某某公司木材深加工項目項目申請報告

木材深加工項目 項目申請 報告 工程編號： HQDH59114 *公司 二 九 年 十 二 月 目 錄 第一章 申報單位及項目概況 . 4 1.1 項目申報單位 . 4 1.2 項目概況 . 5 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 . 16 2.1 發(fā)展規(guī)劃分析 . 17 2.2 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入分析 . 18 第三章 建設條件分析 . 19 3.1 項目區(qū)概況 . 19 3.2 自然條件 . 19 3.3 經(jīng)濟發(fā)展 . 21 3.4 資源優(yōu)勢 . 22 3.5 交通與設施 . 23 第四章 節(jié)能方案分析 . 24 4.1 用能標準和節(jié)能規(guī)范 . 24 4.2 能耗狀況和能耗指標分析 . 24 4.3 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 . 25 第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析 . 27 5.1 項目選址及用地方案 . 27 5.2 土地利用合理性分析 . 27 5.3 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 . 28 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 . 29 6.1 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 . 29 6.2 生態(tài)環(huán)境影響分析 . 29 6.3 生態(tài)環(huán)境保護措施 . 30 6.4 地質(zhì)災害影響分析 . 33 6.5 特殊環(huán)境影響 . 33 第七章 項目管理與實施 . 34 7.1 項目管理 . 34 7.2 人力資源配置 . 35 7.3 項目實施安排 . 36 7.4 項目招標 . 36 第八章 投資估算與資金籌措 . 37 8.1 投資估算 . 37 8.2 資金籌措 . 39 第九章 經(jīng)濟影響分析 . 39 9.1 經(jīng)濟費用效益分析 . 40 9.2 行業(yè)影響分析 . 44 9.3 區(qū)域經(jīng)濟影響分析 . 48 9.4 宏觀經(jīng)濟影響 分析 . 49 第十章 社會影響分析 . 50 10.1 社會影響效果分析 . 50 10.2 社會適應性分析 . 50 10.3 社會風險及對策分析 . 50 第十一章 結論 . 53 附表： 4 第一章 申報單位及項目概況 1.1 項目 申報單位 項目申報單位： *公司 *公司 是一家民營企業(yè)，注冊資金 180 萬元，位于 *縣 義門工業(yè)區(qū)內(nèi)， S307 省道南側，始建于二六年四月十一日。該公司占地20 余畝，現(xiàn)有員工 30 余人，其中高級管理人員 10 余人，是一個交通便利、環(huán)境優(yōu)美、前景廣闊、初具規(guī)模的現(xiàn)代化林木產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)。 該公司主要經(jīng)營各類原木、桐木拼板、楊木拼板、實木地板、木制工藝品、柳編、紙編、板材、家具的生產(chǎn)銷售，大部分業(yè)務是供貨出口。 該公司董事長鄧書林同志一直從事外貿(mào)經(jīng)營業(yè)務 ，系下崗工人，有較強的領導和組織能力，購銷業(yè)務熟練，國內(nèi)貨源充足，國外銷路廣，商品主要銷往臺灣、日本及歐美和其他國家，所銷商品質(zhì)地優(yōu)良、價格合理，受到了國內(nèi)外客戶的一致好評，國外訂單紛至沓來。自公司成立以來，不到一年的時間銷售收入達 800 萬元，出口創(chuàng)匯 100 多萬美元，實現(xiàn)利稅 60 萬元，上繳稅金 20 余萬元。 5 1.2 項目概況 1.2.1 項目 建設 背景 1、 政策背景 2009 年 6 月 22 日至 23 日上午，中央林業(yè)工作會議在京勝利召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶同志親切會見了全體與會代表并發(fā)表重要講話。中共中央 政治局委員、國務院副總理回良玉同志出席會議并做主題報告。會議充分肯定了新中國成立 60 年來林業(yè)建設取得的巨大成就，科學分析了當前林業(yè)工作的形勢任務，進一步確立了新時期林業(yè)的歷史定位，深刻闡述了集體林權制度改革的重大意義，全面部署了集體林權制度改革工作，明確提出了支持林業(yè)改革發(fā)展的政策措施，著力強調(diào)了要切實加強對林業(yè)工作的領導。這次會議是新中國成立 60 年來召開的首次中央林業(yè)工作會議，對于進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設生態(tài)文明，推動科學發(fā)展，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 只有大力發(fā) 展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，才能讓農(nóng)民充分利用林業(yè)生產(chǎn)資料實現(xiàn)增收致富的目的。只有林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增效，農(nóng)民群眾才能增收，森林資源才能增長，才能最終實現(xiàn)興林富民的改革目標。