危險(xiǎn)源辨識(shí)培訓(xùn)

1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施的制定 2015/10/23 2 一、事故致因理論 二、危險(xiǎn)源管理相關(guān)概念 三、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施策劃的步驟 四、危險(xiǎn)源辨識(shí) 五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 六、控制措施的制定 今日主要內(nèi)容 2015/10/23 3 二、 事故致因理論 4 海因里希最早提出事故因果連鎖理論的。該理論的核心思想是： 傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，而是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果 ，即傷害與各原因相互之間具有連鎖關(guān)系。 事故因果連鎖過(guò)程包括如下 5種因素： （ 1）遺傳及社會(huì)環(huán)境（ M） （ 2）人的缺點(diǎn)（ P） （ 3）人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)（ H） （ 4）事故（ D） （ 5）傷害（ A） 1、海因里希因果連鎖理論 2015/10/23 5 上述事故因果連鎖關(guān)系，可以用 5塊多米諾骨牌來(lái)形象地加以描述，如下圖所示。 如果第一塊骨牌倒下（即第一個(gè)原因出現(xiàn)），則發(fā)生連鎖反應(yīng)，后面的骨牌相繼被碰倒（相繼發(fā)生）。 M P H D A 多米諾骨牌事故連鎖理論 2015/10/23 6 H D A 事故連鎖被打斷 該理論積極的意義： 如果移去因果連鎖中的任一塊骨牌，則連鎖被破壞，事故過(guò)程被中止。 海因里希認(rèn)為，企業(yè)安全工作的中心就是要移去中間的骨牌 防止人的 不安全行為或消除物 的不安全狀態(tài)，從而 中斷事故連鎖的進(jìn)程， 避免傷害的發(fā)生。 2015/10/23 7 海因里希的理論有明顯的不足， 如它對(duì)事故致因連鎖關(guān)系的描述過(guò)于絕對(duì)化、簡(jiǎn)單化 。事實(shí)上，各個(gè)骨牌（因素）之間的連鎖關(guān)系是復(fù)雜的、隨機(jī)的。前面的牌倒下，后面的牌可能倒下，也可能不倒下。事故并不全都造成傷害，不安全行為或不安全狀態(tài)也不是必然造成事故，等等。 盡管如此，海因里希的事故因果連鎖理論促進(jìn)了事故致因理論的發(fā)展，成為事故研究科學(xué)化的先導(dǎo)，具有重要的歷史地位。 2015/10/23 8 9 美國(guó)一男子開(kāi)車(chē)墜崖 汽車(chē)懸空?qǐng)雒骟@險(xiǎn)，男子死里逃生。 博德在海因里希事故因果連鎖理論的基礎(chǔ)上，提出了與現(xiàn)代安全觀(guān)點(diǎn)更加吻合的事故因果連鎖理論。同樣為 5個(gè)因素，但含義與海因里希的有所不同： 2、博德事故因果連鎖理論 （ 2）個(gè)人及工作條件的原因 （ 3）直接原因 （ 4）事故 （ 5）損失 （ 1）管理缺陷 2015/10/23 10 人類(lèi)利用能量做功以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目的。利用能量做功必須控制能量。在正常生產(chǎn)過(guò)程中，能量在各種約束和限制下，按照人們的意志流動(dòng)、轉(zhuǎn)換和做功。 如果由于某種原因能量失去了控制，發(fā)生了異?；蛞馔獾尼尫牛瑒t稱(chēng)發(fā)生了事故。如果意外釋放的能量轉(zhuǎn)移到人體，并且其能量超過(guò)了人體的承受能力（閾值），則人體將受到傷害。吉布森和哈登指出： 人受傷害的原因只能是某種能量向人體的轉(zhuǎn)移，而事故則是一種能量的異?；蛞馔獾尼尫?。 3、能量意外轉(zhuǎn)移理論 （ 1）能量意外轉(zhuǎn)移理論的概念 2015/10/23 11 能量轉(zhuǎn)移理論的另一個(gè)重要概念是： 某種形式的能量能否產(chǎn)生人員傷害，除了與能量大小有關(guān)以外，還與 人體接觸能量的時(shí)間和頻率、能量的集中程度、身體接觸能量的部位 等有關(guān)。 2015/10/23 12 13 用能量轉(zhuǎn)移的觀(guān)點(diǎn)分析事故致因的基本方法是： 首先確認(rèn)某個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的所有能量源，然后確定可能遭受該能量傷害的人員、傷害的嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定控制該類(lèi)能量異常或意外轉(zhuǎn)移的方法。 能量轉(zhuǎn)移理論的不足之處是： 由于意外轉(zhuǎn)移的機(jī)械能（動(dòng)能和勢(shì)能）是造成工業(yè)傷害的主要能量形式，這就使得按能量轉(zhuǎn)移觀(guān)點(diǎn)對(duì)傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類(lèi)的方法盡管具有理論上的優(yōu)越性，然而 在實(shí)際應(yīng)用上卻存在困難 。它的實(shí)際應(yīng)用尚有待于對(duì)機(jī)械能的分類(lèi)做更加深入細(xì)致的研究，以便對(duì)造成的傷害進(jìn)行分類(lèi)。 2015/10/23 14 （ 1）在事故致因理論方面，考慮如何 通過(guò)改善物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性， 從而避免事故。 （ 2）沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的 ， 任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素，通常所說(shuō)的安全或危險(xiǎn)只不過(guò)是一種主觀(guān)的判斷。 （ 3）不可能根除一切危險(xiǎn)源，但是可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性， 寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。 （ 4）安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源，是努力 把事故發(fā)生的概率降低到最低。 