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1Z206040 建設(shè)工程擔(dān)保中華人民共和國擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式有五種:保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。建設(shè)工程中常采用的擔(dān)保種類有:投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程保修擔(dān)保等??键c(diǎn)1 投標(biāo)擔(dān)保含義 投標(biāo)擔(dān)保,或投標(biāo)保證金,是指投標(biāo)人保證中標(biāo)后履行簽訂承發(fā)包合同的義務(wù),否則,招標(biāo)人將對投標(biāo)保證金予以沒收。 投標(biāo)擔(dān)??梢圆捎帽WC擔(dān)保、抵押擔(dān)保等方式,其具體的形式通常有如下幾種: 現(xiàn)金形式 保兌支票 銀行匯票 現(xiàn)金支票 不可撤銷信用證 銀行保函 由保險公司或者擔(dān)保公司出具投標(biāo)保證書金額 施工投標(biāo)保證金的數(shù)額一般不得超過投標(biāo)總價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣 國際上常見的投標(biāo)擔(dān)保的保證金數(shù)額為2%5%有效期 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理作用 投標(biāo)擔(dān)保的主要目的是保護(hù)招標(biāo)人不因中標(biāo)人不簽約而蒙受經(jīng)濟(jì)損失。投標(biāo)擔(dān)保要確保投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不要撤回投標(biāo)書,以及投標(biāo)人在中標(biāo)后保證與業(yè)主簽訂合同并提供業(yè)主所要求的履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保等 在一定程度上可以起篩選投標(biāo)人的作用考點(diǎn)2 履約擔(dān)保含義 所謂履約擔(dān)保,是指招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的要求中標(biāo)的投標(biāo)人提交的保證履行合同義務(wù)和責(zé)任的擔(dān)保。 銀行履約保函,由商業(yè)銀行開具的擔(dān)保證明,通常為合同金額的10%左右形式金額 履約擔(dān)保書,由擔(dān)保公司或者保險公司開具,當(dāng)承包人在執(zhí)行合同過程中違約時,開出擔(dān)保書的擔(dān)保公司或者保險公司用該項(xiàng)擔(dān)保金去完成施工任務(wù)或者向發(fā)包人支付完成該項(xiàng)目所實(shí)際花費(fèi)的金額,但該金額必須在保證金的擔(dān)保金額之內(nèi)。 保留金,在保修期內(nèi),工程保修擔(dān)??梢圆捎妙A(yù)留保留金的方式,保留金一般為每次工程進(jìn)度款的10%,但總額一般應(yīng)限制在合同總價款的5%有效期 履約擔(dān)保的有效期始于工程開工之日,終止日期則可以約定為工程竣工交付之日或者保修期滿之日。由于合同履行期限應(yīng)該包括保修期,履約擔(dān)保的時間范圍也應(yīng)該覆蓋保修期,如果確定履約擔(dān)保的終止日期為工程竣工交付之日,則需要另外提供工程保修擔(dān)保作用 履約擔(dān)保將在很大程度上促使承包商履行合同約定,完成工程建設(shè)任務(wù),從而有利于保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。一旦承包人違約,擔(dān)保人要代為履約或者賠償經(jīng)濟(jì)損失考點(diǎn)3 預(yù)付款擔(dān)保含義 預(yù)付款擔(dān)保是指承包人與發(fā)包人簽訂合同后領(lǐng)取預(yù)付款之前,為保證正確、合理使用發(fā)包人支付的預(yù)付款二提供的擔(dān)保 預(yù)付款擔(dān)保的主要形式是銀行保函 預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額通常與發(fā)包人的預(yù)付款是等值的。預(yù)付款一般逐月從工程款中扣除,預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額也相應(yīng)逐月減少形式 承包人在施工期間,應(yīng)當(dāng)定期從發(fā)包人處取得同意此保函減值的文件,并送交銀行確認(rèn) 承包人還清全部預(yù)付款后,發(fā)包人應(yīng)退還預(yù)付款擔(dān)保,承包人將其退回銀行注銷,解除擔(dān)保責(zé)任 其他形式:預(yù)付款擔(dān)保也可由擔(dān)保公司提供擔(dān)保,或采取抵押等擔(dān)保形式金額 建設(shè)工程合同簽訂以后,發(fā)包人往往會支付給承包人一定比例的預(yù)付款,一般為合同金額的10%,如果發(fā)包人有要求,承包人應(yīng)該向發(fā)包人提供預(yù)付款擔(dān)保。作用 預(yù)付款擔(dān)保的主要作用在于保證承包人能夠按合同規(guī)定進(jìn)行施工,償還發(fā)包人已支付的全部預(yù)付金額考點(diǎn)4 支付擔(dān)保含義 支付擔(dān)保是要求招標(biāo)人提供的保證履約合同中約定的工程款支付義務(wù)的擔(dān)保 支付擔(dān)保通常采用如下的幾種形式:形式 銀行保函 履約保證金 擔(dān)保公司擔(dān)保金額 發(fā)包人的支付擔(dān)保應(yīng)是金額擔(dān)保。