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第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 第8課 美國聯(lián)邦政府的建立【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】重點(diǎn):1787年憲法、美國聯(lián)邦制的權(quán)利結(jié)構(gòu)難點(diǎn):1787年憲法、美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同【主干知識】獨(dú)立之初的美國名義上是一個國家,但實(shí)際上是13個州的松散聯(lián)盟,即所謂的 。國家無權(quán)征稅,也不掌握軍隊(duì)。各州的權(quán)力很大,有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣,財政政策更是各行其是。越來越多的人認(rèn)識到,必須建立強(qiáng)有力的中央政府,才能建設(shè)一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的國家,促進(jìn)美國的繁榮發(fā)展。 1787年,各州代表在 召開制憲會議。經(jīng)過幾個月的激烈爭論,通過了一部聯(lián)邦憲法,這就是 。憲法規(guī)定美國是一個 國家,聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。 和 相結(jié)合,有利于美國資本主義的發(fā)展。1787年憲法把國家權(quán)力分為 、 和 三部分, 由參議院和眾議院組成,掌握立法權(quán)。 是國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令,掌握國家的行政大權(quán);總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé),有權(quán)否決國會通過的法律,但 復(fù)議時若以三分之二多數(shù)再次通過,即為有效;總統(tǒng)有權(quán)提名任命政府高級官員;總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約,但須得到國會的批準(zhǔn)方可生效。 掌握司法權(quán),對法律擁有最高司法解釋權(quán)。三者獨(dú)立平等,但互相制約,以防止專制的出現(xiàn),這充分體現(xiàn)了 原則。1787年憲法是第一部 憲法。積極意義:加強(qiáng)國家權(quán)力,突出“ ”的原則,體現(xiàn)了一定的 精神;促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;局限:允許 存在;不承認(rèn) 、 、 的權(quán)利。美國國會也是不同黨派角逐的政治舞臺。至19世紀(jì)50年代中期, 與 兩大黨的對峙格局最終形成。雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團(tuán)不盡相同,執(zhí)政期間的政策也有差異,但在本質(zhì)上它們都是 政黨。美國總統(tǒng)與英國首相美國總統(tǒng)英國首相權(quán)限國家元首和政府首腦政府首腦產(chǎn)生辦法與國會或議會的關(guān)系任期美國共和制與英國君主立憲制的異同不 同 點(diǎn)英國(君主立憲制)美國(民主共和制)國家元首(稱謂與產(chǎn)生方法、職能)國王,世襲、終身?!敖y(tǒng)而不治”、國家的象征總統(tǒng),選舉產(chǎn)生并有任期。是政府首腦,總攬軍政大權(quán)。政府與議會的關(guān)系內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,對議會負(fù)責(zé),掌握行政大權(quán)政府首腦即總統(tǒng),行使行政權(quán)。行政與立法相互獨(dú)立。議會和議員產(chǎn)生方式議會由上院和下院組成,下院議員民主選舉產(chǎn)生。國會由參議院和眾議院組成,兩院議員均由民主選舉產(chǎn)生?!局仉y點(diǎn)分析】1. 美國1787年憲法頒布的背景、內(nèi)容、特點(diǎn)及其影響材料一:美國歷史學(xué)家丁布魯母說:1787年在費(fèi)城所起草的憲法是實(shí)驗(yàn)時期最偉大的創(chuàng)造的勝利。戰(zhàn)后人們最初反對君主制和貴族政治的思想,引導(dǎo)著美國人建立了一些行政首腦軟弱無力,上院不起什么作用的州政府,新的憲法則建議有一個權(quán)力很大的行政首腦和同眾議院權(quán)力相當(dāng)?shù)膮⒆h院。根據(jù)材料一,請回答“戰(zhàn)后”是指什么戰(zhàn)爭?戰(zhàn)后建立的政治制度是什么?存在哪些弊端? .材料二: 立法 ian 行政 司法上圖體現(xiàn)了美國1787年憲法制定的什么原則? 這三權(quán)分別是由誰掌握?舉例說明三者之間是如何互相制衡的? 