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北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo) 日期：2011-04-16文章來源：null 市規(guī)發(fā)2006384號(hào)1總 則1.1為保證居住公共服務(wù)設(shè)施合理設(shè)置，提供適宜的居住生活環(huán)境，不斷滿足居民的生活需要，結(jié)合北京市的實(shí)際情況，制定本指標(biāo)。1.2本指標(biāo)適用于北京歷史文化保護(hù)區(qū)以外城鎮(zhèn)地區(qū)新建改建居住地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)。特殊地區(qū)因地制宜，具體研究。1.3居住公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)貫徹可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約用地的原則。使用性質(zhì)相近或可兼容的公共服務(wù)設(shè)施盡量綜合設(shè)置。1.4居住人口規(guī)模和用地范圍，應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃確定。本指標(biāo)按居住人口規(guī)模（或建設(shè)規(guī)模）分四級(jí)。每戶平均居住人口計(jì)算值為2.8人，每戶（套）住宅建筑面積按實(shí)際建筑面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。1.5居住公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置水平應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)。在符合規(guī)定的公共服務(wù)設(shè)施面積總指標(biāo)的條件下，可根據(jù)城市規(guī)劃，采取集中與分散相結(jié)合的方式統(tǒng)一安排、合理布置公共服務(wù)設(shè)施。本指標(biāo)是居住公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置的最低基本標(biāo)準(zhǔn)。1.6居住公共服務(wù)設(shè)施按性質(zhì)分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理服務(wù)、社會(huì)福利、交通和市政公用等八類。1.7 居住公共服務(wù)設(shè)施按照附表1、2、3、4設(shè)置。1.7.1規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口規(guī)模達(dá)到35萬人的，應(yīng)按附表1設(shè)置項(xiàng)目；居住人口規(guī)模達(dá)到0.72萬人的，應(yīng)按附表2設(shè)置項(xiàng)目；居住人口規(guī)模達(dá)到0.30.5萬人的，應(yīng)按附表3設(shè)置項(xiàng)目；居住建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按附表4設(shè)置生活必須的項(xiàng)目。1.7.2規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口規(guī)模23萬人的居住地區(qū)，除設(shè)置附表2項(xiàng)目外，還應(yīng)根據(jù)所增人數(shù)和周圍設(shè)施狀況，增設(shè)附表1的部分項(xiàng)目和指標(biāo)。1.7.3規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口規(guī)模0.50.7萬人的居住地區(qū)，除設(shè)置附表3項(xiàng)目外，還應(yīng)根據(jù)所增人數(shù)和周圍設(shè)施狀況，增設(shè)附表2的部分項(xiàng)目和指標(biāo)。1.7.4規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口規(guī)模少于0.3萬人的居住地區(qū)，除設(shè)置附表4項(xiàng)目外，還應(yīng)根據(jù)所增人數(shù)，提高部分項(xiàng)目規(guī)模。