中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)課題申報(bào)表_調(diào)查報(bào)告_表格模板_實(shí)用文檔.docx

附件二:中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)科研規(guī)劃項(xiàng)目課題申 報(bào) 表申報(bào)項(xiàng)目名稱 行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)運(yùn)行的體制性障礙與對(duì)策研究-以天津市為例 申報(bào)人姓名 王曉梅 申報(bào)人所在單位 天津職業(yè)大學(xué) 填表日期 2014年8月18日 中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部 制2014年6月申請(qǐng)者承諾：我對(duì)本人填寫的本表各項(xiàng)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，保證沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議。如獲立項(xiàng)，我承諾以本表為有約束力的協(xié)議，遵守中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)科研規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法，按計(jì)劃認(rèn)真開展研究工作，取得預(yù)期研究成果。 申請(qǐng)者（簽章）： 年 月 日填 表 須 知一、 每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目限報(bào)負(fù)責(zé)人一名，必須是該項(xiàng)目的實(shí)際主持人，并在該課題研究中承擔(dān)實(shí)質(zhì)性任務(wù)。課題負(fù)責(zé)人一般需要具備中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。二、 主要參與者是指課題負(fù)責(zé)人之外的課題研究方案的研究人員與子課題負(fù)責(zé)人等。三、 申報(bào)表必須經(jīng)過(guò)課題負(fù)責(zé)人所在單位審核并加蓋公章，并由各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）職教學(xué)會(huì)、行業(yè)（企業(yè)）教育協(xié)（學(xué)）會(huì)和分支機(jī)構(gòu)初審。經(jīng)初審?fù)扑]立項(xiàng)的申報(bào)表，報(bào)送至中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部。有關(guān)科研機(jī)構(gòu)審核后直接報(bào)送學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部。四、 申報(bào)表一式叁份。課題負(fù)責(zé)人持有一份，課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門持有一份，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部一份。一、項(xiàng)目申請(qǐng)基本情況申報(bào)項(xiàng)目名稱行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)運(yùn)行的體制性障礙與對(duì)策研究-以天津市為例負(fù)責(zé)人姓名王曉梅性別女出生年月1968，12學(xué) 歷碩士專業(yè)職稱講師研究方向工商管理工作單位天津職業(yè)大學(xué)行政職務(wù)以往承擔(dān)課題和學(xué)術(shù)研究的主要情況1、主持完成天津市教科規(guī)劃課題“高職院校教師人力資源管理與教學(xué)改革的適應(yīng)性研究”2、以第三名參與完成天津市教科規(guī)劃課題“面向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，天津市高職院校專業(yè)布局與調(diào)整”4、主持完成天津市高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)規(guī)劃課題“基于CRM的高職院校校企合作管理機(jī)制研究”通訊地址天津市北辰區(qū)洛河道2號(hào)郵政編碼300004聯(lián)系電真：E-mailW項(xiàng)目組成員姓 名性別年齡行政職務(wù)或職稱研究專長(zhǎng)工作單位丁建石男53教授工商管理職業(yè)教育天津職業(yè)大學(xué)戴翔東男54研究員企業(yè)管理職業(yè)教育天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院戴穎達(dá)女49教授工商管理職業(yè)教育天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院郝秀凱男51研究員職業(yè)教育天津電子信息職業(yè)學(xué)院楊麗女48教授國(guó)際貿(mào)易職業(yè)教育天津商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院郭書維女50副教授會(huì)計(jì)學(xué)職業(yè)教育天津職業(yè)大學(xué)二、課題設(shè)計(jì)論證1、本項(xiàng)目研究所涉及的研究背景，研究?jī)r(jià)值以及重要性分析。國(guó)內(nèi)外關(guān)于同類項(xiàng)目的研究現(xiàn)狀分析一、研究背景國(guó)發(fā)201419號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定第十三條指出：鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)。探索組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)。健全聯(lián)席會(huì)、董事會(huì)、理事會(huì)等治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制。開展多元投資主體依法共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點(diǎn)。在我國(guó)職業(yè)教育快速發(fā)展的形勢(shì)下，職業(yè)教育面臨著深化產(chǎn)教結(jié)合和校企合作，提升為區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，由數(shù)量擴(kuò)張型的外延式發(fā)展向質(zhì)量效益型的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)換的重要課題。