××市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（修訂稿）

丹陽市生態(tài)示范區(qū) 建設(shè)總體規(guī)劃 （修訂稿 ) 丹陽市人民政府 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 二 OO四 年 十 月 1 丹陽市創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū) 領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長：王常生 市政府代市長 副組長：王冬生 市政府副市長 金國平 市政府副市長 成 員：邱 寅 市政府辦公室副主任 周宏年 市政府辦公室副主任 周發(fā)寶 市環(huán)保局局長 荊留明 市農(nóng)林局局長 朱國華 市國土局局長 陳玉德 市水利局局長 郭勤余 市財(cái)政局局長 陳渭明 市規(guī)劃局局長 孫成龍 市文化局局長 丁浩北 市公安局局長 眭國民 市旅游局局長 葉 娟 市計(jì)經(jīng)局副局長 嚴(yán)浩新 市建設(shè)局副局長 潘志平 市環(huán)保局副局長 李忠法 云陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 尹核威 河陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 管國寶 司徒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 趙立群 全州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 張佩炎 行宮鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 2 盛嘉華 延陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 袁桂根 麥溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 戈光華 橫塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 黃鎖榮 珥陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 趙臘青 里莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 張建明 導(dǎo)墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 林丹如 皇塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 符紅海 蔣墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 仲明初 呂城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 商傳貴 運(yùn)河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 汪 濤 陵口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 張躍華 折柳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 吉士英 竇莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 岳兆慶 訪仙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 焦建國 新橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 王東良 界牌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 李 剛 后巷鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 吳國慶 埤城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 王林根 開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任 朱金連 練湖農(nóng)場場長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)生態(tài)示范區(qū)管理辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由周發(fā)寶同志兼任辦公室主任，潘志平同志兼任辦公室副主任。 3 項(xiàng)目承擔(dān)單位：南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 協(xié) 作 單 位：丹陽市環(huán)境保護(hù)局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 高 超 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃編制組成 員名單 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 高 超 李升峰 陳育成 周 華 蘇 慧 陸 海 王 政 丹陽市環(huán)保局 周發(fā)寶 潘志平 朱玉林 報(bào)告審核： 竇貽儉 i 目 錄 1 總 論 . 4 1.1 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則 . 4 1.2 規(guī)劃依據(jù)與主要參考資料 . 6 1.3 規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限 . 8 1.4 規(guī)劃程序與技術(shù)路線 . 8 2 基礎(chǔ)條件分析 . 11 2.1 自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 . 11 2.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評價(jià) . 19 2.3 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)狀況 . 24 3 生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo) . 28 3.1 規(guī)劃目標(biāo) . 28 3.2 指標(biāo)體系 . 28 4 生態(tài)示范區(qū)建設(shè)方向及生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能分區(qū) . 