交通建設(shè)工程安全監(jiān)理復(fù)習(xí)題

1、 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)員會(huì)第二十八次 會(huì)議 審議通過(guò) 了 安全生產(chǎn)法并于 2002 年 6 月 29 日 ，中華人民共和國(guó)主席令 （ 第 70 號(hào) ） 正式予以頒布。這是我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)的第一部綜合基本法律。 2、 2003 年 11月 24日 國(guó)務(wù)院頒布了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例并 于 2004年 2 月 1 日 起實(shí)施。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例是在貫徹“以人為本”的思想和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。 3、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全責(zé)任以及工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 。 4、 2007 年 2 月 14 日 交通部為了加強(qiáng)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，實(shí)施了公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。 5、交通建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)？ 產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性。露天作業(yè)條件惡劣性。結(jié)構(gòu)龐大，高空作業(yè)，地下水下作業(yè)多。隊(duì)伍流動(dòng)性大，素質(zhì)參差不齊，實(shí)施安全管理的困難性 。手工操作多，體力消耗大，強(qiáng)度高，造成勞動(dòng)保護(hù)的艱巨性 。 產(chǎn)品品種多樣性，施工工藝多變性，導(dǎo)致施工安全管理的復(fù)雜性。 施工場(chǎng)地窄小帶來(lái)多工種作業(yè)的立體交叉性。 6、交通建設(shè)工程安全事故的特點(diǎn)？ 嚴(yán)重性復(fù)雜性可變性多 發(fā)性 7、 安全生產(chǎn)方針：經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)、安全第一、預(yù)防為主”到“ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程?！鞍踩谝弧笔窃瓌t和目標(biāo)。“預(yù)防為主”是手段和基本途徑?！熬C合治理”是落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段?！鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。 8、 安全生產(chǎn)管理的原則？ 管生產(chǎn)必須管安全的原則。一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，認(rèn)為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管 理的原則。安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理的原則。安全一票否決的原則?！鞍踩黄狈駴Q的原則”是指安全生產(chǎn)工作是衡量建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求在對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)，首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。 事故處理“四不放過(guò)”原則。即：必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi) 有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)的原則。 安全工作的“五同時(shí)”原則。是指企業(yè)的生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)者必須在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工 作的同時(shí)進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的原則。同步協(xié)調(diào)發(fā)展原則。是指安全生產(chǎn) 與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施 原則。 9、安全生產(chǎn)的五種關(guān)系？ 安全與危險(xiǎn)的并存。安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。安全與質(zhì)量的同步?？梢哉f(shuō)質(zhì)量是“本”安全是“標(biāo)”，兩者密不可分。安全與速度的互相促進(jìn)。安全與效益的兼顧。安全與效益是兼顧的。 10、安全的法律法規(guī) ？ 憲法。法律。基本法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改的，規(guī)定和調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中某一方面帶有基本性和全面性的社會(huì)關(guān)系的法律。 中華 人民共和國(guó)民法通則 ,中華人民共和國(guó)合同法，中華人民共和國(guó)刑法，中華人民共和國(guó)民事訴訟法。 一般法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定或修改的，規(guī)定和調(diào)整除由基本法律調(diào)整以外的，涉及國(guó)家和社會(huì)生活某一方面的關(guān)系法律，“建筑法”、公路法、港口法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法。 行政法規(guī) 。是由最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例。地方性法規(guī)。行政規(guī)章。 由國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章是由國(guó)務(wù)院各部委制定的法律規(guī)范性文件，公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法、水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件。國(guó)際條約。 11、安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度？ 安全生產(chǎn)許可證制度 。國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)，建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品，煙花爆竹，民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。建設(shè)部負(fù)責(zé)中央管 理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制度。建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全 ” ，“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。 安全教育主要包括：安全生產(chǎn)思想教育，安全知識(shí)教育，安全技能教育，安全法制教育，四個(gè)方面，對(duì)新職工的三級(jí)安全教育（即企業(yè)培訓(xùn)教育，分公司或項(xiàng)目部培訓(xùn)教育，班組培訓(xùn)教育）是安全生產(chǎn)基本教育制度。 安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。 在工程概算中要確定安全生產(chǎn)費(fèi)用， 將這筆費(fèi)用根據(jù)監(jiān)理工程師的確認(rèn)情況劃轉(zhuǎn)給施工單位。安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度是指施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新，安全施工措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)條件的改善。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度。 由施工單位項(xiàng)目工程主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)，根據(jù)工程規(guī)模大小，難易程度，復(fù)雜性，配備若干持證的專職安全生產(chǎn)管理人員組成。 特種作業(yè)人員持證上崗制度。 