1.7.5規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口規(guī)模超過5萬人的，應(yīng)增設(shè)地區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施，地區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施指標(biāo)另行研究。1.8為貫徹平戰(zhàn)結(jié)合的方針，公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)積極、合理地利用地下空間。設(shè)在住宅底層或地下室的公共服務(wù)設(shè)施，在建筑設(shè)計(jì)中，應(yīng)采取措施避免干擾居民的生活、休息，應(yīng)有獨(dú)立的供電、供水和下水等設(shè)施。1.9居住公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置除執(zhí)行本指標(biāo)外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。2附表1、2指標(biāo)設(shè)置要求2.1幼兒園宜獨(dú)立設(shè)置，應(yīng)按其服務(wù)范圍均衡分布，設(shè)于方便家長(zhǎng)接送的地段。幼兒園應(yīng)有獨(dú)立院落和出入口，其建筑及用地應(yīng)滿足日照規(guī)定。2.2中學(xué)、小學(xué)應(yīng)按其服務(wù)范圍均衡布置。教學(xué)樓及操場(chǎng)應(yīng)滿足日照規(guī)定。學(xué)校操場(chǎng)與鄰近住宅應(yīng)有適當(dāng)間隔。2.3可將中小學(xué)操場(chǎng)、室外文體活動(dòng)場(chǎng)列為避難場(chǎng)所。2.4商業(yè)服務(wù)、郵電、文化體育（運(yùn)動(dòng)場(chǎng)除外）和社區(qū)管理服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施宜集中布置于交通便利的中心地段，與居民的出行路線相吻合，形成公共活動(dòng)中心。2.5菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)在運(yùn)輸車輛易于進(jìn)出的相對(duì)獨(dú)立地段，避免干擾住宅。2.6居住公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置無障礙設(shè)施。2.7妥善安排存自行車處和居民汽車場(chǎng)庫，停車設(shè)施應(yīng)充分利用地下空間設(shè)置。地上的居民停車場(chǎng)庫應(yīng)滿足北京市生活居住建筑間距暫行規(guī)定的距離要求，與鄰近住宅保持適當(dāng)距離，避免干擾居民生活。出租汽車站應(yīng)安排在居住區(qū)主要出入口。公交首末站應(yīng)與住宅保持適當(dāng)距離，避免干擾居民生活。2.8公共活動(dòng)中心、菜市場(chǎng)等人流較多的公共建筑，應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，就近配建公共停車場(chǎng)（庫）。3附表3、4指標(biāo)設(shè)置要求3.1附表3、4適用于城市建成區(qū)，即項(xiàng)目周邊地區(qū)實(shí)際已開發(fā)建設(shè)并集中連片，基本具備基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。3.2附表3規(guī)定了滿足居民基本生活必需的12項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施，附表4規(guī)定了零星住宅工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置的滿足居民基本生活必需的11項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的最低指標(biāo)。附表1：北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)（居住人口35萬人）附表1北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)（居住人口35萬人）類序項(xiàng)目名稱 千人指標(biāo)一般規(guī)模 配置規(guī)定服務(wù)備注別號(hào)規(guī)模建筑用地建筑面用地（萬面積面積積面積人/ ()()(/處(/處）)處) 教1 幼兒園2814208班2108班3招收26歲兒童，占居住0.7育310 450 0000 區(qū)總?cè)丝?.0%，就近入園1.0 12班2812班率90，并考慮10%的外004200來人口因素，合30座/千人；建筑9.3810.32/ 座，用地1415/座，每班25座。