縣城區(qū)路網(wǎng)工程建設(shè)項目可行性研究報告

目 錄 第一章 總 論 . 4 1.1 項目概述 . 4 1.2 編制的依據(jù)和背景 . 6 1.3 研究的范圍和研究工作過程簡述 . 8 1.4 研究的主要結(jié)論 . 9 第二 章 項目建設(shè)背景及必要性 . 18 2.1 項目建設(shè)的背景 . 18 2.2 項目建設(shè)的必要性和可行性 . 21 第三章 現(xiàn)狀概況及建設(shè)條件 . 24 3.1 工程地點的自然條件 . 24 3.2 社會經(jīng)濟概況 . 26 3.3 發(fā)展戰(zhàn)略 . 27 3.4 地質(zhì)、地震、氣象及水文 . 28 3.5 自然條件對建設(shè)項目的影響 . 28 第四章 項目組成與建設(shè)規(guī)模及設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) . 30 4.1 設(shè)計原則及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) . 30 4.2 項目組成和建設(shè)規(guī)模 . 32 第五章 工程技術(shù)方案 . 34 5.1 道路工程 . 34 5.2 排水工程 . 39 5.3 綠化工程 . 41 5.4 照明工程 . 45 第六章 環(huán)境保護、安全衛(wèi)生及節(jié)能 . 46 6.1 環(huán)境保護 . 46 6.2 安全衛(wèi)生 . 48 6.3 消防 . 48 6.4 節(jié)能 . 49 第七章 組織機構(gòu) 與勞動定員 . 50 7.1 組織結(jié)構(gòu) . 50 7.2 勞動定員 . 51 7.3 管理措施配套 . 51 7.4 人員來源及培訓(xùn) . 52 第八章 建設(shè)工期和進度安排 . 53 8.1 建設(shè)工期 . 53 8.2 進度安排 . 53 第九章 投資估算、資金籌措和還款計劃 . 55 9.1 投資估算 . 55 9.2 資金籌措及還款計劃 . 56 第十章 財務(wù)評價 . 57 10.1 收入預(yù)測 . 57 10.2 運營費用估算 . 57 10.3 財務(wù)評價指標(biāo) . 58 第十一章 國民經(jīng)濟評價 . 60 11.1 經(jīng)濟評價概述 . 60 11.2 國民經(jīng)濟評價參數(shù) . 60 11.3 國民經(jīng)濟評價費用和效益計算 . 60 11.4 經(jīng)濟評價結(jié)果 . 62 11.5 敏感性分析 . 63 第十二章 工程招投標(biāo) . 64 12.1 概述 . 64 12.2 發(fā)包方式 . 64 12.3 招標(biāo)組織形式 . 65 12.4 招標(biāo)方式 . 65 第十三章 結(jié)論與建議 . 67 13.1 結(jié)論 . 67 13.2 建議 . 67 第一章 總 論 1.1 項目概述 1.1.1 項目名稱 *縣城區(qū)路網(wǎng)工程建設(shè)項目 1.1.2 項目法人及簡況 項目法人： *縣 國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司 地址： *省 *縣桃州鎮(zhèn)桃州 南路（財政大樓） 注冊資本： 15512.7萬元 性質(zhì)：國有獨資有限責(zé)任公司 經(jīng)營范圍： 全縣國有資產(chǎn)參股、投資、出讓、重組等資本運營等為，經(jīng)營授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)及批準(zhǔn)的其他投資。 1.1.3 法人代表及簡況 法人代表： *， *縣人民政府縣長 1.1.4 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 序號 道路 名稱 路長 起始點 路幅 寬度 建設(shè) 性質(zhì) 斷面 形式 1 廣寧路 3670 318高速 經(jīng)一路 40 新建 B+B 2 緯五路 4470 經(jīng)十路 廣寧路 50 新建 A+A 3 萬桂山南路 2200 廣寧路 318高速 60 新建 C+C 4 桃州南路 1750 廣寧路 環(huán)城路 30 新建 D+D 5 廣溧路 1600 太 極 大道 鐵路橋 32 新建 D+D 6 團結(jié)西路 1800 橫山南路 外環(huán)路 30 新建 F+F 7 太極大道 4900 *中學(xué) 廣祠大橋 40 新建 A+A 8 太極大道 2200 廣祠大橋 收費站 58 新建 E+E 1.1.5 項目建設(shè)地址 *省 *縣 1.1.6 項目主管部門 *縣 國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司 1.1.7 可行性研究報告編制單位： * 1.1.8 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)詳見表 1-1。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總表 表 1-1 序號 科 目 單 位 指 標(biāo) 值 備 注 1 工程總投資 萬元 67004.29 2 新增收入 萬元 9789 年均 3 借款償 還期 （開行） 年 13 含建設(shè)期 4 借款償還期（商行） 年 10.08 含建設(shè)期 5 投資回收期 年 13.22 含建設(shè)期 6 財務(wù)內(nèi)部收益率 % 8.6 7 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 15011.55 8 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 % 15.14 9 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元 15410.71 1.2 編制的依據(jù)和背景 1.2.1 編制依據(jù) (1)本研究報告依據(jù) *縣有關(guān)部門要求進行編制。 (2) *縣城市總體規(guī)劃修編 (2000 2020)。 (3) *縣經(jīng)濟和社會發(fā)展報告 (2003年度 )。 (4)關(guān)于 *縣 2004年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與 2005年計劃草案的報告。 (5)*縣經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要。 (6)*縣有關(guān)部門提供的項目有關(guān)資料。 1.2.2 編制原則 (1)積極貫徹國家改革開放，加快中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，解放思想，實事求是，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)的法規(guī)和管理規(guī)定。 (2)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市性質(zhì)，以滿足城市當(dāng)前及可持續(xù)發(fā)展為前提，切合實際地做出該項工程建設(shè)的規(guī)劃。 (3)以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為原則，博采全國城市建設(shè)的成功經(jīng)驗，統(tǒng)籌規(guī)劃， 合理布局，基礎(chǔ)設(shè)施完善，為 *縣的社會經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。 (4)城區(qū)路網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)，按照 “ 總體規(guī)劃、分期實施、 成片 開發(fā)、滾動發(fā)展 ” 的原則，科學(xué)、實用，充分考慮城市現(xiàn)有和規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，符合城市規(guī)劃總體布局。 (5)堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護同步進行的原則，建立完善配套的污染防治措施，盡量避免減少經(jīng)濟發(fā)展給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來的負(fù)面影響。 1.2.3 背景 *縣地處 *省東南邊陲，蘇、浙、皖三省八縣（市）交界處。東和東南連浙江省長興、安吉縣，南鄰寧國縣，西接宣州市、朗溪縣，北接江蘇省溧陽市、宜興 市。地跨東經(jīng) 119度 2分 119度 40分，北緯 30度 37分 31度 12分，縣城位于 *縣域幾何中心，坐落在無量溪河、糧長河二河交匯處?？h城距 *71公里， *181公里， *242公里， *風(fēng)景區(qū) 244公里。西北經(jīng) *至省會 *市 273公里。 城市的性質(zhì)： 皖東南地區(qū)重要的二級中心城市和富有山水特色的現(xiàn)代化工貿(mào)旅游城市。 城市規(guī)模：經(jīng)綜合分析 ,縣城城區(qū) 2005年人口取為 10.5萬 ,2020年為19.6萬。 用地規(guī)模 規(guī)劃期限 用地規(guī)模（平方公里） 人均用地（平方米 /人） 2005 年 10.8 102.8 2020 年 19.2 97.98 1.3 研究的范圍和研究工作過程簡述 1.3.1 研究范圍 參照省內(nèi)外建設(shè)成功經(jīng)驗，結(jié)合 *縣的經(jīng)濟發(fā)展水平與客觀實際，研究工作的范圍為： (1)項目提出的背景及建設(shè)的必要性； (2)項目建設(shè)環(huán)境條件及需求預(yù)測； (3)項目組成與建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模； (4)工程技術(shù)方案； (5)環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能； (6)組織機構(gòu)和勞動定員； (7)項目運營與實施計劃； (8)投資估算與資金籌措； (9)效益分析與風(fēng)險預(yù)測； (10)國民經(jīng)濟評價； (11)可 行性研究結(jié)論與建議。 1.3.2 研究工作過程簡述 受委托， *省工程咨詢研究院與各有關(guān)方面共同配合進行本項目的可行性研究，通過深入細致的調(diào)研、實地踏勘等工作。結(jié)合城市總體規(guī)劃，充分注意到 *縣社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及 *縣經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要。并在此基礎(chǔ)上進行資料分析與整理、技術(shù)論證、方案比較、投資估算、經(jīng)濟分析，提出本項目的工程可行性研究報告。 1.4 研究的主要結(jié)論 1.4.1 城市總體布局規(guī)劃 城市總體規(guī)劃確定 *縣城市發(fā)展方向主要為向南發(fā)展，形成 “ 二軸三片八組團 ” 的布局結(jié)構(gòu)。 空 間發(fā)展策略： *縣城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃可用 “ 一個中心、兩級軸線和四個重點 ”來概括，同時三個旅游點的建設(shè)對 *縣發(fā)展十分重要。 1）一個中心 桃州 2）兩條軸線 沿合杭高速公 路 和 318國道，以桃州為中心，向東西兩翼拓展，發(fā)展誓節(jié)和祠山崗，形成 “ 一點兩翼 ” 的布局結(jié)構(gòu)，使其成為縣域主要發(fā)展軸。 215省道是連接蘇南發(fā)達地區(qū)和黃山風(fēng)景區(qū)的重要通道，隨著 215省道升級為一級公路后，沿該軸線布置楊灘、柏墊、祠山崗、流洞、獨山和新杭，形成縣域發(fā)展的次軸。 3）四個重點分別是新杭、邱村、柏墊和誓節(jié)這四個重點鎮(zhèn)。 三 個旅游點分別是縣城附近的橫山國家森林公園和盧 湖 竹海，新杭太極洞旅游資源，南部山區(qū)的田園風(fēng)光，各成風(fēng)格，別具特色，易形成旅游體系，使 *縣旅游事業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。今后發(fā)展要加強以旅游為主的綜合服務(wù)，開發(fā)以中心城區(qū)為服務(wù)基地的三點連成線的旅游體系。 1、結(jié)構(gòu)形態(tài) *縣的規(guī)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)為 “ 二軸三片八組團 ” 。 南北景觀軸線 以北面的橫山國家森林公園為起點，以南面的城市公園為過渡，指向盧村水庫。中間串聯(lián)行政中心、天壽寺塔、城市廣場，形成一條沿襲歷史、面向未來和突出環(huán)境的景觀軸線。 “ 交通 ” 帶動軸線 該軸線 以宣杭高速公路和現(xiàn)廣寧路的立交為起點，沿現(xiàn)廣寧路深入城區(qū)，指向城區(qū)的遠景發(fā)展方向。原廣寧路承擔(dān)的過境交通將由新建外圍過境路替代。 三個片區(qū) 是指以太極大道和原廣寧公路為界分割而成的城北、城南和城中三大發(fā)展片。城北片區(qū)形成一新興的高科技和輕污染為主的工業(yè)帶；城中片區(qū)以老城區(qū)為中心，主要功能是傳統(tǒng)商業(yè)和居住；城南片區(qū)是新的行政中心、現(xiàn)代商業(yè)中心和新興居住區(qū)。 八個組團 位于橫山國家森林公園附近的文教、居住組團。該組團環(huán)境條件較好，有目前的黨校和 *中學(xué)為依托，應(yīng)積極吸引多種辦學(xué)力量的投入，規(guī)劃期末建設(shè)專科學(xué)校 一所。沿太極大道北側(cè)、橫山北路以東集中布置二類居住用地。該地區(qū)要加強環(huán)境整治的力度。二類居住用地東北、無量溪以西擬做為城市建設(shè)開發(fā)的控制用地。 