(電大復(fù)習(xí))本科政治學(xué)原理

1 政治學(xué)原理 一、填空題 1、中國 （ 儒家 ） 學(xué)說對(duì)政治的闡釋，直接寄托了他們對(duì)于仁義禮智信的道德追求。 2、馬克思主義認(rèn)為， （ 國家政權(quán) ） 問題是全部政治的基本問題，根本問題。 3、在中國歷史上，權(quán)力政治觀的代表當(dāng)屬春秋戰(zhàn)國時(shí)期的 （ 法家 ） 。 4、直到 （ 馬克思主義 ） 的產(chǎn)生，才給 “ 政治 ” 一個(gè)較為準(zhǔn)確而深刻的定義。 5、道德政治觀或倫理政治觀認(rèn)為政治是一種 （社會(huì)價(jià)值 ）追求，是一種規(guī)范性的道德。 6、亞里士多德把 （ 國家 ） 等同于 “ 最高的善 ” ，認(rèn)為它是人相互間的一種道德性結(jié)合。 7、柏拉圖在 理想國一書中明確指出，政治的本質(zhì)在于（ 公正 ） ，一個(gè) “ 理想國 ”具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義四種美德。 8、馬克思主義的經(jīng)濟(jì)分析方法內(nèi)含著唯物辯證法的思想，它將社會(huì)劃分為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、 （ 上層建筑）和 （意識(shí)形態(tài) ） 三大結(jié)構(gòu)。 9、 (政治權(quán)力 )是政治的核心 ，一切政治活動(dòng)，都是圍繞著這一核心展開和進(jìn)行的。 10、西方現(xiàn)代政治學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法把政治生活中的個(gè)人看作是 （ 理性經(jīng)濟(jì) 人 ），他們遵循著個(gè)人利益最大化原則進(jìn)行政治活動(dòng)。 11、 （理想主義） 方案政治設(shè)計(jì)的核心是尋求一個(gè)清官明君式的好人統(tǒng)治，這是 “ 人治 ” 社會(huì)的政治設(shè)計(jì)思路。 12、（ 馬基雅維利 ） 被認(rèn)為是近代西方政治科學(xué)的奠基人。 13、政治研究的科學(xué)化進(jìn)程遇到的三個(gè)難題是數(shù)據(jù)問題、隱性價(jià)值問題、（ 價(jià)值中立） 問題。 14、 （倫理） 與政治不分是儒家思想的特色。 15、自秦漢到晚清，中國中央集權(quán)的 （ 君主專制） 政治延續(xù) 2000 多年。 16、儒家政治學(xué)說的核心是（ 仁政 ） ，主張為政以德，修己治人。 17、儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的王道和 （ 霸道） 。 18、墨子的政治學(xué)說以 （兼愛 ） 、 “ 非攻 ” 為中心，主張以緩和社會(huì)矛盾來維持統(tǒng)治。 19、道家的政治學(xué)說以 “ 法自然 ”為思想核心，在統(tǒng)治手法上強(qiáng)調(diào) （ 無為而治） 。 20、 （ 行為主義 ） 就是堅(jiān)信社會(huì)科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點(diǎn)。 21、 （ 公民權(quán)利 ） 指的是根據(jù)憲法、法律的規(guī)定公民享有參與公共社會(huì)生活的權(quán)利。 22、公共權(quán)力具有 （ 權(quán)威性 ） 和至高無上性，公民權(quán)利具有神圣不可侵犯性。 23、經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明， （ 權(quán)力 ） 的濫用是社會(huì)動(dòng)蕩的根源。 24、 （ 公共利益） 是政治共同體內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱，它是全體社會(huì)成員在一定社會(huì)基礎(chǔ)之上所形成的 總體意志和要求的表達(dá)，是個(gè)人利益和團(tuán)體利益上升到全社會(huì)范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。 25、法國啟蒙思想家盧梭在 “ 社會(huì)契約論 ” 的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引出 （ 人民主權(quán) ） 學(xué)說。 26、在我國，制度化的政治接觸渠道是（ 信訪 ）。 27、政府的作用必須通過一定的程序和途徑，在形式上或者實(shí)質(zhì)上把自己的主張、制度、規(guī)則和政策等上升為對(duì)普遍的（ 公共利益） 的訴求。 28、政治權(quán)力是一種支配力量，掌握了政治權(quán)力，也就掌握了社會(huì)的支配力量。掌握了社會(huì)的支配力量，也就意味著在社會(huì)（ 價(jià)值和利益 ）分配中處于優(yōu)勢(shì)地位。 29、公共權(quán)力的 來源和基礎(chǔ)是（ 公共利益 ） 。 30、中國人民 （ 政治協(xié)商會(huì)議 ） 是共產(chǎn)黨和民主黨派合作的主要場所。 31、國家的三要素說，認(rèn)為具有 （ 人民 ） 、土地、主權(quán)者即為國家。 32、馬克斯 韋伯根據(jù)政治權(quán)威的建立和運(yùn)行依據(jù)，把國家劃分為 （ 傳統(tǒng)型權(quán)威 國家 ）、個(gè)人魅力型權(quán)威國家和法理型權(quán)威國家。 33、封建地主階級(jí)在進(jìn)行政治統(tǒng)治時(shí)，在統(tǒng)治形式上采?。?君主專制 ）的中央集權(quán)制。 34、政府以（ 法律制度） 為基礎(chǔ)，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會(huì)之上的普遍強(qiáng)制力。 35、國家結(jié)構(gòu)形式主要可以分為（ 單一制 ） 和復(fù) 合制。 36、權(quán)力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現(xiàn)為（ 分權(quán)原則 ） 。 37、 （ 專制君主制） 是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。 38、從社會(huì)政治發(fā)展史來看，政府組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則主要有三類，即集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則和（ 議政合一原則） 。 39、政府的 （權(quán)威性）是國家的強(qiáng)制性和合法性的有機(jī)結(jié)合和集中體現(xiàn)。 40、 （ 分權(quán)制衡 ） 原則主要是資本主義國家政府組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則。 41、政治學(xué)所研究的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，但歸根結(jié)底，就是（ 個(gè)人 ） 、社會(huì)、國家三者的關(guān)系問題。 42、從中國的歷史演變來看， （ 國家 與 社會(huì) ） 的高度一體化以及國家權(quán)力至高無上是中國政治結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)。 43、中國當(dāng)前最重要的政治社團(tuán)是 （工會(huì)組織） 、青年組織和婦女組織。 44、政黨就是指人們?yōu)榱送ㄟ^ （ 選舉 ） 或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治團(tuán)體。 45、美國政治舞臺(tái)一直由 （ 民主黨 ） 和共和黨所把持。 46、政黨的目標(biāo)是通過競?cè)≌毼欢A得（ 政府權(quán)力 ） 。 47、政黨的產(chǎn)生是現(xiàn)代（ 議會(huì)民主 ） 政治發(fā)展的產(chǎn)物。 