30 4.1 生態(tài)示范區(qū)建設(shè)優(yōu)勢與制約因素 . 30 4.2 示范區(qū)建設(shè)方向定位 . 32 4.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃 . 32 5 生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃 . 38 5.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃 . 38 5.2 生態(tài)林業(yè)建設(shè) . 43 5.3 生態(tài)型工業(yè)建設(shè)規(guī)劃 . 47 5.4 生態(tài)型第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃 . 58 5.5 生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)規(guī)劃 . 61 6 生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃 . 67 6.1 生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 . 67 6.2 生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的基本思路 . 67 6.3 生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的控制指標(biāo) . 68 6.4 市區(qū)生態(tài)建設(shè) . 69 6.5 重點(diǎn)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃 . 71 ii 7 區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 . 73 7.1 指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo) . 73 7.2 大氣污染控制規(guī)劃 . 74 7.3 水污染控制規(guī)劃 . 75 7.4 聲污染控制規(guī)劃 . 77 7.5 固體廢棄物污染控制規(guī)劃 . 78 8 水利設(shè)施的生態(tài)服務(wù)功能規(guī)劃 . 79 8.1 水利建設(shè)基本情況 . 79 8.2 水利生態(tài)服務(wù)功能的制約因素 . 79 8.3 水利建設(shè)規(guī)劃原則與目標(biāo) . 80 8.4 分區(qū)建設(shè)重點(diǎn) . 81 8.5 規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目與重點(diǎn)工程 . 82 9 土地資源利用與保護(hù)規(guī)劃 . 88 9.1 土地利用現(xiàn)狀、特點(diǎn)和問題 . 88 9.2 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則 . 89 9.3 土地規(guī)劃目標(biāo) . 90 9.4 重點(diǎn)工程規(guī)劃 . 90 10 生態(tài)文化建設(shè) . 93 11 近期重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè) . 96 11.1 重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)投入概算 . 96 11.2 預(yù)期效益評價(jià) . 99 12 實(shí)施規(guī)劃的保障措施 . 101 iii 附圖 附圖 1 丹陽 市 區(qū)位圖 附圖 2 丹陽 市 行政 區(qū) 圖 附圖 3 丹陽市水系圖 附圖 4 丹陽市主要污染源分布圖 附圖 5 丹陽 市 生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能分區(qū)圖 附圖 6 丹陽市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目圖 附圖 7 丹陽市鳳凰湖風(fēng)景區(qū)分級保護(hù)圖 附圖 8 丹陽市近期部分重點(diǎn)生態(tài)工程分布圖 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 4 1 總 論 生態(tài)示范區(qū)建設(shè)是我國貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)整體、協(xié)調(diào)、高效發(fā)展的有力保證。 建設(shè)生態(tài)省 是 我省發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略選擇，是關(guān)系到我省經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步的全局、關(guān)系 到全省人民的根本利益以及子孫后代的生存和發(fā)展的一個(gè)跨世紀(jì)宏偉工程。為了響應(yīng)國家和省政府的號召，丹陽市政府認(rèn)真、積極地貫徹生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)精神， 積極 申報(bào)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位并成為國家環(huán)保局批準(zhǔn)的第七批生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)縣（市） （ 2001 年） 。為此，丹陽市政府委托南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所編制丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃， 我所在基礎(chǔ)資料收集、現(xiàn)場勘察和初步分析的基礎(chǔ)上，編制了丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃大綱并通過評審，隨后對示范區(qū)進(jìn)行了資料的進(jìn)一步收集、整理與分析，并根據(jù)大綱評審意見加以修改，在此基礎(chǔ)上完成本報(bào)告和規(guī)劃文 本，以此作為開展丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作的依據(jù)。 1.1 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則 1.1.1 指導(dǎo)思想 生態(tài)示范區(qū)建設(shè)是以生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者協(xié)調(diào)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。