交通支持系統(tǒng)船舶建造(購置)項目可行性研究報告編制辦...

知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 交通支持系統(tǒng)船舶建造（購置）項目可行性研究報告編制辦法 （試行） 第一條 可行性研究是建設項目前期工作的重要環(huán)節(jié)，是項目投資決策的主要依據(jù)。為進一步規(guī)范交通支持系統(tǒng)船舶建造（購置）項目可行性研究及報告編制工作，提高可行性研究工作質量和科學決策水平，根據(jù)國務院關于投資體制改革的決定（國發(fā) 2004 20 號）及相關規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于利用中央政府投資建造（購置）的部直屬海事、救撈、航道、公安、高校等交通支持系統(tǒng)船舶，主要包括巡邏船、救助船、打撈船、航標船、測量船、航道 維護疏浚 船、污油回收船、教學實習船 等船舶。其他交通支持系統(tǒng)的船舶建造（購置）項目可行性研究報告的編制可參照執(zhí)行。 第三條 船舶建造項目是由項目建設單位組織相關單位通過研發(fā)、設計，建造滿足使用功能要求的船舶，分為新船型開發(fā)建造和定型船建造兩類；船舶購置項目是指項目建設單位從市場直接采購滿足使用功能要求的成熟成型船舶產品。 第四條 經審查批準的新船型建造項目可行性研究報告是開展設計工作的依據(jù)，定型船建造項目可行性研究報告批準后可直接進行設計圖紙復核和建造等相關工作，船舶購置項目可行性研究報告批準后可按照相關法規(guī)直接進行采購。 第五條 交通支持系統(tǒng)船舶建造（購置）項目可 行性研究應按照知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 經交通運輸部批準的船舶發(fā)展五年規(guī)劃和船舶配備管理的有關要求，在充分調查研究的基礎上，對項目建設的必要性、技術可行性、經濟合理性和實施可能性提出綜合論證報告。 第六條 新船型建造項目可行性研究報告應包括以下主要內容： 1. 建設單位主要職責、業(yè)務范圍和用船相關業(yè)務情況； 2. 建設單位船舶現(xiàn)狀和存在的問題； 3. 需求分析和建設的必要性； 4. 船舶功能定位和使用要求； 5. 船型方案論證； 6. 環(huán)保和節(jié)能措施； 7. 投資估算和效益評價等。 第七條 定型船建造項目可行性研究報告原則上按照新船型建造項目可行性研究報告的要求進行編制，其中船型論證部分主 要介紹經后評價審定已完成定型設計的標準船型概況，并附主要設計圖紙（主要包括總布置圖、機艙布置圖、基本結構圖和典型橫剖面圖），如對標準船型進行適當調整的，則應對調整內容進行詳細論證。如對標準船型主尺度、作業(yè)能力、航速調整超過 3%，或船舶功能、作業(yè)方式、推進方式、線型、總布置等發(fā)生變化，應按照新船型建造項目要求編制可行性研究報告。 第八條 船舶購置項目可行性研究報告原則上按照新船型建造項目可行性研究報告的內容編制，其中船型論證部分主要內容為船舶的技術規(guī)格（包括船舶主尺度、主要技術指標、重要設備選型和系統(tǒng)配置等）以及技術 規(guī)格與建設需求之間的響應性。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第九條 編制交通支持系統(tǒng)船舶建造（購置）項目可行性研究報告應符合有關船舶建造的法規(guī)、標準、規(guī)范以及國際公約的要求。 第十條 船舶建造（購置）項目可行性研究報告一般應由船舶設計機構或工程咨詢機構編制，定型船建造項目和船舶購置項目可行性研究報告也可由項目建設單位編制。 第十一條 交通支持系統(tǒng)船舶建造（購置）項目可行性研究報告編制完成后，應由編制單位加蓋公章送交項目建設單位，項目建設單位按規(guī)定的程序進行審核、報批。 第十二條 交通支持系統(tǒng)船舶建造（購置）項目可行性研究報告按 A4 規(guī)格裝訂成冊，單獨成冊的附圖可按 A3 規(guī)格裝 訂，封面為墨綠色。 