農(nóng)田水利引水項目可行性研究報告

XX 鄉(xiāng) XX 村委會農(nóng)田水利工程 可行性研究報告 XX 縣發(fā)展改革局 2009 年 7 月 1、項目概論 1.1 項目名稱： -1- 本項目名稱為： XX 縣以工代賑項目 XX 鄉(xiāng) XX 村委會農(nóng)田水利工程。 1.2 項目區(qū)基本概況 XX 鄉(xiāng)位于 XX 縣西部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城 57 公里，南與永勝縣的光華、松坪兩鄉(xiāng)接壤，西邊與麗江隔江相望，地理坐標為東經(jīng) 100 54，北緯 26 52 27 6之間。全鄉(xiāng)幅員面積 401 平方公里，境內(nèi)最高海拔 3800 米，最低海拔 2400 米，屬高寒冷涼山區(qū)，年均溫度 12，年平均 降水量 800 950mm，雨量主要集中在 7 9 月，全年無霜期 8 個月，霜期 4 個月，初霜期始于 11 月上旬。全鄉(xiāng)耕地面積為 29000 畝，森林覆蓋率為66%，境內(nèi)居住著彝族、普米族、漢族、傈僳等 4 種民族，其中彝族占總?cè)丝诘?93%，轄 7 個村委會、 127 個村民小組、 3566戶，總?cè)丝?14460 人。二 00 五年度全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量 4024 噸，人均有糧 215 公斤；經(jīng)濟總收入 1549 萬元，人均純收入 634 元；大小牲畜存欄 42622 頭（只），人均牲畜存欄 3 頭（只）。 XX 村委會位于 XX 鄉(xiāng)的南面，南與永勝縣松坪鄉(xiāng)接壤，西邊與麗江隔江相 望，全村下轄 13 個村民小組，最高海拔 3100米，最低海拔 2700 米，人均純收入 630 元，全村人口 2150 人，大小牲畜 5400 頭只，主要糧食作物有洋芋、玉米、蕎麥及豆類雜糧，可種植小麥、碗豆和油菜籽等小春作用。由于山區(qū)地勢較陡，不能有效地利用當?shù)氐乃Y源進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如果能幫助建成一些人畜飲水工程，有效利用水資源，將對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生 -2- 產(chǎn)起著巨大的推動作用。 1.3 XX 縣基本概況 （ 1）地理位置及地形特征 XX 彝族自治縣地處滇西北的川滇交界處，位于東經(jīng) 10022 101 16，北緯 26 36 2756。東北兩面與四川省涼山州的鹽邊、鹽源、木里三縣接壤。西面與麗江市古城區(qū)和玉龍納西族自治縣隔江相望，南部與本市永勝、華坪兩縣毗鄰，全縣土地面積 6025km2。 縣域地處滇西北橫斷山脈中斷，屬金沙江水系，地勢以西北部較高，東部和東北部較低，分為高原盆地、高原條狀山地、高原河谷、金沙江峽谷、河流沖積階地等五個地貌單元，海拔最高 4510.3 米，最低 1350米，相對高差 3160.3 米，境內(nèi)山高坡陡，山區(qū)面積占 98.4%，區(qū)域內(nèi)有古生代、中生代、新生代地質(zhì)分布，縣域地層屬巴顏咯拉地槽區(qū)，金沙江褶皺系，地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù) 雜。 （ 2）氣候及生態(tài)特征 縣域地處西南季風氣候區(qū)域滇川交界處的小涼山，屬低緯度原季風氣候區(qū)，具有暖溫帶山地季風氣候特點，干濕季分明，立體氣候明顯，年平均氣溫 12.7，全年無 0的季節(jié)， 1 月平均氣溫 4.1， 7 月平均氣候 19.3， 10的活動年積溫為3782，全年日照時數(shù) 2321 小時，日照百分率為 53.8%，年平均降雨量為 925mm，年蒸發(fā)量為 1270mm，雨量主要集中在 7 9 -3- 月，占全年降雨量的 80%以上， 5 6 月常出現(xiàn)干旱。平均年無霜期為 192 天。 境內(nèi)有 XX河、永寧河、碧源河等七條河流，河道總 長 319km，年平均徑流量 23.82 億立方米，其中地表徑流量 15.27 億立方米，地下徑流量 8.55 億立方米。