依據(jù)國家環(huán)?？偩钟?2000 年制訂的生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行），對丹陽市的自然資源、區(qū)位特性、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合分析，確立以下的指導(dǎo)思想： （ 1）區(qū)域整體優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展 這是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)，因此 必須樹立科學(xué)發(fā)展觀， 在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)從整體、系統(tǒng)的角度研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán) 境和社會(huì)三者之間的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，對其中任何一者均不偏廢。建設(shè)中必須同自然資源的合理利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等有機(jī)結(jié)合起來。 （ 2）提倡大力發(fā)展內(nèi)涵式、集約型的生態(tài)產(chǎn)業(yè) 通過大力發(fā)展內(nèi)涵式、集約型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)盡可能減少污染物排放，減輕生態(tài)破壞，并獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，并帶動(dòng)相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 5 現(xiàn)高效益、低污染起到示范作用。 （ 3）生態(tài)示范區(qū)建設(shè)必須做到政府、部門和大眾共同參與 即堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、各有關(guān)單位配合實(shí)施、環(huán)保部門監(jiān)督管理、人民群眾積極參與的方針，只有這樣才能使示范區(qū)建設(shè)工作 得以順利實(shí)施并取得成功。 1.1.2 編制原則 （ 1）可持續(xù)發(fā)展原則 把生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展三方面作為一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體，保證生態(tài)示范區(qū)在這三方面得到穩(wěn)步、和諧、持續(xù)的發(fā)展，這是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的最高目標(biāo)和核心思想，也是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循的最重要的基本原則。在示范區(qū)建設(shè)中必須嚴(yán)格按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，做到合理開發(fā)利用與有效保護(hù)自然資源并重，切忌為貪圖眼前利益再出現(xiàn)掠奪式的資源開發(fā)與利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 2）整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則 生態(tài)示范區(qū)是一個(gè)相對獨(dú)立 、又相對開放的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。充分利用示范區(qū)系統(tǒng)內(nèi)、尤其是其中各生態(tài)工程子系統(tǒng)物質(zhì)周而復(fù)始循環(huán)再生的特性，使系統(tǒng)內(nèi)的空間、時(shí)間、副產(chǎn)品、廢物和能量等均作為原料被最充分利用和節(jié)約，同時(shí)增加產(chǎn)品和產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、低耗、高效、優(yōu)質(zhì)、持續(xù)發(fā)展，并使污染物減少到最低程度。 （ 3）因地因類制宜原則 生態(tài)示范區(qū)建設(shè)必須從當(dāng)?shù)氐淖匀?、社?huì)和經(jīng)濟(jì)條件實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)合理確定可持續(xù)發(fā)展模式，即根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技文化發(fā)展水平為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育有利于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)型產(chǎn) 業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。在規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目時(shí)不僅要注意項(xiàng)目必須滿足當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)適宜性與環(huán)境適宜性，而且還要滿足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)適宜性與技術(shù)適宜性，從而保證項(xiàng)目實(shí)施的可操作性。 （ 4）政府宏觀把握與社會(huì)共同參與相結(jié)合的原則 生態(tài)示范區(qū)建設(shè)是在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，也是在生態(tài)可持續(xù)的基礎(chǔ)上對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的補(bǔ)充與完善，三者間緊密相連，相輔相成，相互影響，因此要使三者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，必須將丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 6 三者共同納入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的近、中、長期規(guī)劃計(jì)劃中，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，只有 通過政府對宏觀綜合目標(biāo)的制定。