48、政治社團(tuán) （ 提供信息 ）的功能在我國共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)的作用中發(fā)揮得最為突出。 49、 （ 一元主義 ） 和全能主義國家被視為中國國家與社會(huì)關(guān)系的基本模式。 50、在權(quán)威主義和極權(quán)主義國家，政府官僚集團(tuán)和（ 軍人集團(tuán)） 往往是政府的重要支持力量。 51、 （ 政治秩序 ） 是指社會(huì)中人們依據(jù)基本的政治共識(shí)與法律制度展開政治實(shí)踐的一種狀態(tài)。 52、政治秩序最關(guān)鍵的核心是（ 政治合法性 ） 或者說政治共識(shí)的存在。 53、 （ 寬容 ） 而理性地妥協(xié)是良好社會(huì)中公民所應(yīng)當(dāng)具備的精神。 54、政治合法性是指人們根據(jù)其政治正義觀念來判定的（ 政治秩序 ）的合理性，其核心觀念是人們對(duì)政治合作的理解。 55、憲政制度將選舉制度、代 議制度和 （ 權(quán)力制約 ） 結(jié)合起來，體現(xiàn)了當(dāng)代人們心目中的政治正義觀念。 56、 （憲政 ） 制度是近現(xiàn)代民主政治發(fā)展的產(chǎn)物，它強(qiáng)調(diào)政治權(quán)力的獲得以及政治權(quán)力的運(yùn)作必須遵從人們的政治正義觀念。 57、政治（ 合法性危機(jī)） 主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況。 58、（ 善治 ） 即良好的治理，它是治理所應(yīng)追求的目標(biāo)。 59、古代社會(huì)治理的核心理念是 （ 統(tǒng)治 ） 。 60、（ 政治合法性） 是指人們根據(jù)其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對(duì)政治合作的理解。 61、現(xiàn)代意義的政治參與思想是源自 于近代民主理論中有關(guān) （ 人民權(quán)利 ）的思想。 62、一般說來，專制制度下的人民只能通過 （政治斗爭） 才能實(shí)現(xiàn)自己的政治權(quán)利。 63、與古代社會(huì)的選舉活動(dòng)相比，近代選舉制度在形式上采用（ 普選制） 。 64、（ 制約權(quán)力 ） 是監(jiān)督的本質(zhì)之所在。 65、政治參與是普通公民通過各種 （ 合法方式） 參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為。 66、從政治參與的主體來看，政治參與是（ 普通公民 ） 的政治行為。 67、在我國，參與政治的社團(tuán)一般稱作（ 人民團(tuán)體 ） ，包括工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián) 、工商聯(lián)等。 68、我們把人民運(yùn)用其 （民主權(quán)利 ） 直接對(duì)國家權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)制稱之為以權(quán)利制約權(quán)力的監(jiān)督。 69、孟德斯鳩認(rèn)為一切有權(quán)力的人都容易 （濫用權(quán)力） ，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。 70、根據(jù) （分 2 權(quán)制衡） 思想，可以通過對(duì)國家權(quán)力的功能劃分，在分別執(zhí)行國家各種權(quán)力的各個(gè)國家機(jī)關(guān)之間，建立以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。 71、 （ 政治文化） 是一國國民長期形成的相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)于生活其中的政治體系和所承擔(dān)政治角色的認(rèn)知、情感和態(tài)度，它與政府、政治組織等制度性結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，成為政治體系的主觀要素。 72、政治文化具有延續(xù)性，它通過 （ 政治社會(huì)化） 得以傳播和沿襲。 73、 （ 個(gè)人主義 ） 是自由主義的核心原則。 74、現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)把（ 意識(shí)形態(tài) ）當(dāng)作一種具有行動(dòng)取向的信念體系，一種指導(dǎo)和激發(fā)政治行為的綜合性的思想觀念。 75、作為政治理論，自由主義強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由永遠(yuǎn)是目的、（ 國家權(quán)威 ）始終是手段。 76、自由主義認(rèn)識(shí)到一個(gè)人的自由可能會(huì)威脅他人的自由，所以，它倡導(dǎo) （ 法律下 ）的自由 。 77、現(xiàn)代保守主義倡導(dǎo)最大可能的（ 經(jīng)濟(jì)自由） 和最小可能的政府管制。 78、 （順從型 ） 政治文化往往與獨(dú)裁政治統(tǒng) 治相伴隨。 79、 （ 第三條道路 ） 是全球化背景下的一種混合的政治主張和意識(shí)形態(tài)，或者更準(zhǔn)確地說，它是一個(gè)政治口號(hào)。 80、根據(jù)馬克思的理解，（ 意識(shí)形態(tài)） 指的是統(tǒng)治階級(jí)的思想觀念。 81、一般而言，政治發(fā)展的方式可以分為兩大類： （ 政治革命 ） 和政治改革。 82、早期現(xiàn)代化國家的政治發(fā)展經(jīng)歷了國家建設(shè)、民主化、（ 福利化 ） 三個(gè)階段。 83、政治 （ 正義觀 ） 是政治合法性的最根本的基礎(chǔ)，它是人們?cè)u(píng)價(jià)政治體系的標(biāo)準(zhǔn)。 84、 （ 政治穩(wěn)定 ） 是政治發(fā)展實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的前提。 85、政治制度化包括政治參與 的制度化、（ 政治管理 ） 的制度化兩個(gè)基本方面的內(nèi)容。 86、 （ 憲政建設(shè) ） 是實(shí)現(xiàn)當(dāng)代政治文明的基本路徑。 87、（ 憲政） 主要是通過憲法和法律，來實(shí)現(xiàn)民主政治的政治形態(tài)或政治過程。 88、建設(shè)社會(huì)主義（ 政治文明 ） 的基礎(chǔ)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性，而憲政就是實(shí)現(xiàn)這三者統(tǒng)一的基本路徑。 89、 （ 政治穩(wěn)定 ） 是指一國政治體系的連續(xù)性和有序性，它包括國家政權(quán)體系的穩(wěn)定、權(quán)力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、政治過程的有序狀態(tài)。 90、選舉權(quán)和（ 罷免權(quán) ）是民主得以保障和保存的基礎(chǔ)性權(quán)利。 91、作為一種制 度，民主的最大特點(diǎn)在于，它以 （ 公民的意志 ） 作為其政治合法性的基礎(chǔ)，政治決策以公民的意見為最終依據(jù)。 92、民主的基礎(chǔ)與前提是倡導(dǎo)（ 寬容精神） 和個(gè)人獨(dú)立。 93、 （ 代議制民主） 理論是現(xiàn)代民主的主流理論，也是現(xiàn)代通行的民主憲政制度的理論基礎(chǔ)。 94、憲法和 （ 個(gè)人權(quán)利 ） 被看成是民主憲政體制下約束政府權(quán)力的根本機(jī)制。 95、憲政制度將選舉制度、代議制度和 （ 權(quán)力制約 ） 結(jié)合起來，體現(xiàn)了當(dāng)代人們心目中的政治正義觀念。 96、（ 民主化 ） 意味著兩個(gè)方面的進(jìn)展：建立現(xiàn)代民主制度，明確公民自由權(quán)利，并從 政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多重角度，為之設(shè)立保護(hù)屏障。 