4、現(xiàn)代系統(tǒng)安全理論 2015/10/23 15 人們可接受的水平 危險(xiǎn) 不期望后果的可能性由小到大 安全 *安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是永遠(yuǎn)存在的 *風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的 2015/10/23 16 二、危險(xiǎn)源管理相關(guān)概念 2015/10/23 17 （一）與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制相關(guān)的術(shù)語(yǔ) OHSAS18001： 2007 職業(yè)健康安全管理體系 審核 的術(shù)語(yǔ)定義 1危險(xiǎn)源（ 或稱(chēng)為危險(xiǎn)危害因素）： 可能導(dǎo)致人身傷害、疾病的根源、狀態(tài)、行為或其組合 。 2危險(xiǎn)源辨識(shí)： 識(shí)別危險(xiǎn)的存在并確定其特性的過(guò)程。 第一類(lèi)危險(xiǎn)源 :存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)； 第二類(lèi)危險(xiǎn)源 :可能引發(fā)事故或傷害的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不良因素、管理缺陷等； 2015/10/23 18 3.風(fēng)險(xiǎn)： 危險(xiǎn)事件發(fā)生或曝露其中可能性和由事件或曝露其中導(dǎo)致傷害或疾病嚴(yán)重程度的組合。 4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 評(píng)估采取了任何適當(dāng)?shù)目刂拼胧┖?，危害因素造成的風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受的過(guò)程。 5.事件： 事故是導(dǎo)致傷害、疾病或死亡發(fā)生的事件。 6.疾病： 由工作活動(dòng)和（或）與工作有關(guān)的情況引起和（或）造成的可以確認(rèn)的身體的或精神的傷害。 7.可接受風(fēng)險(xiǎn)： 降低到根據(jù)組織適用的法律法規(guī)和職業(yè)健康安全方針可以容忍水平的風(fēng)險(xiǎn)。 2015/10/23 19 三、 危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施策劃的步驟 2015/10/23 20 2015/10/23 21 危險(xiǎn)源 辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定的整體步驟 辨識(shí) 各部門(mén) 評(píng)審、整理 審核、批準(zhǔn) 主管安全領(lǐng)導(dǎo)、最高管理者 調(diào)整、審批 主管部門(mén) 各部門(mén) 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制策劃基本步驟 劃分作業(yè)活動(dòng) 危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 決定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許 策劃對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的計(jì)劃 評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性 2015/10/23 22 （一）劃分作業(yè)活動(dòng) 1、作業(yè)活動(dòng)分類(lèi) 在開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制之前，首先要準(zhǔn)備一份作業(yè)活動(dòng)表，用合理且易于控制的方式對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)并收集必要的信息。例如，其中必須包括不常見(jiàn)的維修任務(wù)，以及日常的生產(chǎn)活動(dòng)。 （ 1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的地理位置 （ 2）生產(chǎn)過(guò)程或所提供服務(wù)的各個(gè)階段 （ 3）有計(jì)劃的工作和臨時(shí)性的工作 （ 4）確定的任務(wù) 要求：每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜，如多達(dá)幾十個(gè)步驟，也不能太簡(jiǎn)單，僅一兩個(gè)步驟或內(nèi)容。 2015/10/23 23 24 2、劃分作業(yè)活動(dòng)應(yīng)考慮的方面： （ 1）正在執(zhí)行的任務(wù)：期限和頻次； （ 2）作業(yè)場(chǎng)所； （ 3）通常執(zhí)行此任務(wù)的人員； （ 4）受到此項(xiàng)工作影響的其他人員（如訪(fǎng)問(wèn)者、承包人員、公眾）； （ 5）已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn)； （ 6）為此任務(wù)準(zhǔn)備好的書(shū)面工作制度和持證上崗程序； （ 7）可能使用的裝置或機(jī)械； （ 8）可能使用的手動(dòng)、電動(dòng)工具； （ 9）制造商或供應(yīng)商關(guān)于裝置、機(jī)械和電動(dòng)、手動(dòng)工具的操作和保養(yǎng)說(shuō)明； 25 （ 10）可能要搬運(yùn)的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量 （ 11）原材料需用手移動(dòng)的距離和高度 （ 12）所用的服務(wù)（如壓縮空氣） （ 13）工作期間所用到或所遇到的物質(zhì)（如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末等）及有關(guān)危害數(shù)據(jù)表的內(nèi)容和建議 （ 14）與所進(jìn)行的工作、所使用的裝置和機(jī)械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求 （ 15）適當(dāng)?shù)目刂拼胧?