第十三條 本辦法由交通運輸部綜合規(guī)劃司負責解釋。 第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 附件： 交通支持系統(tǒng)船舶建造（購置）項目可行性研究報告文本格式及內容要求 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附件 交通支持系統(tǒng)船舶建造（購置）項目可行性研究報告文本格式及內容要求 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 封面格式 船建造（購置）項目 可行性研究報告 建設單位： 編制單位： 年 月 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 扉頁格式（第一頁） 報告編制單位資質證書 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 扉頁格式（第二頁） 船建造（購置） 項目 可行性研究報 告 編制單位： （蓋章） 單位 主管 領導 ： (簽 章 ) 主管總工程師： （職稱） (簽 章 ) 項目負責人： （職稱） （聯(lián)系方式） 參加人員： 姓名 專業(yè) 職稱 參加單位： （蓋章） 單位 主管 領導 ： （職稱） (簽 章 ) 項目負責人 ： （職稱） （聯(lián)系方式） 參加人員 ： 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 目錄格式 目 錄 第 1 章 概述 . . （頁碼） 1.1 項目建設單位概況 . （頁碼） 1.2 項目背景 . （頁碼） 1.3 編制依據(jù)和過程 . （頁碼） 1.4 主要結論 . （頁碼） 第 2 章 現(xiàn)狀和問題 . . （頁碼） 2.1 服務水域概況 . （頁碼） 2.2 業(yè)務情況 . （頁碼） 2.3 現(xiàn)有船舶情況 . （頁碼） 2.4 適應性評價和存在的問題 （頁碼） 第 3 章 建設的必要性 . . . （頁碼） 3.1 需求分析 . （頁碼） 3.2 建設的必要性 . （頁碼） 第 4 章 船型方案 . （頁碼） 4.1 功能定位 . （頁碼） 4.2 使用要求 . （頁碼） 4.3 船型論證 . （頁碼） 4.4 船型方案 確定 . （頁碼） 4.5 主要設備選型論證 . （頁碼） 第 5 章 環(huán)境保護和節(jié)能 . . . （頁碼） 5.1 環(huán)境保護 . （頁碼） 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 5.2 節(jié)能 . （頁碼） 第 6 章 實施條件與運行管理 . . （頁碼） 6.1 技術條件 . （頁碼） 6.2 建設管理 方案 . （頁碼） 6.3 運行維護管理 . （頁碼） 第 7 章 實施計劃 . . （頁碼） 7.1 主要節(jié)點及進度安排 . （頁碼） 7.2 招標 方案 . （頁碼） 第 8 章 投資估算與效益評價 . . . （頁碼） 8.1 投資估算 . （頁碼） 8.2 維護費用 . （頁碼） 8.3 資金籌措 . （頁碼） 8.4 效益評價 . （頁碼） 第 9 章 綜合論證及推薦方案 . . （頁碼） 9.1 方案比選 . （頁碼） 9.2 推 薦方案 . （頁碼） 第 10 章 問題與建議 . . . （頁碼） 附件 . . . （頁碼） 附圖 . . . （頁碼） 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 內容要求 第 1 章 概述 1.1 項目建設單位概況 簡述項目建設單位基本情況，包括單位性質、主要職責和隸屬關系等。 1.2 項目背景 簡述項目提出的背景、項目建設的主要目的和意義、本項目與其他相關項目的關系等。 1.3 編制依據(jù)和過程 （ 1）簡述可行性研究報告編制依據(jù)的有關法律法規(guī)、政策文件、相關規(guī)劃、標準規(guī)范等，并注明其頒布（批準或編制）單位和時間。 （ 2）簡述可行性研究報告編制過程，有關單位進行的專題論證和試驗研究及完成時間等，如有船型論證報告或試驗報告等應作為可行性研究報告的附件。 （ 3）可行性研究報告由多家單位共同編制的，應說明各單位分工情況、研究范圍和相互間的工作關系。 1.4 主要結論 （ 1）簡述項目建設的必要性，建設規(guī)模和建設時機； （ 2）簡述船舶船型方案，包括船舶主要功能、性能指標、主尺知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 度、作業(yè)能力、推進方式、線型和主要機電 設備配置等，提出推薦的方案及理由； （ 3）簡述項目總投資估算和資金籌措方案； （ 4）簡述項目實施、組織管理方案及船舶運行管理方案； （ 5）簡述項目社會和經濟效益評價結論； （ 6）有關措施和建議。 第 2 章 現(xiàn)狀和問題 2.1 服務水域概況 借助圖表說明項目建設單位服務水域范圍、自然條件、航區(qū)分布、水流及波浪特性，水域內主要港口、重點水域、航道和航運經濟發(fā)展情況等。 如所建造（購置）船舶主要服務于某一具體水域如分支機構或局部水域，應詳細介紹該分支機構或局部水域的情況，以及該機構現(xiàn)有船舶基地或碼頭的技術概況。 教學實習船建造（購置）項目可略去該部分內容。 2.2 業(yè)務情況 業(yè)務情況主要介紹近年來項目建設單位與用船相關的業(yè)務。海事船舶主要介紹與工作職責特別是船舶配備管理規(guī)定相關的業(yè)務內容，如巡邏船主要介紹轄區(qū)船舶交通量、船舶交通事故、搜救次數(shù)、巡航知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 次數(shù)、水上水下施工工程等。航標船主要介紹轄區(qū)維護航標數(shù)量、航標分布情況、年航標作業(yè)次數(shù)、維護里程、淺灘變化情況（內河）等。救助船主要介紹救助次數(shù)、救助成功率、救助人數(shù)和救助財產價值等。航道維護疏浚船主要介紹維護航道里程、航道淤積情況、年作業(yè)量等。 若所建造（購置）船舶主要服 務于某一具體水域，如分支機構或局部水域，應詳細介紹該分支機構或局部水域與用船相關的業(yè)務情況。 對教學實習船，主要介紹要求開展教學實習的相關公約、文件、教學大綱等，包括教學實習的種類和具體內容，近年教學實習的開展情況，如實習人數(shù)、組織方式等。 2.3 現(xiàn)有船舶情況 該部分首先介紹項目建設單位的下屬機構基本情況，救撈系統(tǒng)具體到救助基地等二級機構；海事和長航系統(tǒng)應具體到分支機構，并重點介紹船舶使用機構情況。 對船舶由直屬局統(tǒng)一管理的救撈系統(tǒng)，應結合規(guī)劃全面介紹項目建設單位現(xiàn)有船舶的情況；對用船單位主要為分支機構的， 如海事和長航局系統(tǒng)船舶建造（購置）項目，應對項目建設單位與擬建船舶相同和相近船舶的數(shù)量、技術指標、船舶配置單位或地點等進行詳細介紹，并對其使用情況進行簡要評估總結，同時全面介紹船舶使用機構現(xiàn)有船舶的情況，填寫表 1。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 2.4 適應性評價和存在的問題 根據(jù)項目建設單位和船舶使用機構現(xiàn)有船舶情況，結合用船相關業(yè)務情況和發(fā)展趨勢，評價現(xiàn)有船舶的適應性。同時，根據(jù)擬建造（購置）船舶承擔的任務，參照國內外相同（或相近）類型船舶情況，采用定量與定性相結合的方法，從船舶功能、數(shù)量、船型和技術性能等方面分析項目建設單位和船舶 使用機構目前存在的問題。知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 表 1 xxx 船舶一覽表 序號 使用單位 配布 情況 船名 主尺度（米） 主機情況 設計航速 航區(qū) 造價 （萬元） 建造 船廠 建成 時間 材質 技術 狀況 業(yè)務量 總長 型寬 型深 設計吃水 品牌 型號 總功率 (kw) 臺數(shù) (千米或海里 /小時 ) 1 2 3 4 5 注： 1. 