加強(qiáng)產(chǎn)教結(jié)合和深化校企合作需要一定的組織建構(gòu)，搭建合作平臺(tái)，形成多方主體互惠共贏的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)踐證明，組建職業(yè)教育集團(tuán)是深化產(chǎn)教結(jié)合和校企合作的有效形式。近年來(lái)，我國(guó)職業(yè)院校圍繞組建職教集團(tuán)進(jìn)行了多方面的探索和實(shí)踐，取得了一定的成效，在2014年6月全國(guó)職教工作會(huì)議上，更是將發(fā)揮職教集團(tuán)的功能與作用作為新一輪職業(yè)教育改革與發(fā)展的有效途徑。目前，天津市高職院校中多數(shù)具有行業(yè)背景，其中，組建了機(jī)電、交通、輕工、化工、電子等十個(gè)職教集團(tuán)，從形式上看，以上職教集團(tuán)均以行業(yè)為主導(dǎo)。其組建形式、組織架構(gòu)、制度建設(shè)、運(yùn)行方式及效果均體現(xiàn)了行業(yè)辦學(xué)，深度參與職業(yè)教育改革與發(fā)展，但從運(yùn)行的實(shí)際情況看，也存在著諸多問(wèn)題，并未實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)的產(chǎn)教、校企和校校之間的深度融合，在發(fā)揮集團(tuán)化運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)上仍有巨大的提升空間，究其原因固然是多方面的需要進(jìn)一步探索實(shí)踐。 二、研究?jī)r(jià)值及重要性分析（一）研究?jī)r(jià)值在對(duì)天津職教集團(tuán)實(shí)證研究基礎(chǔ)上，從實(shí)踐層面對(duì)典型個(gè)案進(jìn)行深入剖析，分析天津行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)組建過(guò)程中，在投資、產(chǎn)權(quán)、治理結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系等運(yùn)行過(guò)程中的體制性障礙，從職業(yè)教育體制改革的視角提出改善方案，使職教集團(tuán)在其市場(chǎng)化運(yùn)行中降低組成成本，提高運(yùn)行效率，對(duì)豐富我國(guó)職業(yè)教育集約化運(yùn)作以及產(chǎn)教結(jié)合、校企合作理論具有較強(qiáng)的研究?jī)r(jià)值。（二）重要性分析、有利于從職業(yè)教育管理體制改革和職業(yè)教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)的視角對(duì)天津市行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)組建與運(yùn)行的體制性障礙進(jìn)行系統(tǒng)分析，在此基礎(chǔ)上找出存在問(wèn)題并提出改進(jìn)方案，推動(dòng)天津職業(yè)教育體制改革，提升天津市職業(yè)教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)的能力，并為全國(guó)行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)組建與運(yùn)行提供理論支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒。、有利于通過(guò)合理構(gòu)建天津市行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立多元投資體制下的利益相關(guān)者共同治理模式，切實(shí)規(guī)范天津市行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)的運(yùn)作，提高職業(yè)教育集團(tuán)化運(yùn)作水平。、有利于天津市職業(yè)教育從粗放型向集約型，從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)化，快速提升辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。、有利于加強(qiáng)天津市職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè)，密切產(chǎn)教結(jié)合和校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的能力。三、國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目的研究狀況1、近幾年，隨著我國(guó)職教集團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展，相應(yīng)的理論研究也相繼出現(xiàn)。潘懋元先生在本世紀(jì)初就提出我國(guó)高等教育模式的變化與走向必須由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化；劉仕輝、姜維、董兆偉等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者也分別從經(jīng)濟(jì)學(xué)和職業(yè)教育市場(chǎng)化、集約化運(yùn)行的視角對(duì)職教集團(tuán)的組建進(jìn)行了深入分析與實(shí)踐；王明倫先生則以常州大學(xué)城為例提出了面向行業(yè)構(gòu)建職教集團(tuán)的思路和框架，提出了職教集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。浙江、江蘇、湖南等地依托行業(yè)組建職教集團(tuán)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”、“十二五”期間，在國(guó)家教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)的課題為5項(xiàng)，在各省教育規(guī)劃立項(xiàng)課題超過(guò)30項(xiàng)。經(jīng)檢索，近3年公開發(fā)表的較高水平學(xué)術(shù)論文近60篇。上述研究成果與職教集團(tuán)組建及運(yùn)行的實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育從粗放型向集約型轉(zhuǎn)化模式等做了較深入的探討，尤其在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，提出了影響職教集團(tuán)組建和運(yùn)行的重要因素是現(xiàn)行的教育管理體制等問(wèn)題。