同時(shí)應(yīng)當(dāng)意識到示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的系統(tǒng)工程，在組織實(shí)施過程中，政府應(yīng)負(fù)責(zé)宏觀管理、指導(dǎo)和扶持。對規(guī)劃中優(yōu)先發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)在政策和經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠或扶持，讓其 “錦上添花 ”，真正起到示范與輻射的效果。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)清楚地意識到各項(xiàng)具體工作的實(shí)施離不開全社會(huì)的共同參與，因此應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)等方面使當(dāng)?shù)厝嗣癯浞终J(rèn)識到示范區(qū)建設(shè)的重要性、必要性與實(shí)惠性，使大家以各種不同的方式主動(dòng)投入到示范區(qū)的建設(shè)中，并對示范區(qū)建設(shè)的健康、持續(xù)發(fā)展給予督促。 （ 5）城鄉(xiāng)一體，共同推進(jìn)的原則 城鄉(xiāng)一體化是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢，它是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平時(shí)，城市和鄉(xiāng)村成為一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。因此，要充分發(fā)揮城市和鄉(xiāng)村各自的優(yōu)勢和作用，城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力、技術(shù)、資金資源等生產(chǎn)要素在一定范圍內(nèi)進(jìn)行合理交流與組合。城區(qū)與鄉(xiāng)村環(huán)境的惡化與改善都會(huì)直接影響或改善相應(yīng)的環(huán)境，因此城鄉(xiāng)兩者的共同推近，有助于區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 6）堅(jiān)持示范區(qū)建設(shè)必須同上級相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與行業(yè)規(guī)劃相銜接的原則 生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃是一個(gè)以生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化建設(shè)為中心的區(qū)域規(guī)劃，它不能脫離于其它規(guī)劃 。 上級及同級相關(guān)規(guī)劃 是編制生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃的基本依據(jù)，只有相互協(xié)調(diào)，方有助于本規(guī)劃的順利實(shí)施，同時(shí)達(dá)到科學(xué)地整合行業(yè)規(guī)劃生態(tài)目標(biāo)及建設(shè)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)用性和可操作性。 1.2 規(guī)劃依據(jù)與主要參考資料 1.2.1 規(guī)劃法規(guī)依據(jù) (1)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 (1989.12) (2)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要國發(fā)（ 2000） 38 號 (3)全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）（ 2000） (4)全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè) 試點(diǎn) 驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn) (2001 年 ) (5)全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要 (環(huán)然 1995444 號 ) 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 7 (6)中華人民共和國土地管理法 (1998 修訂 ) (7)中華人民共和國水土保持法 (1991.6) (8)中華人民共和國森林法 (1998 修訂 ) (9)中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法 (1988.11) (10)中華人民共和國水法 (2002.10) (11)中華人民共和國漁業(yè)法 (1986.1) (12) 江蘇省環(huán)境保護(hù)條例 (省人大 常委會(huì) 1997 ) (13) 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的決定 (省人大 2001 ) (14) 關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的意見 (蘇發(fā) 2003 7 號 ) (15)江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例 (省人大 1998) (16)江蘇省環(huán)境保護(hù) “十五 ”計(jì)劃和 2010 年規(guī)劃綱要 (17) 江蘇省 太湖水污染防治 條例 (省人大 常委會(huì) 1996 ) (18)太湖水污染防治 “九五 ”計(jì)劃及 2010 年規(guī)劃 (19)關(guān)于限制開山采石的決定（省人大 2001， 3 號） (20)國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于批準(zhǔn)第七批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)及調(diào)整部分試點(diǎn)地區(qū)的通知 (環(huán)發(fā) 200188 號 ) 1.2.2 規(guī)劃主要技術(shù) 參考資料 (1) 江蘇省沿江開發(fā) 總體規(guī)劃 (2)丹陽市 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十五 ”規(guī)劃（草案） (3)丹陽市城市總體規(guī)劃 (2001 2020) (4)丹陽市農(nóng)村經(jīng)濟(jì) “十五 ”計(jì)劃和 10 年規(guī)劃 (5)丹陽市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃 (6)丹陽市 綠色生態(tài)工程 規(guī)劃 (7)丹陽市農(nóng)業(yè)機(jī)械化 “十五 ”計(jì)劃 (8)丹陽市主要特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想 (9)丹陽市 “十五 ”科技發(fā)展計(jì)劃和 10 年規(guī)劃 (10)丹陽市第三產(chǎn)業(yè) “十五 ”發(fā)展規(guī)劃 (11)丹陽市沿江地區(qū)開發(fā)總體戰(zhàn)略規(guī)劃 (12)丹陽市 “十五 ”交通發(fā)展總體規(guī)劃 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 8 (13)丹陽市農(nóng)田水利 “十五 ”規(guī)劃 (14)丹陽市縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃（ 2003 2007） (15)丹陽市 “十五 ”省級節(jié)水灌溉示范片規(guī)劃 (16)丹陽市土地利用總體規(guī)劃 (1996 2010) (17)丹陽市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書 (1996 2002) (18)丹陽市統(tǒng)計(jì)年鑒 (2000 2002) (19)丹陽古今 (20)丹陽縣志 1.3 規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限 1.3.1 規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍包括丹陽市現(xiàn)所轄全部行政區(qū)和練湖農(nóng)場內(nèi) （ 1048 km2） 所有的鎮(zhèn)村土地、水體、植被等，同時(shí)還涉及與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的工農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)、交通運(yùn)輸、資源開發(fā)與利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等各種人類活動(dòng)。 1.3.2 規(guī)劃期限 規(guī)劃基準(zhǔn)年： 2002 年 規(guī)劃近期： 2002-2007 年 規(guī)劃中遠(yuǎn)期： 2008-2015 年 1.4 規(guī)劃程序與技術(shù)路線 1.4.1 規(guī)劃程序 規(guī)劃任務(wù)落實(shí)后，在市政府和環(huán)保局等主要部門的配合下，廣泛收集丹陽市有關(guān)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的基礎(chǔ)資料，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的近遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)等詳細(xì)材料，在對資料詳細(xì)分析與現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)的資源利用以及對 環(huán)境的影響程度等，重點(diǎn)分析示范區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素和潛在優(yōu)勢。在丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 9 此前提下，以生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為指導(dǎo)，提出適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略定位與規(guī)劃目標(biāo)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能分區(qū)以及各分區(qū)的主要建設(shè)方向、各領(lǐng)域的具體規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)等，設(shè)計(jì)有利于示范區(qū)整體優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展的、適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特征和環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文化建設(shè)的各種生態(tài)工程，并進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展前景的預(yù)測。在形成初步規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，再多方征求意見，修改完善，形成規(guī)劃報(bào)告與規(guī)劃文本，提交專家組評審，并依據(jù)修改意見進(jìn)行修改，形成最終稿，報(bào)請審批。 1.4.2 技術(shù)路線 見圖 1 1 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 10 保障措施與投資效益分析 擬 定 總 體 方 案 可 持 續(xù) 發(fā) 展 能 力 預(yù) 測 方 案 評 價(jià) 與 優(yōu) 化 優(yōu) 先 發(fā) 展 生 態(tài) 工 程 項(xiàng) 目 生 態(tài) 產(chǎn) 業(yè) 建 設(shè) 規(guī) 劃 確定規(guī)劃總目標(biāo) 可持續(xù)發(fā)展制約因素的識別 生 態(tài) 經(jīng) 濟(jì) 功 能 區(qū) 劃 分 提 出 主 要 建 設(shè) 領(lǐng) 域 和 重 點(diǎn) 任 務(wù) 現(xiàn) 場 調(diào) 查 與 調(diào) 研 自 然 條 件 社 會(huì) 狀 況 生態(tài)環(huán) 境 城 鎮(zhèn) 建 設(shè) 代表性 產(chǎn)業(yè)企業(yè) 典型性 生態(tài)工程 收 集 資 料 明確任務(wù) 規(guī)劃籌備 環(huán)保、規(guī)劃、農(nóng)林等部門 政府主管部門 報(bào) 批 實(shí) 施 圖 1-1 規(guī)劃編制技術(shù)路線圖 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 11 2 基礎(chǔ)條件分析 2.1 自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 2.1.1 自然環(huán)境 （ 1） 自然地理概況 地理位置 ：丹陽市位于江蘇省南部、長江三角洲西端，東臨武進(jìn)、南毗金壇，西北與丹徒縣交界，東北瀕臨長江分流 夾江，與揚(yáng)中縣隔江相望。