實(shí)行履約金分段滾動擔(dān)保。支付擔(dān)保的額度為工程合同總額的20%25%作用 通過對業(yè)主資信狀況進(jìn)行嚴(yán)格審查并落實(shí)各項(xiàng)擔(dān)保措施,確保工程費(fèi)用及時支付到位;一旦業(yè)主違約,付款擔(dān)保人將代為履約 發(fā)包人要求承包人提供保證向分包人付款的付款擔(dān)保,可以保證工程款真正支付給實(shí)施工程的單位或個人,如果承包人不能及時、足額地將分包工程款支付給分包人,業(yè)主可以向擔(dān)保人索賠,并可以直接向分包人付款。 建設(shè)工程施工合同(示范文本)第41條規(guī)定了 關(guān)于發(fā)包人工程款支付擔(dān)保的內(nèi)容:規(guī)定 發(fā)包人和承包人為了全面履行合同,應(yīng)互相提供以下?lián)#喊l(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保,按合同約定支付工程價款及履行合同約定的其他義務(wù);承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保,按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù) 一方違約后,另一方可要求提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 提供擔(dān)保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責(zé)任,發(fā)包人和承包人除在專用條款中約定外,被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合同,作為本合同附件 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法關(guān)于發(fā)包人工程款支付擔(dān)保的內(nèi)容:招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。考點(diǎn)5 歸納總結(jié)1、各類擔(dān)保的要點(diǎn)歸納類別擔(dān)保對象主要形式額度期限投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)人向招標(biāo)人提交擔(dān)?,F(xiàn)金保兌支票銀行匯票現(xiàn)金支票不可撤銷信用證銀行保函由保險公司或擔(dān)保公司出具投標(biāo)保證書施工投標(biāo)保證金一般不超過2%,且最多不得超過80萬元勘察設(shè)計投標(biāo)保證金不超過2%,最多不得超過10萬元國際上常見為2%5%國內(nèi):投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)有效國際:28天內(nèi)履約擔(dān)保中標(biāo)人向招標(biāo)人提交擔(dān)保銀行履約保函履約擔(dān)保書(由擔(dān)保公司或保險公司開)保留金履約保函通常為合同金額的10%保留金一般為每次工程進(jìn)度款的10%,累計不超過合同總價款的5%(最高不超過10%);竣工時退還一半的保留金,保修期滿支付剩下的一般始于開工之日,止于竣工交付或保修期滿之日預(yù)付款擔(dān)保承包人向發(fā)包人提交擔(dān)保銀行保函其他形式(擔(dān)保公司擔(dān)保,抵押等)一般為合同金的10%支付擔(dān)保招標(biāo)人向中標(biāo)人提交擔(dān)保銀行保函履約保證金擔(dān)保公司擔(dān)保履約金分段滾動擔(dān)保,為工程合同總額的20%25%【助記】保證金額度 施工投標(biāo)保證金80萬元 勘察設(shè)計投標(biāo)保證金10萬元 2% 10% 20%25% 投標(biāo)擔(dān)保 預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保 支付擔(dān)保 投標(biāo)人向 承包人向 業(yè)主向 招標(biāo)人 業(yè)主 承包人 提交的 提交的 提交的2、各類擔(dān)保的作用 一般而言,擔(dān)保的作用主要有兩方面:一是保護(hù)獲擔(dān)保方的利益;另一方面是對提供擔(dān)保方有所制約,促進(jìn)施工合同的落實(shí)。3、關(guān)于擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定世界行采購指南對投標(biāo)保證金的規(guī)定投標(biāo)保證金在投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)一直有效,其目的是給招標(biāo)人需要索取保證金時,有足夠的時間采取行動。FIDIC土木工程施工合同文件對履約擔(dān)保的規(guī)定承包人應(yīng)在收到中標(biāo)函之后28天內(nèi),按投標(biāo)書附件中注明的金額取得擔(dān)保,并將此保函提交給業(yè)主。該保函與投標(biāo)書附件中規(guī)定的貨幣種類及其比例一致。當(dāng)向業(yè)主提交此保函時,承包人應(yīng)將這一情況通知工程師。該保函采取本條件附件中的格式或由業(yè)主和承包人雙方同意的格式。提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)須經(jīng)業(yè)主同意。除非合同另有約定,執(zhí)行本款時所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由承包人負(fù)擔(dān)。在承包人根據(jù)合同完成施工和竣工并修補(bǔ)了任何缺陷之前,履約擔(dān)保將一直有效。在發(fā)出缺陷責(zé)任書之
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