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員，施工船舶作業(yè)人員，爆破作業(yè)人員，安裝拆卸工，超重信號(hào)工，電工，焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員。專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。 安全技術(shù)措施制度。安全及時(shí)措施也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃或施工 組織設(shè)計(jì)的重要組成部分。專項(xiàng)施工方案審查制度。對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性較大，特性較多的特殊工程，必須編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證審查，經(jīng)審查同意和總監(jiān)理工程師簽字后，方可組織施工。安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。雙方簽字確認(rèn)的制度。消防安全責(zé)任制度。 防護(hù)用品及設(shè)備管理制度。應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證，產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度。起重機(jī)械和整體提升式腳手架，滑膜爬模，架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托 具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。驗(yàn)收合格后 30 日之內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。三類人員考核任職制度。包括主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，從事交通建設(shè)工程的三類人員必須經(jīng)交通主管部門對(duì)其安全知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。 以外傷害保險(xiǎn)制度。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度。實(shí)行施工總承包的，由總承包的施工單位統(tǒng)一組織編制。 安全事故報(bào)告制度。施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及其他安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告 ，實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總施工單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。 工藝、設(shè)備、材料的淘汰制度。 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。必須建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。 12、法律責(zé)任的特征： 是以違法行為為前提的，內(nèi)容的具體明確的，具有國(guó)家強(qiáng)制性，以法律制裁為必然后果：分為民事責(zé)任，行政責(zé)任和刑事責(zé)任。 13、行政處罰主要有 ：警戒罰、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰、人身罰及法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰 14、刑事處罰主要包括： 管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑五種主刑和我罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)三種附加刑。 15、安全生產(chǎn)責(zé)任： 政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全生產(chǎn)工作必須建立、落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。 16、建設(shè)單位的安全責(zé)任： 在申請(qǐng)施工許可證時(shí)，要報(bào)送有關(guān)安全施工的資料。自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日 15 日內(nèi)報(bào)人民政府或 其他有關(guān)部門備案。 17、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任？ （背） 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者是個(gè)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào) 告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 監(jiān)理單位應(yīng)建立以下五項(xiàng)安全管理制度： 一是安全技術(shù)措施審查制度、二是專項(xiàng)施工方案審查制度、三是安全隱患處理制度、四是嚴(yán)重安全隱患報(bào)告制度、五是按照法律法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理制度。 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實(shí)施安全監(jiān)理過(guò)程中還應(yīng)注意把握以下幾個(gè)方面：違法行為。 A、工程監(jiān)理單位未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng) 施工方案進(jìn)行審查就構(gòu)成違法行為。 B、工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者停止施工就構(gòu)成一種不作為的違法行為。C、工程監(jiān)理單位仍需要繼續(xù)履行這一義務(wù)，即向有關(guān)主管部門報(bào)告。因此工程監(jiān)理單位對(duì)報(bào)告提出不及時(shí)，也是違法行為。 D、如果工程監(jiān)理單位沒(méi)有按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，就是沒(méi)有盡到監(jiān)理責(zé)任，就構(gòu)成違法行為。 法律責(zé)任。 A、行政責(zé)任 B、刑事責(zé)任 C、民事責(zé)令 18、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的出臺(tái)對(duì)監(jiān)理單位提出了更高的要求。因此，監(jiān)理單位應(yīng)在以下一些方面采取相應(yīng)的措施？ 建立健全監(jiān)理 安全責(zé)任的規(guī)章制度起草編制企業(yè)內(nèi)部的落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作導(dǎo)則 全面清理在監(jiān)工程的監(jiān)理合同約定內(nèi)容及人員調(diào)配情況 定期開展監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的安全教育工作 建立總監(jiān)理工程師上崗前的考核制度 19、施工單位的安全責(zé)任 施工單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中處于核心地位。施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)資質(zhì)條件施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施。 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。施工單位對(duì)列入建設(shè)工程 概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作它用。公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法明確規(guī)定，施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的 1%，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置。公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法明確規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每 5000 萬(wàn)元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足 5000 萬(wàn)元的至少配備一名。 編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的規(guī)定。經(jīng)施工 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 。 安全施工技術(shù)交底。安全警示標(biāo)志的設(shè)置。