市地域界于北緯 3144 3208、東經(jīng) 11923 11953之間。東西直線距離 32.5 km；南北直線距離 44 km。全市總面積 為 1048 km2，其中陸地面積占 90.6%；水域面積占9.4%。 地質(zhì)地貌： 丹陽位于江蘇省南部，地處寧鎮(zhèn)低山 丘陵和太湖平原交替地段。丹陽地區(qū)的地層單元屬揚(yáng)子區(qū)下?lián)P子地層分區(qū)。自上元古界震旦系至新生界第四系發(fā)育良好， 除寒武系和奧陶系未見露頭外，其余各時(shí)代地層均有外露，主要分布于縣境北部和西部的寧鎮(zhèn)低山丘陵區(qū)，平原地區(qū)都為第四系沉積層所覆蓋，其地層自老到新為上元古界、古生界、中生界、新生界。丹陽一面環(huán)江，三面陸地，地形地貌以平原為主，鑲嵌著部分丘陵，是太湖平原和寧鎮(zhèn)丘陵的交接地帶，土壤肥沃，氣候溫和，雨量豐沛，既有水鄉(xiāng)平原的風(fēng)光，又有丘陵山區(qū)的特色。 境內(nèi)北部和西部多低山丘陵和山前崗地，東部和南部為平原。其中海拔 10 米 以下的平原 、圩田共 132.7 萬畝，占土地總面積的 84.4%；其余為丘陵 、崗地，約占15.6%。 地勢西北高、東南低，全境平均海拔 7 米左右。北部屬寧鎮(zhèn)丘陵東段及山前崗地，該地區(qū)低山丘陵 、崗地和平原、洼地交替分布 ；南部屬太湖平原的湖西部分，該地區(qū)地形低平，一般在海拔 10 米以下。最高山是水晶山，海拔 166.1米。 氣候特征： 丹陽市位于中緯度北亞熱帶，屬海洋性氣候。由于季風(fēng)環(huán)流的影響，具有明顯的季風(fēng)氣候特征。春季和秋季為冬、夏季風(fēng)，寒暑干濕變化顯著；夏季受溫暖潮濕的海洋氣團(tuán)控制，天氣炎熱多雨；冬季多受極地大陸氣團(tuán)控制 ，以寒冷、少雨天氣為主。具有氣候濕潤、光照充足、雨量豐沛、無霜期長、四季分明的氣候特征。 年均氣溫 15.8 ，全年大于或等于 10 的活動(dòng)積溫為 4761.4 ；丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 12 1月份月均氣溫為 1.7 ，極端最低氣溫為 -18.9 ； 7月份月均氣溫為 27.8 ，極端最高氣溫為 38.8 。 常年日照總時(shí)數(shù) 1916.2小時(shí)，年日照率平均 43.7%，全年太陽輻射總量 111.3千卡 /cm2。年平均降水量 1050 mm，無霜期 229天。風(fēng)向因季節(jié)不同有很大變化，春秋兩季多偏東風(fēng)，夏季多偏南風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)，歷年最多風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，年平均風(fēng)速在 3.2 m/s左右。災(zāi)害性天氣有雨澇、高溫干旱、低溫寒潮和臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、雷雨大風(fēng)等。 水文水系特征 ：丹陽境內(nèi)河道縱橫，湖塘星羅棋布。太湖水系、長江水系以寧鎮(zhèn)山脈為分水嶺，分布在南部和北部，北部的長江水系流域面積占全市總面積的 10.7%， 該區(qū)域河流短小，發(fā)源于寧鎮(zhèn)丘陵，大多由西流向東，注入長江。夏季流量多而急，冬季流量少而慢。 南部的太湖水系流域面積占全市總面積的89.3%，該區(qū)域河流自北向南，匯集了寧鎮(zhèn)丘陵低山南麓和茅山東北麓的地表水，注入金壇市的長蕩湖和常州市的滆湖，具有流量大、流速慢、水位變化小等特點(diǎn) 。太湖水系的南部和東部地區(qū)，多天然湖塘。 京杭運(yùn)河和九曲河將兩大水系連為一體。其中京杭運(yùn)河丹陽境內(nèi)長 28.6 km，流域面積 543 km2；九曲河全長 27.6 km，流域面積 326 km2，都是丹陽境內(nèi)骨干河道。太湖水系的主要河流有丹金溧漕河（境內(nèi)長 18.4 km，流域面積 120 km2）、香草河（境內(nèi)長 22.45 km，流域面積 112 km2）、簡瀆河（境內(nèi)長 16.5 km，流域面積 84 km2）、鶴溪河（境內(nèi)長 19.5 km）、新鶴溪河（境內(nèi)長 10.07 km，兩河流域面積 144 km2）、越瀆河（兩支流 分別長10.5、 13.7 km）、新河（全長 10.6 km，流域面積 51 km2）和中心河（全長 5.6 km）等；長江水系主要河流有夾江（長 12.5 km）、太平河和超瓢港等。 土壤 ：全市土壤分 4個(gè)土類， 7個(gè)亞類， 10個(gè)土屬， 30個(gè)土種。 4個(gè)土類分別為水稻土、黃棕壤、石灰 (巖 )土和潮土。其中水稻土是境內(nèi)面積最大，分布最廣的一個(gè)土類，該土類是由沼澤、草甸和地帶性起源類型，經(jīng)脫沼脫潛水耕熟化發(fā)育而成，分滲育型、潴育型和脫潛型三個(gè)亞類。黃棕 壤 類是由地帶性起源類型，經(jīng)粘化耕種熟化發(fā)育而成的旱地土壤，分粘盤黃棕壤和黃 棕壤兩個(gè)亞類 ，前者 主要分布在丘陵崗地。石灰 (巖 )土類為石灰?guī)r溶蝕風(fēng)化、碳酸鹽基淋溶流失和補(bǔ)充、鈣與腐殖質(zhì)集聚發(fā)育而成的山地土壤，土屬分棕色石灰土和褐色石灰土兩個(gè)土種，主要分布低山腰和低山山頂，土壤肥力較差。潮土土類是在長江新沖積物母質(zhì)上受地下水活動(dòng)影響，經(jīng)人為旱作熟化發(fā)育而成的旱地土壤，下有旱作油沙土土種，主要分布在后巷鎮(zhèn)沿江圩區(qū)的高田，該土種的肥力在旱地土壤中屬上等類丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 13 型。 植被 ：丹陽地區(qū)植被有自然和人工植被兩類。 丹陽境內(nèi)自然森林植被遭人類長期破壞，后經(jīng)自然恢復(fù)成為次生林，主要分布于低山丘陵區(qū)。 主要有常 綠 落 葉闊葉 混交林、馬尾松林、 落葉闊葉 林、灌叢等 。 人工用材林和薪炭林在境內(nèi)平原地區(qū)和沿江圩區(qū)，利用河岸、道路、渠道、隙地已營造農(nóng)田林網(wǎng)。主要樹種有意楊、楓楊、柳、水杉、池杉和柳杉等。在后巷、埤城等地，特別是埤城林場，用材林和薪炭林的分布更為集中。主要樹種有馬尾松、濕地松、火炬松、側(cè)柏、檜柏、杉木、水杉、池杉、柳杉、槐、櫟、榆、楊和毛竹等。人工經(jīng)濟(jì)林主要有杞柳、桑、茶、果等。杞柳主要分布于沿江圩區(qū)的低田和灘地，以及河岸溝旁、渠道兩側(cè)。桑園主要分布在沒有灌溉條件的旱地和崗旁田塊。茶園主要分布在氣候溫暖濕潤、土壤呈微 酸性的丘陵崗地。