七章 加工廠建設(shè) 按項目建設(shè)分布對工廠建設(shè)地點安排如下：長壩 鄉(xiāng) 、香壩鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn) 共 建設(shè)一個大型加工廠在長壩。板橋鄉(xiāng)、三道水鄉(xiāng)、建一個中型加工廠在板橋。 第 八 章 組織機構(gòu)與人力資源配置 一、 項目實施管理機構(gòu) 為使項目順利實施， XX 縣民宗局成立該金銀花基地建設(shè)項目辦公室，由縣人民政府分管副縣長任組長，發(fā)改、公安等相關(guān)部門 法人代表為成員，對項目的實施進(jìn)行宏觀管理與指導(dǎo)。 由縣民宗局牽頭，會同縣財政局、發(fā)展改革局組成項目管理機構(gòu)，接受領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，并受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，對項目實施進(jìn)行具體管理。 本項目由民宗局組成技術(shù)管理機構(gòu)，對項目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)。 （一）組織管理措施 1、本項目建設(shè)嚴(yán)格實行項目法人制。為確保項目順利建設(shè)，先由民宗局組建項目建設(shè)班子，負(fù)責(zé)項目建設(shè)重大事項的決策，指導(dǎo)項目建設(shè)，并對項目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及規(guī)?？刂曝?fù)全責(zé)。 2、本項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制。本項目建設(shè)中施工單位及金銀花苗供應(yīng)商的選擇，嚴(yán)格按照有關(guān) 規(guī)定擇優(yōu)選定。 3、工程監(jiān)理制。按照國家有關(guān)規(guī)定，工程建設(shè)實行工程監(jiān)理制。 4、合同管理制。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 19 罰條款。合同違約方要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 二、 人員配置 1、 定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 擴(kuò) 建 XX縣金銀花基地建設(shè)項目 按實際需要，需配置管理及 技術(shù) 人員 10人，可通過內(nèi)部調(diào)任或從 外面聘請專業(yè)技術(shù)人員 ，從而達(dá)到整個 金銀花基地建設(shè)項目 人力資源配置計劃，達(dá)到合理配置，合理設(shè)崗，優(yōu)化人力資源配置。 （三） 職工工資福利 職工工資福利享受國家現(xiàn)行行政事業(yè)機構(gòu)人員工資待遇。 1、 職工來源 XX 縣民宗局現(xiàn)有人員及 聘用 人員。 2、 項目管理 （ 1） 項目管理組織形式 為了保證項目順利實施，成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。在項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣發(fā)改、財政、監(jiān)察等部門對項目實施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。同時，成立項目法人，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制對項目實施有效管理。 （ 2） 項目實施管理機制 嚴(yán)格按照項目法人制，質(zhì)量監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制、項目合同制，對項目實施管理。 、認(rèn)真做好規(guī)劃，確定項目規(guī)模及可行性。 、工程招標(biāo)，堅持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)，對工程項目實行公開招標(biāo)。 、工程質(zhì)量監(jiān)督 ，實行工程項目監(jiān)理制，對工程實行分段驗收和總體 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 20 驗收相結(jié)合的驗收方式。工程實施全過程實行施工記錄，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗收。 、財務(wù)管理，嚴(yán)格按結(jié)算程序進(jìn)行財務(wù)結(jié)算，按財經(jīng)制度進(jìn)行專門管理，根據(jù)工程進(jìn)度和相應(yīng)質(zhì)量要求付款，預(yù)留保證金。 、建立監(jiān)督機制，在項目實施的全過程，接受發(fā)改、財政、審計部門以及公眾輿論、新聞媒體和群眾的廣泛監(jiān)督，保證項目順利實施。 第 九 章 投資估算與 融資 方案 一、投資估算 由于我縣工業(yè)不發(fā)達(dá)，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，老百姓以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，效益低，農(nóng)民增收困難， 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差 。 在我縣 擬 發(fā)展 15000畝優(yōu)質(zhì)樹狀金銀花種植， 每畝種植 200 株， 1 畝地需要投入資金 1200 元，但 農(nóng)民投資困難，需要 國家資金投入帶動 ， 15000 畝 共 需投入資金 1800萬元 ； 金銀花面積落實種植后將建設(shè) 一 個半成品加工廠，占地面積達(dá) 10畝以上，建廠房及安裝設(shè)備需投入資金 200 萬元以上 。該項目總投資 2000萬元， 其資金來源采取 申請 異地幫扶 資金 1800 萬元 ， 當(dāng)?shù)卣涮?200萬元。 二 、項目總投資 經(jīng)估算，本項目總投資為 2000萬元，其中： 優(yōu)質(zhì)樹狀金銀花苗款 1800萬元、工程建設(shè)其他費用 200 萬元。 貴州省 XX 縣 金銀花基地 建設(shè)項目可行性研究報告 21 三 、投資 使用計劃 根據(jù)項目擬定的建設(shè)進(jìn)度和投資使用計劃，所有建設(shè)資金在項目建設(shè)期內(nèi)使用完畢。 第十章 項目 實施進(jìn)度與計劃 一、建設(shè)工期 本項目建設(shè)工期擬定主要 整地、栽培、管理、防蟲、采收、加工 。 工期確定為 2 年。 二、 實施 進(jìn)度安排 根據(jù)本項目特點初步擬定的項目實施進(jìn)度安排如表 1、表 2 所示。 表 1 金銀花基地實施進(jìn)度表 （ 2009 年 8 月 2010 年 11 月） 序號 工程名稱 88 月 39月 410月 511月 612月 7