金沙江過境水 420 億立方米。由于山高坡陡，水資源難以利用。全縣水利化程度為 32%。 本縣土地面積 9045418.7 畝，其中園地面積 49723.1 畝，林地面積 6244730.3 畝，牧草地面積 80382.5 畝，森林覆蓋率達 53%，隨著天然林保護工程的實施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、水利工程建設(shè)等工程的實施，一個良好的生態(tài)環(huán)境正在形成。 本縣自然災(zāi)害頻繁，主要自然災(zāi)害有干旱、洪澇、風災(zāi)、冰雹、低溫冷害、地 震等，干旱、洪澇災(zāi)害每年都發(fā)生，成災(zāi)面積逐年增多，滑坡、泥石流發(fā)生頻繁，危害程度不斷增大，使人民群眾生產(chǎn)生活受到較大影響。 （ 3）經(jīng)濟社會發(fā)展狀況 全縣轄 15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 91 個村民委員會（含社區(qū)、辦事處），1119 個村民小組， 52880 戶， 24.44 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 22.60萬人，有勞動力 11.5 萬人。 縣域國土面積 6025 萬畝，其中耕地 106.75 萬畝，園地面積 4.42 萬畝，林地 624.42萬畝，牧草地 8.04 萬畝，宅基地 4.56萬畝，交通用地 3.86 萬畝，水域 10.34 萬畝，未利用土地 145.41 -4- 萬畝 。 XX 縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，十一屆三中全會以來，本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。據(jù) 2005年統(tǒng)計，糧食總產(chǎn)量 6590 萬公斤，平均畝產(chǎn) 130 公斤，農(nóng)民人均生產(chǎn)糧食 292 公斤，主要糧食品種是洋芋、玉米、蕎子、水稻。經(jīng)濟農(nóng)作物主要是油菜和白蕓豆、烤煙。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 28815 萬元，占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的 42.5%，其中種植業(yè)產(chǎn)值 14007 萬元，林業(yè)產(chǎn)值3728 萬元，畜牧業(yè) 1095 萬元，漁業(yè)產(chǎn)值 425 萬元，農(nóng)村物資服務(wù)業(yè) 560 萬元。 XX 縣在抓糧食生產(chǎn)的同時，積極培植了旅游、礦產(chǎn)、水電、畜牧、生物等五大支柱產(chǎn)業(yè)， 促進了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。 2005年，全縣國民生產(chǎn)總值 67733 萬元，其中第一產(chǎn)業(yè) 23894 萬元，第二產(chǎn)業(yè) 17312 萬元，第三產(chǎn)業(yè) 26527 萬元，三項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由 2000 年的 53.45:25.07:21.48 調(diào) 整 到 2005 年的35.37:25.63:39，地方財政一般預(yù)算收入 1819萬元，財政支出25216 萬元。全縣糧食總產(chǎn)量 6590 萬公斤，人均有糧 292 公斤。農(nóng)民人均純收入 782 元。 通過“十五”期間的努力，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)級全部通路、通電、通廣播電視，教育實現(xiàn)“兩基”，人口自然增長率控制在 6以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都 設(shè)置了衛(wèi)生院和計生站，科技貢獻率達到 35%，社會秩序不斷好轉(zhuǎn)，人民生活水平不斷提高，社會安全和諧。 （ 4）全縣總體貧困情況分析 -5- 2005 年底全縣有村民小組 1148個，總戶數(shù) 62353 戶，總?cè)丝?244359人，其中少數(shù)民族人口 19.55 萬人，殘疾人口 1.4 萬人，農(nóng)民人均純收入 782 元，人均有糧 292 公斤，人均基本農(nóng)田地 0.3 畝，戶均經(jīng)濟林果 3.5 畝，戶均經(jīng)濟作物 0.3 畝，已通公路 89個村，未通公路 3 個村委會，農(nóng)村公路總里程 125 公里，有學校 327 所，人均受教育年限 5.3 年，有衛(wèi)生室 33個，還需衛(wèi)生室 58 個，已 通電 87 個村，未通電 4 個村，已通電話86 個村，未通 5 個村，未解決飲水人數(shù) 7.6 萬人，未解決飲水的大牲畜 24 萬頭，簡易住房 9100 戶。 從整體上來看，全縣貧困人口基本分布在高寒山區(qū)和深山區(qū)，以及金沙江河谷區(qū)，壩區(qū)和半山區(qū)較少， 2005 年底全縣農(nóng)民人均純收入 667 元以下的絕對貧困人口為 17.87 萬人，其中高寒山區(qū)（海拔在 3000 米左右）就有 8200 戶、 41000 人。 據(jù)統(tǒng)計全縣農(nóng)業(yè)人口 22.6 萬人中，農(nóng)民人均純收入在 924元以上人口 1.66 萬人，純收入 667 924元的人口為 2.29 萬人，人均純收入 667 元以下 的人口 17.87 萬人。人均純收入 500 元以下的人口 8.5 萬人。 （ 5）基礎(chǔ)設(shè)施概況 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施：經(jīng)過長期的水利工程建設(shè)，已建成?。ㄒ唬┬退畮?5 座，?。ǘ┬退畮?6 座，水塘 1300件，大小水溝 680條，人畜飲水工程 460 件，有效灌溉面積 13.27 萬畝，水利化程度 32%。在國家、省、市的幫助支持下，經(jīng)過全縣人民長期努 -6- 力，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。截止 2005年，全縣累計建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田 6.5 萬畝，田間排灌設(shè)施和田間道路有了改善，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 交通運輸、電力供應(yīng)：交通落后是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素 ，經(jīng)過長期的建設(shè)，特別是“十五”期間的建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯的改善。全縣縣鄉(xiāng)公路里程達 1258 公里，其中二級公路 5.3 公里，四級以上公路 225 公里?？h鄉(xiāng)公路 447公里，鄉(xiāng)村公路 810 公里。公路網(wǎng)絡(luò)局基本形成。已建成水電站 9 座，總裝機容量 2.25萬千瓦， 110KV輸電線路 82km， 110KV變電站 2 座， 35KV 輸電線路 191公里， 10KV 輸電線路 750 公里，0.4kv 線路 850公里，有 35kv 變電站 4 座，年發(fā)電量 1.24億度。電力供應(yīng)基本能夠滿足全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活需要。 社會事業(yè)設(shè)施概況：全縣 15個鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）都設(shè)有衛(wèi)生院、計劃生育指導(dǎo)站、中學、農(nóng)技站、水保站、畜牧站、派出所等機構(gòu)，人員充實、技術(shù)力量較強。