2 小學(xué)403510“九年“九小學(xué)學(xué)齡712歲，占居住1.2小學(xué)：18班規(guī)模建441 568 一貫制年一區(qū)總?cè)丝?.6%,入學(xué)率1002.4 筑7500，用地95”學(xué)校貫制%，并考慮10%的外來人口00；服務(wù)規(guī)模1.3 初中25433418班80”學(xué)因素，合40座/千人；建8萬人/處。24班規(guī)276 382 00校筑10.0811.03/座，用模建筑10000，27班1218班地12.7614.20/座，每用地12500；服0001100班40座。務(wù)規(guī)模2.4萬人/處36班150初中學(xué)齡1315歲，占居。24班以下學(xué)校應(yīng)00027班住區(qū)總?cè)丝?.8%,入學(xué)率1設(shè)不低于200m的環(huán)160000，并考慮10%的外來形跑道和60m的直0人口因素，合20座/千人跑道。36班；建筑12.7113.82/座初中：18班規(guī)模建2100，用地16.7019.12/座筑9500，用地130，每班40座。000；服務(wù)規(guī)模3“九年一貫制”學(xué)校學(xué)齡.6萬人/處。24班715歲，占居住區(qū)總?cè)丝谝?guī)模建筑125005.4%,入學(xué)率100，并考，用地17000；慮10%的外來人口因素，服務(wù)規(guī)模4.8萬人/合60座/千人；建筑10.89處。30班規(guī)模建筑12.67/座，用地141615600，用地210/座，每班40座。（千00；服務(wù)規(guī)模6 人指標(biāo)：建筑面積65376萬人/處。24班以0，用地面積840960下學(xué)校應(yīng)設(shè)不低于）200m的環(huán)形跑道和100m的直跑道，254 高中21731724班1324班高中學(xué)齡1618歲，占居68.班以上學(xué)校應(yīng)設(shè)不233 363 0001900住區(qū)總?cè)丝?.8%,入學(xué)率9 5低于300m環(huán)形跑道30班1608%，并考慮10%的外來人和100m的直跑道。00030班口因素，合19座/千人；“九年一貫制”學(xué)36班192300建筑11.4212.28/座，校設(shè)置200m環(huán)形跑0000用地16.7019.12/座，道和100m直跑道，36班每班45座。有條件的應(yīng)設(shè)置4028000m環(huán)形跑道，同時(shí)0應(yīng)保證設(shè)置足夠的籃、排球場(chǎng)地。中學(xué):30班規(guī)模建筑16000，用地22000；服務(wù)規(guī)模3萬人/處。高中應(yīng)設(shè)不低于400m環(huán)形跑道和100m的直跑道。小計(jì)11551581一般小校（園）采126176用高限，大校（園03）采用低限，標(biāo)準(zhǔn)較高大校（園）可采用高限。醫(yī)5 社區(qū)衛(wèi)生243000.7含衛(wèi)生服務(wù)中心的療服務(wù)站 2居住區(qū)不再設(shè)置衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)站。生6 社區(qū)衛(wèi)生50752500一般以街道辦事處所轄區(qū)35 服務(wù)中心域?yàn)榉秶O(shè)置，可設(shè)綜合病床。小計(jì)7475文7 室內(nèi)文體200 可包括文化娛樂(多功能0.7可結(jié)合商業(yè)服務(wù)設(shè)化活動(dòng)中心影視廳、文娛藝術(shù)等)， 1施或社區(qū)管理服務(wù)體圖書閱覽，科技活動(dòng)，青設(shè)施綜合設(shè)置。育少年活動(dòng)，康樂(健身房、棋牌室、室內(nèi)體育活動(dòng)等)等設(shè)施。8 室外文體20400可包括戶外娛樂、集會(huì)、0.7宜設(shè)于公共綠地附活動(dòng)場(chǎng)450 露天表演、兒童游戲、綜 1近，兼有避難場(chǎng)所合健身、籃球、門球等場(chǎng)的功能。地。小計(jì)220 400450 商9 菜市場(chǎng)208001035 業(yè)00服務(wù)10其它商業(yè)680 可包括便利店、綜合超市35 再生資源回收點(diǎn)可服務(wù)、再生資源回收點(diǎn)、銀行與密閉式清潔站結(jié)儲(chǔ)蓄所等。合布置，其它可設(shè)于住宅底層。