要按照中央林業(yè)工作會議的要求，加快制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興計劃，加強科技服務和政策扶持，因地制宜地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，盡快形成有區(qū)域特色、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群，力爭在以下五個方面取得新突破。 要在森林經(jīng)營方面取得新突破。森林經(jīng)營既是林業(yè)發(fā)展的薄弱 6 環(huán)節(jié)，也是林業(yè)發(fā)展的潛力所在，對提高森林質(zhì)量效益、促進農(nóng)民就業(yè)增收都具有重要意義。各地要引導農(nóng)民精心經(jīng)營森林，提高森林的質(zhì)量和效益 ，用森林的高產(chǎn)出實現(xiàn)農(nóng)民的高收益，同時為發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定堅實的資源基礎。要加快引進國外先進的森林經(jīng)營理念和技術，培育森林經(jīng)營方面的典型，積累經(jīng)驗，作出示范。 要在林產(chǎn)品精深加工方面取得新突破。目前，我國林產(chǎn)品加工業(yè)在整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)中占有很大比重，是林業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，人造板、家具等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，但很多產(chǎn)品科技含量還很低，附加值還不高。必須進一步向精深加工邁進，不斷豐富加工產(chǎn)品種類，進一步提升林產(chǎn)品的檔次。要大力扶持林產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)，加快新產(chǎn)品、新工藝、新設備的研究開發(fā)，不斷提高林產(chǎn)品的附加值。 要在發(fā)展 林下經(jīng)濟方面取得新突破。林下經(jīng)濟具有周期短、品種多等特點，既適合規(guī)模經(jīng)營，也適合一家一戶的分散經(jīng)營，是林業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，是農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的重要經(jīng)營形式。各地要進一步加大扶持力度，引導農(nóng)民發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，開展立體經(jīng)營，實現(xiàn)長短互補，提高林地利用率和產(chǎn)出率。 該項目的建設符合國家發(fā)展規(guī)劃，有利于發(fā)揮當?shù)亓謽I(yè)和勞動力等資源優(yōu)勢，帶動勞動力就業(yè)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，維護當?shù)氐纳鐣€(wěn)定。 *省 *是全國平原綠化先進縣、公路綠化十佳縣、造林綠化百佳縣、生態(tài)建設示范縣和 *省綠化模范縣。目前，全縣林地面積達63 萬畝，活立木蓄積量 280 萬立方米，林業(yè)產(chǎn)值 3 億多元，森林覆蓋率達到目前的 22%。本項目充分利用 *縣 林業(yè)資源優(yōu)勢發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高木制品附加值，符合產(chǎn)業(yè)政策，爭創(chuàng)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍 7 頭企業(yè)。 2、 *縣 林業(yè)發(fā)展情況 1996年 *縣 被原林業(yè)部確定為國家級高標準平原綠化示范縣后，進一步拓展綠化空間，不斷優(yōu)化林種樹種結構與配置，在建設大面積、多層次、綜合型平原林業(yè)生態(tài)體系上取得了顯著成績，使樹木的多種功能得到了發(fā)揮。經(jīng)過二十余年的完善與提高、拼搏與奮斗，平原林業(yè)建設再上新臺階，使 2190 平方公里的 *大地盡染綠色風采 ?；緦崿F(xiàn)“道路林帶化、堤壩森林化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊林場化、單位花園化、城鎮(zhèn)園林化”；遍地是“綠色的林網(wǎng)、綠色的長廊、綠色的屏障、綠色的銀行”；形成以“農(nóng)田林網(wǎng)為主體，河河堤壩為骨干；城鎮(zhèn)綠化為亮點，道路綠化為主線；園林風景為陪伴，成片造林為鑲嵌；灌木花草為喬轉(zhuǎn)，三大效益為展現(xiàn)”的建設格局；建成了田成方、林成網(wǎng)、樹成行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、田頭和道路、溝河、渠壩兩側樹木林立，綿延相接、點片網(wǎng)帶結合、林業(yè)總量適宜、結構布局合理、林種樹種多樣、園林景觀優(yōu)美、多種功能齊全，具有豐厚文化底蘊、區(qū)域特色明顯的高標準綜合農(nóng)田防 護林體系和獨具特色的平原森林景觀。 *林業(yè)的大發(fā)展得益于高標準農(nóng)田防護林體系建設工程的實施與發(fā)展，林業(yè)的大發(fā)展帶來了全縣面貌和形象的大改觀：農(nóng)業(yè)因林網(wǎng)增產(chǎn)，農(nóng)民因林木增收，生態(tài)因林業(yè)改善。 *縣 也因此先后被評為 “全國平原綠化先進縣”、“全國造林綠化百佳縣”、“全國公路綠化十佳單位” 和“ *省造林綠化先進集體。 2002 2009 年， *縣 退耕還林、長防林和速豐林工程造林面積 9萬余畝，對森林覆蓋率貢獻近 3 個百分點。目前，全縣林地面積達 8 63 萬畝，活立木蓄積量 280 萬立方米，林業(yè)產(chǎn)值 3 億多元，森林覆蓋率達到目前 的 22%。