食品安全整治行動(dòng)方案.doc

精選食品安全整治行動(dòng)方案各村（居）、鎮(zhèn)直各單位：為貫徹落實(shí)全國、省、市、區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議及國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知、省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案精神，切實(shí)解決當(dāng)前我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，按照國務(wù)院、省、市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起到年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定如下行動(dòng)方案:一、總體目標(biāo)通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，有效解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品生產(chǎn)使用全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品生產(chǎn)食用全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)信心，把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平，為加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工貿(mào)城市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)產(chǎn)品包括食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、進(jìn)出口商品；重點(diǎn)單位包括蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng)，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域包括農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。二、實(shí)施步驟專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段開展。（一）動(dòng)員部署階段（XX年3月10日前）各村（居）、各有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，通過集中培訓(xùn)、媒體宣傳等形式，向相應(yīng)市場(chǎng)主體的法定代表人或負(fù)責(zé)人廣泛宣傳全國、全省、全市和全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議精神，使其了解國家保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的各項(xiàng)要求，以及其作為產(chǎn)品質(zhì)量安全“第一責(zé)任人”應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。同時(shí)要開展摸底排查工作，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù)和工作目標(biāo)對(duì)相關(guān)經(jīng)營主體進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，摸清經(jīng)營主體底數(shù)，全面掌握經(jīng)營主體基本情況，建立經(jīng)營主體的質(zhì)量安全檔案。在調(diào)查分析、清查梳理的基礎(chǔ)上，針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)和存在問題，從實(shí)際出發(fā)，確定整治重點(diǎn)，制定整治方案，全員動(dòng)員，全面部署。（二）集中行動(dòng)階段（XX年3月10日至10月30日）繼續(xù)開展拉網(wǎng)式檢查，根據(jù)拉網(wǎng)檢查結(jié)果進(jìn)一步確定整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域，明確整治目標(biāo)，完善整治方案。通過打擊、整治、幫扶、規(guī)范，集中解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、區(qū)域性問題，建立長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)健康發(fā)展。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（XX年11月1日至12月31日）區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬，組織檢查驗(yàn)收組，對(duì)各村（居）委會(huì)及各部門的整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)整頓治理工作開展好進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)整頓治理工作開展差的通報(bào)批評(píng)，限期整改，跟蹤督辦。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，鎮(zhèn)政府決定成立區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)，督促檢查各村（居）、各部門貫徹落實(shí)情況。鎮(zhèn)政府黃舜仁任組長，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)工作的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，督促檢查工作進(jìn)度，分析輿論動(dòng)態(tài)，研究應(yīng)對(duì)措施等，并負(fù)責(zé)與市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作對(duì)接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況，制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治的行動(dòng)方案，抓好組織實(shí)施。（二）協(xié)同配合，形成合力。各村（居）、各部門要樹立大局觀念，相互支持，協(xié)同配合。要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，圍繞整治方案的目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。鎮(zhèn)政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，各村（居）委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患的責(zé)任落實(shí)落實(shí)到企業(yè)和店鋪。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地方、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要予以嚴(yán)肅查處；對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，