天津市諸多高職院校均有行業(yè)背景，在此基礎(chǔ)上組建了機(jī)電、交通等多個(gè)職教集團(tuán)，有關(guān)論文也就交通、外經(jīng)貿(mào)等職教集團(tuán)的運(yùn)行情況作了分析。綜上所述，上述理論研究與實(shí)踐已經(jīng)基本闡述清晰了職教集團(tuán)組建的必要性和運(yùn)行模式，但對(duì)于職教集團(tuán)組建及管理中的深層次矛盾尤其是體制性障礙尚未提出有效的解決辦法和改善建議。天津市職教集團(tuán)大多是行業(yè)主導(dǎo)類型的，但運(yùn)行中存在的問(wèn)題較多，其體制性障礙是主要原因，但近年來(lái)相關(guān)研究成果尚屬空白。2、國(guó)外早在20年前已經(jīng)對(duì)職教集團(tuán)的體制、管理及運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行了理論研究與實(shí)踐。德國(guó)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)的“雙元制”職業(yè)教育的同時(shí)，出現(xiàn)了不同層次和規(guī)格的職業(yè)專科學(xué)校并受到政府的高度重視；英國(guó)在教育法中提出建立城市技術(shù)學(xué)院，由企業(yè)和國(guó)家共同投資，在辦學(xué)模式、管理方式等方面與企業(yè)高度融合并成為英國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的“新興類型”；美國(guó)的職教集團(tuán)既包括職業(yè)教育中心，又涵蓋了大部分社區(qū)學(xué)院，建立了“立交橋式”的課程體系，強(qiáng)調(diào)不同規(guī)格但具有極強(qiáng)針對(duì)性的復(fù)合課程；日本松下電器公司于1961年就創(chuàng)辦了松下電器工學(xué)院，滋慶教育集團(tuán)現(xiàn)已發(fā)展成為擁有8個(gè)法人，32個(gè)學(xué)院，50多個(gè)專業(yè)，近30000名在校生的教育集約化組織。國(guó)外職業(yè)教育集約化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在市場(chǎng)化運(yùn)作中職業(yè)教育集團(tuán)是使職業(yè)教育不斷走向成熟的產(chǎn)物，是合理配置和充分利用有限教育資源，提升辦學(xué)水平以及充分體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的組織形式。終上所述，國(guó)內(nèi)外同類課題研究成果具有以下特點(diǎn)：1、關(guān)于組建職教集團(tuán)必要性的認(rèn)識(shí)，國(guó)內(nèi)外研究成果已非常豐富，并取得共識(shí)。2、目前，國(guó)內(nèi)職教集團(tuán)的運(yùn)行情況有較好的案例，有關(guān)專家和學(xué)者從組建、體制、運(yùn)行模式和效果等方面分別作了闡述，其經(jīng)驗(yàn)可供參考。3、從總體情況看，我國(guó)職教集團(tuán)的組建和運(yùn)行尚存在諸多問(wèn)題，距離真實(shí)的集團(tuán)化運(yùn)作并取得收益尚有差距，其原因是多方面的，但體制性障礙是關(guān)鍵因素，這一點(diǎn)已經(jīng)取得共識(shí)，但在具體解決方案及其相應(yīng)的政策支撐方面的研究成果尚缺乏。4、天津市行業(yè)性職教集團(tuán)數(shù)量雖多，但大多數(shù)沒有按照集團(tuán)化運(yùn)作的原則構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)和運(yùn)行模式，其效率和收益低下，政府相應(yīng)的政策支撐欠缺，而在這方面的研究成果尚屬空白。2、本課題研究的主要目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、主要思想或主要觀點(diǎn)，研究重點(diǎn)及難點(diǎn)、關(guān)鍵問(wèn)題和創(chuàng)新處分析。一、研究的主要目標(biāo)通過(guò)課題研究，落實(shí)2014年全國(guó)職教工作會(huì)議精神，在全面掌握國(guó)內(nèi)尤其是天津市職教集團(tuán)組建及運(yùn)行現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，按照深化產(chǎn)教結(jié)合和校企合作，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育改革與發(fā)展中作用的總體目標(biāo)和邏輯線路，借鑒國(guó)外職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)深入剖析和總結(jié)國(guó)內(nèi)成功案例，圍繞行業(yè)主導(dǎo)性職教集團(tuán)在組建和運(yùn)行過(guò)程中的現(xiàn)狀、效果和存在問(wèn)題進(jìn)行深入研究，對(duì)其體制性障礙的形成進(jìn)行深入剖析，從密切產(chǎn)教結(jié)合的視角，采用博弈及相關(guān)分析方法，對(duì)行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)的多元主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，克服體制性障礙，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)在職業(yè)教育改革與發(fā)展中的引領(lǐng)作用，提升職業(yè)教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。二、本課題研究?jī)?nèi)容第一部分：天津市行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)建設(shè)與運(yùn)行的現(xiàn)狀及體制性障礙分析（一）職教集團(tuán)建設(shè)與運(yùn)行的現(xiàn)狀分析、職教集團(tuán)的主要類型和運(yùn)行方式，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職教集團(tuán)的互動(dòng)效應(yīng)，采用層次分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)對(duì)職教集團(tuán)運(yùn)行進(jìn)行收益評(píng)價(jià)。