小計(jì)700 社11社區(qū)服務(wù)2031000可包括優(yōu)撫服務(wù)、社會(huì)福35 可與有關(guān)項(xiàng)目組合區(qū)中心0利、咨詢服務(wù)、婚姻服務(wù)或設(shè)于住宅底層。管、計(jì)生宣傳咨詢、家庭勞理務(wù)服務(wù)等及相應(yīng)管理用房服和社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心務(wù)。12街道辦事30450120011500含工商、稅務(wù)。35 可與有關(guān)項(xiàng)目組合處0500。13派出所及30436512001150035 巡察00500180014社區(qū)居民203190還可包括其它便民服務(wù)項(xiàng)0.3可與有關(guān)項(xiàng)目組合委員會(huì)0目。0.9 或設(shè)于住宅底層。15社區(qū)衛(wèi)生535 可與有關(guān)項(xiàng)目組合監(jiān)督所或設(shè)于住宅底層。16物業(yè)管理20200可包括房管、維修、綠化0.7可與有關(guān)項(xiàng)目組合用房、環(huán)衛(wèi)、保安、家政服務(wù) 2或設(shè)于住宅底層。、市政管理、社區(qū)治安管理自動(dòng)化監(jiān)控等。小計(jì)125861165 00 社17養(yǎng)老院90130 27003900老年人口占居住區(qū)總?cè)丝?5 宜獨(dú)立設(shè)置，可與會(huì)20%，百名老人設(shè)置床位2幼兒園相鄰設(shè)置。福.5張，合5床/千人。按建最低規(guī)模120床/所利筑1520/床，用地253。0/床標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。設(shè)置床位及相應(yīng)娛樂康復(fù)健身設(shè)施(包含不少于30張床位的日間照料護(hù)理中心)。18老年活動(dòng)202514020175娛樂康復(fù)健身設(shè)施及活動(dòng)0.7場(chǎng)站0250 場(chǎng)地 119殘疾人康304506150022500殘疾人口占居住區(qū)總?cè)丝?5100床位左右，含復(fù)托養(yǎng)所000004005%，百名殘疾人設(shè)置床位教學(xué)訓(xùn)練、康復(fù)娛04張，合2床/千人。按建樂門診設(shè)施等，可筑1520/床，用地253結(jié)合養(yǎng)老院設(shè)置。0/床標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。設(shè)置床位及相應(yīng)娛樂康復(fù)健身設(shè)施。小計(jì)140205150 215 交20公交首末30170300400023 根據(jù)規(guī)劃區(qū)域統(tǒng)籌通站200 500安排，應(yīng)獨(dú)立用地0。21出租汽車20100 停放出租汽車，為出租汽0.5 宜結(jié)合小區(qū)出入口站車送客、待客服務(wù)。在道路用地以外單獨(dú)設(shè)置。22存自行車按每戶存自行車2輛、每可利用地下室存車處車建筑面積1.5設(shè)置。，分散設(shè)置。23居民汽車0.41.4車位/戶。含居民宜做地下車庫。場(chǎng)庫汽車場(chǎng)庫0.31.3車位/戶社會(huì)停車場(chǎng)庫根據(jù)，社會(huì)停車場(chǎng)庫0.1車位/規(guī)劃布局確定，可戶。獨(dú)立區(qū)域，也可與居民汽車場(chǎng)庫結(jié)合，設(shè)于地上或地下。小計(jì)30190220 市24郵政所202000.7宜在地上首層設(shè)置政 2，便于郵政服務(wù)及公生產(chǎn)。用25郵政局30301200120035 宜在地上首層設(shè)置，便于郵政服務(wù)及生產(chǎn)。26電信機(jī)房523522503150035萬門/處。僅設(shè)電信設(shè)備機(jī)房750250普通住宅的固定電話用戶，不含管理辦公用0線不應(yīng)少于2線（即2對(duì)線房。）/戶，每萬戶居民須設(shè)置容量1.52萬門。27開閉所2121300300 5060萬設(shè)一處。28配電室43120獨(dú)立設(shè)置：10萬設(shè)一處區(qū)分不同情況，酌，建筑面積120。情安排。鼓勵(lì)采用箱式：23萬設(shè)一處，用地面積較小的方建筑面積6。式?？山Y(jié)合其它配套設(shè)施綜合設(shè)置。29燃?xì)庹{(diào)壓13625地上調(diào)壓柜：建筑面積6-區(qū)分不同情況，酌站10，用地面積25。情安排。