97、哲學(xué)家蘇格拉底就被以危害國家安全罪而判處死刑，這一貫被看成是 （暴民統(tǒng)治） 的典型。 98、 19 世紀(jì)，由于 （ 市場經(jīng)濟(jì)） 的發(fā)展、教育的普及、社會(huì)等級(jí)觀念的淡化以及公民選舉權(quán)的擴(kuò)大，民主得到了真正開發(fā)的機(jī)會(huì)，從而在歐美發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)了從理論向制度的轉(zhuǎn)化。 99、現(xiàn)代民主憲政包含人民的統(tǒng)治和（ 對(duì)人民的保護(hù) ） 兩方面的內(nèi)容。 100、具有現(xiàn)代化和（ 民主意識(shí)） 的政治領(lǐng)導(dǎo)人及執(zhí)政黨的存在，對(duì)于民主的和平轉(zhuǎn)變具有重要意義。 二、選擇題 1 “ 政治 ” 概念 的提出，始于人類文明史上的（ B ）社會(huì)時(shí)期。 A 封建 B 奴隸 C 資本主義 D 原始 2 政治學(xué)研究最常見 、 最傳統(tǒng)的方法是（ B ） A 制度研究途徑 B 權(quán)力研究途徑 C 政策過程研究途徑 D 政治功能研究途徑 3 亞里斯多德認(rèn)為政治的最高形式就是（ D ）。 A 城市 B 城邦 C 法律 D 國家 4 古典政治學(xué)時(shí)代政治學(xué)研究的主題是關(guān)于（ ABC ）。 A 城市國家的觀念 B 城邦的理論 C 世界國家論 D 直接民主理論 5（ ABCD ）是政治權(quán)力的主觀構(gòu)成要素。 A 組織 B 能力素質(zhì) C 身份資格 D 理論與策略 6.（ D ）是政治權(quán)力的潛在作用方式。 A 命令方式 B 規(guī)范方式 C 說服方式 D 壓力方式 7 17 世紀(jì)英國思想家洛克以掌握立法權(quán)的人數(shù)的多少為標(biāo)準(zhǔn)，把政體分為（ ACD ）。 A 君主政體 B 共和政體 C 民主政體 D 寡頭政體 8 馬克思主義認(rèn)為（ A ）制是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。 A 專制君主 B 貴族 C 二元君主制 D 寡頭制 9 政黨以其（ ABD ）影響成員和選民，從而實(shí)現(xiàn)成員廣泛的社會(huì)化。 A 方針 B 意識(shí)形態(tài) C 政策 D 理論綱領(lǐng) 10.（ ABD ）可謂多黨制的典型。 A 法國 B 德國 C 日本 D 意大利 11.社 會(huì)主義將（ D ）確定為其憲政規(guī)則 。 A 民主法治 B 三權(quán)分立 C 依法治國 D 議行合一 12.針對(duì)政治制度的合法性危機(jī)，有可能出現(xiàn)的政治行動(dòng)主要是（ D ）。 A 政治妥協(xié) B 政治改良 C 政治革命 D 政治改革 13 在國家的選舉中，選舉一般是指選舉（ AB ）。 A 國家代議機(jī)關(guān)的代表 B 國家特定的國家公職人員 C 政黨領(lǐng)袖 D 議會(huì)首腦 14.（ A ）在 18 世紀(jì)大革命時(shí)開始承認(rèn)秘密投票。 A 法國 B 美國 C 英國 D 意大利 15 克林頓和布萊爾政府所倡導(dǎo)的“ 第三條道路 ” 宣稱是一種 “ 新革新主義 ” ，它倡導(dǎo)建立一種新的結(jié)構(gòu)，并把（ ABC ）作為其基礎(chǔ)。 A 機(jī)會(huì)平等 B 個(gè)人責(zé)任 C 公民和社區(qū)動(dòng)員 D 自治 16.20 世紀(jì)后期在西歐， “ 新法西斯主義 ” 往往與（ ACD ）的狹隘民族主義相聯(lián)系。 A 超國家主義 B 反對(duì)民族融合 3 C 反對(duì)全球化 D 反對(duì)移民運(yùn)動(dòng) 17 只有民主權(quán)利得以真正確立，公民的自由才可能得到保障，而兩者的統(tǒng)一是在（ A ）的框架下才能實(shí)現(xiàn)的。 A 憲政 B 法制 C 法治 D 民主 18.（ D ）提供了全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。 A 政府 B 國家 C 跨國公司 D 技術(shù)革命 19 古希臘時(shí)期的（ AB ）等人都把民主視為 “ 暴民政治 ” 或 “ 愚民政治 ” 。 A 柏拉圖 B 亞里士多德 C 西塞羅 D 蘇 格 拉底 20.從歷史和理論發(fā)展邏輯來說，（ C ）民主理論是民主理論最早和最典型的形態(tài)。 A 自由 B 代議制 C 直接參與 D 間接參與 三、名詞解釋 1、 政治 指的是人們?cè)谔囟ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，通過奪取或者運(yùn)用公共權(quán)力而實(shí)現(xiàn)和維護(hù)特定階級(jí)和社會(huì)利益要求，處理和協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益要求的社會(huì)關(guān)系。 2、政治學(xué) 是指研究人們?cè)谝欢ń?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，圍繞著特定利益，借助于社會(huì)公共權(quán)力來規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的社會(huì)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。 3、 行為主義 是指堅(jiān)信社會(huì)科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ) 之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點(diǎn)。 4、政治權(quán)力 是一種政治能力，也是一種政治工具，它反映的是一種政治關(guān)系，即支配與服從、控制與被控制的關(guān)系。 5、 政治權(quán)利 一般指公民在政治生活中所享有的權(quán)利，主要包括政治自由、政治參與和社會(huì)平等三個(gè)方面的權(quán)利。 6、 公共利益 是政治共同體（國家）內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱，它是全體社會(huì)成員在一定社會(huì)基礎(chǔ)之上所形成的總體意志和要求的表達(dá)，是個(gè)人利益和團(tuán)體利益上升到全社會(huì)范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。 7、國家 是經(jīng)濟(jì)上占有統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的階級(jí)利益，按照區(qū)域劃分原則 而組織起來的，以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。 8、 法治原則 法治也稱 “ 法的統(tǒng)治 ” ，是指按照民主要求把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種國家組織原則。 9、 君主制 是指以世襲和終身任職的君主（國王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹）等為國家元首，并由君主全部或部分、實(shí)際或形式地執(zhí)掌國家最高權(quán)力的國家管理形式。 10、 二元君主制 是指國家最高權(quán)力形式上由君主與議會(huì)共同掌握，但實(shí)際上較大權(quán)力為君主所有，政府也對(duì)君主負(fù)責(zé)，議會(huì)不能充分發(fā)揮自己的作用。 11、 共和制 是指國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首都由選舉產(chǎn)生，并有一 定任期的國家政體形式，它是當(dāng)今資本主義國家普遍實(shí)行的政體。 