（ 16）被動(dòng)監(jiān)測(cè)資料 （ 17）于此作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的任何現(xiàn)有評(píng)價(jià)的發(fā)現(xiàn) 1. 危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的和任務(wù) （ 1）目的 危險(xiǎn)源辨識(shí)就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)施或工廠(chǎng)的特征。 （ 2）任務(wù) 第一 是辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果； 第二 是識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)施或工廠(chǎng)的特征。 （ 二 ） 危險(xiǎn)源辨識(shí)的實(shí)施 2015/10/23 26 2015/10/23 27 2. 危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要內(nèi)容 （ 1）廠(chǎng)址及環(huán)境條件：地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周?chē)h(huán)境、氣象條件、 資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面； （ 2）廠(chǎng)區(qū)平面布局：總圖、運(yùn)輸線(xiàn)路和碼頭； （ 3）建（構(gòu)）筑物：防火、防爆、結(jié)構(gòu)、朝向、采光、運(yùn)輸、通道（操作、安全、運(yùn)輸、檢修）、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施等； （ 4）生產(chǎn)工藝過(guò)程：物料、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)； （ 5）生產(chǎn)設(shè)備、裝置：化工設(shè)備、裝置，機(jī)械設(shè)備、 電氣設(shè)備、危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備、裝置（鍋爐房、乙炔站、石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等）； （ 6）粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位； （ 7）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施； （ 8）勞動(dòng)組織、生理、心理因素、人機(jī)工程學(xué)因素等。 工具 設(shè)備 維修 活動(dòng) 倉(cāng)儲(chǔ) 物流 動(dòng)力 系統(tǒng) 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 空壓機(jī) 配電站 電梯 食堂 宿舍 辦公室 車(chē)輛 車(chē)輛 試驗(yàn)活動(dòng) 典型危險(xiǎn)源 2015/10/23 28 三、危險(xiǎn)源辨識(shí) 2015/10/23 29 （ 1）有助于危險(xiǎn)源辨識(shí)的三個(gè)問(wèn)題： 存在什么危險(xiǎn)源（傷害源） ? 誰(shuí) (什么 )會(huì)受到傷害 ? 傷害怎樣發(fā)生 ? “ 三種時(shí)態(tài) ”“ 三種狀態(tài) ” “ 四個(gè)方面 ”“ 兩個(gè)種類(lèi) ” 2015/10/23 30 a) 三種時(shí)態(tài) (1) 過(guò)去時(shí)態(tài)：作業(yè)活動(dòng)及場(chǎng)所過(guò)去所遺留的危險(xiǎn)危害因素（可能時(shí)）。 (2) 現(xiàn)在時(shí)態(tài)：作業(yè)活動(dòng)及場(chǎng)所在現(xiàn)有（或擬定）控制措施下的危險(xiǎn)危害因素。 (3) 將來(lái)時(shí)態(tài)：作業(yè)活動(dòng)在開(kāi)展后可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)危害因素。 2015/10/23 31 b）三種狀態(tài) (1) 正常狀態(tài)（常規(guī)）：指正常的活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)情況，作業(yè)活動(dòng)按正常的活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)流程進(jìn)行，包括機(jī)械設(shè)備 工具等正常工作。 (2) 異常狀態(tài)（非常規(guī)）：非正常的活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)情況，作業(yè)活動(dòng)不能按正常的活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)流程進(jìn)行，包括機(jī)械設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)、停機(jī)及發(fā)生故障和惡劣天氣（雨天 高溫 寒冷）。 (3) 緊急狀態(tài)（事故）：指不能預(yù)見(jiàn)何時(shí)發(fā)生 可能帶來(lái)的重大危害，如地震 火災(zāi) 爆炸、倒塌等 2015/10/23 32 兩個(gè)種類(lèi)： 第一類(lèi)危險(xiǎn)源 存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)； 第二類(lèi)危險(xiǎn)源 可能引發(fā)事故或傷害的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不良因素、管理缺陷等； 2015/10/23 33 四個(gè)方面： 按新 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼 ( GB/T13861-2009） 改為四 類(lèi) ； 人的因素； 物的因素； 環(huán)境因素； 管理因素。 結(jié)構(gòu)改為四層，用 6位數(shù)字表示。 一、二層分別用 一位數(shù)表示大類(lèi)、中類(lèi)；第三、四層分別用二位數(shù)字表 示小類(lèi)、細(xì)類(lèi)。 