材料三:第二次世界大戰(zhàn)期間,英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說:“總統(tǒng)先生,人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準(zhǔn)而能采取行動,而你不必為內(nèi)閣所困擾,而另一方面我從不為議會所困擾,但我事事都與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持”丘吉爾的話反映了美國政體有何特征? 答案提示:(特征:總統(tǒng)掌握國家是行政權(quán),總統(tǒng)及政府不向國會負(fù)責(zé):政府只對總統(tǒng)負(fù)責(zé),總統(tǒng)可以對國會通過的法律進(jìn)行否決。)材料四:對于一切人都同樣嚴(yán)格地公平對待,而不論他的社會地位、宗教信仰、政治信仰 -彼得森杰斐遜作品選杰斐遜的言論在1787年憲法中是否得到體現(xiàn)?為什么?你對美國1787憲法有何看法? 材料五 合眾國公民的選舉權(quán),不得因種族、膚色或以前是奴隸而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制。 -美利堅(jiān)合眾國憲法(1870年修正案)材料六 合眾國公民的選舉權(quán),不得因性別而被被合眾國或任何一州加以拒絕或限制。 -美利堅(jiān)合眾國憲法(1920年修正案)概括材料五、六,指出美國公民的選舉權(quán)是如何變化的。你對美國選舉權(quán)的變化有何看法。 【高考鏈接】1(2012安徽文綜歷史21)費(fèi)城會議召開前,華盛頓說:“事實(shí)已經(jīng)告訴我們,如果沒有強(qiáng)制力量的干預(yù),哪怕是為人們的利益而設(shè)計(jì)的最好的制度,也難以得到很好的采納和執(zhí)行?!边@表明他主張( )A維護(hù)邦聯(lián)制 B加強(qiáng)中央權(quán)力 C鞏固聯(lián)邦制 D保障各州的權(quán)利2(2012江蘇歷史15)2000年美國總統(tǒng)大選,共和黨候選人布什和民主黨候選人戈?duì)栐跊Q定命運(yùn)的幾百張選票上發(fā)生爭議,最后把官司打到了聯(lián)邦最高法院。后者一錘定音,解決了長達(dá)36天的總統(tǒng)難產(chǎn)危機(jī)。這段材料( )A體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則 B表明司法權(quán)實(shí)際上高于行政權(quán)C顯示最高法院掌握立法權(quán) D說明總統(tǒng)人選與選民意愿無關(guān)3(2012海南卷歷史12)在美國,自1856年以來,歷屆總統(tǒng)不是共和黨人便是民主黨人。第二次世界大戰(zhàn)前的歷次總統(tǒng)大選中,兩大政黨的總統(tǒng)候選人所獲選民票的總和,平均高達(dá)全部選民票的95%。這種情況說明兩大政黨( )A控制了美國政治生活 B主宰了聯(lián)邦政府C贏得了美國公民的一致支持 D保持了政策的一致性4(2012上海歷史33)托克維爾論美國的民主指出,“聯(lián)邦政府被授予媾和、宣戰(zhàn)、締結(jié)商約、征集軍隊(duì)和籌建艦隊(duì)的專權(quán)。加入聯(lián)邦的各州雖然有權(quán)修改或改訂自己的立法,但不準(zhǔn)制定追究既往的法律,不得在本州內(nèi)組織貴族集團(tuán)?!睂@段話理解最為準(zhǔn)確的是( )A聯(lián)邦政府權(quán)力不受制約 B中央政府與地方分權(quán)而治C中央政府權(quán)威得到保障 D各州政府有較大的自主權(quán)5(2011全國文綜大綱卷19)美國首都華盛頓所在地原是一片荒無人煙的灌木叢林。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)位于城市中心,國會大廈建在全城最高點(diǎn)“國會山”上,在其兩側(cè)分別是總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院。以建都時各州名稱命名的15條大道由內(nèi)向外輻射,覆蓋全城。華盛頓的建筑規(guī)劃體現(xiàn)的美國政治文化是( )A白手起家的開拓精神 B議會中心與共和意識C三權(quán)分立與制衡原則 D平等獨(dú)立的州權(quán)觀念6 (2011海南單科14)魏源在海國圖志中介紹某國的制度時說:“事無大小,必須各官合議,然后準(zhǔn)行:即不成允,亦須十人中有六人合意,然后可行。本省之官,由本省之民選擇公舉。”這一國家應(yīng)是( )A 美國 B德國 C日本 D俄國7. (2013?山東文綜?15)1788年7月10日,紐約某報紙以船訊號外為題發(fā)布通告 :萬世聯(lián)合船主的幸福船,已載著十三包“聯(lián)合、和平和友誼”進(jìn)港,愚蠢船主的船已載著地方偏見、不和的種子等出港。它贊美的是( )A聯(lián)邦體制 B分權(quán)制衡原則 C共和制度 D主權(quán)在民原則8. (2013?四川文綜?9)1925年,美國田納西州的中學(xué)教師斯科普斯因在課堂上講授達(dá)爾文進(jìn)化論而被判有罪。該州還立法禁止教師傳授任何有違背圣經(jīng)上帝造人教導(dǎo)的學(xué)說。