森林資源總量和森林生態(tài)質(zhì)量明顯提升，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，造林護林蔚成風氣。 全縣擁有年生產(chǎn)能力 15 萬 m3 大型木材加工企業(yè)一家，中小型木材加工企業(yè) 300 多家，年創(chuàng)利稅近 3000 萬元。 3、 項目 的 必要性 （ 1） 壯大發(fā)展 當?shù)亓?業(yè)的需要 項目區(qū) *縣 是 國家級高標準平原綠化示范縣 。 森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在生態(tài)建設中，林業(yè)具有首要地位。 *縣 林業(yè)資源豐富，林業(yè)是當?shù)剞r(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。通過規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營，推進林業(yè)資源的精深加工，促進貿(mào)工林、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，加速傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變，促使全縣林業(yè) 產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設又好又快發(fā)展。 （ 2） 發(fā)展 林業(yè)是 保護環(huán)境，緩解 環(huán)境污染 壓力 的需要 該項目的實施，有利于項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，改善生態(tài)環(huán)境。 為 *縣 工農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎，森林覆蓋率的提高，美化了環(huán)境，保護了農(nóng)田，減輕了空氣的污染，提高了空氣相對濕度，防止水土流失，減輕了風害，控制了沙化面積，提高了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。改善了人們生活水平，提高了人民的生活質(zhì)量。林業(yè)的發(fā)展促進了社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，確立了林業(yè)的社會地位，發(fā)揮了林業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要作用。 （ 3） 發(fā)展 林業(yè)是 調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結構，增加社會就業(yè) 的需要 發(fā)展 林業(yè) 實行集約化經(jīng)營可以深化 林 產(chǎn)品的加工、進行資源的綜合開發(fā) ，保護環(huán)境 ；采用高新技術和實用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會增 9 加和拉長 林業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化升級；可為農(nóng)民提供更多的創(chuàng)業(yè)門路和就業(yè)機會，又能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，從而為農(nóng)民增收走向富裕開辟出新的途徑。 1.2.2 項目名稱 *公司 木材深加工項目 1.2.3 項目 建設 單位 *公司 1.2.4 項目 建設地點 *縣 工業(yè)園區(qū) 1.2.5 主要建設內(nèi)容和規(guī)模 項目 占 地 16000 平方米（合 24 畝），總建筑面積 11300 平方米 ，其中 家具生產(chǎn) 車間 2000 平方米 ， 地板生產(chǎn) 車間 2000 平方米， 木門生產(chǎn)車間 2000 平方米，原料庫 1500 平方米， 成品庫 1500 平方米 ，辦公 用房 1000 平方米 ， 職工 宿舍 及食堂 800 平方米 ， 輔助用房 500平方米 ， 購置 家具生產(chǎn)流水線、開料帶鋸、干燥設備、自動開榫機、鉆孔機、電刨、多用鋸邊機、雙面砂光機 等 家具 生產(chǎn)設備、 全 套德國進口豪邁 地板生產(chǎn)設備、 指接機、拼板機、單片鋸、電子開板鋸、四面刨、定厚砂光機、砂邊機、單排鉆、立刨、雕刻機、軟成型機、組裝機、雙頭鋸 、 封邊機 等復合實 木門生產(chǎn)設備 、倉儲 、辦公 等設備，配套 圍墻、大門、 道路、 綠化 、給排水 和變 配電等設施。 10 1.2.6 產(chǎn)品 方案 項目建設完成后，年可產(chǎn) 家具 1 萬套， 復合實木 地板 20 萬 平方米， 復合 實木門 5 萬 扇。 1.2.7 技術方案 1.2.7.1 家具生產(chǎn)工藝 （一） 生產(chǎn) 控制分析 嚴格依照家具生產(chǎn)、設計及質(zhì)量驗收強制性標準性標準實施手冊進行家具制造。 （二） 生產(chǎn)過程 1、生產(chǎn)工藝 （ 1） 首先是木材的配備 ， 制作家具的 木材 必須十分干燥，含水量必須在 10%以內(nèi)， 市場上買來的有干的 ， 不過那也是簡單的烤干 ，水分還在 17 以上 ， 如果作前還需烘干 。 （ 2） 取料烘干 按照家具需要的木料規(guī)格 ， 把木材鋸成不同規(guī)格的板料 ，然 后放到烘房里去烘干 。 （ 3）刨削 對烘干后的料材，進行表面處理，即刨削，使料材表面光滑平整，符合家具的美觀要求。 （ 4）開榫鉆孔 榫接合類型 榫接合有多種類型，分類方式不同，其表現(xiàn)形式也不相同。 11 按榫頭的形狀分：直角榫、燕尾榫、橢圓榫、圓榫。 按榫頭的數(shù)目分：單榫、雙榫、多榫。 按榫頭與方料的關系分：整體榫、插入榫。整體榫是直接在方材零件上加工而成的，而插入榫與零件是分離的，常用的插入榫為圓榫。 