施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)設(shè)置要求。環(huán)境污染防護(hù)措施。消防安全保障措施勞動(dòng)安全管理安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全管理。 以下工程必須編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案： a、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)的土方、石方開挖。 b、滑坡和高邊坡處理 c、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程 d、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工。 e、隧道工程中不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。 f、水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等。 g、水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。 h、 爆破工程。 i、 大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除工程。 j、 其它危險(xiǎn)性較大的工程。 施工單位采購(gòu)安全防護(hù)用具應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。必須由專人管理。 施工總施工單位、分包單位安全責(zé)任劃分。 建設(shè)工程實(shí)施總承包的，由總施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 總施工單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位 應(yīng)當(dāng)服從總施工單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 安全教育培訓(xùn)制度特種作業(yè)人員培訓(xùn)和上崗安全管理人員、作業(yè)人員的安全教育和考核作業(yè)人員進(jìn)入新崗位、新工地或采用新技術(shù)時(shí)的上崗教育培訓(xùn)。 20、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定了注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資格的處罰： 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 3 個(gè)月以上1 年以下，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5 年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 21、工程安全監(jiān)理的行為主體： 監(jiān)理人員只能通過(guò)施工單位才能做到消除隱患，預(yù)防安全事故，而不能直接做到消除隱患。監(jiān)理工作是一個(gè)整體，不可將安全工作與其他監(jiān)理工作隔離開來(lái)。 22、工程安全監(jiān)理的依據(jù)。 有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)工程批準(zhǔn)文件委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同 23、工程安全監(jiān)理的范圍 審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改 情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 施工單位拒不整改 或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告 應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。 24、工程安全監(jiān)理工作內(nèi)容 消除人的不安全行為物的不安全狀態(tài)。 工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否一般人符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審查重點(diǎn)如下： 安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。施工單位是否在其內(nèi)部各種管理制度的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立了施工安全生產(chǎn)管理 體系和運(yùn)行機(jī)制，制訂了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。 施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。 施工單位是否制訂了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。 施工場(chǎng)地布置是否符合有關(guān)安全要求。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制訂情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案。 施工單位是否制訂了施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。 施工單位是否制訂了安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。 監(jiān)理工程師，特別是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須結(jié)合對(duì)施工單位的施工組織審查工作，重點(diǎn) 審查其質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施計(jì)劃，發(fā)出相應(yīng)的修改完善的監(jiān)理指令，同時(shí)應(yīng)把對(duì)施工組織計(jì)劃的審查意見以正式的文件形式向監(jiān)理公司本部報(bào)告。 監(jiān)理公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人和職能管理部門，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人書面報(bào)回的施工組織審查意見，作為考核監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員工作水平及能力的重要依據(jù)，及時(shí)組織相關(guān)人員檢查、反饋監(jiān)理機(jī)構(gòu)上報(bào)的審查意見，并適時(shí)組織學(xué)習(xí)交流，不斷提高監(jiān)理人員的安全管理的水平。 監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。 監(jiān)理工程師在巡視過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。 監(jiān)理工程師督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。 建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬 ， 專人負(fù)責(zé)。 25、工程安全監(jiān)理的作用 有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全有利于實(shí)現(xiàn)工程投資效益最大化有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為有利于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平 26、落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作原則 安全第一、預(yù)防為主、綜合 治理以人為本在“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”控制中落實(shí)生產(chǎn)安全。 第二章 27、 項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)急管理職責(zé)？ 核查施工單位的應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督安全專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施的實(shí)施；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時(shí)責(zé)令改正；嚴(yán)格安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的月度計(jì)量支付管理；及時(shí)向建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T、地方安全監(jiān)管部門報(bào)告事故情況，配合事故調(diào)查、分析和處理工作；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育，配備必要的安全防護(hù)用品。 