全縣有學校 327 所，衛(wèi)生室33 個，村民委員會 91 個，教育、科技、衛(wèi)生、行政服務(wù)體系基本健全，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通廣播電視，村村通電工作逐步開展。 1.4 可行性研究報告編制的目的和依據(jù) （ 1）可行性研究報告編制的目的 XX 縣由于有效灌溉面積集中在少量壩區(qū)，而大部分土地又集中在二半山區(qū)和山區(qū)，耕地分散，農(nóng)田基本建設(shè)滯后，水利設(shè)施投入極少，農(nóng)作物常常因無水而不能在最好節(jié)令內(nèi)播種下 -7- 去，大大限制了糧食產(chǎn)量的增長。隨著人口的 自然增長， XX 縣糧食缺口將越來越大，應(yīng)充分利用山區(qū)充足的水資源，加大小型水利工程和農(nóng)田基本建設(shè)的建設(shè)力度，盡快實現(xiàn)全縣糧食自求平衡。 編制本可行性研究報告是按照上述思路及 XX 縣委、縣人民政府有關(guān)農(nóng)田基本建設(shè)和五小水利發(fā)展的規(guī)劃，本著技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、利于環(huán)境保護、工程便于操作，同時符合現(xiàn)階段國家政策，因地制宜地利用當?shù)刭Y源，較好地為當?shù)厝罕姼纳粕a(chǎn)生活條件的原則，為建設(shè)好 XX 鄉(xiāng) XX 以工代賑項目農(nóng)田水利建設(shè)工程提供一個科學合理的建設(shè)依據(jù)。 （ 2）本可行性研究報告編制的依據(jù) 近期以來省、市有關(guān)以工代賑項目投資 的文件精神及會議安排； XX 縣委、縣人民政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)思路及 2006年初期的會議部署； XX 縣發(fā)改局和水務(wù)局在 2002 年共同編制的 XX 縣五小水利工程實施可行性研究報告； XX 縣發(fā)改局年初編制上報的 2006 年 XX 縣以工代賑項目建設(shè)計劃表。 1.5 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 坡改梯建設(shè) 350 畝，修筑三面光溝渠 9.5km，安裝輸水管道35km，輸水管道采用 40PVC管；修筑調(diào)節(jié)水池（ 5m3） 30 個 150m3。 -8- 1.6 項目投資總額 本項目投資總額為 110 萬元。其中申請補助 100 萬元，縣財政配套 10 萬元。 1.7 項目效益簡單評價 項目工程完成后，新增坡改梯農(nóng)田 350 畝，改善灌溉面積1200 畝，新增灌溉面積 850 畝，覆蓋 13 個村民小組，解決 2150人、 5400 頭（只）家畜的飲水問題，有效解決當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活中的部分困難。 項目區(qū)群眾運用灌溉技術(shù)后，畝均增產(chǎn) 41.54kg 糧食（按玉米產(chǎn)量套算）， 2050 畝年均增產(chǎn) 85157 公斤，按當?shù)厥袌鰞r玉米價每公斤 1.60 元計，年均增收 136251.20 元。 項目建成后，項目區(qū)糧食大幅增產(chǎn)，提高糧食自給能力。有效控制群眾毀山開荒，破壞生態(tài)資源，并利于種植經(jīng)濟林木，項目利于局部生態(tài)平衡。 2、項目建設(shè)的必要性 （ 1） XX 縣地處康滇高原南端，橫斷山脈中部三江褶皺帶北東側(cè)，康藏高原與云貴高原之間的地貌過渡帶。全縣山脈呈網(wǎng)狀聯(lián)結(jié)，由于金沙江、 XX 河、木底箐河等眾多河流的切割，形成了復(fù)雜多樣的山間盆地、高原條狀山地、高原谷地等，具有充沛的水資源條件。但由于耕地不連片，且單塊面積較小，不適于大、中型水利工程的投入。要在二半山區(qū)、山區(qū)發(fā)展水澆地，必須根據(jù)當?shù)厮腺Y源條件，因地制宜，建設(shè)以小水庫、 -9- 小壩塘、小引水管渠、小水池、小水窖等為主的五小水利工程。 （ 2）長期以來，農(nóng)作物無水播種一直困擾著 XX 貧困山區(qū)人民。