太極大道以北的工業(yè)組團。目前 *工業(yè)的布局比較零亂，規(guī)劃利用該地區(qū)接近對外交通干道的有利條件，集中成片布置工業(yè)組團。建設(shè)工業(yè)園區(qū)，位于無量溪以東，工業(yè)區(qū)的東部布置一類工業(yè)區(qū)。工業(yè)園區(qū)開發(fā)可沿太極大道往北發(fā)展。 老城組團，老城組團以護城河內(nèi)所限定的范圍為主，主要發(fā)展傳統(tǒng)商業(yè)，老城的行政管理功能要逐步南移。 城東組團是太極大道、交通發(fā)展軸線和萬桂山路以東所圍合的地區(qū)，隨著團結(jié)路的東拓，該地區(qū)有一定的發(fā)展?jié)摿Α?西南組團，位于護城河以南和現(xiàn)廣寧路以北的地區(qū)，該地區(qū)交通便利，環(huán)境條件較好，可發(fā)展部分一類居住區(qū)。 該 組團的南部結(jié)合公路出入口建設(shè)大型批發(fā)市場。 東南新區(qū)組團，位于交通軸線以南，萬桂山路以東的地區(qū)，該地區(qū)緊臨濱河公園和城市公園，環(huán)境安靜，規(guī)劃將主要布置一類居住區(qū)。 城南新區(qū)組團，該組團以新的行政中心為發(fā)展重點，將是展現(xiàn)新 *風(fēng)貌的一個重要地區(qū)，該地區(qū)將是近期建設(shè)的一個重點。 城北組團，該組團位于太極大道以北，與城市的主要活動中心的距離較遠，考慮到北部的大片工業(yè)，規(guī) 劃主要為二類居住用地。 2、功能分區(qū) 太極大道以南的現(xiàn)有的老城區(qū)，保持原有歷史格局，并加以整治和改造，原有的 縣政府行政辦公往南遷出。老城區(qū)作為城市傳統(tǒng)商業(yè)中心。 宣杭鐵路以南，太極大道以北，橫山路以東的片區(qū)，以及無量溪以東，太極大道以南片區(qū)作為城市工業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)，北面片區(qū)主要為一些具有一定污染的工業(yè)，東部片區(qū)主要為無污染的，特別是無水污染的一類工業(yè)，規(guī)劃在沿太極大道的東部建設(shè)一個私營工業(yè)片區(qū)。 北部區(qū)以原有 *中學(xué)、橫山中學(xué)為基礎(chǔ)，以森林公園為依托，規(guī)劃發(fā)展成為全縣的教育文化中心。 南部片區(qū)是城市最具 有活力的發(fā)展片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)成為城市的新中心-行政、文化、商業(yè)的綜合中心，從而帶動居住和服務(wù)業(yè)等向南發(fā)展擴展。 建設(shè)用地規(guī)劃目標(biāo) 1、確保城市各類用地的有效供應(yīng)，以滿足規(guī)劃期限內(nèi)城市社會經(jīng)濟發(fā)展及文化活動的需要?；A(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施及公園綠化等城市政府提供的綜合配套設(shè)施用地優(yōu)先安排。 2、確保城市土地的有序利用。對城市各類用地進行集中配置，優(yōu)化整合，提高城市土地的集約效應(yīng)。 3、安排好舊城區(qū)土地利用功能及利用方式的變更?？刂仆恋乩米兏鼤r序、土地的開發(fā)強度、建設(shè)方式，以利于城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。 4、合理確 定各項建設(shè)用地比例，優(yōu)化城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，促進城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展。 1.4.2 建設(shè)指導(dǎo)思想及目標(biāo) 建設(shè)指導(dǎo)思想 (1)符合城市總體規(guī)劃 城市道路系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等，都是城市有機組成部分，任何系統(tǒng)與城市大系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，都將影響城市有效運行，因此，城市道路網(wǎng)建設(shè)應(yīng)與城市總體規(guī)劃的建設(shè)方向與要求相一致。 (2)有利于形成城市骨架 城市道路系統(tǒng)是市區(qū)的組成部分，其風(fēng)貌和景觀，既是交通要求，也是商業(yè)、市場、郵政、通信、市政等設(shè)施要求，既有利于形成城市骨架，也方便生活。 (3)有利于形成城市新組團 城市道路系統(tǒng)作為城市的 重要組成部分，城市道路的不斷擴建與延伸都將形成城市新組團，有利于城市總體規(guī)劃的實施和完善。 (4)有利于道路兩側(cè)土地開發(fā)利用 本項目，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。道路管線、園林綠化、環(huán)境設(shè)計都力求達到現(xiàn)代化水平，以利于道路兩側(cè)土地開發(fā)利用。 (5)有利于提高城市總體質(zhì)量和品味 為構(gòu)建以技術(shù)創(chuàng)新為主體的 *縣經(jīng)濟發(fā)展新格局，路網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計按照總體規(guī)劃要求在線路選擇、斷面設(shè)計、環(huán)境質(zhì)量諸方面精心構(gòu)思，有利于提高城市總體質(zhì)量和品味。 發(fā)展目標(biāo) (1)總目標(biāo)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想，全面貫徹十六 大精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以富民強市為基本出發(fā)點，著力實施科教興縣、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動、大開放和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明共同進步，全面加快全市工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程，全面建設(shè)小康社會。 以黨的 “ 十六大 ” 和中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定為方針，以建立社會主義市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，實施 “ 新城區(qū)、新產(chǎn)業(yè)、新體制 ” 戰(zhàn)略；以土地使用權(quán)出讓資金為基本投資來源，輔以 其它多種融資方式，積極創(chuàng)收節(jié)支，根據(jù)財務(wù)確定投入規(guī)模，穩(wěn)步地、分期分批地將生地 變?yōu)槭斓?；增強招商引資能力。 