28、嚴(yán)重安全隱患處理 由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師召開承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、專職安全員參加的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理會(huì)議，要求承包人及時(shí)采取有效措施，消除安全隱患（根據(jù)承包單位對(duì)安全隱患的控制情況，可邀請(qǐng)建設(shè)單位參加）。 簽發(fā)安全工作指令要求承包單位限時(shí)整改、復(fù)查、消項(xiàng)。 必要時(shí)簽發(fā)工程暫時(shí)停工指令要求承包單位進(jìn)行整改，整改后再恢復(fù)施工。 施工單位應(yīng)立即進(jìn)行嚴(yán)重安全事故隱患的調(diào)查，分析原因，制訂糾正和預(yù)防措施，形成處理方案，并報(bào)監(jiān)理工程師。安全事故隱患整改處理方案內(nèi)容包括：安全事故隱患的部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀、發(fā)展變化、時(shí)間、地點(diǎn)等詳細(xì)情況；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料 ； 安全事故 隱患原因分析與判斷； 安全事故處理方案； 是否需要采取臨時(shí)防護(hù)措施； 確定安全事故隱患整改負(fù)責(zé)人、整改完成時(shí)間和整改驗(yàn)收人； 涉及的有關(guān)人員和責(zé)任及預(yù)防該類安全事故隱患重復(fù)出現(xiàn)的措施等。 安全事故隱患處理完畢，施工單位應(yīng)組織人員檢查驗(yàn)收，寫出安全隱患處理報(bào)告并存檔，同時(shí)報(bào)監(jiān)理工程師，安全隱患處理報(bào)告主要內(nèi)容包括：整改處理過(guò)程描述；調(diào)查和核查情況；安全事故隱患原因分析；處理的依據(jù)；審核認(rèn)可的安全隱患處理方案；實(shí)施處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、驗(yàn)收記錄、資料；對(duì)處理結(jié)果的檢查、驗(yàn)收結(jié)論。 控制事故隱患是安 全監(jiān)理的最終目的。 29、交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告？ 報(bào)告原則 -事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位安全負(fù)責(zé)人員應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則。 報(bào)告程序事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院： a、特別重大事故、重大事故逐級(jí)上 報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門； b、較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門； c、一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò) 2 小時(shí)。 事故報(bào)告的內(nèi)容和方式 報(bào)告內(nèi)容報(bào)告方式緊急情況下，可采取電話、傳真、電子郵件的形式先行報(bào)告事故概況，有新情況及時(shí)續(xù)報(bào)，但應(yīng)在 12 小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書面材料。 30、安全監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 安全監(jiān)理工作依據(jù)；安全監(jiān)理工作目標(biāo)；安全監(jiān)理工作內(nèi)容；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務(wù)；安全監(jiān)理工作制度；初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表；初步認(rèn)定的須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核驗(yàn)收的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表；初步確定須專門編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的一覽表；初步選定的對(duì)擬使用的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)所采取的防止安全事故的監(jiān)督控制措施；必要的安全防護(hù)用品的配備。 31、專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 危險(xiǎn)性較大的分部 、分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況；安全監(jiān)理人員安排與分工；安全監(jiān)理工作的方法及措施；具有針對(duì)性的安全監(jiān)理檢查、控制要點(diǎn)；相關(guān)過(guò)程的檢查記錄格式（表格）和資料目錄。 32、監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)施工方案的審查： 施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。監(jiān)理工程師應(yīng)按下列方法主持審查。程序性審查、符合性審查、針對(duì)性審查專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查后應(yīng)在報(bào)審表上填寫監(jiān)理意見，并由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。特別復(fù)雜的專項(xiàng)安全施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請(qǐng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。 33、對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查一般內(nèi)容： 檢查施工單位在施工過(guò)程中，人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、施工工藝及施工環(huán)境條件等是否符合保證施工安全的要求；重要的和對(duì)工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、施工過(guò)程中的施工專項(xiàng)方案、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施落實(shí)情況；施工單位自查記錄資料整理情況，自查存在問(wèn)題整改情況；施工工藝、機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、文明施工、用電安全及消防安全管理情況等。 第四章 34、 高處作業(yè)日常巡視檢查中 的安全監(jiān)理要點(diǎn)？ 從事登高作業(yè)的人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，并專人監(jiān)護(hù)；嚴(yán)禁上下同時(shí)進(jìn)行拆除作業(yè)。高處作業(yè)所用材料應(yīng)平穩(wěn)堆放，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，上下傳遞物件禁止拋擲。在沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，禁止在屋架的上弦、支撐、桁條、挑架或未固定的構(gòu) 件上行走或作業(yè)。高空作業(yè)與地面的聯(lián)系，應(yīng)采用通信裝置，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。乘人的外用電梯、吊籠，應(yīng)有可靠的安全裝置，禁止利用起重臂和繩索攀登，禁止隨同運(yùn)料的吊籃、吊裝物上下。 隧道施工時(shí)，隧道門及端墻砌體工程腳手架、工作平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)牢固，并應(yīng)設(shè)有扶手、欄桿。腳手架不得妨礙車輛通行；起拱線以上的端墻施工時(shí)應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)，防止人員、工具和材料墜落；起吊作業(yè)時(shí)，機(jī)下嚴(yán)禁車輛和行人通行。 隧道施工中，安裝鋼支架，應(yīng)遵守有關(guān)起重和高處作業(yè)等安全規(guī)則，選用適宜的小型機(jī)具進(jìn)行吊裝。 襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出的尖角。靠近通道的一側(cè)應(yīng)有足夠的凈空，以保證車輛、行人的安全通過(guò)。 