、天津市行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)的投資多元化體制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。包括：教育主管部門與職教集團(tuán)的關(guān)系及其權(quán)力劃分，職教集團(tuán)內(nèi)部的多元投資體制和治理結(jié)構(gòu)、利益主體間的互動(dòng)關(guān)系與作用機(jī)制，職教集團(tuán)運(yùn)行中政府與市場(chǎng)相互作用的機(jī)理。（二）職教集團(tuán)建設(shè)中的體制性障礙分析天津市行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)建設(shè)中的體制性障礙及其負(fù)面效應(yīng)。包括：體制性障礙的表現(xiàn)形式，所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)的深層次矛盾及其主要類型。第二部分：國(guó)內(nèi)外職教集團(tuán)的比較研究主要發(fā)達(dá)國(guó)家職教集團(tuán)的管理體制和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，利益主體的相互關(guān)系及作用機(jī)制；我國(guó)典型職教集團(tuán)的運(yùn)行模式和效用分析；國(guó)內(nèi)外職教集團(tuán)管理與運(yùn)行模式方面的差異。第三部分：天津市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職教集團(tuán)運(yùn)行的相關(guān)性分析1、對(duì)天津市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職教集團(tuán)運(yùn)行的相關(guān)性進(jìn)行測(cè)定。確定相關(guān)因子、建立相關(guān)性模型。2、天津市行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)內(nèi)部的博弈分析。包括：囚徒模型、斗雞模型、智豬模型、不同利益主體的博弈分析。第四部分：構(gòu)建天津市行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)的對(duì)策分析1、天津市行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)的組織與制度設(shè)計(jì)。包括：組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制、利益相關(guān)者共同治理下的運(yùn)行模式、集團(tuán)內(nèi)部的制度建設(shè)。2、天津市行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)的運(yùn)行方式。包括：領(lǐng)導(dǎo)成員設(shè)置與人力資源管理、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)向下的高職院校專業(yè)定位及職業(yè)面向、招生與就業(yè)、專業(yè)評(píng)審與人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)。3、天津市行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)運(yùn)行的評(píng)價(jià)制度。包括：確定指標(biāo)維度和因子、建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系、采用模糊層次法與數(shù)據(jù)包絡(luò)法對(duì)集團(tuán)運(yùn)行效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4、虛擬式職教集團(tuán)構(gòu)建。包括：職教集團(tuán)下虛擬組織的建立、運(yùn)行和制度設(shè)計(jì)。三、主要觀點(diǎn)1、深化校企合作，提高職業(yè)教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力是職業(yè)教育的職業(yè)性本質(zhì)，也是職業(yè)教育區(qū)別于其它類型教育的關(guān)鍵所在，對(duì)此，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)將其作為建設(shè)與發(fā)展的核心問(wèn)題。2、深化產(chǎn)教結(jié)合和校企合作需要組建一定的組織，搭建合作平臺(tái)，實(shí)踐證明職教集團(tuán)是行之有效的組織形式。3、職教集團(tuán)可分為政府主導(dǎo)型、院校主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型和行業(yè)主導(dǎo)型，從國(guó)內(nèi)職教集團(tuán)組建情況看，行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)能夠充分發(fā)揮行業(yè)在集團(tuán)內(nèi)的引領(lǐng)作用，可以較好地體現(xiàn)行業(yè)在提升職業(yè)教育職業(yè)性本質(zhì)方面的主導(dǎo)作用。4、關(guān)于職教集團(tuán)組建及運(yùn)行方面的相關(guān)理論問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)基本取得共識(shí)，但在實(shí)際運(yùn)行方面，盡管有的地方職教集團(tuán)做出了成效并有一定的創(chuàng)新，但從總體情況看仍然存在著組織松散、集中度不高等問(wèn)題，必須在深化改革過(guò)程中加以解決。5、我國(guó)不同類型的職教集團(tuán)在運(yùn)行過(guò)程中需要構(gòu)建多元利益主體的組織架構(gòu)和運(yùn)行模式，但長(zhǎng)期以來(lái)所存在的體制性障礙是影響集團(tuán)科學(xué)管理和高效運(yùn)行的主要因素，應(yīng)當(dāng)從政策和制度層面加以解決。6、天津市職教集團(tuán)多數(shù)為行業(yè)主導(dǎo)型，其行業(yè)背景在國(guó)內(nèi)具有普遍性和典型性，以天津市為例，深入研究行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)在科學(xué)管理和高效運(yùn)行中的體制性障礙，提出相關(guān)的政策建議，對(duì)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。