1.4.3 道路交通總體規(guī)劃設(shè)計 1、對外交通規(guī)劃 (1) 鐵路 將提高鐵路站場等級為三級，保留鐵路貨站。 (2) 公路 將宣廣高速城市下線互通立交位于城市西南，高速公路由城市南側(cè)通過。 215省道改線為一級公路，由縣城東側(cè)通過。將 230省道及經(jīng)盧村至安吉的廣安路提高到二級公路的水平。 為適應(yīng)長途客運交通的發(fā)展，除現(xiàn)有的客運站外，規(guī)劃在新城區(qū)南片新建 1個長途汽車站，用地面積 6萬平方米。 2、道路系統(tǒng)規(guī)劃 （ 1）規(guī)劃目標(biāo) 逐步調(diào)整和完善城市道路交通網(wǎng)，建立一個高效、便捷、安全、低害的城市公共客貨交通體系，滿足城市現(xiàn)代化建設(shè)的要求，建立布局合理、快速通暢的道路網(wǎng)系統(tǒng)及完善的交通設(shè)施，優(yōu)化城市道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高城市各級道路通達能力，逐步建立以公共交通為主，私營交通為輔的客運交通體系，并考慮私人汽車增長的需要，逐步實現(xiàn)城市交通現(xiàn)代化。 （ 2）規(guī)劃原則 明確道路系統(tǒng)的功能與等級，建立與 *相適應(yīng)的、布局合理的、快速暢通的道路系統(tǒng)及完善的交通組織措施。 提高城市干道網(wǎng)密度，提高主干道、次干道的路面等級以及紅線寬度 ，疏解舊城交通。處理好城市道路、過境交通與城市發(fā)展空間方向的關(guān)系。 過境交通與城市內(nèi)部交通分離，減少過境交通對城市交通和環(huán)境的影響。 隨著城市規(guī)模的不斷增長，應(yīng)建立長距離以公共交通為主，短距離以非機動交通為主的客運交通體系。 改善交通配套設(shè)施不足的局面，進一步改善現(xiàn)有設(shè)施，為居民及車輛出行提供足夠的停車設(shè)施。 合理利用鐵路的交通條件，使其和城市道路、國道省道結(jié)合，形成完善的綜合運輸體系。 在保證全局和規(guī)劃的延續(xù)性的前提下，充分考慮現(xiàn)狀，處理好規(guī)劃路網(wǎng)和舊城改建、文物古跡保護和旅游開發(fā)的關(guān)系。 （ 3）道路網(wǎng)規(guī)劃 1) 城市道路網(wǎng)規(guī)劃格局 理順和完善市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，明確道路功能，建立快速、等級分明、相互協(xié)調(diào)的道路系統(tǒng)。城市干道網(wǎng)系統(tǒng)由主干路、次干路組成，其中外圍主干路主要承擔(dān)交通任務(wù)，次干路起到商業(yè)和生活性的作用，由于城市規(guī)模較小，部分主干路也可承擔(dān)生活性功能。 城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是方格網(wǎng)形式，三縱兩橫，外加一環(huán)，使縣城的道路形成方格網(wǎng)與環(huán)型結(jié)合的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。建成后南北組團，東西組團聯(lián)系更為順暢。 規(guī)劃三縱分別是 ： 橫山路；萬桂山路和城東大道。 兩橫分別是 ： 廣寧路及其改道后形成的交通軸線； 太極大道。 2) 道路系統(tǒng)規(guī)劃 主干路系統(tǒng) 主干道是連接城市各片區(qū)以及城市對外聯(lián)系的交通性道路，原則上以機動車為主。應(yīng)嚴(yán)格控制道路沿路建設(shè)，在主要干道平交路口應(yīng)拓寬機動車道，必要時進行渠化處理。其中，交通性干道滿足交通運輸?shù)闹饕δ?，滿足給片區(qū)之間的交通聯(lián)系，一般道路紅線不小于 36米，設(shè)計車速不低于 60公里 /小時。 重要主干路有： 橫山路、萬桂山路、城東路、廣寧路 (及其改線、工業(yè)區(qū)的延伸線 )、太極大道以及城市外環(huán)線 (及工業(yè)區(qū)外環(huán)延伸線 )。 次干道系統(tǒng) 次干道主要用以承擔(dān)各分區(qū)間交通。道路兩側(cè)建筑密集，商業(yè)活動頻繁，匯集大 量人流、車流。道路紅線寬度一般不小于 24米。 重要次干路有： D1-D2-D3-D4-D5-D6-D7-D8， G9-G10-G11-G12 ，N1-N2-N3-N4-N5-N6-N7-N8-N9， D1-E2-G2-J2， J5-K3-L1-M1-N5-P1-Q5，A4-B3-C3-D5-E7， C4-D6-E8-F6-G8-J8-K6-L4-M4-N8， B5-B6-B7-B8-B9，B5-C7-D9-E11-F9-G11， B7-C9-D11-E13， B9-C11-D13-E15。 支路系統(tǒng) 支路是進出街坊、居住區(qū) ，用以承擔(dān)短距離交通的主要道路，是城市道路系統(tǒng)的重要組成部分。規(guī)劃中注重支路的連貫性，以便有利于公共交通系統(tǒng)完善發(fā)展，方便自行車出入、停放。 自行車道路系統(tǒng) 自行車仍將成為人們出行的主要工具，在規(guī)劃中結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)綜合考慮，逐步建立起一個完善的自行車系統(tǒng)，減輕其對城市干道的壓力。在保證通行能力的同時，保障行車安全。并應(yīng)在下一步詳細規(guī)劃中得以充分體現(xiàn)。 步行道系統(tǒng) 建立一個綜合、安全、方便的人行系統(tǒng)，已成為現(xiàn)代化城市的一個顯著而突出的標(biāo)志。 *現(xiàn)有的環(huán)城路有建設(shè)步行道的優(yōu)越條件。結(jié)合景觀規(guī)劃、商 業(yè)布局，處理好環(huán)城路與城市主要道路的交叉口，給居民提供一個更優(yōu)質(zhì)、舒適的生活、休閑、消費環(huán)境。 交叉口 交叉口是城市道路網(wǎng)的重要節(jié)點，交叉口的交通組織極大的影響了道路的通行能力。交叉口相交道路通行的優(yōu)先次序是主干道、次干道、支路。 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 2.1 項目建設(shè)的背景 隨著我國加入 WTO和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施，給處于優(yōu)越區(qū)位條件優(yōu)勢的 *縣帶來了良好的發(fā)展機遇，沿海一帶的投資有向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢，不少沿海地區(qū)的企業(yè)來 *縣考察投資，洽談項目合作，但由于 *縣基礎(chǔ)設(shè)施相 對欠缺完善、行政經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的小環(huán)境尚未有形成，享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，很大程度上影響了眾多投資者的投資熱情，制約了 *縣的經(jīng)濟發(fā)展。