此法在該州一直適用到1967年。據(jù)此可知( )A1967年后美國開始接受進(jìn)化論 B斯科普斯言論違背美國的宗教信仰自由C進(jìn)化論沖擊了美國的基督教信仰 D田納西州的立法行為違反了美國憲法9. (2013全國新課標(biāo)卷文綜33)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說:“凡是有判斷能力的人,都不會否認(rèn)對現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以討論?!边@里所說的“徹底變革”是指() A革除聯(lián)邦體制的弊端 B建立三權(quán)分立的共和體制 C廢除君主立憲制 D改變松散的邦聯(lián)體制【成功體驗(yàn)】1、 美國1787年憲法具有一定的民主性,其內(nèi)容中最能體現(xiàn)這一性質(zhì)的是:A.三權(quán)分立 B.規(guī)定總統(tǒng)和議員由人民選舉產(chǎn)生C.允許奴隸制的存在 D.規(guī)定人民有言論、出版、集會和信仰自由2、下列對1787年憲法的評價,不正確的是A. 確定了美國的共和制,從根本上否定了封建專制制度B. 使聯(lián)邦政府建立在民主法制的基礎(chǔ)之上,帶來了長期的穩(wěn)定C. 否定了奴隸制和種族歧視,體現(xiàn)人人平等的原則D. 有利于維護(hù)資產(chǎn)階級和種植園主的利益3.“從世界歷史的觀點(diǎn)看,美國革命之所以重要,并不是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個獨(dú)立的國家,而是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個新的、不同類型的國家?!逼渲小邦愋汀敝饕菑哪膫€角度考慮 A.國體 B.政體 C.社會發(fā)展階段 D.階級屬性4.1792年美利堅(jiān)合眾國憲法第十條修正案規(guī)定:“憲法未授予合眾國、也未禁止各州行使的權(quán)利曾由各州或其人民保留之?!痹搼椃ㄐ拚复_立的新體制是A代議制 B分權(quán)制 C共和制 D聯(lián)邦制5美國1787年憲法規(guī)定“聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán),如征稅、募兵、發(fā)行錢幣、宣布對外和戰(zhàn)以及使用武力恢復(fù)地方秩序等。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律,有一定的自治權(quán)”。這段文字反映出( )A美國兩黨制的形成和發(fā)展 B中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)C三權(quán)分立的原則D共和政體的實(shí)質(zhì)6西方國家的“三權(quán)分立”并不是什么神秘的東西,它和中國兒童游戲中的“錘子、剪刀、布”同一原理,即一物降一物。你認(rèn)為該說法( )A正確,說出了三權(quán)分立的實(shí)質(zhì) B貼切,講出了三者之間的相互制約關(guān)系C不妥,三者之間不是單向制約的關(guān)系 D不妥,三者之間是相互交錯的關(guān)系7觀察下面反映中西政治體制的圖示,最能體現(xiàn)其本質(zhì)異同的是( A相同的是都屬于民主政體,不同的是首腦稱號B相同的是都體現(xiàn)了分權(quán),不同的是主權(quán)的歸屬C相同的是都體現(xiàn)了集權(quán),不同的是權(quán)力的分配D相同的是都體現(xiàn)了制衡,不同的是元首的權(quán)力8.美國總統(tǒng)華盛頓在其著名的告別演說中,一再告誡“那些領(lǐng)導(dǎo)政府的人們,要謹(jǐn)慎行事,把自己限制在各自的憲法范圍內(nèi),避免在行使權(quán)力時一個部門侵犯其他部門的權(quán)力”。他強(qiáng)調(diào)的是 A民主原則 B 司法獨(dú)立原則 C自由平等原則 D分權(quán)制衡原則 9美國1787年憲法規(guī)定:“最高法院和低級法院的法官如忠于職守,得終身任職?!边@一規(guī)定的直接目的是A.保障法官的人身安全 B. 保證司法的獨(dú)立性 C. 實(shí)現(xiàn)三權(quán)分立 D. 體現(xiàn)“分權(quán)制衡”的原則10.1787年憲法較好地解決了中央政府權(quán)力和地方權(quán)力之間的關(guān)系,主要表現(xiàn)在國家有自己的憲法和法律 各州在不違法聯(lián)邦憲法和法律的前提下也可有自己的法律 聯(lián)邦的立法、行政和司法機(jī)關(guān)在全國范圍內(nèi)行駛主要國家權(quán)力 各州政府對本州的政治、經(jīng)濟(jì)、財政、文化教育等享有一定自主權(quán)A. B. C. D.11獨(dú)立宣言寫道:“代表權(quán)對人民來說具有無可估量的意義,而對暴君來說是可怕的。”這句話體現(xiàn)在美國1787年憲法中就是( )A美國總統(tǒng)和國會議員都由選舉產(chǎn)生 B美國實(shí)行

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