腳手架及工作平臺(tái)上的腳手板滿鋪，木板端頭必須搭于支點(diǎn)上；高于 2m 的工作平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置不低于 1.2m 的雙道護(hù)身欄桿，跳板應(yīng)設(shè)防滑條。 腳手架及工作平臺(tái)上所站人數(shù)及堆置的建筑材料，不得超過(guò)其計(jì)算載質(zhì)量。 在 2m 以上的高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)符合國(guó)家高處作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。 35、起重作業(yè)日常巡視檢查中的安全監(jiān)理要點(diǎn)？ 起重指揮、起重機(jī)司機(jī)必須持證上崗。指揮人員在起重作業(yè)時(shí)應(yīng)執(zhí)行規(guī)定的指揮信號(hào)；起重機(jī)司機(jī)應(yīng)熟悉起重機(jī)技術(shù)性能。起重機(jī) 各限位保險(xiǎn)應(yīng)齊全，各機(jī)構(gòu)的工作應(yīng)正常，制動(dòng)器應(yīng)靈敏可靠。起重作業(yè)所需的用具、設(shè)備應(yīng)可靠完好；鋼絲繩應(yīng)無(wú)斷絲、露芯、扭結(jié)、變形等異常情形。起重指揮、起重機(jī)司機(jī)、起重工等操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行起重作業(yè)安全操作規(guī)程，正確佩戴防護(hù)用品。在垂直運(yùn)輸、不同層面吊裝時(shí)應(yīng)設(shè)二級(jí)指揮人員，指揮作業(yè)時(shí)應(yīng)站在能夠照顧全部作業(yè)面的地點(diǎn)。根據(jù)起重物件、設(shè)備的質(zhì)量、體積、形狀，采用適當(dāng)?shù)陌徇\(yùn)方法，按規(guī)范要求，正確使用好各種起重用具。在超過(guò)起重機(jī)回轉(zhuǎn)半徑 50cm 的作業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)無(wú)障礙物。 起吊滿載荷重物時(shí)，應(yīng)先將其吊離地面 2050cm，檢查起重機(jī)的穩(wěn)定性、制動(dòng)器的可靠性和綁軋的牢固性等，確認(rèn)可靠后，才能繼續(xù)起吊作業(yè)。 起重機(jī)吊臂最大仰角不得超過(guò)制造廠規(guī)定。 進(jìn)行起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意嚴(yán)格控制起吊重物的升降，保證起重吊鉤到達(dá)最高位置時(shí)，其上部應(yīng)有符合規(guī)定要求的安全距離。 起重機(jī)工作完畢后，應(yīng)離開作業(yè)面，將其停置于堅(jiān)硬可靠的地基上，熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)閉電門，操縱桿推進(jìn)至空擋位置，制動(dòng)器處于制動(dòng)狀態(tài)。 如遇重大構(gòu)件必須使用兩臺(tái)起重機(jī)同時(shí)起吊時(shí)，構(gòu)件的質(zhì)量不得超過(guò)兩臺(tái)起重機(jī)所允許起質(zhì)量總和的3/4，每臺(tái)起重機(jī)分擔(dān)的負(fù)荷不得超過(guò)該機(jī)允許起質(zhì)量的 80%。起吊時(shí)必須對(duì)兩臺(tái)起重機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一指揮。在整個(gè)吊裝過(guò)程中，兩 臺(tái)起重機(jī)的吊鉤滑車組都應(yīng)基本保持垂直狀態(tài)。 36、遇下列情況之一時(shí)，嚴(yán)禁起重吊裝作業(yè)： 超載或被吊物質(zhì)量不明；無(wú)指揮或指揮信號(hào)不明；起重設(shè)備安全裝置不符合要求；吊索系掛和附件捆綁不牢或不符合安全規(guī)定；被吊物上站人或吊臂及被吊物下站人；被吊物捆綁處的棱角無(wú)襯墊，邊緣鋒利的物件無(wú)防護(hù)措施；被吊物埋在地下或位于水下情況不明；夜間工作場(chǎng)地?zé)o照明設(shè)施或能見度不良，無(wú)法看清場(chǎng)地和被吊物；越鉤或斜拉；陸上風(fēng)力大于或等于 6 級(jí)、水上工況條件超過(guò)船舶作業(yè)性能。 37、 張拉作業(yè)日常巡視檢查中的安全監(jiān)理要點(diǎn)？ 張拉人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程。張拉機(jī)具、千斤頂?shù)葯C(jī)具使用前必須經(jīng)有資質(zhì)的單位鑒定和標(biāo)定，壓力表、持壓閥、油管等部件的接頭必須牢固。張拉開始時(shí)，必須保持楔槽的清潔衛(wèi)生，不得有油膩、雜物。張拉時(shí)非工作人員不得進(jìn)入工作區(qū)。壓力表指針在一定壓力時(shí)，禁止擰動(dòng)油泵和千斤頂?shù)拿總€(gè)受力螺絲或撬打千斤頂。千斤頂與油泵在穩(wěn)壓時(shí)，工作人員必須站在安全的位置。退楔時(shí)所有人員必須遠(yuǎn)離千斤頂，禁止對(duì)著楔塊退出方向和在鋼絞線的斜度位置站立。拆除千斤頂時(shí)，必須先取出千斤頂兩側(cè)的楔塊。懸空張拉，必須先搭設(shè)工作平臺(tái)；工作平臺(tái)上應(yīng)有欄桿、保險(xiǎn)繩等安全設(shè)施。應(yīng)搭設(shè)滿足操作人員和張拉設(shè)備荷載的牢固、可靠的腳手架，并搭設(shè)防雨棚。預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域應(yīng)設(shè)明顯的安全標(biāo)志，非操作人員禁止進(jìn)入。張拉鋼索的兩端必須設(shè)置檔板。擋板應(yīng)距離所張拉鋼絞線端部1.52m，且應(yīng)高出最上一組張拉鋼絞線0.5m，其寬度應(yīng)距張拉鋼絞線兩外側(cè)不小于 1m。 38、土方工程監(jiān)理要點(diǎn)： 土方工程的開挖和填筑必須按照 經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織實(shí)施，并采取安全技術(shù)措施。 施工前必須清除地上障礙物，并勘 定地下工程、管線的準(zhǔn)確位置，做好標(biāo)識(shí)，采取有效的保護(hù)措施；嚴(yán)禁使用機(jī)械對(duì)地下管線進(jìn)行探察。 土方開挖應(yīng)符合下列規(guī)定：從上面下開挖，人工挖土兩人操作間距橫向不得小于 2m，縱向不得小于 3m；禁止采用挖空底腳的方法開挖土方或不良地質(zhì)巖石。明挖放坡寬度必須大于土質(zhì)自然破裂線寬度；開挖深度 1.5m以上，且無(wú)條件放坡的，必須設(shè)置固壁支撐。固壁支撐應(yīng)經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)算并隨挖深增加?？?、槽、溝邊緣 1m 以 以內(nèi)不得堆放棄土、機(jī)械或其他雜物，并在距邊緣 1m 處設(shè)置截水溝。 機(jī)械開挖應(yīng)設(shè)專人指揮 。機(jī)械放置平臺(tái)保持穩(wěn)定，挖掘前要先發(fā)出 信號(hào)。嚴(yán)禁人員進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)范圍。多臺(tái)機(jī)械開挖，挖土間距應(yīng)大于 10m 以上。多臺(tái)階開挖應(yīng)驗(yàn)算邊坡穩(wěn)定，確定挖土機(jī)離臺(tái)階邊坡底腳安全距離。 基坑、溝槽、坑井邊緣必須設(shè)置不低于 1.2m 高的防護(hù)欄桿和夜間警示燈。人員上下應(yīng)走馬道或梯子。嚴(yán)禁蹬踏固壁支撐上下。 基坑內(nèi)應(yīng)有良好的排水設(shè)施。當(dāng)開挖深度超過(guò)鄰近建筑物基礎(chǔ)深度時(shí)，應(yīng)采取加固固壁支撐，控制降水，對(duì)建筑物進(jìn)行沉降和位移觀測(cè)；一旦發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即通知人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并組織群眾撤離危險(xiǎn)建筑。 深基、深井、深溝 內(nèi)的開挖必須具備良好的通風(fēng)條件，并經(jīng)常檢測(cè)有毒、有害氣體，不得在 有毒、有害氣體超標(biāo)情況下施工；遇有文物或者不可辨認(rèn)的物品應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁隨意敲打、玩弄或丟棄。 土方填筑應(yīng)符合下列規(guī)定；從硬實(shí)的地面向軟土地面逐步填筑，并隨填隨壓實(shí)。由專人指揮，設(shè)回轉(zhuǎn)車道。傾倒前應(yīng)先發(fā)出信號(hào)，檢查傾倒位置是否有人或機(jī)械、物資；嚴(yán)禁在填筑坡腳下站人。劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)專人監(jiān)控。夜間或者視線不良條件下施工，應(yīng)增加照明。