按榫頭與榫眼、榫槽接合形式分：開口榫、半開口榫、閉口榫；明榫、暗 榫。 榫接合技術要求 方榫接合的技術要求 為了使榫接合緊密牢固，同時又使得加工、裝配方便，方榫接合的榫頭長度和榫長度均應與木材纖維方向一致。榫、眼之間的配合則應是：榫頭寬度與榫眼長度為過盈配合，即榫頭寬度比榫眼長度大 0.5 1mm；榫頭厚度與榫眼寬度為間隙配合，間隙量為 0.10.2mm；榫頭長度與榫眼深度為過度配合，其公差為 3mm（明榫為正，暗榫為負）。榫頭厚度（或?qū)挾龋┩ǔ榉讲暮穸龋▽挾龋┑?/3 2/5。當榫頭厚度（寬度）大于 40mm 時應改為雙榫。由于榫接合采用 基孔制原則，在確定榫頭厚度時應將其計算值調(diào)整與方套鉆規(guī)格相符的尺寸。 圓榫接合技術要求 圓榫是現(xiàn)在較常見的插入榫，主要用于用于實木框架的接合。作為獨立榫，用于制作圓榫的材質(zhì)應選用密度大、無節(jié)無朽、紋理通直，具有中等硬度和材性的木材，一般用青岡櫟、柞木、水曲柳等。圓榫含水率比家具用材低 2 3%，以便施膠后，圓榫吸水而潤脹，增加接合強度。圓榫規(guī)格現(xiàn)在廣泛采用 6*32， 8*32， 10*32 12 三種。圓榫與圓孔長度方向的配合應為間隙配合，即圓孔深度大于圓榫長度，間隙大小為 0.5 1.5mm；榫、孔的徑向配合 應為過盈配合，過盈量為 0.1 0.2mm。 （ 5）組裝 對加工好的各結構部分，按圖紙設計要求進行組裝，在組裝過程中要求工序合理，保證榫、眼直接連接牢固程度。 （ 6）砂光 對組裝好的家具進行最后的表面處理，已達到一定的光潔度，從而使整個家具突現(xiàn)美觀、大方、整潔、細膩等特征。 （ 7）檢驗入庫 完成制作的家具經(jīng)無松動、表面無毛刺、不粗糙等最后的檢驗后，入庫待售。 2、 傳統(tǒng)實木家具結構的改進 實木家具又稱框式家具，它是以榫接合的框架為承重構件，板件附設于框架之上的木家具。在實木家具中，方料框架為主體構件，板件只起圍 合空間或分隔空間的作用。傳統(tǒng)實木家具為整體式（不可拆）結構；現(xiàn)代實木家具既有整體式，又有拆裝式結構。整體式實木家具以榫接合為主，拆裝式實木家具則以連接件接合為主。榫接合是通過榫頭壓入榫眼或榫槽的接合方式。 中國傳統(tǒng)家具以榫卯結構為主，這不利用工業(yè)化生產(chǎn) 和 產(chǎn)品運輸。（以榫卯結構為主的家具均為整體家具。）為了保留傳統(tǒng)家具的風格，同時又利于現(xiàn)代化生產(chǎn)，可以采取如下改進方式：對于接口，以圓榫、指形榫替代傳統(tǒng)榫卯結構，并輔以五金連接件；對于具有裝飾功能的零件，則可分解成方料加線型的做法；對于較復雜的榫 13 結構則可進行簡化 。 3、工藝流程圖 原 料 木 材 取 料 烘 干 刨 削 開 榫 鉆 孔組 裝 砂 光 檢 驗 入 庫1.2.7.2 地板加工工藝 1、 工藝流程 楊 木 原 木 楊 木 板 材 地 板 坯 料 雙 面 刨 平雙 端 開 榫 縱 向 開 榫 四 面 刨 光 熱 壓楊 木 地 板 涂 漆 包 裝 入 庫2、 生產(chǎn)過程 （ 1） 將楊木原木鋸割成一定厚度的板材，然后根據(jù)所加工的地板規(guī)格，將其鋸成地板坯料。 （ 2） 地板坯料用雙面刨，將其上下兩面刨平。如坯料板上有活節(jié)，用鉆床從其一面 （ 底面 ） 挖去一部分，鉆取深度為板厚 20。 （ 3） 雙面刨平后的坯料板。裝入熱壓機進行熱壓及干燥，使坯料板的纖維結構緊密，強度提高，水份降低。經(jīng)熱壓后的 坯料板，壓縮率以 15 20為宜。 14 （ 4） 熱壓后的坯料板，放置 24 小時養(yǎng)生處理后再送入四面刨，進行四面刨光及縱向開樣。 （ 5） 對坯料板進行雙端銑揮后，即可檢驗、包裝入庫待售。也可根據(jù)用戶要求在涂、淋 UV 漆后檢驗、包裝入庫待銷。 3、 主要技術參數(shù) （ 1） 產(chǎn)品規(guī)格： 1200 100 18mm 或 900 100 18mm 或根據(jù)用戶要求規(guī)格尺寸生產(chǎn)； （ 2） 熱壓板單位壓力： 2.O 一 2.2MP3； （ 3） 熱壓機壓板溫度： 180 一 200C； （ 4） 坯料板的壓縮率： 15 20； （ 5） 地板的含水率： 6 10。 4、 工 藝技術的主要特點 利用熱壓技術，在高溫、高壓作用下，使楊木地板坯料靜曲強度提高 40。同時，使地板表層纖維結殼物質(zhì)溶化，并重新在高壓下分布聚結，地板表面抗磨性提高 1.8 倍。 采用熱壓工藝，省去了勞動強度大、耗時長的干燥工藝，使地板加工更利于連續(xù)作業(yè)。 楊木地板坯料在熱壓時經(jīng)高溫 (180 200C)殺菌處理后，提高了地板抗腐爛、抗蟲蛀的性能。 通過熱壓處理。使楊木得到改性，可達到或超過普通天然闊葉材的物理性能。本工藝生產(chǎn)的楊木地板色澤潔白，紋理清晰?？箯濎o曲強度高，表面耐磨性好，尺寸穩(wěn)定，變形量小，可達到目前 市場中檔以上地板的性能。 1.2.7.3 復合實木門 15 1、結構 （ 1） 門邊、門橫、芯坯 復合實木門的門邊與門橫主要由兩部分組成，一是銑削加工后能看見的部分，二是銑削后不能看見的部分。銑削后能看見的部分用與表面單板相同的材料， 銑削后看不見的部分用白松、落葉松、楊木、樺木、人造板等作骨料，這兩部分材料經(jīng)施膠、拼接、砂光后先制成門邊和門橫芯坯，再貼薄木加工而成。如圖 1 所示，珍貴木材與普通木材施膠拼接，木材與人造板拼接成芯坯，芯坯雙面貼薄木，再加工成門邊、門橫。 （ 2） 門芯板 它由低檔實木板或人造板（如刨花板、中密 度纖維板或雙包鑲板內(nèi)加蜂窩紙四周拼條）經(jīng)加工而成各種不同型狀的芯坯，上面用水曲柳或櫸木等高檔薄木貼面。 （ 3） 貼面材料 選用高檔木材或珍貴木材的徑切或旋切薄木，如水曲柳或櫸木薄木，薄木的厚度為 0.30.5mm,含水率在 30%60%之間 ,涂膠量在120g/m2 左右。 （ 4） 門梗 它是門邊與門橫內(nèi)連接安裝門芯板、裝飾玻璃等的部件，其通常由與復合實木門表面材料相同的材料加工而成，屬于實木部件。 