2015/10/23 34 第 類(lèi) 人 的 因 素 11.心理生理性危險(xiǎn)和有害因素 （如負(fù)荷超限為 1101，而體力負(fù)荷超限為 110101） 12.行為性危險(xiǎn)和有害因素 （如指揮錯(cuò)誤為 1201，而違章指揮為 120102） 2015/10/23 35 第 類(lèi) 物 的 因 素 21.物理性危險(xiǎn)和有害因素 （如信號(hào)缺陷 2112，信號(hào)選用不當(dāng) 211202） 22.化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 （如爆炸品 2201，易燃液體 2203） 23 生物性危險(xiǎn)和有害因素 2015/10/23 36 31.室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良 （如作業(yè)場(chǎng)所空氣不良 3111） 32.室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良 （如惡劣氣候與環(huán)境 3201，作業(yè)場(chǎng)地狹窄 3203） 33.地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良 （如地下作業(yè)面空氣不良 3304，沖擊地壓 3306） 第 類(lèi) 環(huán) 境 因 素 2015/10/23 37 第 類(lèi) 管 理 因 素 41.職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全 42.職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí) 43.職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善 （操作規(guī)程不規(guī)范 4302，培訓(xùn)制度不完善 4304） 44.職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足 45.職業(yè)健康管理不完善 49.其他管理因素缺陷 2015/10/23 38 可能導(dǎo)致的事故： 參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB6441 1986 企業(yè)職業(yè)傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ，綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為 20類(lèi)。 1）物體打擊 2）車(chē)輛傷害 3）機(jī)械傷害 4）起重傷害 5）觸電 6）淹溺 7）灼燙 8）火災(zāi) 9）高處墜落 10）坍塌 11）冒頂片幫 12）透水 13）放炮 14）火藥爆炸 15）瓦斯爆炸 16）鍋爐爆炸 17）容器爆炸 18）其它爆炸 19）中毒和窒息 20）其它傷害 2015/10/23 39 2015/10/23 辯識(shí) -辦公作業(yè)活動(dòng) 開(kāi)動(dòng)腦筋，想想身邊的危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源辨識(shí)表 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序（修訂） 危險(xiǎn)源辨識(shí)匯總表（參考） 40 五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 2015/10/23 41 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有很多種，主要有以下幾種方法： 風(fēng)險(xiǎn)可操作性研究 事故樹(shù)分析（ ETA） 事件樹(shù)分析（ FTA） LEC法 其他方法 訪(fǎng)談 觀(guān)察和測(cè)量 安全檢查表 預(yù)先危險(xiǎn)性分析（ PHA） 2015/10/23 42 LEC法是美國(guó)格雷哈姆和金尼在 1980年提出的。其基本思想是 :影響作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)性的主要因素有發(fā)生事故的可能性和暴露于此場(chǎng)所遭受事故危害的后果。 作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（ LEC法） 2015/10/23 43 該方法為半定量分析方法。 決定人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)程度大小的三種因素是： 發(fā)生 事故的可能性大小 ； 人體暴露在這種風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 ； 一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果 。 用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性，其簡(jiǎn)化公式是： 2015/10/23 44 L 事故發(fā)生的可能性 （ 表一 ） 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 完全可以預(yù)料 相當(dāng)可能 可能，但不經(jīng)常 可能性小，完全意外 很不可能，可以設(shè)想 極不可能 實(shí)際不可能 2015/10/23 45 E 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（表二） 分?jǐn)?shù)值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 10 6 3 2 1 0.5 連續(xù)暴露 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年幾次暴露 非常罕見(jiàn)的暴露 2015/10/23 46 C 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（表三） 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100 40 15 7 3 1 大災(zāi)難，許多人死亡 災(zāi)難，數(shù)人死亡 非常嚴(yán)重，一人死亡 重傷、職業(yè)病 輕傷、危害 