由于旱情嚴重，糧食產(chǎn)量極低，為解決溫飽問題，人民群眾不得不到處開荒種地，廣種薄收，森林植被造成極大破壞，水土流失嚴重。據(jù)統(tǒng)計， XX 縣現(xiàn)階段耕地開墾總面積 100 多萬畝，其中大部分屬于 25的坡地，實際常利用耕地只占 40%，其余部分開墾后時種時歇，甚至荒廢。所以應(yīng)在水土資源條件適宜的地塊投入五小水利工程建設(shè)，推進農(nóng)田建設(shè)，提高作物單產(chǎn)，解決山區(qū)人民溫飽問題，同時加強水土保持設(shè)施投入，將大于 25的坡地有計劃地退耕還林，涵養(yǎng)水源，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為 XX縣 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。 （ 3）項目區(qū)地形地貌特殊，干旱缺水嚴重，糧食生產(chǎn)受嚴重制約，但當?shù)赝临|(zhì)很好，屬紅壤土，適宜種植玉米、蕎麥及小麥等多種糧食作物，特別是氣候較為溫和，是 XX 縣扶貧遷 移安置較多的地方之一，修筑五小水利工程，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收，當?shù)厝罕姷钠惹性竿弧?3、項目建設(shè)方案及工程量匯總 3.1 總體方案 本項目是 XX 鄉(xiāng) XX 農(nóng)田水利建設(shè)項目，是集農(nóng)田建設(shè)、引水灌溉使用和解決人畜飲水困難為一體的綜合性工程。 3.2 坡改梯農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃 坡改梯農(nóng)田建設(shè)實施 350 畝，其中：綠化 100 畝， 星紅 50 -10- 畝，開坪 100 畝，拖比林 100 畝。 3.3 灌區(qū)面積規(guī)劃 灌區(qū)覆蓋 4 個村民小組 2050 畝旱地，其中：拖比林村民小組 560 畝；綠化村民小組 740 畝；開坪村民小組 400 畝；星紅村民小組 350 畝。水源接入調(diào)節(jié)供水池管，采用土渠灌溉。 3.4 人畜引水工程規(guī)劃 從調(diào)節(jié)池安裝配套輸水管，連接供水池，供水池按照 5 個居民共用 1 個的標準配置修建，從供水池接入到戶的由農(nóng)戶自行解決，從而徹底解決 4 個村民小組 2150人、 5400 頭（只）家畜的飲水困難問題。 3.5 三面光輸水溝渠規(guī)劃 三面光輸水溝渠按字型設(shè)計，橫切面 積為 m3，總長9.5km，分為 5 條，其中：拖比林 1 條、 1.5km，綠化 2 條、 4km，開坪社 1 條、 2.5km，星紅 1 條、 1.5km。 3.6 輸水管網(wǎng)及調(diào)節(jié)、供水池布局 配套輸水管采用 40PVC管，用于連接調(diào)節(jié)池與供水池。 水源調(diào)節(jié)池主要修建在溝渠與配套輸水管的連接處，主要起調(diào)節(jié)供水作用，供水池則修建在農(nóng)戶，主要用于人畜飲水。 調(diào)節(jié)、供水池修筑技術(shù)方案：調(diào)節(jié)池容積 10m3，供水池容積 5m3，采用 75#漿砌石檔墻，池底鋪設(shè)碎石層， 150#、 100#砂漿抹面，結(jié)構(gòu)見附圖。 3.7 總工程量 -11- 安裝 40PVC 管 35km；坡改梯農(nóng)田 350 畝，修筑三面光溝渠 9.5km。 開挖土石方 35000m3，回填土石方 28000m3，支砌石擋墻175000m3，修筑水源調(diào)節(jié)池 3 個 300m3，供水池 30 個 150m3。 詳見工程量匯總表。 3.8 材料及勞力投入 詳見 XX 鄉(xiāng)引水管道工程材料及勞力投入表。 4、環(huán)境保護及施工安全 4.1 項目工程對當?shù)丨h(huán)境的不利因素 工程施工時，坡地改造、開挖溝渠、安裝輸水管及部分地方開采砂石料等，對局部水土保持工作有負面影響，務(wù)工人員也會生產(chǎn)一些廢水、廢氣和廢渣，應(yīng)采取措施加以防護。 