2、工藝流程 16 板 材 下 料 刨 光 拼 板開 槽 銑 型 精 截 拼 實 木 條 開 板砂 光 貼 薄 木 組 裝 鋸 邊檢 驗 油 漆 砂 邊 、 砂 光 封 邊包 裝1.2.8 投資規(guī)模和資金籌措方案 1.2.8.1 投資 規(guī)模 項目總投資為 2688.20 萬元 ， 其中 建設投資 2473.40 萬元，建設期利息 22.24 萬元，鋪底 流動資金為 192.56 萬元 。 1.2.8.2 資金籌措 項目總投資 2688.20 萬元， 項目所需資金計劃申請銀行貸款800.00 萬元， 項目承辦單位 自籌解決 1888.20 萬元 。 17 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 2.1 發(fā)展規(guī)劃分析 我國是世界木材消費和進口大國，木材生產(chǎn)在國民經(jīng)濟建設中起著十分重要的作用，由于我國森林資源匱乏，人口眾多，經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，木材資源長期緊缺，供需矛盾十分尖銳，據(jù) 有關資料統(tǒng)計，我國木材消費近 20 年來消費總量翻了一番、而且隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，其供應缺口會進一步加大，預計到 2015 年我國的木材供應缺口達 1.4 1.5 億立方米。多年來，我國為解決木材供需矛盾，采取了一系列措施，包括增加木材及林產(chǎn)品進口量、大力營造速生人工林、開展木材綜合利用、發(fā)展人造板工業(yè)等。 隨著我省經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，木材供需矛盾日益加劇。加快推進木材的節(jié)約和代用工作，對于滿足市場需求，保持生態(tài)平衡，改善環(huán)境，促進我省森林資源可持續(xù)利用具有重要意義。 中華 人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要提出：“增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機制創(chuàng)新和結構調(diào)整，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向有條件的小城鎮(zhèn)和縣城集中。扶持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，壯大區(qū)域經(jīng)濟。健全就業(yè)信息服務體系，引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，保障進城務工人員合法權益，增加農(nóng)民務工收入”?！鞍凑兆咝滦凸I(yè)化道路要求，堅持以市場為導向、企業(yè)為主體，把增強自主 18 創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，繼續(xù)發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構、企業(yè)組織結構和產(chǎn)業(yè)布局，提升整體技術水 平和綜合競爭力，促進工業(yè)由大變強。” *省 “ 十一五 ” 期間林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 中指出：十一五期間， *省將進一步 加快推進貿(mào)工林一體化 。 以市場需求為導向，促進多種形式的林板（人造板）結合、林紙結合、林工結合、資源基地與加工企業(yè)結合、公司與農(nóng)戶結合，加快工業(yè)原料林的定向培育和基地區(qū)域化發(fā)展，推進經(jīng)濟林基地的品種改良和集約化經(jīng)營，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場競爭力。 該項目的建設符合國家 和地方 發(fā)展規(guī)劃，有利于發(fā)揮當?shù)貏趧恿Y源豐富的優(yōu)勢， 帶動勞動力就業(yè)， 推動地方經(jīng)濟發(fā)展，維護當?shù)氐纳鐣€(wěn)定。 2.2 產(chǎn)業(yè)政策 及 行業(yè)準入 分析 本項目符合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 (2005 年本 ) 第一類 鼓勵類項目重點中的一、農(nóng)林業(yè)的第 32.農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運、保鮮、加工及綜合利用。 項目區(qū) *縣 林業(yè)資源豐富，林產(chǎn)業(yè)是當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)。通過 規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營， 推進林業(yè)資源的深加工 ，促進貿(mào)工林、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，加速傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變，促使全 縣 林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設又好又快發(fā)展。 19 第 三 章 建 設 條件 分析 3.1 項目區(qū)概況 3.2 自然條件 1、地形地貌與土壤 *縣 處于淮北平原腹地，境內(nèi)渦河橫貫東西，將全縣分為渦南、渦北兩個自然區(qū)域。地形 除北部龍山、石弓山等零星分布的幾座島狀殘丘外，其余均為平原。地勢西北高，東南低，海拔 26.5-34.5 米，地面自然坡降為 1 9000。全縣地貌分為兩種類型：一是石灰?guī)r島狀殘丘，零星分布在渦河以北；二是渦河南北兩岸河間平原，是全縣最主要的地貌類型，南片在渦河與西淝河之間，北片在渦河與包河之間。 *縣 土壤有 3 個土類， 5 個亞類， 13 個土屬， 46 個土種。土類主要有砂姜黑土、潮土和石灰土，其中砂姜黑土系黃土性古河流沉積物發(fā)育而成，是分布最廣、面積最大的耕作土壤，占全縣耕地面積的 83.1%，潮土系近代河流泛濫沉積物發(fā)育 而成，土壤肥力較高，占全縣耕地面積的 16.8%，石灰土系以石灰?guī)r為主的風化積物發(fā)育而成，面積僅為 180 公頃，有二個亞類，即紅色石灰土與黑色石灰土。不同土壤的分布規(guī)律較為明顯，以渦河為軸線，分成較為對稱的三大片，即沿渦河黃潮土片和南、北河間平原砂漿姜黑土片。 2、氣候 20 *縣 屬暖溫帶半溫潤季風氣候區(qū)，夏季多東南風，濕熱多雨，秋季涼爽，晝夜溫差較大，冬季多西北風，寒冷干燥。年平均日照時數(shù)為 2327.4 小時，太陽輻射總量為 52.4MJ m2，多年平均氣溫為14.6 ， 7 月最熱， 1 月最冷，年極端最高溫度為 41.2 ， 年極端最低溫度為 -24 lO 以上的年有效積溫為 7400 。全縣無霜期多年平均為 215 天，年平均蒸發(fā)量 1974.5mm，多年平均降雨量為809.8mm，受季風氣候影響，雨量由東南向西北遞減，夏季降水占全年降水量的 54.8%。 3、植被 *縣 適宜暖溫帶各種植物生長，由于人為活動影響，原生植物不復存在，林木屬暖溫帶落葉闊葉類，呈網(wǎng)帶片結合狀分布，即農(nóng)田林網(wǎng)、營造在主干道路和大中型溝河堤壩上的林帶和村片林及農(nóng)田成片經(jīng)濟林全縣主要木本類植物有楊、泡桐、椿、楝、柳、桑、槐、榆、水杉以及蘋果、柿、梨、桃、棗、銀杏等 50 余種；竹類有剛竹、淡竹，紫竹 3 種；草本類主要有白茅、蒲公英、扒根草，蘆葦、蘆竹、茴草、馬齒莧和苜蓿等 50 余種；水生植物主要有蒲草、香蒲、菱、蓮藕等；糧食作物以麥。豆、薯為主，輔以水稻、高粱、玉米、小豆、綠豆、蕎麥、谷子等，經(jīng)濟作物主要有棉花、芝麻、花生、油菜、煙葉和麻類等，苔干為地方特色蔬菜種類；中藥材有白芍、白芷，紫苑等。 4、水系與水資源 *縣 河流均屬淮河水系，境內(nèi)河流主要有淮河的一級支流渦河橫穿中部，兩岸支流呈葉脈狀，縣內(nèi)流域面積 1280km2，占全縣總面積的 60.8%，其次是北淝河、西淝河和包河 流經(jīng)縣境邊緣地區(qū)，流 21 域面積分別為 285km2， 262km2 和 263km2（ 見 *縣 水系圖 ）。 沿河有8l 條大溝流入上述四河，其中流域面積大于 50km2 的約 23 條。 *縣水資源總量為 7.01 億 m3，其中地表水資源量為 4.01 億 m3，常年可利用量為 1.8 億 m3，地下水資源相對較豐富，淺層地下水資源年補給總量為 4.18 億 m3，年可開采量 3.15 億 m3。 總體上 *縣 人均水資源量為 505m3，相當于全國人均水資源量的21%，屬貧水地區(qū)，正常產(chǎn)水年景可基本滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水需求，但遇偏枯年或枯水年，缺水問題將十分突 出。與此同時， *縣 主要地表水系，如渦河、包河，水體污染嚴重，屬 v 類或劣v 類水質(zhì)，基本喪失了農(nóng)業(yè)灌溉功能 ， 資源性缺水與水質(zhì)性缺水是制約 *縣 社會經(jīng)濟發(fā)展的主因素之一。 3.3 經(jīng)濟發(fā)展 2008 年， *縣 提出了 “ 工業(yè)、投資和財政收入 ” 三年倍增，在皖北爭先進，全省創(chuàng)一流的奮斗目標，明確了 “ 振奮精神鼓實勁、圍繞重點抓工作、集中力量辦大事、強化措施抓落實、頑強崛起上臺階 ” 的工作總體要求，舉全縣之力，扎實推進整體工作上臺階、上水平。 2008 年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 98.09 億元，增長 13.2%；完成固定資產(chǎn)投資 23.42 億元，增 長 40.1%；財政收入 5.4 億元，增長31.7%；糧食實現(xiàn)總產(chǎn) 117.2 萬噸，增長 16.6%；全縣規(guī)模工業(yè) 64家，年銷售收入億元以上的 12 家，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值 55.57 億元，增長 33.8%；工業(yè)對經(jīng)濟貢獻率 45.99%；實現(xiàn)社會消費品零售總額39.09 億元，增長 22.7%；農(nóng)民人均純收入 3928 元，在崗職工平均工資 2.1 萬元，分別增長 20%和 22.1%，城鄉(xiāng)居民存款余額 65 億元。 22 主要經(jīng)濟指標增幅均在兩位數(shù)以上。 3.4 資源優(yōu)勢 *縣 物產(chǎn)豐富，是國家商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)煙，山羊板皮生產(chǎn)基地，也是中國苔干之鄉(xiāng) ，與蒙城、利辛縣一并被譽為 “ 中國中部黃牛金三角 ” ，盛產(chǎn)糧、油、棉、中藥材、煙葉和豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、鴿、魚，蝦、鱉等多種大宗農(nóng)副產(chǎn)品及土特產(chǎn)品。 *縣 礦產(chǎn)資源主要有煤炭、大理石、石灰石、礦泉水和油氣資源等。全縣地下含煤面積 565km2，煤質(zhì)較好，煤層穩(wěn)定，已探明煤炭儲量 32.5 億噸，主要分布在青疃、袁店，徐廣樓，張樓、高爐、林場、蒙關、信湖、花溝、劉店、渦北等 11 個小區(qū)，目前部分礦區(qū)正在建設；全縣大理石資源主要分布縣境東北石弓山一帶，儲量 150萬 m3，目前已經(jīng)開發(fā)：石灰石資源主要分布于龍山、石弓山一 帶，龍山石灰石儲量為 107.22 萬 m3，目前也已開發(fā)。 