市內(nèi)屯甸茶場和后巷、埤城等地為茶園主要集中地。果樹分布較廣，平原地區(qū)以桃、梨、葡萄為主，大多散布于房前屋后；丘陵地區(qū)以桃、梨、板栗、銀杏、棗、柿為主，云陽有大面積葡萄種植；沿江圩區(qū)有枇杷分布。 （ 2）自然資源 氣候資源： 丹陽市地處北亞熱帶中部北緣季風(fēng)氣候區(qū)，氣候資源的主要特征是： 四季分明。 氣候溫和。常年平均氣溫 15.8 ， 南北氣溫相差 0.5 。全年大于或等于 10 的活動(dòng)積溫為 4761.4 。 雨水充沛。年均降水日數(shù) 123 天，年平均降水量 1050 mm，在正常情況下，全年有 4 個(gè)相對集中的降 水期，即 4月中旬 5 月中旬的 “桃花雨 ”、 6 月中旬 7 月上旬的 “梅雨 ”、 8 月上旬 9 月上旬的 “臺(tái)風(fēng)雨 ”和 9月中旬 10月上旬的 “早秋雨 ”。 日照充足。年平均日照 1916.2小時(shí)，日照百分率 43.7%。年輻射總量 111.27 千卡 /平方厘米。 無霜期長。年平均無霜期 229 天； 光、溫、水基本同步，氣候資源適宜多種種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。 土地和土壤資源： 丹陽市是蘇南地區(qū)土地資源較為豐富的縣市之一。全市土地總面積為 157.1 萬畝， 2002 年末耕地面積 83 萬畝，占土地總面積的 52.8%；此外還有林園地面積 13.2 萬畝、水 域面積 21.4 萬畝、城鎮(zhèn)及工礦用地 20.8 萬畝、交通用地 4.2 萬畝、村基地 2.95 萬畝、牧草地 0.15 萬畝、未利用地 2.4 萬畝。 2002年末，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，人均耕地面積為 1.35 畝，低于全國人均 1.7 畝水平，但高于本省人均耕地 1.1 畝水平。近十年來土地利用結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)是耕地大量減丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 14 少，園地基本穩(wěn)定，林地有所增加，居民點(diǎn)及工礦用地與交通用地增長較快。 丹陽境內(nèi)成土母質(zhì)以區(qū)域劃分，洮隔區(qū)多為黃泥土，孟河與沿江區(qū)多為粉沙土，丘陵區(qū)多為黃白土和馬肝土，共有 4 個(gè)土類， 7 個(gè)亞類， 10 個(gè)土屬， 30 個(gè)土種。境內(nèi)耕地 30%分 布在洮隔區(qū)， 40%分布在孟河沿江區(qū)， 30%分布在丘陵區(qū)。全市一、二、三、四、五級耕地分別占總耕地面積 10.1%、 21.85%、 52.21%、 9.36%、5.68%。耕層土壤有機(jī)質(zhì)平均為 18.8 g/kg， pH 值在 6.5-8.0 之間，全氮含量 1.2 g/kg，速效磷平均為 5.7 mg/kg，速效鉀 75 mg/kg。土壤雖普遍缺鉀，但宜稻宜麥的土壤面積達(dá) 64 萬畝，占總耕地面積的 70%，是全市糧食作物的高產(chǎn)土種。 水資源： 丹陽市水資源較為豐富，水氣調(diào)節(jié)較為適宜。全市共有水面 14.9萬畝。共有大小河流 110余條，總 長 603.3 km。這些河道交織成水網(wǎng)，互相溝通，為水資源的蓄、引、提、調(diào)、排發(fā)揮巨大作用。其中流域性骨干河道 8條，總長155.8 km。境內(nèi)京杭大運(yùn)河、丹金漕河縱貫?zāi)媳?，九曲河、香草河橫穿東西，溝通河、河連江、澇能排、旱能灌，正常年景平原年均徑流量 9.2 億 m3，丘陵年均徑流量 0.8295億 m3，合計(jì)地表年均徑流量 3.126億 m3。中小水庫 9座，塘壩 800個(gè)，中小型水庫總庫容量 0.13億 m3，塘壩河溝儲(chǔ)水量約 0.3億 m3，地表總蓄水量可達(dá)9.1億 m3，除部分丘陵崗地水資源矛盾比較突出外，基本能滿足人類生活 和動(dòng)植物生長所需。但干旱年景單靠地表蓄水，生產(chǎn)和生活用水仍發(fā)生困難，需引過境水解決。市內(nèi)地下水儲(chǔ)量約 4億 m3，可供開采量約 1.2億 m3/a，天然補(bǔ)給量約 1億m3/a。目前因地表水 基本 夠用，地下水除少量 開采 用于工業(yè)和生活外，其他利用不多。 生物資源： 丹陽市地處北亞熱帶中部北緣季風(fēng)氣候區(qū)，自然氣候十分有利于多種動(dòng)植物生長發(fā)育。初步查明的植物種類有 75科、 252屬、 360種。主要大田作物有 水稻、三麥、油菜、棉花、玉米、芝麻、山芋及豆類等；農(nóng)田綠肥作物有紅花草、黃花苜蓿等；蔬 菜瓜果有青菜、白菜、韭菜、菠菜、水芹、茼 蒿、蘿卜、萵苣、莧菜、茄子、藥芹、芋頭、菜瓜、黃瓜、西瓜、蔥、蒜、草莓、西紅柿等；水生作物有藕、荸薺、茨菇、菱角、茭白等；經(jīng)濟(jì)林木有桃、李、杏、梨、柿、石榴、板栗、銀杏、無花果、核桃、葡萄、桑、茶、竹等 。 經(jīng)濟(jì)動(dòng)物有豬、羊、雞、鴨、鵝、貓、狗、兔等；經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物有青魚、草魚、鰱、鳙、鯉、鳊、鰻、鰍、鱔、蝦、蚌、刀魚、河豚等；野生動(dòng)物有野兔、野雞、野鴨、老鼠、黃鼠狼、蝙蝠、麻雀等；作物病蟲天敵有赤眼蜂、青蛙、蛇、螵蟲、蜘蛛等。 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 15 礦產(chǎn)資源： 丹陽境內(nèi)有少量金屬礦產(chǎn)及大量非金屬礦產(chǎn)。金屬礦產(chǎn)有：鐵礦，分布于北部丘陵地 區(qū)，如水晶山黃鐵礦和褐鐵礦、螺絲庵褐鐵礦；錳礦，分布于倪山和石龍山；方鉛礦，分布于倪山西坡石英脈中。非金屬礦產(chǎn)有：石英，主要在后巷鎮(zhèn)丘陵北部；陶土，主要分布在倪山、九靈山、大爛石弄、石龍口等地，其中倪山儲(chǔ)量 540 萬噸；白云質(zhì)灰?guī)r和石灰?guī)r，分布于石壁峰、獨(dú)山、冒山等地，總儲(chǔ)量分別為 1110 萬噸和 2260 萬噸；斧劈石和奇石，不僅儲(chǔ)藏量多達(dá)億萬噸，而且還以石種奇美絕倫著稱；境內(nèi)泥炭 資源 豐富，總儲(chǔ)量為 192.9 萬噸。 （ 3）自然災(zāi)害 丹陽市處于季風(fēng)影響的海洋性氣候區(qū)，氣象要素年際變化大，災(zāi)害性天氣頻繁。春季冷暖多變 ，時(shí)陰時(shí)雨，天氣變化無常；夏季炎熱多雨，初夏為梅雨天氣盛夏為伏旱天氣；入秋以后，冷空氣日趨活躍，暖空氣勢力減弱，降溫迅速；冬季，北方的冷空氣頻繁南下，氣溫急劇下降，常伴有大風(fēng)或雨雪天氣過程。主要的災(zāi)害性天氣有雨澇、高溫干旱、寒潮低溫、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、雷雨大風(fēng)、冰雹等。 2.1.2 社會(huì)概況 （ 1）行政區(qū)劃 丹陽市總面積 1048 km2。