大量土方的開挖及填筑除符合上述規(guī)定外，尚應(yīng)符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 土方工程常用機(jī)械（推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、正鏟挖運(yùn)機(jī)、反鏟挖運(yùn)機(jī)、拉鏟挖運(yùn)機(jī)、抓鏟挖 運(yùn)機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、壓實(shí)機(jī)械）等監(jiān)理工作要點(diǎn)如下： 作業(yè)前，應(yīng)查明施工場(chǎng)地明、暗設(shè)置物、地下敷設(shè)管道（包電線、電纜、給水、排水、煤氣、通信、供暖等管道）、地下坑道等的地點(diǎn)及走向，并采用明顯記號(hào)表示；嚴(yán)禁在離電纜 1m 距離以內(nèi)作業(yè)。 機(jī)械不得靠近架空輸電線路作業(yè)，并應(yīng)與架空輸電導(dǎo)線的安全距離不得小于表 4-1（ P100 頁(yè)）的規(guī)定。 在施工中遇到下列情況之一時(shí)應(yīng)立即停工，待符合作業(yè)條件時(shí)，方可繼續(xù)施工。 a、填挖區(qū)土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)。 b、氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪暴發(fā)時(shí)。 c、在爆破警戒 區(qū)內(nèi)發(fā)出爆破信號(hào)時(shí)。 d、地面涌水冒泥，出現(xiàn)陷車或因雨發(fā)生坡道打滑時(shí)。 e、工作面凈空不足以保證安全作業(yè)時(shí)。 f、施工標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施損毀失效時(shí)。 g、配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等人員，應(yīng)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑以外 工作；當(dāng)必須在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工作時(shí)，應(yīng)停止機(jī)械回轉(zhuǎn)并制動(dòng)好后方可作業(yè)。 h、雨季施工，機(jī)械作業(yè)完畢后，應(yīng)停放在較高的堅(jiān)實(shí)地面上。 39、旋臂澆注法施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)： 采用桁架掛籃施工時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定： 施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制訂安全技術(shù)措施；掛籃組拼后，要進(jìn)行全面檢查，并做靜載試驗(yàn)。掛籃 兩側(cè)前移要對(duì)稱平衡進(jìn)行，大風(fēng)雷雨天氣不得移動(dòng)掛籃；掛籃移動(dòng)到位以后，要檢查前后錨點(diǎn)、吊帶、后錨錨固是否到位。掛籃移動(dòng)中應(yīng)設(shè)觀察哨進(jìn)行監(jiān)控。 在墩上進(jìn)行零號(hào)塊施工并以斜拉托架做施工平臺(tái)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否在平臺(tái)邊緣處，安設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。墩身兩側(cè)斜拉托架平臺(tái)之間搭設(shè)的人行道板必須連接牢固。 對(duì)使用的機(jī)具設(shè)備 (如千斤頂、滑車、手拉葫蘆、鋼絲繩等 )進(jìn)行檢查，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁使用。 檢查墩身預(yù)埋件斜拉鋼帶的位置及堅(jiān)固程度，是否符合設(shè)計(jì)要求。 遇有大風(fēng)及惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。 雙層作業(yè)時(shí)，操作人 員必須嚴(yán)守各自崗位職責(zé)，防止疏漏和掉落鐵件工具等。 掛籃使用時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查后錨固筋、千斤頂、手拉葫蘆、張拉平臺(tái)及保險(xiǎn)繩等是否完好可靠。調(diào)整底模高程時(shí)，應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮。作業(yè)人員腳下應(yīng)鋪設(shè)穩(wěn)固的腳手板，身系安全帶。 掛籃在安裝、行走及使用中，應(yīng)嚴(yán)格控制荷載，防止過(guò)大的沖擊、振動(dòng)。如需在掛籃上另行增加設(shè)施（如防雨、立井架、防寒棚等），不得損壞掛籃結(jié)構(gòu)及改變其受力形式。 掛籃拼裝及懸臂組裝中，危險(xiǎn)性較大，在高處及深水處作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)，滿鋪腳手板，設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄。 使用水箱作平衡配重時(shí)，其位置、加水量等 應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。給排水設(shè)施和方法，應(yīng)穩(wěn)定可靠。施工中，對(duì)上述情況要進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查。 底模蕩移前，必須詳細(xì)檢查 掛籃位置、后端壓重及后吊桿安裝情況是否符合要求；應(yīng)先將上橫梁兩個(gè)吊帶與底模下橫梁連接好，確認(rèn)安全后方可蕩移。 掛籃行走時(shí)，要緩慢進(jìn)行，速度應(yīng)控制在 0.1m/min 以內(nèi)。掛籃后部，各設(shè)一組溜繩，以保安全?；酪佋O(shè)平整，順直，不得偏移，并隨時(shí)注意觀察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 澆注合龍段混凝土?xí)r，在懸臂端預(yù)加壓重，隨澆注進(jìn)程，加載逐步撤出時(shí)，應(yīng)自上而下進(jìn)行。撤出壓重時(shí)，應(yīng)注意防止砸傷。 箱梁混凝土 接觸面的鑿毛工作，要有安全防護(hù)設(shè)施，所用手錘柄應(yīng)牢固。作業(yè)人員之間，應(yīng)有一定的安全距離。 滑移斜拉式掛籃施工，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定。 40、 隧道爆破作業(yè)安全監(jiān)理要點(diǎn)： 監(jiān)理工程師應(yīng)明確要求施工單位必須建立洞內(nèi)爆破統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，檢查爆破作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并且持有爆破操作合格證。 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查爆破器材加工房的布置，其位置應(yīng)設(shè)在洞口以外至少50cm 遠(yuǎn)的安全地點(diǎn)；嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。長(zhǎng)隧道施工必須在洞內(nèi)加工爆破器材時(shí)，其加工洞室安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程（ GB6722 2003）的有關(guān)規(guī)定。 裝藥前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位對(duì)爆破工作面附近的支護(hù)和炮眼狀況的檢查記錄。如炮眼中的泥漿、石粉末清理，炮眼熱度過(guò)高，不得立即裝藥；如遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流沙、泥流未經(jīng)妥善處理，或可能有大量溶洞水涌出時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。 監(jiān)理工程師應(yīng)要求專職安全生產(chǎn)管理人員到場(chǎng)巡查爆破作業(yè)，爆破人員嚴(yán)禁穿著化纖衣物；為防止點(diǎn)炮時(shí)發(fā)生照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒，嚴(yán)禁用明火照明，嚴(yán)禁火種。 進(jìn)行爆破時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求專職安全生產(chǎn)管理人員到場(chǎng)監(jiān)督所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，安全標(biāo)志的布置應(yīng)齊全、 醒目，其安全距離為： 獨(dú)頭巷道不少于 200m； 相鄰的上下坑道內(nèi)不少于 100m； 相鄰的平行道、橫通道及洞間不少于50m； 單線上半斷面不少于 300m，單線全斷面與雙線上半斷面不少于 400m； 雙線全斷面開挖進(jìn)行深孔爆破（孔深35m）時(shí)，不少于 500m。 兩工作面接近貫通時(shí)，兩端應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近余留 8倍循環(huán)進(jìn)尺時(shí)，應(yīng)停止另一端工作，將人員及機(jī)具撤走，并在安全距離處設(shè)置警示標(biāo)志。 洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定，裝藥離放炮時(shí)間不得過(guò)久。 監(jiān)理工程師應(yīng)審查起爆技術(shù)方案和安全交底記錄。 火花起爆時(shí)，嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮，其導(dǎo)火索的長(zhǎng)度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后，人員能撤離至安全地點(diǎn)，但不得短于 1.2m。一個(gè)爆破工一次點(diǎn)燃的根數(shù)不宜超過(guò) 5 根。如一人點(diǎn)炮超過(guò) 5根或多人點(diǎn)炮時(shí)，應(yīng)先燃計(jì)時(shí)導(dǎo)火線，計(jì)時(shí)導(dǎo)火索的長(zhǎng)度不得超過(guò)該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索的 1/3。當(dāng)計(jì)時(shí)導(dǎo)火索燃燒完畢，無(wú)論導(dǎo)火索點(diǎn)完與否，所有爆破人員必須撤離工作面。采用電雷管爆破時(shí)，必須按照國(guó)家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。電力起爆主線的布置方式應(yīng)采用臨時(shí)敷設(shè)方式。接線時(shí)應(yīng)從內(nèi)到外（即由工作面到起爆站的順序進(jìn)行），并應(yīng)加強(qiáng)洞內(nèi)電源的管理，防止漏電引爆。裝藥時(shí)，可用投光燈、礦燈或風(fēng)燈照明。在漏水及涌水較大的工作面，應(yīng)使用帶塑料腳線的電雷管并以塑料導(dǎo)線作連接線。敷設(shè)網(wǎng)絡(luò)要避免接頭落入水中。起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè)，距各種導(dǎo)電體的間距必須大于1m。隧道附近有調(diào)頻發(fā)射臺(tái)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不能采用電起爆；電力起爆必須避免產(chǎn)生雜散電流、感應(yīng)電流及高壓靜電等不利條件；加強(qiáng)對(duì)洞內(nèi)電器設(shè)備和電線的管理，經(jīng)常進(jìn)行維修；也可以使用抗靜電雷管和抗雜散電流雷管起爆。 導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)絡(luò)敷設(shè)應(yīng)注意不使導(dǎo)爆管打結(jié)、打折（ 180）出現(xiàn)管壁破損，受力拉細(xì)管徑，異物入管；否則會(huì)導(dǎo)致爆速降低、不穩(wěn)或產(chǎn)生拒爆。 爆破后必須經(jīng)過(guò)通風(fēng)排煙，相距 15min 以后，才準(zhǔn)許檢查人員進(jìn)入工作面。檢查及記錄應(yīng)包括：有無(wú)盲炮及可疑現(xiàn)象，有無(wú)殘余炸藥或雷管，頂板兩幫有無(wú)松動(dòng)石塊，支護(hù)有無(wú)損壞與變形。在妥善處理并確認(rèn)無(wú)誤后，其他工作人員才準(zhǔn)許進(jìn)入工作面。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí)，必須由原爆破人員按規(guī)定處理；裝炮時(shí)應(yīng)使用木質(zhì)棍裝藥，嚴(yán)禁火種。無(wú)關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤至安全地點(diǎn)。 41、 隧道的開挖、支護(hù)和襯砌施工安全監(jiān)理要點(diǎn)： 監(jiān)理工程師應(yīng)要求開挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，詳細(xì)檢查支護(hù) 是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動(dòng)的石、土塊或裂縫應(yīng) 予 以清除或支護(hù)。 監(jiān)理工程師在施工組織設(shè)計(jì)審查中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)在隧道各部（包括豎井、斜井、橫洞及平行導(dǎo)洞）開挖后，除圍巖完整堅(jiān)硬、設(shè)計(jì)文件中規(guī)定不需支護(hù)者外，施工單位都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護(hù)措施。 施工期間，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對(duì)支護(hù)各部定期進(jìn)行檢查。在不良地質(zhì)地段應(yīng)要求每班設(shè)專人隨時(shí)檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，應(yīng)立即整修加固；變形或損壞情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)先將施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，再行加固。 洞口地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道（ 橫洞、平行導(dǎo)坑等）的連接處，應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)或及早進(jìn)行永久襯砌。 洞內(nèi)支護(hù)，應(yīng)隨挖隨支護(hù)。支護(hù)至開挖面的距離一般不得超過(guò) 4m。如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時(shí)，應(yīng)盡量縮短支護(hù)至工作面的距離。施工短期停工時(shí)，應(yīng)將支撐直抵工作面。 不得將支撐立柱置于廢渣或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。 開挖漏斗孔應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，并加設(shè)蓋板。供人上下的孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時(shí)，就立即在該區(qū)段增設(shè)加強(qiáng)錨桿，其長(zhǎng)度不小于原錨桿長(zhǎng)度的 1.5 倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或 圍巖變形量超過(guò)設(shè)計(jì)允許值時(shí)，宜用鋼支架支護(hù)。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)量測(cè)數(shù)據(jù)有不正常變化或突變，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值， 洞內(nèi)或地表出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí)，均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號(hào)，必要時(shí)須立即報(bào)告上級(jí)和組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，待制訂處理措施后才能繼續(xù)施工。 隨著隧道各部開挖工作的進(jìn)行，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行襯砌與注漿；洞門的襯砌須盡早施工，不良地質(zhì)地段的洞口必須首先完成。拆除灌注混凝土模板內(nèi)支撐時(shí)，應(yīng)隨拆隨灌；當(dāng)巖層破碎、壓力過(guò)大地段的支撐不能拆出時(shí)，拱圈部分用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。 第五章 42、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資 料的基本內(nèi)容： 監(jiān)理工作計(jì)劃中的監(jiān)理方案；安全監(jiān)理專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則；安全例會(huì)紀(jì)要和工地會(huì)議紀(jì)要中的監(jiān)理內(nèi)容；工作指令； 工程暫時(shí)停工指令及復(fù)工指令； 專項(xiàng)安全施工方案報(bào)審材料； 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格報(bào)審資料； 施工分包單位的資質(zhì)（含安全生產(chǎn)許可證和主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全資格證）報(bào)審資料； 大中型施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)審資料； 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理檢查記錄； 安全監(jiān)理日志； 監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理內(nèi)容； 安全監(jiān)理專題報(bào)告； 安全生產(chǎn)事故 調(diào)查處理及報(bào)告資料； 監(jiān)理工作總結(jié)中安全監(jiān)理內(nèi)容。 