本表填寫項目建設單位相同（相近）類型船舶和船舶使用機構的所有船舶； 2. 內河船航速單位為千米 /小時，海船航速單位為海里 /小時； 3. 技術狀況指船舶原技術性能保持情況，分正常使用、準備大修和停用待報廢三類； 4. 業(yè)務量指該船近三年年均完成的工作量（需注明業(yè)務量單位，如巡邏船為巡航小時數(shù)、救助船為執(zhí)行救助行動次數(shù)和救助動態(tài)待命時間、航道 維護疏浚 船為疏浚土方量、航標船為作業(yè)航標座次、測量船為指令 性測量換算面積等），船舶投入使用不滿三年的要注明； 5. 對工程類船舶如航道維護疏浚船、起重船、潛水支持船、航標船等，可根據(jù)其具體特點增加作業(yè)能力列項。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第 3 章 建設的必要性 3.1 需求分析 結合業(yè)務類型、業(yè)務量和業(yè)務特點的變化，依據(jù)船舶配備相關管理規(guī)定，可從以下幾個方面進行需求分析： （ 1）從單位職責和 業(yè)務工作的宏觀層面分析需求 根據(jù)單位職責，從履行職責需開展相關業(yè)務的要求分析對船舶類型、功能和技術性能的需求。該部分主要從宏觀層面分析對擬建造（購置）船型的需求，是進行深入分析的基礎。 （ 2）從 與用船相關業(yè)務量的變化分析需求。 海事船舶主要根據(jù)海事船舶配備管理規(guī)定（試行），結合海事轄區(qū)港口發(fā)展的現(xiàn)狀和形勢，通過研究與船舶配備相關因素的情況分析對船型及數(shù)量的需求。 救助船主要根據(jù)社會公眾對保障人民生命、財產安全不斷提高的需求和救助業(yè)務量的變化，從宏觀和微觀兩方面分析對船舶的需求。 航道 維護疏浚 船主要根據(jù)航道維護需求的變化帶來疏浚業(yè)務量的變化，通過與當前疏浚能力的對比來分析船舶疏浚能力和數(shù)量的需求。 教學實習船可通過對當前及未來世界船員數(shù)量、結構和技能的需求分析，結合學校辦學規(guī)模及發(fā)展規(guī)劃，從相關 專業(yè)學生人數(shù)及教學實習要求等方面分析對教學實習船的需求。 對其他船舶，可通過對相關業(yè)務和市場的預測以及外部形勢變知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 化的判斷等方面進行需求分析。 （ 3）從船舶布局方面分析需求 海事巡邏船和救助船舶可根據(jù)國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃確定的機動力量應急到達時間及船舶配備相關管理規(guī)定，從布局方面分析對船舶的需求。 打撈船舶、航道維護疏浚船舶可從船舶調配時間、特殊情況下同時應對多起打撈任務、航道維護疏浚季節(jié)特點等方面分析船舶數(shù)量和布局的需求。 某些單位船舶還可能存在數(shù)量和能力總體上滿足需要，但局部不足特別 是應急和特殊情況下能力不足的情況，因此應從布局方面考慮應急和特殊情況下的船舶需求。 （ 4）從作業(yè)要求變化及技術發(fā)展趨勢分析需求 海事船舶可從作業(yè)范圍的變化、巡航救助一體化、安全監(jiān)管網格化等方面的要求，結合現(xiàn)有船舶工作范圍、作業(yè)能力、數(shù)量和技術水平進行分析。 救助船舶可從海上人命救助的特點和技術要求，如快速、惡劣天氣條件和群死群傷救助能力等方面結合當前救助船舶的技術狀況和救助水平進行分析。 航道維護疏浚船舶可從外部因素帶來航道淤積情況變化、航道疏浚技術要求等方面進行分析。 教學實習船可結合當前實習船的技術水平 ，從航?？萍家约按鞍l(fā)展水平和發(fā)展趨勢等方面進行分析。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） （ 5）從船舶更新方面分析需求 如建造（購置）船舶為報廢船舶的更新，需在對目前業(yè)務量和現(xiàn)有船舶作業(yè)能力進行綜合分析的基礎上，對更新建造（購置）船舶的需求進行分析。 