12、 國家元首 是指一個(gè)國家實(shí)際上或形式上的對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表，是國家主權(quán)的實(shí)際掌握者或象征，在國家機(jī)構(gòu)體系中，實(shí)際上或形式上處于首腦地位。 13、 壓力集團(tuán) 是指具有特定利益要求和社會(huì)政治主張的人們，為了維護(hù)自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團(tuán)體。 14、政治社團(tuán) 組織就是在社會(huì)政治生活中，按照特定的利益或價(jià)值取向集合在一起，有組織地參與、影響政治事務(wù)和政府決策的社會(huì)組織或團(tuán)體。 15、 市民社會(huì) 是指一個(gè)國家或政治共同體內(nèi)的一種介于國家和個(gè) 人之間的廣闊領(lǐng)域，它由相對(duì)獨(dú)立而存在的各種各樣的組織和團(tuán)體所構(gòu)成。 16、政黨 就是指人們?yōu)榱送ㄟ^選舉或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治團(tuán)體。 17、 政黨制度 就是指由國家法律所確定或在實(shí)際政治生活中所形成的關(guān)于政黨的地位和作用、政黨之間相互關(guān)系、政黨執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序的制度性規(guī)則或規(guī)定。 18、 公開性 指每一個(gè)公民都有權(quán)獲得與自己的利益相關(guān)的政府政策的信息，這些政治信息必須能夠及時(shí)通過各種傳媒為公民所知，以便公民能夠有效地參與公共決策過程，并且對(duì)公共管理過程實(shí)施有效的監(jiān)督。 19、政治秩序 是指 社會(huì)中人們依據(jù)基本的政治共識(shí)與法律制度展開政治實(shí)踐的一種狀態(tài)。 20、 政治共識(shí) 它指的是人們對(duì)政治社會(huì)中公民的基本權(quán)利和政治制度的一種普遍的認(rèn)識(shí)與看法。 21、政治合法是指人們根據(jù)其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對(duì)政治合作的理解。 22、 治理治理 是以維持政治秩序?yàn)槟繕?biāo)，以公共事務(wù)為對(duì)象的綜合性的政治行動(dòng)。 23、 政治參與 是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為。 24、選舉 是指國家或其他政治組織依照一定的程序和規(guī)則，由全部或部分 成員抉擇一個(gè)或少數(shù)人充任該組織某種權(quán)威職務(wù)的一種政治過程。 25、 選舉制度 是一個(gè)國家通過法律規(guī)定的關(guān)于選舉國家代議機(jī)關(guān)代表以及國家公職人員的原則、程序和方法等各項(xiàng)制度的總稱。 26、 政治監(jiān)督 ，又稱之為自上而下的監(jiān)督，它屬于政治治理行為范疇，指的是在政治治理過程中，國家有權(quán)機(jī)關(guān)為保證公共權(quán)力主體在所擔(dān)負(fù)職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)行使公共權(quán)力，而對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視、檢查、控制、糾偏的各種活動(dòng)，包括憲法監(jiān)督、立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督，以及政黨監(jiān)督。 27、社會(huì)監(jiān)督 ，又稱之為自下而上的監(jiān)督，指的是社會(huì)團(tuán)體組織（主要包括政治社團(tuán) 、輿論機(jī)構(gòu)等）和公民個(gè)人依據(jù)憲法和法律賦予的廣泛政治權(quán)利，以批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告等方式對(duì)各種政治權(quán)力主體進(jìn)行的監(jiān)督。 28、 公民監(jiān)督 主要是指公民通過批評(píng)、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力行使行為的合法性與合理性進(jìn)行監(jiān)督。 29、政治文化 是一國國民長期形成的相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)于生活其中的政治體系和所承擔(dān)政治角色的認(rèn)知、情感和態(tài)度，它與政府、政治組織等制度性結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，成為政治體系的主觀要素。 30、 意識(shí)形態(tài) 是一種具有行動(dòng)取向的信念體系，一種指導(dǎo)和激發(fā)政治行為的綜合性的思想觀念 。 31、政治信仰 是人們對(duì)特定政治理論、信條、制度等深深的情感卷入。 32、 政治革命 是指以階級(jí)為政治主體旨在推翻另一個(gè)階級(jí)的政治統(tǒng)治的暴力行動(dòng)，是政治權(quán)力迅速實(shí)現(xiàn)變更，以一種政治體系代替另一種政治體系的激烈的變革。 33、 政治改革 是指政治關(guān)系的調(diào)整與變化，也即統(tǒng)治階級(jí)中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)根據(jù)社會(huì)利益矛盾狀況及其對(duì)統(tǒng)治權(quán)的要求，有計(jì) 4 劃、有步驟地進(jìn)行政治體系的改進(jìn)，調(diào)節(jié)政治關(guān)系，以鞏固和完善政治統(tǒng)治的過程。 34、 政治穩(wěn)定 是指一國政治體系的連續(xù)性和有序性，它包括國家政權(quán)體系的穩(wěn)定、權(quán)力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、政治過程的有序狀態(tài) 。 35、憲政主要是通過憲法和法律，來實(shí)現(xiàn)民主政治的政治形態(tài)或政治過程。 36、 有限政府 指在規(guī)模、職能、權(quán)力和行為方式都受到法律明確規(guī)定和社會(huì)有效制約的政府。 37、民主 是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權(quán)并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務(wù)的決策過程。 38、民主化就是社會(huì)政治體系擺脫傳統(tǒng)特性，以民主核心價(jià)值為基礎(chǔ)，建立和推行現(xiàn)代民主憲政的過程。 四、簡答題 1 政府職能 （ 1）為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供有效的公共政策； （ 2）通過財(cái)政、金融、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段調(diào) 節(jié)市場，引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展； （ 3）通過經(jīng)濟(jì)立法執(zhí)法等法律手段規(guī)范市場主體的行為，維護(hù)市場秩序； （ 4）擴(kuò)大政府社會(huì)控制和社會(huì)服務(wù)功能，維持社會(huì)秩序，提供社會(huì)福利； （ 5）優(yōu)化政府本身的管理，實(shí)現(xiàn)政府行政的法制化和高效化。 2 在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，形成良好社會(huì)的條件有哪些？ 答： （ 1）人們具有寬容與理性妥協(xié)的精神。 （ 2）良好社會(huì)必須是一個(gè)法治社會(huì)，政治制度化的程度較高。 （ 3）存在一個(gè)有效的協(xié)商機(jī)制。（ 4）存在一個(gè)高效 、 廉潔的政府。 