4.2 不 利影響的減負措施 施工期間采取切實可行的措施減負工程建設(shè)對環(huán)境造成的不利影響，做好施工組織工作，文明施工，妥善處理施工中產(chǎn)生的生產(chǎn)污水、生活污水和垃圾，盡量避免直接排入河中。由于工程工期較短，僅為 4 5 個月，施工結(jié)束后，這類影響會逐漸減輕和消失。 工程施工中，坡地改造、開挖溝渠和土石方及開采砂石料時，應(yīng)盡量減少工程建設(shè)對環(huán)境造成的不利影響，開挖的土石方及時整治，修筑牢固的石擋墻，以免暴雨沖涮流失，開采砂石時，要合理科學選點和確定開采方案，并集中開采，利于回 -12- 填整治，采取必要的水土保持措施。 4.3 環(huán)境影響的 初步評價 本項目工程對當?shù)氐陌l(fā)展利多敝少，有利方面占主導(dǎo)地位，工程建設(shè)對環(huán)境的影響可以實現(xiàn)妥善處理和減免，并有明顯的社會經(jīng)濟效益，同時為當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)糧食增產(chǎn)，解決溫飽問題提供基礎(chǔ)條件，對少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和安定團結(jié)具有深遠的意義。 4.4 施工安全 工程開工后，工程施工方應(yīng)制定嚴格詳細的勞動生產(chǎn)安全細則，層層包干，落實責任，做到安全生產(chǎn)，確保質(zhì)量。 5、投資估算 5.1 概算依據(jù) （ 1）水利部（ 1996）水電基字第 81 號水利水電建筑工程預(yù)算定額； （ 2）水電（ 1994） 243 號關(guān)于頒發(fā)水利水電建筑工 程補充預(yù)算定額的通知； （ 3）云水規(guī)字（ 1993） 41 號關(guān)于編制我省水利水電基本建設(shè)工程設(shè)計概（估）算中一些問題的意見的通知； （ 4）云水聯(lián)字（ 1994）第 25 號云南省水利水電基本建設(shè)工程設(shè)計概（估）算人工費單價、施工機械臺班費定額、其它直接費和施工綜合費用定額調(diào)整的暫行規(guī)定； （ 5）云水建字（ 1996）第 3 號關(guān)于調(diào)整云南省水利水電 -13- 基本建設(shè)工程建筑安裝工程次要材料預(yù)算價格的通知； （ 6）云水建字（ 1996）第 36 號關(guān)于調(diào)整云南省水利水電建筑工程預(yù)算定額的通知； （ 7）云水建字（ 1997）第 1 號關(guān)于我省水利水電基本建設(shè)工程設(shè)計概（估）算編制中幾個問題的處理意見。 5.2 基礎(chǔ)單價 主要建筑材料預(yù)算價格采用縣城價格，加上到工地的運雜費，請參看附件中主要材料預(yù)算價格計算表。 次要材料按云水規(guī)字（ 1996）第 3 號文規(guī)定的類價格區(qū)選用。 （ 1）人工工資單價：我縣項目實施工程在國家六類工資區(qū)，有特殊地區(qū)津貼 15 元 /工日，工程由等級內(nèi)施工隊伍施工，有流動施工津貼 3.20 元 /工日（小型工程）。則人工工資單價為： 建筑工程： 12.32 元 /工日；安裝工程： 12.71元 /工日。 （參見人工預(yù)算單價計算表） （ 2）風、水、電價：風價 0.10 元 /m3（經(jīng)驗值），水價 0.40元 /m3（經(jīng)驗值），電價 0.65 元 /度（縣供電所的施工電價）。 （ 3）砂、石料價：毛塊石 30 元 /m3，碎石 35 元 /m3，河砂30 元 /m3。 （ 4）施工機械臺班費：施工機械臺班費根據(jù)工程實際的施工方法需要，按能源水規(guī)（ 1991）第 1272 號水利水電工程施工機械臺班費定額計算，具體參看附件中施工機械臺班費計 -14- 算表。 （ 5）混凝土及砂漿材料配合比單價：具體見混凝土及砂漿材料單價計算表。 6、效益評價 6.1 經(jīng)濟效益簡單評價 （ 1）評價依據(jù) 根據(jù) XX 鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府提供的統(tǒng)計材料，項目地區(qū)實施坡改梯后的農(nóng)田，每畝單產(chǎn)可達 310kg，旱地實施灌溉工程后，畝均可增產(chǎn) 18.22%，以玉米種植為例，未實施灌溉時畝均單產(chǎn) 228kg，實施灌溉后，平均每畝可增產(chǎn) 228kg 18.22%=41.54kg，畝均單產(chǎn)可達 269.54kg。 （ 2）灌區(qū)新增經(jīng)濟收入估測 工程完成后，坡改梯農(nóng)田 350 畝，糧食產(chǎn)量達 108500kg；新增的灌區(qū)面積為 2050 畝，按平均每畝增產(chǎn)玉米 41.54kg 計，2050 畝共增產(chǎn) 85157kg，兩項合計年均增產(chǎn) 193657kg，按照 XX縣目前的市場現(xiàn)行價 格玉米價 1.60 元 /kg 計，增收 309851.20元，項目區(qū)覆蓋人數(shù) 2150人，人均增收 144.12 元。 （ 3）連帶經(jīng)濟效益評價 項目實施完成后，不僅為項目區(qū)群眾帶來糧食增產(chǎn)，還利于經(jīng)濟林木建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利于當?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟。 6.2 社會效益評價 -15- 項目工程建設(shè)完成后，覆蓋 1 個村委會 個村民小組，有效地解決 2050畝農(nóng)地的灌溉問題，解決 2150人、 5400頭（只）家畜的飲水問題，切實增強當?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善群眾的生產(chǎn)生活條件，使民族地區(qū)群眾親身感受到黨的關(guān)懷和社會主義祖國的優(yōu) 越性，利于當?shù)厝罕姺e極進行生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)，早日實現(xiàn)脫貧致富。 6.3 生態(tài)效益評價 項目實施后，糧食逐步增產(chǎn)，當?shù)厝罕娭饾u實現(xiàn)糧食自給，可有效控制群眾開荒毀草毀林，促進退耕還林還草工作，逐步減少對生態(tài)環(huán)境的不利因素，增加和恢復(fù)森林和植被的覆蓋率，有利于保持水土、涵養(yǎng)水源，同時通過對項目的運用，開展土壤改良措施和進行綜合治理，種植經(jīng)濟林木等，使項目區(qū)生態(tài)和生活環(huán)境日趨良好。 7、項目實施保障 7.1 項目組織管理 （ 1）組織機構(gòu) 成立領(lǐng)導(dǎo)小組：成立以分管副縣長為組長，縣發(fā)改局局長和 XX 鄉(xiāng)鄉(xiāng)長為副組長、縣水務(wù) 局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局及各有關(guān)部門工程技術(shù)人員為成員的縣級項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指揮、審核、審批、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作，下設(shè)辦公室，辦公室主任由發(fā)改局局長擔任，負責日常事務(wù)和牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。鄉(xiāng)、村兩級建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。 -16- 成立項目實施小組：從縣級有關(guān)部門抽調(diào)精干的工程技術(shù)人員，匯同項目鄉(xiāng)、項目村的干部和科技人員成立項目實施小組，組長由 XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)長擔任，負責聯(lián)系上級各部門組織參與和督促項目的實施。 建立項目督查小組：由縣人大、縣政協(xié)、縣財政局、縣審計局、縣紀委、縣監(jiān)察局、鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)人大等有關(guān)人員組 成，成立項目