對擬批量建造（購置）船舶項目應分別說明建造數(shù)量和配備機構（位置），并對擬配置船舶單位的情況按照本辦法逐一論述。 3.2 建設的必要性 建設的必要性主要從宏觀和微觀兩個層面進行分析，宏觀層面?zhèn)戎赜趶谋Ｕ虾痛龠M社會經濟特別是航運經濟發(fā)展方面論述，微觀層面?zhèn)戎赜诟鶕?jù)項目建設單位和船舶使用機構轄區(qū)的特 點，具體可從以下幾個方面進行論述： （ 1）從本單位業(yè)務對保障社會經濟發(fā)展和人民群眾生命財產安全的重要性方面論證項目建設的必要性； （ 2）結合國家、區(qū)域、地方及本系統(tǒng)相關規(guī)劃確定的發(fā)展目標論證項目建設的必要性； （ 3）根據(jù)項目建設單位或船舶使用機構轄區(qū)的發(fā)展情況，從適應新的外部發(fā)展形勢變化方面論證項目建設的必要性； （ 4）對于可利用市場手段開展的業(yè)務，如航道維護疏浚船、打撈船舶的建造，還應從投資效益等方面，論證項目建設的必要性。 第 4 章 船型方案 4.1 功能定位 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 按照系統(tǒng)規(guī)劃、總量適度、結構合理、功能互 補、先進可靠、經濟適用、環(huán)保節(jié)能的原則和船型系列化、標準化的船舶發(fā)展思路，在前述分析的基礎上，確定擬建造（購置）船舶的功能定位。 4.2 使用要求 依據(jù)功能定位和相關標準規(guī)范，從履行職責方面分析船舶的使用要求。海事船舶可結合工作水域的自然特點分析船舶適航性、耐波性、續(xù)航力、航區(qū)等方面的要求，從應急到達時間目標分析對船舶航速的要求，從執(zhí)行的搜救應急指揮任務方面分析救助、通信設備的配備要求等；救助船舶可從海上救助的特點和需求方面分析其使用要求；航道維護疏浚船、打撈船可根據(jù)工作 水域和作業(yè)環(huán)境等方面分析其使用要求；教學實習船可從教學實習內容和特點、服務航區(qū)、救生艇配備等方面分析其特殊使用要求。 4.3 船型論證 根據(jù)功能定位和使用要求，新船型建造項目主要是對船舶的主尺度、主要性能指標、作業(yè)方式、作業(yè)能力、推進方式、主要機電設備等方面進行論證，對新建技術較為復雜的船舶，應對目前國際同類型船舶的技術狀況和使用情況進行對比分析；對于定型船建造項目，主要介紹經后評價審定已完成定型設計的標準船型的概況，并附標準船型主要設計圖紙和照片，如需對標準船型進行適當調整，應對調整內容進行詳細論證；船舶 購置項目主要對擬購置船舶的技術規(guī)格、技術規(guī)格與需求之間的響應性、該型船舶特點及相關情況等進行介紹。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） （ 1）作業(yè)能力 作業(yè)能力是指單船所具備的能力。航道維護疏浚船主要指單船最大疏浚方量、挖深度等，需根據(jù)航道維護疏浚需求量、完成航道疏浚任務的時間和航道維護等級情況綜合論證確定；航標船主要指起吊能力、絞盤能力等；打撈船船主要指船舶起吊能力、拖帶能力、潛水深度等；教學實習船主要指每次可安排學生實習的人數(shù)以及是否具有載貨功能等，如有載貨功能還應包括載貨能力的論證等。 作業(yè)能力的論證應根據(jù)業(yè)務工作的需要，同時考慮科技進 步、技術創(chuàng)新等方面的要求進行綜合論證。 （ 2）作業(yè)方式 作業(yè)方式主要是船舶執(zhí)行任務的方式，如海事巡邏船除巡航、搜救指揮外，是否考慮人命救助等功能，如考慮人命救助是配置救助快艇還是直升機，如需配備救助直升機除設置直升機平臺外是否需要專設機庫等；對航道維護疏浚船可根據(jù)工作水域的航道特點分析不同作業(yè)方式的優(yōu)缺點，如采用絞吸式還是耙吸式，采用自航方式還是非自航方式等。根據(jù)不同作業(yè)方式，論證船舶的特殊要求，如側推、動力定位等。 （ 3）主要性能指標 結合工作任務和服務水域情況，對船舶的主要性能指標的選取進行論證，主要性 能指標包括航速、耐波性、抗沉性、操縱性、續(xù)航力、自持力以及工程性指標（如挖深、起重能力等）。 （ 4）船舶主尺度 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 船舶主尺度可在參考國內外相同（相近）類型船舶或有關科研成果的基礎上，在滿足服務水域自然條件的情況下，綜合考慮航速、續(xù)航力、操縱性、耐波性、經濟性等因素的基礎上，論證提出船舶的主尺度。 對內河船舶，還要綜合考慮航道條件、洪水期和枯水期的特點、作業(yè)能力、船型標準化等情況論證船舶的主尺度。對教學實習船可在綜合考慮實習學生數(shù)量和載貨能力的基礎上合理確定船舶的主尺度。 （ 5）推進方式 根據(jù)船舶的功能、航速、 作業(yè)方式等要求，論證確定船舶推進方式。 （ 6）主要機電設備 根據(jù)上述論證，對船舶主機、發(fā)電機、主要作業(yè)設備的配置、技術參數(shù)、性能等進行分析論證。 （ 7）總體布置方案 根據(jù)上述論證，對船舶的功能分區(qū)和總體布置方案進行論證。 4.4 船型方案 根據(jù)船型論證，對新船型建造項目提出兩個或兩個以上可行的船型方案，并提供船舶總布置圖、機艙布置圖、典型橫剖面圖和基本結構圖。 定型船建造和船舶購置項目僅需說明標準船型和所購置船型情況，但需提供總布置圖、機艙布置圖等。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 4.5 主要設備選型論證 對船舶主要機電設備的選型進行綜 合論證，對主要機電設備技術指標要求進行論證，提出設備選型范圍（原則上不少于三種類型），如所選設備為進口設備應進行必要性論證，說明國內有無同類或替代產品，并介紹國內維修服務和配件供應情況。 第 5 章 環(huán)境保護與節(jié)能 5.1 環(huán)境保護 分析船舶建造和運營過程中產生的污染物及其對環(huán)境和船員的影響，說明是否滿足現(xiàn)行的船舶排放環(huán)保標準，提出相應的環(huán)境保護措施和環(huán)保解決方案，同時說明主要機電設備的環(huán)保選擇要求。 5.2. 節(jié)能 根據(jù)相關節(jié)能標準和節(jié)能設計規(guī)范，提出相應的節(jié)能措施，重點介紹設計方案中有哪些節(jié)能方面的考慮 ，如航速的選取、主要機電設備的功率選取與船體的匹配、工藝材料的選用、設備的配置、能源的二次利用等。 對主機功率 500kw 以上的船舶，要根據(jù)原交通部 1995 年 7 月發(fā)布的關于交通行業(yè)基本建設和技術改造項目可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定的要求，提出全船能耗控制指標，主機、發(fā)電機及其他耗能設備的最低設備效率和最高能耗限額，需要采用的節(jié)能新技術和新裝備等。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 定型船建造和船舶購置項目可適當簡化該章內容。 第 6 章 實施條件與運行管理 6.1 技術條件 實施該項目主要裝備、材料、工藝當前的技術水平、設計 和生產能力，說明項目建設是否還有需要進一步解決的技術問題。定型船舶建造和船舶購置項目可適當簡化該部分內容。 6.2 建設管理方案 根據(jù)項目建設單位的情況和船舶建造管理方面的經驗，提出項目實施的組織管理方案。 6.3 運行維護管理 說明船舶投入使用后運行維護的管理方案、人員配置方案和相關管理規(guī)定。 第 7 章 實施計劃 7.1 主要節(jié)點及進度安排 根據(jù)項目類型和船舶建造（購置）管理的有關規(guī)定，從可行性研究報告批準之日算起，合理劃分項目后續(xù)實施環(huán)節(jié)，根據(jù)各環(huán)節(jié)主要工作內容和難易程度，確定各環(huán)節(jié)工作量和所需時間， 制定直至項目完成交付使用的實施進度計劃。實施進度計劃應使用圖表表示，計劃的安排應保證項目實施的連續(xù)性和均衡性。 