3 “ 善治 ” 的精神 1契約觀念，契約觀念的要素： 第 一，自愿 第二，一致同意 第三，責(zé)任性 第四，公開性或者說透明性 2效率精神，包括的內(nèi)涵： 第一，管理效率，即指管理的成本與效果的比較 第二，制度效率 第三，回應(yīng)性 4 政治革命對(duì)社會(huì)政治發(fā)展的作用有哪些？ 答： （ 1）政治革命促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步；（ 2）政治革命改變了社會(huì)發(fā)展的政治環(huán)境；（ 3）政治革命更新了政治體系；（ 4）政治革命變革了政治觀念和政治文化；（ 5）政治革命為社會(huì)政治發(fā)展開辟了新的道路。 5、寬容和理性精神體現(xiàn)在政治上包括哪些內(nèi)容？ 答：寬容和理性 精神體現(xiàn)在政治上包括了 3 個(gè)內(nèi)容：（ 1）尊重不同的思想和信仰，在思想上要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對(duì)與自己思想和看法不同的人抱寬態(tài)度，不過寬容是有限度的，它的限度在于對(duì)方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識(shí)。 （ 2）妥協(xié)精神，在實(shí)踐中，當(dāng)發(fā)生利益沖突時(shí)，利益沖突中相關(guān)的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協(xié)精神。 （ 3）每個(gè)人在行動(dòng)與會(huì)論中應(yīng)當(dāng)考慮，其后果并承擔(dān)自己應(yīng)有的責(zé)任。 6、 政治參與的主要方式 1政治投票。 2政治結(jié)。 3政治表達(dá)。 4政治接觸。 5政治冷漠 。 7、儒、法、道、墨各家政治學(xué)說的主要內(nèi)容分別是什么？ 答：（ 1）儒家政治學(xué)說以 “ 禮治 ” 、和 “ 德治 ” 為主要內(nèi)容，其核心是 “ 仁政 ” ，主張為政以德，修已治人，即以道德教化，修身養(yǎng)性來實(shí)行統(tǒng)治反對(duì)以苛政，刑律治天下； （ 2）法家則反其道而行，強(qiáng)調(diào)“ 法 ” 、 “ 術(shù) ” 、 “ 勢(shì) ” 為核心的政治觀，主張以明令顯法和統(tǒng)治來駕馭人民，儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的“ 王道 ” 和 “ 霸道 ” 。 （ 3）道家的政治學(xué)說以 “ 法自然 ”為思想核心，在統(tǒng)治手法上強(qiáng)調(diào) “ 無為而治 ” 。 （ 4）墨子的政治學(xué)說則以 “ 兼受 ” ，“ 非攻 ” 為中心，主張以緩和社會(huì)予盾來維持統(tǒng)治。 8社會(huì)監(jiān)督的途徑和方式 （ 1）公民監(jiān)督，公民監(jiān)督主要是指公民通過批評(píng)、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力行使行為的合法性與合理性進(jìn)行監(jiān)督。這是一種自下而上的、 “社會(huì)主人”對(duì)“社會(huì)公仆”的直接監(jiān)督。 （ 2）社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督，這主要指各種社會(huì)組織和利益集團(tuán)對(duì)對(duì)國家機(jī)關(guān)和公職人員的監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體通過選舉、請(qǐng)?jiān)?、?duì)話、示威、輿論宣傳等形式，構(gòu)成了對(duì)政府管理活動(dòng)的監(jiān)督。 （ 3）輿論監(jiān)督，這是指 社會(huì)利用各種傳播媒介和采取多種形式，表達(dá)和傳導(dǎo)有一定傾向的議論、意見及看法，以實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力運(yùn)行中偏差行為的矯正和制約。 9 社會(huì)監(jiān)督的功能 （ 1）社會(huì)監(jiān)督的預(yù)防功能 （ 2）社會(huì)監(jiān)督的矯正功能 （ 3）社會(huì)監(jiān)督的懲戒功能 （ 4）社會(huì)監(jiān)督的保健功能 （ 5）社會(huì)監(jiān)督的教育功能 10 、憲政體制下政治權(quán)利的基本內(nèi)容 1. 自由權(quán) 。 一般來說，公民自由權(quán)主要包括：（ 1） 人身自由。（ 2） 言論自由。（ 3） 通信自由。（ 4） 集會(huì)自由。（ 5） 結(jié)社自由。 2. 平等權(quán) 3. 民主權(quán) 11、選舉的一般程序 1劃分 選區(qū) 2選民登記 3提出候選人 4競選 5投票 6計(jì)算選票 12.選舉的基本原則 1普遍選舉原則。 2平等選舉原則。 3直接選舉和間接選舉原則。 4秘密投票原則。 13、 政治合法性危機(jī)與政治革命 政治合法性危機(jī)主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況，它主要存在三種情況：（ 1）政治共識(shí)的危機(jī)；（ 2）政治制度在人們的觀念中失去了其正義性；（ 3）政治體系的低效率，它無法實(shí)現(xiàn)人們的利益。這三種合法性危機(jī)對(duì)于政治秩序有著不同的意義。 14.政治發(fā)展的方式 1政治革命 , 政治革命是以階級(jí)為政治主體旨在推翻另一個(gè)階級(jí)的政治統(tǒng)治的 5 暴力行動(dòng)，是政治權(quán)力迅速實(shí)現(xiàn)變更，以一種政治體系代替另一種政治體系的激烈的變革。 2政治改革 , 政治改革是指政治關(guān)系的調(diào)整與變化，也即統(tǒng)治階級(jí)中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)根據(jù)社會(huì)利益矛盾狀況及其對(duì)統(tǒng)治權(quán)的要求，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行政治體系的改進(jìn)，調(diào)節(jié)政治關(guān)系，以鞏固和完善政治統(tǒng)治的過程。 15、民主可能的缺陷 民主制度的本質(zhì)在于多數(shù)對(duì)于政府的絕對(duì)統(tǒng)治，這一本質(zhì)也決定了它所具有的固有缺陷： 1 輕視個(gè)人權(quán)利，容易制造 “ 溫和專制 ” 。 2 趨附時(shí)尚，可能降低 政策水平 。 3 爭執(zhí)不已，可能造成效率損耗 。 五、論述題 1、 詳述民主應(yīng)有的限度 答： 民主的限度，就是指民主作為一種制度所適用的有限范圍，這一范圍是： （ 1）民主須以不侵入 “ 私人領(lǐng)域 ” 為限度，民主的悖論就在于政府雖然是個(gè)人的工具，但由個(gè)人組成的社會(huì)卻對(duì)個(gè)人的權(quán)利構(gòu)成危險(xiǎn)。解開這一悖論的現(xiàn)實(shí)辦法，就是將 “ 公民自由 ” 的概念引入政治領(lǐng)域，從理念上和實(shí)踐上劃分 “ 公域 ” 和 “ 私域 ” 、 政治領(lǐng)域和非政治領(lǐng)域的界限，將民主的范圍限定在 “ 公域 ” 即“ 政治領(lǐng)域 ” 之內(nèi)。 現(xiàn)代社會(huì)生活的一個(gè)重要標(biāo)志在于，個(gè)人擁有的私人生活空間和公共生活空間同等重要。然而，私人生活與公共生活在外延上似乎是 一 種此消彼長的關(guān)系：作為公共生活的民主范圍的最大化，就意味著私人生活和個(gè)人自由（即 “ 消極自由 ” ）范圍的最小化。民主的理想模式并不在于二者擇 一 ，而在于尋求私人生活和公共生活的合理界限。 民主應(yīng)該被排除在私人生活的領(lǐng)域之外，就是指任何人或任何公共權(quán)力都不能以民主的名義或民主的方式侵入上述領(lǐng)域。公共權(quán)力踏入私人領(lǐng)地的唯一理由只能是履行一個(gè) “ 仲裁人 ” 的職責(zé)和功能。 （ 2）民主須以不干涉社會(huì) 自主為限度， “ 社會(huì) ” 是一個(gè)與 “ 國家 ” 相對(duì)而存在的概念。民主對(duì)于國家來說是最好的形式，但對(duì)于社會(huì)來說卻未必如此。 社會(huì)是人們賴以生存的組織方式，也是公民利益凝聚和表達(dá)從而形成最終的國家意志即 “ 公意 ” 的基本途徑，因而也是國家和政府的基礎(chǔ)。各種社會(huì)組織有自己的結(jié)構(gòu) 、 組織方式和活動(dòng)方式，也有其獨(dú)特的利益和自主的范圍，國家權(quán)力作為一種公共權(quán)力如果在與社會(huì)組織的關(guān)系上無所限制而隨意干預(yù)社會(huì)組織的內(nèi)部事務(wù)的話，實(shí)際上也就侵犯了社會(huì)組織成員的個(gè)人自由。 （ 3）民主須以不產(chǎn)生多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的暴政為限度，民主政治實(shí)則是 “ 多數(shù)人的統(tǒng)治 ” 。極端的或教條的民主主義者往往認(rèn)為，既然權(quán)力已經(jīng)掌握在絕大多數(shù)人的手中，那么，就不應(yīng)該對(duì)這種權(quán)力作任何限制，多數(shù)人擁有的權(quán)力越多越好。事實(shí)上，這是一種極其錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。 多數(shù)的無限權(quán)威意味著多數(shù)的暴政，因?yàn)?，一旦多?shù)擁有了無限的權(quán)威，那么，任何持有與多數(shù)不相同的見解的個(gè)人或少數(shù)人，便很難得到尊重和保護(hù)；多數(shù)可以不讓少數(shù)陳述意見，甚至可以隨意地處置少數(shù)，而少數(shù)若受到不公正的待遇卻無處伸冤。而且，更為糟糕的是，多數(shù)的無限權(quán)威將為不斷反復(fù)的 、 怨怨相報(bào)的暴行種下禍根。 民主必須以不產(chǎn)生多數(shù)人對(duì) 少數(shù)人的暴政為限度，這就是說， “ 多數(shù)統(tǒng)治 ”的最大邊際不能超越少數(shù)人（或者更確切地說是每個(gè)人）作為政治共同體成員所應(yīng)享有的一切權(quán)利范圍，這種權(quán)利范圍正是人們組成一個(gè)社會(huì)所應(yīng)遵循的最基本的“ 公共準(zhǔn)則 ” （即法律）的基礎(chǔ)。 綜上所述，民主必須是有限的才算是合理的。 2、怎樣理解和實(shí)現(xiàn) “ 以權(quán)力制約權(quán)力“ ？ 如何有效地規(guī)范和制約權(quán)力，防止權(quán)力異化和腐敗，是廉政建設(shè)的重要課題。“ 權(quán)力 ” 是人類賴以組成社會(huì)并在社會(huì)中有序工作、生活的重要手段和保障之一。雖然中西方思想家對(duì) “ 權(quán)力 ” 的定義不盡相同，但共同之處都是把權(quán)力看成是一個(gè)人 或一個(gè)組織對(duì)于他人的控制和影響力，而且認(rèn)為這是權(quán)力本身在人際關(guān)系中的主要特征。這個(gè)特征著重表現(xiàn)為權(quán)力的決策性、支配性以及對(duì)人的依附性。權(quán)力本身的這種特性使權(quán)力在客觀上蘊(yùn)藏著擴(kuò)張性和易腐敗性。法國著名思想家孟德斯鳩說 :“ 權(quán)力不受約束必然產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗 ” ， “ 防止濫用權(quán)力的辦法，就是用權(quán)力約束權(quán)力 ” 。而權(quán)力又分為公共權(quán)力和私權(quán)力，各級(jí)官員是公共權(quán)力的實(shí)際持有者，他們必須是為了社會(huì)公共利益而不是為了少數(shù)人甚至個(gè)人的利益。即公共權(quán)力的行使一旦超越授權(quán)范圍，表現(xiàn)出無限制的擴(kuò)張和濫用，就必然導(dǎo)致權(quán)力腐 敗，使權(quán)力蛻變?yōu)橐环N危害社會(huì)和公眾利益的力量。因此，必須要有強(qiáng)有力的規(guī)則和法律對(duì)權(quán)力加以限制和制約，防止權(quán)力的行使者濫用權(quán)力，把權(quán)力變成為他們謀取私利，滿足私欲的 “ 私權(quán)力 ” 。如此，才能建立廉潔、高效、勤政的政府，使權(quán)力真正用來為人民服務(wù)。要做到 “ 以權(quán)力制約權(quán)力 ” ，必須做到以下幾點(diǎn) : 第一 ， 明確以權(quán)力制約權(quán)力的原則。這是指不同權(quán)力體系之間或同一權(quán)力體系內(nèi)部不同權(quán)力之間的制約。 “ 以權(quán)力制約權(quán)力 ” 是一種權(quán)力制約機(jī)制，是建立在權(quán)力制約理論基礎(chǔ)上的。無論是西方的 “ 三權(quán)分立 ” 還是孫中山的 “ 五權(quán)分立 ” ，都是權(quán)力制約理 論的表現(xiàn)形式。權(quán)力制約理論要求在各權(quán)力系統(tǒng)之間，均衡分配權(quán)力，既互相獨(dú)立、分離，又互相對(duì)應(yīng)、制約、抗衡，保持一種權(quán)力的均衡態(tài)勢(shì)，相互牽制。從權(quán)力制約的本質(zhì)內(nèi)涵而言， “ 以權(quán)制權(quán) ” 是比較符合權(quán)力制約的真實(shí)內(nèi)涵的。拋開 “ 三權(quán)分立 ” 的弊端 ,可將權(quán)力制約權(quán)力作為一種可行的思路，這一思路具有較強(qiáng)的可操作性，也是一種比較有效的權(quán)力制約機(jī)制。隨著我國的政治體制改革的進(jìn)一步深入發(fā)展，必將會(huì)形成 “ 以權(quán)力制約權(quán)力 ” 的制約機(jī)制。我們反對(duì)照搬西方 “ 三權(quán)分立 ” 制度，并不是否定權(quán)力行使的制約，而是通過決策民主化和建立社會(huì)主義的監(jiān)督體系， 逐步形成符合全體人民利益的社會(huì)主義的制約機(jī)制。 第二 ，進(jìn)一步強(qiáng)化法治原則。實(shí)現(xiàn)依法治國的方略，必然要求國家以憲法為核心的法律擁有至高無上的權(quán)威，不允許任何人凌駕于法律之上。各種權(quán)力主體的職權(quán)范圍和界限要由法律來規(guī)定，用法律限制、約束、制裁權(quán)力的各種濫用?！?法無規(guī)定民自由 ” ，但法無規(guī)定，權(quán)力卻不能濫用。法治本身是民主之治， 6 法律面前人人平等，人人在法律面前均有平等的身份和機(jī)會(huì)，保障每個(gè)人的權(quán)利與基本自由的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，法治要求各種權(quán)力歸位 :立法機(jī)構(gòu)依照法律程序立法 ；行政機(jī)構(gòu)要限制自由裁量權(quán)，依法行政 ；司法機(jī)構(gòu)獨(dú) 立地行使司法權(quán)力。除了上述一些基本原則外，法治還要求 :以普遍有效的法律作為社會(huì)控制主要的甚至是惟一的方式，國家權(quán)力和政府必須置于法律的嚴(yán)格約束之下，具有獨(dú)立的法院及其它司法制度的綜合系統(tǒng)及發(fā)達(dá)的各種法律團(tuán)體、法律知識(shí)體系。只有真正實(shí)現(xiàn)了 “ 法治 ” ，才能有效根除“ 人治 ” ，打破 “ 為政在人 ” 、 “ 政怠宦成 ” 、 “ 人亡政息 ” 等傳統(tǒng)的 “ 人治 ” 信條，喚起人們的主體意識(shí)、公民意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，真正使法律觀念牢據(jù)心中。 第三 ， 實(shí)現(xiàn) “ 以權(quán)力制約權(quán)力 ” ，必須綜合利用各種手段，形成互相配合的嚴(yán)密體系。在我國，權(quán)力監(jiān)督制約體系應(yīng)以權(quán)力 制約為先導(dǎo)，以權(quán)利制約為基礎(chǔ)，以法律制約為規(guī)范，輔之以其它各種手段。