為呼應(yīng)省加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省、資源大省向經(jīng)濟強省邁進的目標(biāo)，貫徹落實 *縣 “ 十五 ” 發(fā)展計劃，帶動和輻射全市經(jīng)濟發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化， *縣委、縣政府提出加快 *縣城市建設(shè)，并做了大量的、一系列系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作，為本項目實施提供了有力保障。 2.1.1 *縣自然及社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r *縣位于 *、江蘇和浙江 3省交界處，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，邊境貿(mào)易繁榮。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，將使 *發(fā)展成為區(qū)域的二級中心城市。 *是長江三角洲沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展向 *東南部，乃至中部地區(qū)滲透的 “ 轉(zhuǎn)承點 ” 和 “ 橋頭堡 ” ；是 *省實施 “ 兩山一湖 ” 戰(zhàn)略的“ 中途站 ” ，在皖東南具有重要的地位。（ “ 兩山 ” 指的是黃山和九華山，“ 一湖 ” 是指太平湖。都是我國著名風(fēng)景區(qū)，被 *省確定為重要經(jīng)濟增長支柱之一。） 2.1.2 *縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概況 2004 年， *縣人民認(rèn)真貫徹十六大、十六屆三中、四中全會精神，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，積極應(yīng)對宏觀調(diào)控政策，突出發(fā)展主題，抓住發(fā)展重點，搶抓發(fā)展機遇， *縣經(jīng)濟與社會各項事業(yè)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢，圓滿完成了縣十四屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。 2004 年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 39.98 億元，比上年增長 15.1%；全社會固定資產(chǎn)投資完成 21.30 億元，增長 22.1%；社會消費品零售總額完成 12.1 億元，增長 10.8%；進出口總額完成 3098 萬美元，增長 47.4%；農(nóng)民人均純收入達到 3235元，增長 18.2%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位 2700多個；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于 4.2%；人口自然增長率控制在 5 以內(nèi)；全部財政收入完成 2.47億元，比上年增長 39.5%。 1、三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.9億元，增長 5.9%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局得到優(yōu)化，畜、禽養(yǎng)殖成為效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點。以和威公司、安泰公司、安泰農(nóng)業(yè)、新龍油脂、東威糧油、宏宇地板等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷成長壯大，推動了農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，給農(nóng)民帶來了更多的實惠。 工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟效益不斷提高。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值13.4 億元，增長 33.5%。完成規(guī)模工業(yè)增加值 5.4 億元，增長 76.8%；建材、農(nóng)副產(chǎn)品深 加工、竹業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及園區(qū)、塊狀經(jīng)濟增速較快，增加值占全部工業(yè)的 70%以上。經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達 131.6%。 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，消費需求明顯上升。全年完成增加值 15.3 億元，增長 11.1%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，市場建設(shè)不斷推進，各類中介機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人、保險業(yè)、物流企業(yè)發(fā)展迅速。城市、農(nóng)村客運班線的改革進展順利。 2、固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增速，重點建設(shè)項目進展順利 2004 年，全縣基本建設(shè)完成投資 54928 萬元；技改完成投資 76280萬元；房地產(chǎn)完成投資 15348 萬元；其他完成投資 32801 萬元。工業(yè)性投入達 107133萬元，占全部固定資產(chǎn)的 50.35%。重點工程建設(shè)進展順利。廣祠高速順利建成通車；廣寧、廣安工程已近尾聲；廣溧路、廣宜路改道已完成通車；廣寧、廣安路正積極推進，全縣 7 條通達工程和 2條通村項目順利實施；橫山中路拆遷、萬桂山路二期開發(fā)、新區(qū)等重點建設(shè)項目正按如期目標(biāo)緊張地建設(shè)。城網(wǎng)改造步伐加快；完成祠山崗、下寺兩鄉(xiāng)的35KV 輸變電工程、鳳凰 220KV 二號主變和流洞 220KV變電所等重大項目。項目申報工作取得新進展，全年向上申報 58 個項目，其中有 23 個項目已爭取資金 2098 萬元，有 14 個項目已通過省專家評審，其中自來水廠擴建、和威 5000 只肉雞深加工、新杭集鎮(zhèn)等項目已上報國家發(fā)改委待批。我縣三獅、桐星、菲達、中廣源四個水泥生產(chǎn)基地、和威公司肉雞養(yǎng)殖基地列入省政府“ 861”行動計劃重大項目。 