7.2 招標方案 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 根據(jù)原國家計委 2001 9 號令建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定的要求，對該項目的招標范圍、招標組織形式和招標方式進行說明，并提出由建設單位自行采購的主要機電設備類型和采購方式。 第 8 章 投資估算與效益評價 8.1 投資估算 對船舶總造價進行估算，估算內容和指標見附表 1附表 3。 投資估算總表中的“其他費用”應說明估算的測算依據(jù)、取費標準。外匯與 人民幣比價按照當前國家公布的牌價匯率。 對于定型船舶，可以以最近年度船舶造價為基礎，采取類比的方法，結合市場變化進行估算。 8.2 維護費用 分析船舶運營維護費用組成，分項測算船舶年運行運營維護費用和總費用。 8.3 資金籌措 根據(jù)擬建船舶的功能用途和國家相關政策，說明項目建設資金和運營維護費用資金來源渠道和籌措方案。 8.4 效益評價 效益評價主要從社會效益和經濟效益兩方面進行評價。 交通支持系統(tǒng)船舶中的海事巡邏船、航標船、測量船、救助船、公安船艇以及學校教學實習船等主要用于公益性事業(yè)，體現(xiàn)社會效知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 益，一般 情況下，可以從履行國家賦予職責、增進航行安全、保護水域環(huán)境、保障航道暢通和促進行業(yè)競爭力等方面分析；對于航道維護疏浚船和打撈船舶等，可以在分析社會效益的基礎上，通過與租用社會船舶的成本相比較分析其經濟效益。 第 9 章 綜合論證及推薦方案 9.1 方案比選 對報告中提出的船型方案進行技術和經濟比選。技術性比選主要考慮船舶的功能差別、技術的合理性和可行性、建設難度等。經濟性主要指船舶造價、設備性價比、船舶運行成本等。確定推薦方案并說明理由，以便主管部門在決策時能進行全方位考慮。 9.2 推薦方案 根據(jù)方案比選 的情況，提出推薦方案。 詳細說明推薦方案的技術形態(tài)，可按船體、輪機、電氣分別說明，必要時可附船舶方案說明。 第 10章 問題與建議 提出項目在可行性研究階段存在的問題以及下一階段方案設計中應注意的問題、需有關部門協(xié)調的問題和項目主管部門明確的問題等，并針對上述問題提出解決措施和建議。 附件 對新船型項目，附件主要包括相關論證報告和試驗技術報告。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 對定型船項目，附件主要包括原標準船型可行性研究報告的批復文件、方案設計和技術設計的批復文件及后評價的相關文件和結論等。 附圖 附圖主要包括船舶的總布置圖等相關圖紙 ，對定型船建造或船舶購置項目，還應附標準船型或所購置船舶的照片。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 1： 船建造（購置）投資估算表 項目名稱： 單位：萬元 序號 項目名稱 方案一 方案二 備注 人民幣 外幣 (幣種 ) 人民幣 外幣 (幣種 ) 一 工程費用 1-7 合計 1-7 合計 1 原材料費 （ 1） 船體材料 （ 2） 輪機材料 （ 3） 電氣材料 （ 4） 管系 閥件 （ 5） 內裝材料 2 設備費 含進口設備 （ 1） 輪機設備 （ 2） 電氣設備 （ 3） 甲板機械 (含舾裝設備 ) 3 隨船工屬具及其他用品 含備品備件 4 人工費 5 船廠專用費 6 船廠利潤 7 船廠稅金 二 其他費用 1-8 合計 1-8 合計 1 建設單位管理費 2 船舶監(jiān)造費 3 前期工作費 4 設計費 (含研究試驗費 ) 5 審計費 6 招標代理費 含進口設備 7 接船費 8 后評價費 僅新船型 三 預備費 僅新船型 四 合計 五 總計折合人民幣 編制 審核 復核 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 2： 原材料費估算表 項目名稱： 單位：萬元 序號 項 目 名 稱 單位 方案一 方案二 備注 數(shù)量 單價 總價 數(shù)量 單價 總價 1 船體材料 1.1 1.2 1.3 1.4 2 輪機材料 2.1 2.2 2.3 2.4 3 