在閘北，高爐分布有礦泉水，含有對人體有益的多種微量元素，為優(yōu)質(zhì)天然重碳酸氯化鈉型含偏硅酸、鍶、碘礦泉水，開發(fā)前景較為可觀，其中高爐礦泉水開采資源量 720m3天，閘北礦泉水開采資源量為 500m3天。 *縣 內(nèi)油氣資源勘探前景廣闊，根據(jù)烴源巖資料，可初步分為皖北下古生界、兩淮煤系地層和陸相中新生界盆地三個系統(tǒng)兩淮煤系地層具備煤成氣、煤成油形成的地質(zhì)條件，是 *省有潛力的勘探遠景地區(qū)，其中 *礦區(qū)含氣量約為 4.54m3 t。 23 3.5 交通與設施 1、交通 *縣 地理位置優(yōu)越，更兼水陸之便，交通以陸落為主，輔以渦河水運， 105 國道與 311 國道在區(qū)內(nèi)交匯，國家南北大動脈京九鐵路從 *縣 東側穿行而過。城區(qū)內(nèi)道路縱橫成網(wǎng)，四通八達，渦河航道自大寺港以下可常年通航，循淮河入長江，直達東南沿海各地。 2、設施 *城區(qū)面積達 25 平方公里，居民 13.7 萬人，新區(qū)街道 “三縱三橫 ”形成網(wǎng)絡，配套設施基本完成，老區(qū)設施完善；電力供應充足，城區(qū)實施了 “光明工程 ”，水力資源豐富，程控電話、微波通訊、電訊網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng)，通訊方便快捷，信息走廊全面開通，餐飲娛樂業(yè)繁榮興旺。 24 第 四 章 節(jié)能方 案分析 4.1 用能標準和節(jié)能規(guī)范 4.1.1 原則和標準 （ 1）堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。 （ 2）認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源， 充分考慮能源二次使用和資源綜合利用，以求 最大限度地 節(jié)約能源和資源 。 （ 3）積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術，嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布的淘汰落后工藝。 5.1.2 規(guī)范和依據(jù) （ 1）國務院關于加強節(jié)能工作的決定（國發(fā) 2006 28 號）； （ 2）中華人民共和國節(jié)約能源法（ 199790 號主席令）； （ 3）建筑照明設計標準 GB50034-2004； （ 4）節(jié)電措施經(jīng)濟效益計算與評價 GB/T13471-1992； （ 5）工業(yè)企業(yè)能源管理規(guī)定導則 GB/T15587-1995； 4.2 能耗狀況和能耗指標分析 1、電力供應情況 。 項目建設地離兩淮較近， *縣 能源供應充足燃料、電力供應充足， 25 完全可以滿足項目生產(chǎn)的需要。 *縣 工業(yè)園區(qū) 內(nèi)供電設施齊全，可滿足企業(yè)用電需要，本項目建設成后，新增容量為 315KVA 的變壓器。根據(jù)工藝生產(chǎn)的要求和國家標準 GB50052-95供配電系統(tǒng)設計規(guī)范短時停電不會造成財產(chǎn)重大損失和危害人身安全，本工程工藝裝置用電負荷等級（除篩分和分離工段外）應為三級。本項目的動力能源供應是有保障的。 2、 生活生產(chǎn)用水。 生產(chǎn)生活用水可由 園區(qū)供水工程 供給。 4.3 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 1、節(jié)能措施綜述 依據(jù)國家對于節(jié)能的方針要求，結合本項目的規(guī)模與特性，在本項目節(jié)能方案設計時所采取的主要節(jié)能措施有： （ 1）工藝流程應采取節(jié)能新技術、新工藝和新設備，不得選用已公布淘汰的設備儀器，以及產(chǎn)業(yè) 政策限制的產(chǎn)品序列和規(guī)模容量。 （ 2）搞好余熱、余壓、可燃氣體的回收利用。 （ 3）對工藝裝置、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)分別采取有效的保溫措施。 （ 4）盡可能避免生產(chǎn)工藝中能量的不合理轉(zhuǎn)換。 2、具體措施 （ 1） 管理措施 加強控制設施，減少因操作不當帶來的材料及能源損失。 設置專門的能源及材料管理機構，檢測各部門能耗及節(jié)能情況，并制定獎懲制度。 （ 2）工藝節(jié)能 26 工藝設計的節(jié)能原則是：在滿足工藝條件、保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，選用節(jié)能效率高的設備、縮短工藝流程，采用新工藝、新技術，達到節(jié)約目的。在設計中，生產(chǎn)線采用國內(nèi)最先 進的流水生產(chǎn)線設備。新工藝、新技術，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和成品率，節(jié)能效果好。 （ 3） 電氣 變壓器選用 S11 型節(jié)能變壓器，負荷率在 80%左右，處于經(jīng)濟運行狀態(tài)。變電所布置在用電大戶邊，減少路耗。 低壓電器柜在低配室內(nèi)和低配電柜并列安裝，低壓側的功率因素自動補償?shù)?0.9 以上。 生產(chǎn)工藝設備和各種輔助設施所配備的電機均為新型的 Y 系列或變頻調(diào)速電機。 照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，廠區(qū)道路照明設光控裝置，節(jié)省照明用電。 用新型節(jié)能型電源變壓器，不選用己公布淘汰的高能耗機電產(chǎn)品。在車間變配電所集中 裝設補償電容器，使其功率因素在 0.95以上。 選用大型先進設備，代替小型多臺并聯(lián)生產(chǎn)，提高設備的效率，選用節(jié)能電機、節(jié)能風機等節(jié)能設備，降低能源消耗。 