3、治理整頓與加快發(fā)展齊頭并進，招商引資仍唱主角 積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控形勢，較好地完成了全縣固定資產(chǎn)投資項目的清理工作。認(rèn)真落實項目報告制，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，加強對我縣部分行業(yè)的治理整頓，始終統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。全年全縣利用內(nèi)資（省外）在建項目 147個，總投資規(guī)模 35.46 億元 ，實際到位資金 10.2 億元，同比增長 21.9%；引進外資 605.2 萬美元，完成市計劃的 201.7%。 *經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功保留發(fā)展，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施累計完成投資超億元。到 2004年度，共入園企業(yè) 56 家，投產(chǎn)企業(yè) 10 家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 6.8億元。其中潤康藥業(yè)、天運無紡、磐石油壓等 32個在建項目，今年將陸續(xù)投產(chǎn)。 4、各項收入全面增長，金融存貸款大幅提高 財政收入繼續(xù)保護快速增長，金融業(yè)運行形勢較好。全縣金融機構(gòu)各項存款余額為 24.08億元，比年初增加 4.17 億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為 16.90億元，比年初增加 2.99 億元。各項貸款余額為 17.19 億元，比年初增加 4.25 億元，其中工業(yè)貸款 3.31 億元，比年初增加 2 億元；農(nóng)業(yè)貸款 5.03億元，比年初增加 0.76 億元，確保我縣國民經(jīng)濟的正常運行。 5、社會事業(yè)取得新進展，社會保障體系不斷完善 *創(chuàng)新電磁離合器有限公司、 *廣信農(nóng)化集團成功申報省級高新技術(shù)企業(yè)。全縣中小學(xué)布局得到合理調(diào)整，教育資源得到合理優(yōu)化。全縣上升初比例達到 99%以上；初升高比例達到 57.4%；高考綜合錄取率達到65.8%。成人教育正向規(guī)范化、普級化方向發(fā)展，民辦教育方興未艾。廣播電視、計生 、衛(wèi)生、文體、科技、旅游等事業(yè)得到進一步創(chuàng)新和發(fā)展。社會保障體系進一步健全，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實推進。 2.2 項目建設(shè)的必要性和可行性 2.2.1 符合國家和省經(jīng)濟發(fā)展政策 根據(jù)加快中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐以及加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的有關(guān)政策要求，為加快 *縣對外開放步伐，擴大招商引資力度，積極發(fā)展同國內(nèi)外的經(jīng)濟合作，促進、推動全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，創(chuàng)造一個對外資、外商和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有較強吸引力的小環(huán)境， *縣委、縣政府按現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，市場運作提出建設(shè) *縣城區(qū)路網(wǎng) 建設(shè) 工程項目，符合國家 和省經(jīng)濟發(fā)展政策。 2.2.2 加快 *縣經(jīng)濟發(fā)展的需要 國內(nèi)外成功經(jīng)驗表明，集中必要的財力和物力，在一定的范圍內(nèi)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，吸引外商外資進來，作為外向型經(jīng)濟的突破口，輻射全市，以帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，是實施趕超戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要支撐點和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理體制的試驗田，對于 *縣開放格局的形成，提高經(jīng)濟外向度具有重要作用。加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程是 *縣經(jīng)濟發(fā)展的需要，是 *縣加快發(fā)展的前提條件和重要措施。 2.2.3 *產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引進資金與技術(shù)的需要 *縣發(fā)展外向型經(jīng)濟是實施外向帶動戰(zhàn)略的重要突破口，是推動*經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。 *縣城市道路基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，將形成設(shè)施相對完善，改革優(yōu)惠的小環(huán)境必將帶動科技含量高、市場需求量大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，淘汰一批落后企業(yè)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，將促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。全球一體化進程及跨地區(qū)資產(chǎn)重組、資本快速流轉(zhuǎn)，使得外資企業(yè)和外資的進入成為本縣經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。 2.2.4 *縣城市建設(shè)發(fā)展的需要 隨著 *縣近年來經(jīng)濟的發(fā)展，城市規(guī)模也迅速擴大，為了適應(yīng) *縣的經(jīng)濟發(fā)展， *縣城市總體規(guī)劃也作出新的調(diào)整，本項目建設(shè)將完善城市的整體功能，實現(xiàn)城市發(fā)展目標(biāo)。 因此，基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，使 *縣更具備招商引資的條件，培育 *縣新的經(jīng)濟增長點，是 *縣經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境所要求的，是城市建設(shè)發(fā)展的需要，勢在必行。 2.2.5 項目建設(shè)的可行性 城區(qū)路網(wǎng)工程具有頗為有利的建設(shè)條件。 (1)符合城市總體規(guī)劃。位于規(guī)劃的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，也是城市總體規(guī)劃確定的內(nèi)容，符合城市用地功能要求。 (2)用地條件好。地勢平坦，地基承載力較強 (200KPa)，工程建設(shè)費用低。 (3)交通便利。 綜上 所述， *縣城區(qū)路網(wǎng)工程的建設(shè)，將有力地推動 *縣的發(fā)展，將進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套工程，加快 *縣招商引資的步伐，也是實施 *城市總體規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需求，是 *縣城市建設(shè)的重要組成部分，該項目完成后，將大大改善 *縣城市基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌，提高居民生活質(zhì)量，是發(fā)展生產(chǎn)、啟動再就業(yè)工程的需要，是發(fā)展生產(chǎn)，搞活經(jīng)濟，繁榮城市，對外開放，改善投資環(huán)境，可靠而有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障，該工程項目建成以后，必將產(chǎn)生良好的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益。 第三章 現(xiàn)狀概況及建設(shè)條件 3.1 工程地點的自然條件 3.1.1 地質(zhì)、地貌 *縣屬黃山余脈和天目山余脈所環(huán)抱的丘陵地區(qū)，皖南山地與沿江平原的過渡帶，地貌格局比較復(fù)雜。南北高，東西低，中部為坳陷盆地，地形起伏較大。海拔一般在 2080米，以海拔 14米的獅子口河底最低。盆地四周依次為階地、丘陵、低山所環(huán)繞，南部、東南部是高丘和 500800米的低山 ， 最高處為海拔 846米的馬鞍山，北部多是 500米以下的低山丘陵。*縣地震屬 6度 設(shè)防地區(qū)。 3.1.2 氣候 *縣屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)。氣候溫和，雨水豐沛，日照充足，四季分明，雨熱同季，無 霜期長。累年各月平均氣溫最高為 7月，月平均氣溫 28.5；最低為 1月，月平均氣溫 2.4。全縣年平均降水量 1341.4 mm，各鄉(xiāng)年平均降水量均在 1100-1500mm之間，降水趨勢自南向北逐漸減少。歷年雨日平均每年 149天，雨日數(shù)分布與降水分布相同。雨日月際分布以 3、4、 5月最多，為 15天； 12月最少，僅 8天。縣域以東到東南風(fēng)為主，其次是西到西北風(fēng)，年平均風(fēng)速每秒 3.3米。 3.1.3 氣溫、風(fēng) 氣溫 據(jù) 19591985年氣象資料統(tǒng)計，本縣累年年平均氣溫 15.4，氣溫年際變化穩(wěn)定。南部和北部山區(qū)年平均 氣溫低于 15。極端最高氣溫 40.4（ 1978年 7月 6日），極端最低氣溫 -14.6（ 1969年 2月 6日）。歷年（ 19591985年）極端最高氣溫均在 35以上至 38左右；極端最低氣溫，有 7年是 -10至 -13 ,一般年份在 -9左右。 地面溫度 地溫變化與氣溫變化基本一致，夏高冬低。 1961年 7月 23日，地面溫度出現(xiàn)極端最高值為 67.1； 1977年 1月 31日，地區(qū)溫度出現(xiàn)極端最低值為 -21.6。累年平均地溫比累年平均氣溫高 2以上，累年各月平均地溫從 12月至次年 2月均低于 8，其余各月均高于 9 ，對農(nóng)作物生長有利。年平均風(fēng)速每秒 3.3米，以東到東南風(fēng)為主，其次是西到西北風(fēng)。 3.1.4 河流水系 *縣的河流大多為出境河流，主要有桐汭河和無量溪河兩大河流，兩河至朗溪縣合溪口匯合后為郎川河，注入南漪湖。桐汭河在縣境內(nèi)長73.5公里，主要支流 10條，全流域面積 897.3平方公里；無量溪河縣境內(nèi)長 63.7公里，主要支流 16條，流域面積 1079.9平方公里。 *縣屬山區(qū)縣，地勢較高，流水易泄。湖泊稀少，蓄水量也很小，僅分布小型湖泊和塘洼地。 境內(nèi)河流主要有： 無量溪 ， 又名星溪。源于東南境內(nèi)的牛山。上游 石溪、石流兩支，匯入盧村水庫后稱無量溪。無量溪北流經(jīng)雙河、高湖，在沈家渡匯入泥河，轉(zhuǎn)西經(jīng)邱村、趙村鄉(xiāng)經(jīng)獅子口至河西口。全長 73.2公里，境內(nèi)流域面積1079.9平方公里。主要支流有十六條，其中匯水面積較大的有糧長河、泥河、雙溪河等。 無量溪河床坡陡而狹窄彎曲。自盧村水庫經(jīng)北大木橋、沈家渡至獅子口，比降分別為 1/4001/10001/2000。水庫以上的桃山、梨山、同溪鄉(xiāng)水土流失嚴(yán)重。沿河畔地系洪水泛濫后泥沙沉積所形成。河床多沙礫，最寬處達 500米以上，平均約 70米。 桐汭由桐、汭二水匯合而成。桐水源于縣 境南部的泰山西麓，流經(jīng)四合、楊灘、月灣等鄉(xiāng)，因楊灘段兩岸原多桐籽樹， “ 桐花隨溪流下 ” 而得名。汭水源于泰山東麓，流經(jīng)四合、柏墊、鳳橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因河道曲折迂回而得名。桐、汭兩水在獨樹鄉(xiāng)老莫村匯合后稱桐汭河，流經(jīng)石鼓、蘇村、誓節(jié)、楊桿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至郎西縣合溪口與無量溪匯合為郎川河，注入南漪湖。全流域面積 897.3平方公里。在縣境內(nèi)全長 73.5公里，其主要支流有十條，其中匯水面積較大的有花鼓河、月灣河等。 桐汭河上游水土流失較為嚴(yán)重，以四合鄉(xiāng)為典型，是河床黃沙的主要產(chǎn)地，因此而造成河床淤高洪水泛濫成災(zāi)。河床比降較大，自上 莫村經(jīng)誓節(jié)至楊桿鄉(xiāng)出境處比降為 1/8001/1750。河道因中泓易變，故彎曲似弓形，誓節(jié)、月灣以下部分河段寬度已擴至 200多米，河灣變成大沙灘。 花鼓河 ， 又名莫溪，為桐汭河主要支流之一。源于鳳橋鄉(xiāng)的羅家沖，經(jīng)永橋流往花鼓鄉(xiāng)，至誓節(jié)。全長約 20公里。 糧長河 ， 又名濯纓河，為無量溪主要支流之一。源于梨山鄉(xiāng)南部的磨盤山，流經(jīng)梨山、清溪至雙河，全長 23公里 3.2 社會經(jīng)濟概況 (1)社會情況。全縣人口眾多，勞動力資源充裕，農(nóng)村剩余勞動力 1/3以上，是城鎮(zhèn)人口機械增長的主要來源。 (2)經(jīng)濟情況。 2004年全縣 實現(xiàn)生產(chǎn)總值 39.98億元，全部財政收入完成 2.47億元，比上年增長 39.5%。 3.3 發(fā)展戰(zhàn)略 (1)堅持以解放思想為先導(dǎo)，以三個有利于為根本標(biāo)準(zhǔn)，求實創(chuàng)新，促進各項工作。 (2)堅持以加快發(fā)展為主題。樹立正確的發(fā)展觀，以質(zhì)量、效益為中心，并在發(fā)展中優(yōu)化結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。 (3)堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備和信息化水平，形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)群體，以提高技術(shù)創(chuàng)新能力、資本運作能力、產(chǎn)業(yè)重組能力和市場開拓能力，為經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 (4)堅持以改革開放和科技進步 為動力。深化改革，擴大開放，把改革開放落實到體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上。大力提高各產(chǎn)業(yè)的科技貢獻率。 (5)堅持實施牽動全局的 “ 四大戰(zhàn)略 ” 科教興縣戰(zhàn)略。要高度重視科技和教育，大力促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，逐步扭轉(zhuǎn)過多依靠資源消耗和資金投入推動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)發(fā)展模式。 工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動戰(zhàn)略。強化工業(yè)主導(dǎo)地位，走新型工業(yè)化道路；加快城鎮(zhèn)化進程，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化。 大開放戰(zhàn)略。全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放，擴大交流，促進經(jīng)濟與國際接軌。 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持把 資源、環(huán)境、人口與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展作為長期堅持的戰(zhàn)略方針，使經(jīng)濟發(fā)展真正建立在科技進步、資源永續(xù)利用、生態(tài)平衡和環(huán)境質(zhì)量不斷改善的基礎(chǔ)上。 (6)堅持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點。努力擴大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高消費水平，大力改善城鄉(xiāng)人民的居住、交通、通訊和受教育條件。 3.4 地質(zhì)、地震、氣象及水文 (1)地質(zhì)、地震：地層主要有古生代石碳系，中生代地層多被第四紀(jì)松散層覆蓋。巖石多支離破碎，裂隙溶洞發(fā)育，透水性強，地下水豐富。*縣處 6度區(qū)。 (2)氣候條件： *縣屬華北暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季 分明，氣候溫和，雨量適中，日照充足。多年平均氣溫 14 14.5；年平均降水1100-1500mm之間，年內(nèi)分配不均，年際變化大。降水趨勢自南向北逐漸減少。 (3)陸地水文： *縣的河流大多為出境河流，主要有桐汭和無量溪河兩大河流，兩河至朗溪縣合溪口匯合后為郎川河，注入南漪湖。桐汭河在縣境內(nèi)長 73.5公里，主要支流 10條，全流域面積 897.3平方公里；無量溪河縣境內(nèi)長 63.7公里，主要支流 16條，流域面積 1079.9平方公里。 *縣屬山區(qū)縣，地勢較高，流水易泄。湖泊稀少，蓄水量也很小，僅分布小型湖泊和塘 洼地。 3.5 自然條件對建設(shè)項目的影響 3.5.1 對工程方案的影響 *縣地處 *省東南邊陲，蘇、浙、皖三省八縣（市）交界處。屬黃山余脈和天目山余脈所環(huán)抱的丘陵地區(qū)，皖南山地與沿江平原的過渡帶，地貌格局比較復(fù)雜。南北高，東西低，中部為坳陷盆地，地形起伏較大。工程地質(zhì)條件較好，具有良好的建設(shè)條件，自然條件對工程方案影響不大，在方案設(shè)計時應(yīng)當(dāng)充分利用上述自然條件，進行多方案比較，做到安全、經(jīng)濟、適用、美觀。 3.5.2 對施工條件的影響 *縣四季分明，氣候溫和。雨量適中，光照充足，無霜期長，自然條 件總體來說有利于施工，但是，部分年份也有水災(zāi)、旱澇現(xiàn)象，冬季輕凍，對工程施工稍有影響。 3.5.3 對工程造價的影響 *縣地處 *省東南邊陲，蘇、浙、皖三省八縣（市）交界處，交通便利，建筑材料資源較為豐富，無需通過長途運輸，水泥、砂石等主要材料來源充足且運距較短，這樣可以大大降低工程造價。 *縣地震基本烈度為 6度，對重要的項目和地質(zhì)條件與地層構(gòu)造特別復(fù)雜的地帶要進行必要的地震危險性分析，并采取相應(yīng)的抗震措施，這樣，可能會使工程造價略有上升。 第四章 項目組成與建設(shè)規(guī)模及設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 4.1 設(shè)計原則及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 4.1.1 設(shè)計原則 工程設(shè)計本著適用、經(jīng)濟、安全、美觀的原則，在滿足使用功能的前提下，力求技術(shù)先進、造價經(jīng)濟、安全可靠。此外，工程設(shè)計還應(yīng)具備以下原則。 遠近期相結(jié)合，既要滿足當(dāng)前各種使用要求，又要適應(yīng)遠期發(fā)展的需要。 根據(jù)總體規(guī)劃要求，注意用地平衡，節(jié)約建設(shè)用地，節(jié)省造價，堅持可持續(xù)發(fā)展原則。 適應(yīng) *縣城市遠景規(guī)劃，為 *的開發(fā)與改革開放創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。 在滿足交通功能的同時，盡量提高綠化指標(biāo)，為 *縣城區(qū)增景添色。 注意建設(shè)與環(huán)境治理并舉，堅決杜絕先污染，后治 理的落后方式，強調(diào)建設(shè)與治理并重。注意樹立牢固的環(huán)保意識。 在不過多增加施工難度，工程造價的情況下盡量提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，采用新技術(shù)和新材料，為將來的發(fā)展創(chuàng)造條件。 4.1.2 設(shè)計規(guī)范及依據(jù) 城市道路設(shè)計規(guī)范 (CJJ37-90) 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計