法律對(duì)權(quán)力起確認(rèn)和規(guī)范作用，權(quán)利是人民在國家政治生活中，既從國家權(quán)力所有者的角度體現(xiàn)整體人民所擁有的管理國家和社會(huì)事務(wù)的各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)又從個(gè)體角度體現(xiàn)公民的權(quán)利保障。而法律和權(quán)利的決定作用的發(fā)揮程度卻直接取決于權(quán)力結(jié)構(gòu)構(gòu)成的合理程度，只有當(dāng)權(quán)力結(jié)構(gòu)構(gòu)成合理，所有權(quán)和實(shí)施權(quán)的監(jiān)控關(guān)系存在，法律和權(quán)利的決定作用才能真正發(fā)揮。權(quán)力作為一種體現(xiàn)主體意志的實(shí)體力量如果沒有同它相等的實(shí)體力量與之抗衡，無論其它手段多么完備，也不能很好地實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制 約。正如一位大貪官所言，我官做到這么大，誰能來監(jiān)督我。 第四 ，實(shí) 現(xiàn) “ 以權(quán)力制約權(quán)力 ” ，在當(dāng)前必須解決好以下這些問題 :一是要繼續(xù)深入進(jìn)行政治體制改革。由于體制上的一些弊端，形成了法律面前不是人人平等的現(xiàn)象，在社會(huì)生活中一些個(gè)人、組織和行政機(jī)構(gòu)的權(quán)威高過法律的權(quán)威，違憲現(xiàn)象常有所見，違憲的審查和監(jiān)督機(jī)構(gòu)未能真正發(fā)揮作用， “ 黨大于法 ” 、 “ 權(quán)大于法 ” 的現(xiàn)象在實(shí)際生活中沒有得到根本的改變，依法治國的體制保障尚有許多繁難的工作要做。二是要做到有法必依，轉(zhuǎn)變法律實(shí)施機(jī)制的失靈現(xiàn)象，防止上有政策下有對(duì)策、地方保護(hù)主義、 “ 人情 ” 政治等現(xiàn)象的發(fā)生。三是解決好司法人員的腐敗問題，消除人們對(duì)法律的信任危機(jī)。四是加強(qiáng)和完善現(xiàn)有的權(quán)力監(jiān)督體系，如立法機(jī)關(guān)的權(quán)力監(jiān)督，黨內(nèi)系統(tǒng)的紀(jì)律監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督監(jiān)察、審計(jì) )，司法系統(tǒng)的司法監(jiān)督 (檢察 )等，此外，還要大力加強(qiáng)新聞?shì)浾摵蛷V大人民群眾的直接監(jiān)督 。 3、 試述 “ 善治 ” 模式的特征。 答：善治良好的活理，它是治理所應(yīng)追求的目標(biāo)。 善治模式具有如下特征： （ 1） 善治模式的主體系必是政府，也無須依靠國家的強(qiáng)制力量來實(shí)現(xiàn)，一直以來公共權(quán)力 中心的惟一性被默認(rèn)為一個(gè)可更迭的原則， 便是善治理 論卻使公共權(quán)力中心多元化。 除了政 府之外各種機(jī)構(gòu)（包括社會(huì)的，私人的）只有到公合的認(rèn)可才可以成為公共權(quán)力的中心，公 共權(quán)力不再被政府所壟斷， 使得政府與其他公共權(quán)力中心之間不再是管理者與被管理者的關(guān) 系，百是平等合體，依賴互動(dòng)的關(guān)系。 （ 2） 善治模式強(qiáng)調(diào)國家與社會(huì)的合作。模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限，并且更加 強(qiáng)調(diào)國家與社會(huì)的依賴關(guān)系， 作為政府管理模式善治與市場， 社會(huì)自治組織， 社會(huì)中介組織， 社會(huì)獨(dú)立組織等具有許多聯(lián)系， 存感動(dòng)私人領(lǐng)域和三領(lǐng)域的治理并了是一個(gè)封閉的系統(tǒng)它們 與政府的治理有著 密切的聯(lián)系，現(xiàn)代社會(huì)國家正在把原先由它獨(dú)自承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)移公民社 會(huì)。 后者包括各種私人都和公民自愿性團(tuán)體， 它們正在承擔(dān)越來越多的原先由國家承擔(dān)的責(zé) 任， 國家與社會(huì)之間公共部門與私人部門之間的界限便日益變得模糊不清， 便這種模糊與古 代社會(huì)中國家與社會(huì)的本分化有本質(zhì)的區(qū)別，當(dāng)代社會(huì)的模糊說明利益整合和聚會(huì)的程度， 其前提是在社會(huì)利益的分化程度非常發(fā)達(dá)， 而古代社會(huì)中國家與社會(huì)的模糊卻是在社會(huì)利益 的多個(gè)化程度非常低的情況下發(fā)生的。 4、 試述現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生不穩(wěn)定的原因 . 要點(diǎn)提示 : (1)現(xiàn)代化過程中的 利益沖突加劇 ,導(dǎo)致政治不穩(wěn)定 . (2)新舊價(jià)值觀念的沖突 . (3)人們的社會(huì)期望以及參與意識(shí)的提高而導(dǎo)致政治不穩(wěn)定 . (4)政府的執(zhí)行危機(jī) . (5)此外 ,對(duì)于那些后期現(xiàn)代化國家來說 ,由于國際勢(shì)力的影響也往往造成了很大的不穩(wěn)定因素 . (以上要點(diǎn)均須展開論述 ,否則酌情扣分 .只答要點(diǎn) ,每點(diǎn)給 2 分 ) 詳細(xì)答案 : (1)現(xiàn)代化過程中的利益沖突加劇 ,導(dǎo)致政治不穩(wěn)定 .發(fā)展中國家在社會(huì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化過程中 ,通過兩種途徑產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的分配不公 ,進(jìn)而引起政治不穩(wěn)定 .其一 ,從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)看 ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然能創(chuàng)造出比傳統(tǒng)社會(huì)更為平等的分配方 式 ,但在短時(shí)期內(nèi) ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長很容易擴(kuò)大貧富之間的差距 .其二 ,現(xiàn)代化改變了人們的分配觀念 .越來越多的人們開始懷疑一些在傳統(tǒng)社會(huì)中看來是順乎自然的分配方式的公正性 ,并且期望能有一種新的公正合理的分配方式出現(xiàn) . (2)新舊價(jià)值觀念的沖突 .當(dāng)現(xiàn)代化加速體制轉(zhuǎn)軌 ,社會(huì)關(guān)系調(diào)整和生活改善的步伐時(shí) ,處于變革社會(huì)中的人們的價(jià)值觀念也在潛移默化中發(fā)生轉(zhuǎn)變 .以現(xiàn)代文明為背景的現(xiàn)代政治文化觀念逐步傳播 ,在同傳統(tǒng)的政治文化觀念的交匯與抗?fàn)幹?,傳統(tǒng)的政治文化漸趨瓦解 ,取而代之的是現(xiàn)代政治文化體系的萌生和成長 . 但是 ,不同政治文化 的沖突和替代決不可能一朝一夕完成和實(shí)現(xiàn) ,傳統(tǒng)文化的解體并不意未著現(xiàn)代政治文化體系的成型 ,其間必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長 ,復(fù)雜的轉(zhuǎn)變過程 .在這個(gè)過程中 ,新舊價(jià)值觀念發(fā)生激烈的沖突 ,并往往引發(fā)現(xiàn)實(shí)的政治沖突 . (3)人們的社會(huì)期望以及參與意識(shí)的提高而導(dǎo)致政治不穩(wěn)定 .