鼓勵(lì)采用地下調(diào)壓站。用地面積較小的方樓棟式：在建筑物外墻設(shè)式。應(yīng)按相關(guān)設(shè)計(jì)置。規(guī)范考慮安全距離。30有線電視1200基站：2-3萬戶設(shè)一處。僅考慮設(shè)備用房，基站光電轉(zhuǎn)換間：100戶設(shè)一不含管理用房。處，建筑面積4，可不盡量與其它配套設(shè)單獨(dú)占地。施綜合設(shè)置。31密閉式清1012120150 0.7潔站1.5 32公廁1010500.5 宜靠近老年人活動(dòng)場(chǎng)所或公交首末站附近。盡可能附建于其它建筑內(nèi)。33垃圾分類216用地面積68/100戶。僅用于放置垃圾分投放站類收集設(shè)施。34鍋爐房973138無城市熱網(wǎng)地區(qū)按不同燃燃煤：應(yīng)按集中鍋37482 料種類設(shè)置。爐房設(shè)置。燃煤鍋爐房：50100萬燃?xì)猓嚎梢虻刂埔嗽O(shè)一處，用地面積140/，按建筑組團(tuán)設(shè)置萬。分散的中小型鍋爐燃?xì)忮仩t房：310萬設(shè)房。一處，用地面積10-40/采用分戶供熱的可萬。不設(shè)置。35熱力點(diǎn)367200城市熱網(wǎng)地區(qū)設(shè)置。采用分戶供熱的可2一般10萬左右（不大于不設(shè)置。20萬）設(shè)一處。36污水再生如未與城市再生水管網(wǎng)相宜安排在地下室或利用裝置連，建筑規(guī)模5萬以上地下。者應(yīng)設(shè)置，建筑面積20/萬。小計(jì)321270597 614 總計(jì)27652807建筑面積3.0/人319343，用地面積3.1/67人。附表2：北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)（居住人口0.72萬人）類序項(xiàng)目名稱 千人指標(biāo)一般規(guī)模 配置規(guī)定服務(wù)備注別號(hào)規(guī)模建筑用地建筑面用地（萬面積面積積面積人/ ()()(/處(/處）)處) 教1 幼兒園2814208班2108班3招收26歲兒童，占居住0.7育310 450 0000 區(qū)總?cè)丝?.0%，就近入園1.0 12班2812班率90，并考慮10%的外004200來人口因素，合30座/千人；建筑9.3810.32/ 座，用地1415/座，每班25座。2 小學(xué)403510“九年“九小學(xué)學(xué)齡712歲，占居住1.2小學(xué)：18班規(guī)模建441 568 一貫制年一區(qū)總?cè)丝?.6%,入學(xué)率1002.4 筑7500，用地95”學(xué)校貫制%，并考慮10%的外來人口00；服務(wù)規(guī)模1.3 初中25433418班80”學(xué)因素，合40座/千人；建8萬人/處。24班規(guī)276 382 00校筑10.0811.03/座，用模建筑10000，27班1218班地12.7614.20/座，每用地12500；服0001100班40座。務(wù)規(guī)模2.4萬人/處36班150初中學(xué)齡1315歲，占居。24班以下學(xué)校應(yīng)00027班住區(qū)總?cè)丝?.8%,入學(xué)率1設(shè)不低于200m的環(huán)160000，并考慮10%的外來形跑道和60m的直0人口因素，合20座/千人跑道。36班；建筑12.7113.82/座初中：18班規(guī)模建2100，用地16.7019.12/座筑9500，用地130，每班40座。000；服務(wù)規(guī)模3“九年一貫制”學(xué)校學(xué)齡.6萬人/處。24班715歲，占居住區(qū)總?cè)丝谝?guī)模建筑125005.4%,入學(xué)率100，并考，用地17000；慮10%的外來人口因素，服務(wù)規(guī)模4.8萬人/合60座/千人；建筑10.89處。30班規(guī)模建筑12.67/座，用地141615600，用地210/座，每班40座。（千00；服務(wù)規(guī)模6 人指標(biāo)：建筑面積65376萬人/處。24班以0，用地面積840960下學(xué)校應(yīng)設(shè)不低于）200m的環(huán)形跑道和100m的直跑道，25班以上學(xué)校應(yīng)設(shè)不低于300m環(huán)形跑道和100m的直跑道。“九年一貫制”學(xué)校設(shè)置200m環(huán)形跑道和100m直跑道，有條件的應(yīng)設(shè)置400m環(huán)形跑道，同時(shí)應(yīng)保證設(shè)置足夠的籃、排球場(chǎng)地。小計(jì)938 1264一般小校（園）采102140用高限，大校（