43、 監(jiān)理月報(bào)主要內(nèi)容： （一） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況評(píng)述主要內(nèi)容包括： 本月施工現(xiàn)場(chǎng)的主要風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制、預(yù)防措施實(shí)施情況。 施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)投入的大中型機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、施工現(xiàn)場(chǎng)主要工種（崗位）作業(yè)人數(shù)及安全管理人員到位情況。 施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全法律及國(guó)家、地方以及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性條文的情況。 現(xiàn)場(chǎng)安全施工狀況及對(duì)安全問(wèn)題和隱患的處理情況。 施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的其他有關(guān)情況。 安全專項(xiàng)費(fèi)用使用情況。 （二） 監(jiān)理執(zhí)行情況評(píng)述主要內(nèi)容包括： 本月中，安全監(jiān)理的工作開展情況（方案審批、安全措施費(fèi)用的計(jì)劃和使用審核、交底告知、分包單位安全資質(zhì)及機(jī)械、人員等各類材料報(bào)審、安全檢查等）。 對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或隱患的處理和采取的措施（包括口頭指出、簽發(fā)工作指令、工程暫時(shí)停工指令等）進(jìn)行監(jiān)理。 （三）對(duì)下一個(gè)月的工作計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)理。 44、 安全監(jiān)理日志的主要內(nèi)容： 天氣記錄，一般以工程建設(shè)所在地附近的氣象站所報(bào)的記錄為準(zhǔn)，且應(yīng)視工程建設(shè)的實(shí)際情況確定所記錄 的內(nèi)容； 施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)投入的人力、材料、機(jī)械設(shè)備的詳細(xì)情況； 施工 現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況； 發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理措施（口頭指令或書面指令情況）； 其他監(jiān)理工作活動(dòng)記錄； 上級(jí)部門檢查情況等。 45、 對(duì)安全隱患的處理： 應(yīng)有隱患處理的記錄，同時(shí)應(yīng)有隱患整改和監(jiān)理復(fù)查、消項(xiàng)的記錄。 監(jiān)理工程師的書面整改工作指令和施工單位反饋的隱患整改記錄應(yīng)合并存放。即每一張監(jiān)理工程師書面整改工作指令后面，都必須有相應(yīng)的整改和復(fù)查銷項(xiàng)工作指令記錄。 每月對(duì)當(dāng)月安全隱患狀況、原因分析、處理意見以及簽發(fā)相關(guān)文件在監(jiān)理月報(bào)中進(jìn)行反映，對(duì)隱患處理結(jié)果進(jìn)行反饋和總結(jié)工作。 對(duì)安全問(wèn)題的專題書面報(bào)告應(yīng)予以妥善保存，以作為安全問(wèn)題或事故處理時(shí)的證明材料。 46、 國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明確要求，在處理事故時(shí)必須堅(jiān)持和實(shí)施“ 四不放過(guò) ”原則，即：事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)受到教育不放過(guò)；沒(méi)有整改預(yù)防措施不放過(guò)；事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過(guò)。 47、安全與質(zhì)量的同步 ：安全是質(zhì)量的基礎(chǔ)。只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能較好地發(fā)揮技術(shù)水平，保證工程施工的質(zhì)量。同樣，工程施工質(zhì)量越好，其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高；可以說(shuō)質(zhì)量是 “ 本 ” ，安全是“ 標(biāo) ” ，兩者密不可分。只有標(biāo)本兼治，才能使工程項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。 48、安全生產(chǎn)必須處理好以下五種關(guān)系 ：安全與危險(xiǎn)的并存 、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一 、安全與質(zhì)量的同步 、安全與速度的互促 、安全與效益的兼顧 。 49、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 是指對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，并將這種教育和培訓(xùn)制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)的管理水平，減少、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生的各種措施。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想教育、安全知識(shí)教育、安全技能教育、安全法制教育四個(gè)方面，其中對(duì)新職工的三級(jí)安全教育，是安全生產(chǎn)基本教育制度。培訓(xùn)制度主要包括對(duì)施工單位的管理人 員和作業(yè)人員的定期培訓(xùn)，特別是在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)。 50、特種作業(yè)人員 ：施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 51、法律責(zé)任的分類 ：法律責(zé)任分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種。行政責(zé)任主要分行政處分和行政處罰兩類。 52、 2004 年開始施行的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)建設(shè)工程參與各方及相關(guān)方 的安全責(zé)任有了明確的規(guī)定。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。 安全生產(chǎn)工作必須建立、落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制相輔相成，共同構(gòu)成我國(guó)安全生產(chǎn)工作基本責(zé)任制度。從政府的角度來(lái)說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，安全生產(chǎn)也是政績(jī)。政府負(fù)責(zé)人作為本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 。 53、 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng) 及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 54、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 ：（ 1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（ 2）工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。（ 3）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 55、監(jiān)理單位和監(jiān)理工 程師對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任的依據(jù) ：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 56、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。 57、 當(dāng)監(jiān)理工程師在審查方案或現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)，只能夠向施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)出監(jiān)理指令或通知要求施工單位進(jìn)行處理 。 58、 工程安