3、節(jié)能效果分析 通過該節(jié)能措施的實施，可減少電能的消耗和原材料的損耗，降低單位產(chǎn)品能耗，提高了資源的利用效率，也是對國家能源政策的很好的貫徹和執(zhí)行。 27 第 五 章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析 5.1 項目選址及用地方案 5.1.1 項目選址原則 本項目場址選擇遵循如下原則 ： （ 1）交通方便 ， 便于開展工作。 （ 2）節(jié)約用地 ， 不占良田 ， 不占耕地。 （ 3）地勢 干燥 ， 通風良好 ， 便于排除雨水及生活污水。 （ 4）水源可靠 ， 水質(zhì)良好 ， 有可靠的電力供應。 5.1.2 項目選址 方案 本項目建設地點位于 *縣 工業(yè)園區(qū) ， 項目總占地 24 畝 ， 可以滿足本項目實施 需要。 5.2 土地利用合理性分析 該項目用地位于 *縣 工業(yè)園區(qū) ，土地是經(jīng)有關部門批準的 工 業(yè)用地，該地塊地形規(guī)則，地勢平坦，具備優(yōu)越的地理條件。項目 占地16000 平方米（合 24 畝） 。 該處 用地完全符合項目選址的原則要求。 （ 1） 項目 建設用地因地制宜，優(yōu)先考慮利用 現(xiàn)有 空地，不占耕地，力求節(jié)約用地。 （ 2）現(xiàn)有用地 位于 *縣 工業(yè)園區(qū) ， 不靠近、 不穿越人口密集的 28 城鎮(zhèn)或居民區(qū)。 5.3 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 項目用地為 有關部門批準的 工 業(yè)用地 ， 不存在拆遷和移民安置規(guī)劃問題。 29 第 六 章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 6.1 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 該項目建設選址位于 *縣 工業(yè)園區(qū) ，周圍的區(qū)域無明顯的污染源，環(huán)境質(zhì)量良好，區(qū)域內(nèi)無特殊需要保護的動植物和生態(tài)保護區(qū)等，不會造成當?shù)貧夂?、水文、地形地貌、土壤、植被、野生動植物、水生生態(tài)系統(tǒng)的破壞，也不會導致水土流失和土地荒漠化，該項目的建設不會對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成明顯影響。 6.2 生態(tài)環(huán)境影響分析 1、項目建設期對生態(tài)環(huán)境的影響 項目建設期間對當?shù)丨h(huán)境會造成一定的影響，主要為土地開挖對地表植被的破壞；施工機械及運輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)定性噪聲影響附近居民的正常生活；施工中開挖的土方和堆放的建筑材料被雨水沖刷后形成的廢水及施工地的生活污水影響廠區(qū)內(nèi)環(huán)境；建筑材料在運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚塵影響廠區(qū)及附近的環(huán)境衛(wèi)生。 2、項目生產(chǎn)期對生態(tài)環(huán)境的影響 （ 1） 廢水 本項目廢水主要來自生活用水。 （ 2） 廢氣 30 主要來自于加工過程中產(chǎn)生的粉塵，本項目產(chǎn)生的粉塵量少，主要與原料的質(zhì)量、含雜質(zhì)以及操作方法有關。不會產(chǎn)生有害氣體。 （ 3） 固 體廢棄物 該項目的固體廢棄物主要是 木屑、木料 等下腳料、包裝材料的廢棄物、生活垃圾。 （ 4） 噪聲 項目的噪音主要來源于生產(chǎn)機械設備，通過采取減震、消音處理，車間噪聲均不會超過工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準的規(guī)定。 6.3 生態(tài)環(huán)境保護措施 6.3.1 環(huán)境保護執(zhí)行 依據(jù)和 標準 針對項目建設期和生產(chǎn)期產(chǎn)生的各項污染源，項目依照國家有關法律政策和相關設計標準采取不同的處理設施對污染源進行處理。采用依據(jù)及標準： 1、采取的依據(jù) （ 1） 中華人民共和國環(huán)境保護法 （ 2） 中華人民共和國大氣污染防治法 （ 3） 中華人民共和國水 污染防治法 （ 4） 中華人民共和國固體廢物污染防治法 （ 5） 建設項目環(huán)境保護管理條例（國務院第 253 號） （ 6）國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定（國發(fā) 199631 號） （ 7） *省建設項目環(huán)境保護管理條例 2、采取的標準 31 （ 1） 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 GB3838-2002 （ 2） 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 GB3095-996 （ 3） 污水綜合排放標準 GB8978-1996 （ 4） 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 GB12348-90 （ 5） 大氣污染物綜合排放標準 GB16297-1996 （ 6） 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范 GBJ87-85 （ 7） 工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準 GB9078-1996 6.3.2 環(huán)境保護措施 6.3.2.1 施工期環(huán)境保護措施 1、施工噪聲 治理 措施 根據(jù)噪聲污染源分析可知，由于施工場地的噪聲源主要為各類高噪聲的施工機械，這些機械的單體聲