四、重點(diǎn)和難點(diǎn)（一）重點(diǎn)、通過(guò)數(shù)量分析，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與職教集團(tuán)發(fā)展的相關(guān)性模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)行業(yè)主導(dǎo)性職教集團(tuán)的運(yùn)行效率及其對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。、從職業(yè)教育體制改革與創(chuàng)新的視角，借鑒國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育集約式發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建天津市以行業(yè)為主導(dǎo)職教集團(tuán)的管理體制和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。、天津市行業(yè)為主導(dǎo)職教集團(tuán)的管理體制和運(yùn)行模式。（二）難點(diǎn)在我國(guó)已組建的職教集團(tuán)在運(yùn)行過(guò)程中存在著體制性障礙，弱化了各利益主體的動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制，行業(yè)和區(qū)域分割與封閉的狀況以及產(chǎn)業(yè)與院校分離的二元體制，使職教集團(tuán)難以進(jìn)行實(shí)體運(yùn)行。本課題研究的難點(diǎn)：1、天津市行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)的組織與制度設(shè)計(jì)。2、提升天津市行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)運(yùn)行效率的法律與政策支撐。3、行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)運(yùn)行的評(píng)價(jià)制度的構(gòu)建以及采用模糊層次法與數(shù)據(jù)包絡(luò)法對(duì)集團(tuán)運(yùn)行效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三、關(guān)鍵點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)（一）關(guān)鍵點(diǎn)1、相關(guān)利益主體共同治理下的行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)的運(yùn)行模式和利益機(jī)制。2、行業(yè)在職教集團(tuán)組織架構(gòu)中的人格化問(wèn)題，以及行業(yè)在提升職教集團(tuán)科學(xué)管理中的作用。3、行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)在產(chǎn)教結(jié)合和校企合作中的功能及效用。（二）創(chuàng)新點(diǎn)1、行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)中多元利益主體的治理結(jié)構(gòu)。2、行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)多元利益主體的博弈均衡模型及其解析。 3、關(guān)鍵因素法在行業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。3、本項(xiàng)目研究的具體方法及階段性計(jì)劃、人員分工、項(xiàng)目研究的現(xiàn)有條件分析（包括硬件、軟件、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等）。一、研究方法（這一部分描述的不太好，請(qǐng)修改）在研究手段上采用實(shí)證研究與規(guī)范研究相結(jié)合、定性與定量分析相結(jié)合，并輔以比較研究，著重采用學(xué)科交叉和借鑒研究的方法，將高職教育與行政學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、多元統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論和研究視角相互移植和交叉借鑒，大膽謹(jǐn)慎的論證，得出科學(xué)合理的結(jié)論。在研究中，充分發(fā)揮校企合作、校校合作和校政合作平臺(tái)的作用。（這里建議增加技術(shù)路線：從調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、國(guó)內(nèi)外資料收集、天津職教集團(tuán)的障礙及影響因素分析、形成行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)的組織與制度設(shè)計(jì)、形成行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)的運(yùn)行方式、形成行業(yè)主導(dǎo)下職教集團(tuán)運(yùn)行的評(píng)價(jià)制度）二、階段性計(jì)劃1、2014年10月-11月，完成：天津職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行的現(xiàn)狀分析；2、2014年12月2015年1月，完成：區(qū)域經(jīng)濟(jì)下天津職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)性分析；3、2015年2月-3月，完成：天津市職教集團(tuán)利益相關(guān)主體的博弈分析；4、2015年4月-5月，完成：國(guó)內(nèi)以行業(yè)為主導(dǎo)職教集團(tuán)運(yùn)行的典型案例分析；5、2015年6月-7月，完成：天津市以行業(yè)為主導(dǎo)職教集團(tuán)運(yùn)行的體制性障礙分析；6、2015年8月9月，完成：天津市以行業(yè)為主導(dǎo)職教集團(tuán)運(yùn)行模式與政策支撐分析；7、2015年10月，完成：天津市以行業(yè)為主導(dǎo)職教集團(tuán)運(yùn)行的體制性障礙及其改善方案研究三、人員分工項(xiàng)目分工為主持人負(fù)責(zé)制，主要分工如下：姓名研究方向項(xiàng)目分工王曉梅職業(yè)教育、工商管理方案制定與組織實(shí)施，相關(guān)研究丁建石區(qū)域經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育職教集團(tuán)的相關(guān)理