發(fā)展中國家在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中 ,人們對(duì)社會(huì)的期望受到多種因素的影響和推動(dòng) ,會(huì)急劇膨脹 ,甚至可能帶來一場 期望革命 . 與此同時(shí) ,文化變遷使得人們的政治參與意識(shí)增強(qiáng) .新興的階級(jí) ,階層和利益集團(tuán)在無法通過制度化途徑參與政治的情況下 ,往往采取暴力的方式來進(jìn)入政治領(lǐng)域 ,這對(duì)政治秩序造成了嚴(yán)重的沖擊 . (4)政府的執(zhí)行危機(jī) .在后期現(xiàn)代化國家中 ,由于政府發(fā)展的過程往往落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程 ,政府面對(duì)急劇變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì) ,往往無力進(jìn)行整合和管理 ,形成一個(gè) 弱政府 .政府的官員也在原有價(jià)值觀受到?jīng)_擊的情況下 ,往往落入腐敗的陷阱 ,這使得政府不穩(wěn)定的情形更加嚴(yán)峻 . 7 (5)此外 ,對(duì)于那些后期現(xiàn)代化國家來說 ,由于國際勢(shì)力的影響也往往造成了很大的不穩(wěn)定因素 .國際體系中的霸權(quán)國家或者試圖把自己的模式強(qiáng)加于人 ,或者試圖謀求勢(shì)力范圍 ,從而干預(yù)后期現(xiàn)代化國家的內(nèi)政 ,這使得政治不穩(wěn)定的局勢(shì)更加復(fù) 雜 . 5、 試評(píng)述歷史上的非馬克思主義政治觀 答： （ 1）認(rèn)為政治是一種社會(huì)價(jià)值追求，是一種規(guī)范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。最為典型的例子是中國古代的儒家學(xué)說和古希臘學(xué)者們的認(rèn)識(shí)。中國儒家學(xué)說對(duì)政治的闡釋，直接寄托了他們對(duì)于仁義禮智信的道德追求。而在古希臘，柏拉圖在其理想國一書中明確指出，政治的本質(zhì)在于 “ 公正 ” ，一個(gè) “ 理想國 ” 就是一個(gè) “ 公正 ”國，它具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義四種美德。而亞里士多德則把國家等同于 “ 最高的善 ” ，認(rèn)為它是人相互間的一種道德性結(jié)合，這些都是道德政治觀或者 倫理政治觀的體現(xiàn)。這種政治觀體現(xiàn)了人們對(duì)于政治的期望和價(jià)值要求，體現(xiàn)了特定歷史時(shí)期社會(huì)成員對(duì)于政治生活和活動(dòng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了人們對(duì) “ 政治 ” 應(yīng)然狀態(tài)的追求。但是，這種觀念僅僅從社會(huì)價(jià)值的層次上把握政治，重哲學(xué)思辨和抽象的倫理價(jià)值而輕社會(huì)現(xiàn)實(shí)，無法現(xiàn)實(shí)地反映社會(huì)政治生活，也不能深刻揭示社會(huì)政治的本質(zhì)； （ 2）政治是一種超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)和外化。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結(jié)合在一起，無論是中國的 “ 天 ” 還是西方的 “ 上帝 ” ，人們都憑借對(duì)它的崇拜來賦予 “ 政治 ” 以合法性，從而定義政治。這種政治觀是一種唯心主義 的政治觀，因而是不科學(xué)的； （ 3）認(rèn)為政治是圍繞著權(quán)力展開的活動(dòng)，包括對(duì)于權(quán)力的追求、運(yùn)用和維護(hù)，對(duì)于政治含義的這種理解被稱之為權(quán)力政治觀。在中國歷史上，權(quán)力政治觀的代表當(dāng)屬春秋戰(zhàn)國時(shí)期的法家。他們主張，政治之道在于法、術(shù)、勢(shì)，即政治權(quán)力的獲取、保持和運(yùn)用。在西方，政治學(xué)家馬基雅弗利認(rèn)為政治本質(zhì)上就是獲取并保持權(quán)力，政治的手段則是玩弄權(quán)術(shù)?，F(xiàn)代西方諸多思想家，諸如馬克斯 韋伯、哈羅得 拉斯韋爾等人就是從權(quán)力角度定義政治的。這種政治觀主張從政治的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)把握政治，觸及了政治的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容。但是，它忽視了政治生 活中確實(shí)存在著特定的價(jià)值和道德，也沒有指明權(quán)力背后的實(shí)際動(dòng)因，因此，對(duì)于政治本質(zhì)的把握是不深刻和不全面的； （ 4）認(rèn)為政治是公共管理活動(dòng)，這是一種管理政治觀。在中國，孫中山曾從這一角度來簡明地界定政治，他說： “ 政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治 ” 。在西方，也有許多政治學(xué)家從管理公共事務(wù)來探討和闡述政治涵義。這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點(diǎn)，具有容易同政治實(shí)踐相吻合的特點(diǎn)，容易從社會(huì)實(shí)踐中得到驗(yàn)證，但是，它忽視了政治還有統(tǒng)治性的一面； （ 5）認(rèn)為政治是對(duì)于社會(huì)價(jià) 值的權(quán)威性分配的決策活動(dòng)。這一定義由美國政治學(xué)家伊斯頓提出，并且在當(dāng)今西方社會(huì)得到廣泛認(rèn)同和引用。對(duì)于政治含義的這一確定，指出了政治活動(dòng)的基本對(duì)象是社會(huì)價(jià)值物，包括物質(zhì)價(jià)值和精神價(jià)值；政治活動(dòng)的內(nèi)容和方式是分配社會(huì)價(jià)值物的決策活動(dòng)；這種分配是權(quán)威性即合法強(qiáng)制性的分配。這一政治觀指出了政治生活的內(nèi)容、方式以及標(biāo)志，但是，它沒有揭示社會(huì)價(jià)值權(quán)威性分配及其方式形成的深層動(dòng)因，同時(shí)，把政治活動(dòng)僅僅限定于分配性決策，亦具有片面性。 6、 試述劃分 “ 公權(quán) ” 與 “ 私權(quán) ” 的意義是什么？ 答： “ 公權(quán) ” 與 “ 私權(quán) ” 的劃分是對(duì) “ 權(quán)威 ” 與 “ 自由 ” 關(guān)系的界定和確認(rèn)，其理論和現(xiàn)實(shí)意義是： （ 1）對(duì) “ 公權(quán) ” 和 “ 私權(quán) ” 進(jìn)行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。如果公共利益與公民個(gè)人利益存在矛盾或不一致的時(shí)候，就需要對(duì) “ 公權(quán) ” 和 “ 私權(quán) ” 做一個(gè)劃分，從理論上提供理論依據(jù)，從法律上提供法律保障，這就為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)有效行使權(quán)力提供了理論依據(jù)和法律準(zhǔn)繩。使權(quán)力得到有效行使和利用； （ 2）對(duì) “ 公權(quán) ” 和 “ 私權(quán) ” 進(jìn)行劃分是公民權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)的保障。在公共利益和個(gè)人利益不一致的時(shí)候，常常會(huì)發(fā)生這樣的事情，公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或者出于保護(hù)公共利益的目的，或者出于機(jī)構(gòu)工作人員的私利目的卻