引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求 2015/10/23 47 D 危險(xiǎn)等級(jí)劃分 （ 表四 ） 分?jǐn)?shù)值 危險(xiǎn)程度 危險(xiǎn)等級(jí) 320 160 320 70 160 20 70 20 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 高度危險(xiǎn)，需立即整改 顯著危險(xiǎn)，重點(diǎn)控制 一般危險(xiǎn)，需要控制 稍有危險(xiǎn)，需要注意 2015/10/23 48 2015/10/23 辯識(shí) -辦公作業(yè)活動(dòng) 試試將危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)源辨識(shí)表 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序（修訂） 危險(xiǎn)源辨識(shí)匯總表（參考） 49 2015/10/23 50 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 -L 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 完全可以預(yù)料 相當(dāng)可能 可能，但不經(jīng)常 可能性小，完全意外 很不可能，可以設(shè)想 極不可能 實(shí)際不可能 分?jǐn)?shù)值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 E 10 6 3 2 1 0.5 連續(xù)暴露 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年幾次暴露 非常罕見(jiàn)的暴露 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 C 100 40 15 7 3 1 大災(zāi)難，許多人死亡 災(zāi)難，數(shù)人死亡 非常嚴(yán)重，一人死亡 重傷、職業(yè)病 輕傷、危害 引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求 分?jǐn)?shù)值 危險(xiǎn)程度 -D 危險(xiǎn)等級(jí) 320 160 320 70 160 20 70 20 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 高度危險(xiǎn)，需立即整改 顯著危險(xiǎn)，重點(diǎn)控制 一般危險(xiǎn)，需要控制 稍有危險(xiǎn)，需要注意 重點(diǎn)危險(xiǎn)源的確定方法 危險(xiǎn)源辯識(shí) 不符合法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)方合理抱 怨或要求 曾發(fā)生過(guò)事 故仍無(wú)合理措施 觀(guān)察到可 導(dǎo)致危險(xiǎn) D =LEC D界限值 重點(diǎn)危險(xiǎn)源 2015/10/23 51 六、控制措施的確定 2015/10/23 52 （一）風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 危險(xiǎn)性 1、 危險(xiǎn)程度示意 可容許的危險(xiǎn) 不可接受的危險(xiǎn) 盡可能降低的危險(xiǎn) 2015/10/23 53 第 54頁(yè) 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇涉及的對(duì)象 危險(xiǎn)源 途 徑 接受者 2015/10/23 54 危險(xiǎn)控制措施的選擇順序 途 徑 風(fēng) 險(xiǎn) 接受者 首選 次選 備選 2015/10/23 55 56 不同的事故預(yù)防控制的效果 杜 絕 消 除 危 險(xiǎn) 源 風(fēng) 險(xiǎn) 是 減 少 和 控 制 危 險(xiǎn) 源 風(fēng) 險(xiǎn) 是 對(duì)勞動(dòng)者的正常作業(yè)防護(hù)是 通常作業(yè)活動(dòng)中的安全控制的要素是： 人 物 環(huán) 管 首選 次選 備選 57 本質(zhì)安全 設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能；包括： 失誤 安全功能： 操作失誤也不會(huì)發(fā)生事故或傷害。 故障 安全功能： 設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)還能暫時(shí)維持或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。 上述安全功能是固有的，即在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償。 本質(zhì)安全是職業(yè)健康安全工作的永恒目標(biāo) 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)的優(yōu)先順序 降低風(fēng)險(xiǎn) 個(gè)體防護(hù) 消除風(fēng)險(xiǎn) 停止使用危害性物質(zhì)，或以無(wú)害物質(zhì)替代 改用危害性較低的物質(zhì) 改變工藝減輕危害性 隔離人員或危害 限制危害 工程技術(shù)控制 管理控制 個(gè)體防護(hù) 限制危害2015/10/23 58 3、 控制計(jì)劃的措施可包括： （ 1） 建立目標(biāo)指標(biāo)； （ 2） 設(shè)備設(shè)施改造改進(jìn) 、 管理新舉措及改進(jìn)等管理方案； （ 3） 防護(hù)性措施； （ 4） 應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備； （ 5） 通過(guò)培訓(xùn)提高安全意識(shí)和技能； （ 6） 保持現(xiàn)有有效措施 。 2015/10/23 59 4、評(píng)審控制計(jì)劃 控制計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審，評(píng)審應(yīng)考慮下列因素： （ 1）修訂的控制措施是否會(huì)達(dá)到可容許的風(fēng)險(xiǎn)水平； （ 2）是否產(chǎn)生新的危害； （ 3）是否選擇了成本效益最佳方案； （ 4）受影響的人員如何評(píng)價(jià)修訂后的預(yù)防