目前轄 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和 5 個(gè)國營場圃，總計(jì)有 527 個(gè)村民委員會(huì)， 6181 個(gè)村民小組， 6138 個(gè)自然村， 43 個(gè)居民委員會(huì)。其中，國營練湖農(nóng)場雖處丹陽境內(nèi)，但 直隸江蘇省農(nóng)林廳。 （ 2）人口 2002 年末，丹陽市城區(qū)總?cè)丝?20.88 萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?80.37 人，其中農(nóng)業(yè)人口 613639 人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?76.35%，男女比 100： 99.8，人口出生率 0.74%，死亡率 0.62%，凈增率 0.12%，人口密度 767 人 /km2，是典型的人口密集型縣（市）之一。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口 及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)?況見表 2 1。 （ 3）交通 丹陽市交通四通八達(dá)，滬寧鐵路、高速公路、 312 國道、 101 省道和京杭大運(yùn)河橫貫市境，內(nèi)河航道和公路蛛連成網(wǎng)，距市區(qū) 20 km 的常州機(jī)場在市境內(nèi)，班機(jī)可通北 京、廣州、西安等大城市，市北緊鄰鎮(zhèn)江大港港口，萬噸輪經(jīng)長江出?？傻治逯匏暮５耐ㄉ炭诎?。全市范圍交通便利，交通區(qū)位優(yōu)勢突出。 表 2-1 丹陽市所屬各 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)（ 2002 年） 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 16 鎮(zhèn)名 人口(人 ) GDP (萬元 ) 第一產(chǎn)業(yè) (萬元 ) 第二產(chǎn)業(yè) (萬元 ) 第三產(chǎn)業(yè) (萬元 ) 耕地面積（畝） 糧食總產(chǎn) (噸 ) 農(nóng)民人均純收入(元 ) 云陽 152275 95861 7472 50386 38003 37622 18091 3882 司徒 20227 43150 4253 31030 7867 31247 13646 3582 麥溪 23104 25108 5467 11521 8120 32454 17159 3554 延陵 * 22086 15785 4453 5182 6150 28246 15386 2852 珥陵 53474 47368 8704 18464 20200 69971 36306 3969 橫塘 35092 36923 15538 14047 7338 43875 25538 3555 里莊 21235 25940 3921 18003 4016 30832 19674 3827 導(dǎo)墅 31105 64114 7451 36159 20504 42583 25131 4390 皇塘 * 30503 68253 6206 45850 16197 34247 22382 3529 蔣墅 23478 24068 7895 26326 6463 29535 16641 4634 呂城 * 28605 55745 3218 36521 16006 30635 16915 3314 運(yùn)河 23743 28698 2925 19158 6615 30747 16693 3682 陵口 27318 44643 4028 22145 18470 30799 19976 3867 竇莊 21918 34650 3290 20434 10926 28019 16818 4245 訪仙 32270 42907 4193 20640 18074 36698 19688 4403 界牌 20439 100426 3578 67505 29343 16199 9552 8570 新橋 * 21468 64468 3059 38820 22589 19755 9396 3558 后巷 35794 131253 4843 108171 18248 39839 17799 4162 埤 城 37841 71983 4762 44628 22593 49509 20245 3849 河陽 18856 21395 3473 12045 5877 33582 17018 3122 行宮 22787 21494 4403 11998 5093 34851 16916 2804 全州 23795 24040 3876 15267 4897 33775 15560 6251 折柳 19765 16847 4112 6485 6250 26586 15410 2943 開發(fā)區(qū) 49448 69022 3415 39968 25639 30205 10911 3967 總計(jì) 803717 1205966 126997 729735 349234 832155 438645 3992 * 為省級重點(diǎn)鎮(zhèn) 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所 17 （ 4）郵電通信 近年來丹陽市郵電通信事業(yè)快速發(fā)展， 2002 年全年完成郵政業(yè)務(wù)總量 0.48億元，電信業(yè)務(wù)收入 1.50 億元，移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)收入 1.48 億元，郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收入達(dá) 2533.9 萬元。到 2002 年，交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá) 31.84 萬門，全市市話用戶數(shù) 7.26萬戶，農(nóng)話用戶數(shù) 15.88 萬戶，移動(dòng)用戶 17 萬戶，全市電話主線普及率達(dá)每百人 35.78 部，丹陽信息港、寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)通訊等業(yè)務(wù)快速發(fā)展。 （ 5）科技、教育 丹陽市科教興市戰(zhàn)略 步伐不斷加快。丹陽市注重培育高新技術(shù)產(chǎn)品群，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市順利通過了科技進(jìn)步先進(jìn)縣 (市 )復(fù)查，率先在鎮(zhèn)江市建立 “國家火炬計(jì)劃丹陽新材料產(chǎn)業(yè)基地 ”。被省確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè) 7家，省市確認(rèn)的高新技術(shù)產(chǎn)品 25個(gè)。 2002年全市高