電氣材料 3.1 3.2 3.3 3.4 4 管系閥件 4.1 4.2 4.3 5 內裝材料 4.1 4.2 4.3 4.4 編制 審核 復核 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 3： 設備費估算表 項目名稱： 單位：萬元 序 號 項 目 名 稱 方案一 方案二 金額 （人民幣） 外幣 （幣種） 金額 （人民幣 外幣 （幣種） 備注 1 輪機設備 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 電氣設備 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 甲板機械 (含舾裝設備 ) 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4 隨船工屬具及其他用品 含備品備件 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 編制 審核 復核 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附錄：船舶建造項目投資估算取費說明 1. 工程費用 （ 1）船廠專用費是指船舶在建造準備和建造過程中所發(fā)生的專項費用，費率取值可按照表中第 14 項合計的 6 8%計算，也可按具體細項列表計算。 （ 2）船廠利潤為船廠的合理盈利，按費率估算，費率取值為工程費用第 14項合計的 4 6%計算。 （ 3）船廠稅金為國家收取的企業(yè)所得稅和營業(yè)稅等，取費根據(jù)船廠利潤按國家規(guī)定的稅率計算。 2. 其他費用 （ 1）建設單位管理費取費參照財政部公布的基本建設財務管理規(guī)定確定的標準執(zhí)行。 （ 2）船舶監(jiān)造費是船舶建 設單位派專業(yè)技術人員駐廠進行現(xiàn)場監(jiān)造發(fā)生的費用，主要包括辦公、住宿、差旅和生活等費用，結合監(jiān)造工作的復雜程度，按費率取費。投資在 1000 萬以下的小型船，取總投資的 1.5-2%； 1000 萬至 10000萬的中型船舶，取總投資的 1-1.5%； 10000 萬以上的大型船舶 0.6-1%。如委托相關專業(yè)公司進行監(jiān)理監(jiān)造可參照國家發(fā)展改革委和建設部公布的建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準執(zhí)行并注明。 （ 3）前期工作費取費按照原國家計委公布的建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定執(zhí)行，主要包括可行性研究報告編制費用以及前期研究 、調研、會議審查等費用。由于船舶建造（購置）項目一般不單獨編制項目建議書直接開展可行性研究，因此船舶建造（購置）可行性研究報告編制費用應包含項目建議書的編制費用。根據(jù)船舶建造項目的特殊性，將設計費中的一部分作為可行性研究論證中技術方案論證的費用，達到方案設計（基本設計）深度的，可按方案設計的取費計取。 （ 4）設計費取費按照 交通部直屬航運支持保障系統(tǒng)非經營性船舶購置計劃管理辦法（試行） （交計發(fā)） 1995 1153 號）執(zhí)行。設計費取預估 船 價的 3%-6%， 船舶 造價高，取下限；技術難度低，低取下限；工程船、科 研船可適當提高。也可根據(jù)定額方式確定設計費，但設計費的總額不得超過 船 價的 6%，知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 船 價一般按 500 萬元以下、 500-999 萬元、 1000-2999 萬元、 3000 萬元以上劃檔，相應的設計費為 船 價的 6%、 5%、 4%和 3%。 在可行性研究中已計取過部分設計費的，應作相應扣除。 （ 5）審計費參照建設單位屬地的行業(yè)取費規(guī)定測算。 （ 6）招標代理費計費按照原國家計委公布的招標代理服務收費管理暫行辦法執(zhí)行。 （）接船費是指船廠交