后勤保障服務(wù)安保定點服務(wù)項目.doc

后勤保障服務(wù)（安保定點服務(wù)）項目采購需求最高限價：人民幣 480萬元資格要求：1符合政府采購法第二十二條供應(yīng)商資格條件。2持有省級公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證；分公司投標(biāo)的，必須由具有法人資格的總公司授權(quán)，并持有廣州市公安局核發(fā)的保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案證明。是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：（ ）是（）否招標(biāo)范圍1采購內(nèi)容本項目確定1家中標(biāo)供應(yīng)商，為采購人提供安保定點服務(wù)。2政策要求中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照中華人民共和國勞動法的相關(guān)規(guī)定發(fā)放工資，服務(wù)人員工資不得低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)（工資不含按國家規(guī)定供應(yīng)商必須支付的社會保險及其他應(yīng)付費用）；中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照中華人民共和國社會保險法和住房公積金管理條例的相關(guān)規(guī)定，支付國家規(guī)定必須購買的社會保險費用（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險）和繳存住房公積金。3服務(wù)期合同簽訂后24個月。一、項目概況（一）本項目確定 1 家中標(biāo)供應(yīng)商，為采購人提供安保定點服務(wù)。（二）本項目服務(wù)性質(zhì)為事業(yè)單位，不屬于地區(qū)重點保衛(wèi)項目，屬于消防重點單位。（三）本項目服務(wù)地點為廣州市花都區(qū)婦幼保健院（胡忠醫(yī)院）建設(shè)院區(qū)、松園院區(qū)、新街院區(qū)、新街行政辦公區(qū)及宿舍、富銀路舊分院宿舍及藥庫、松園職工宿舍，總計面積約 7.05萬平方米；其中，建設(shè)院區(qū)位于建設(shè)北路 51 號，面積約13000 ；松園院區(qū)位于松園路 7-9 號，面積約 13500 ；新街院區(qū)位于廣州市花都區(qū)新華街工業(yè)大道 19 號，面積約 33000 ；新街行政辦公區(qū)及宿舍位于廣州市花都區(qū)新華街工業(yè)大道 21 號，面積約 8000 ；富銀路舊分院宿舍及藥庫位于廣州市花都區(qū)新華街富銀路5號，面積約 3000 。服務(wù)范圍包括日常門崗執(zhí)勤、巡查、安全防范、消防安全管理、監(jiān)控管理、停車場及車輛停放管理等；項目周邊治安狀況良好。（四）服務(wù)期限：自合同簽訂之日期起兩年。（五）服務(wù)時間說明：安保服務(wù)時間為每日 24 小時，每周工作 7 天，全年 365 天運作無休息。（六）重要提示：請投標(biāo)人充分考慮服務(wù)期（24個月）內(nèi)物價水平及人員薪金的調(diào)整因素。二、總體要求（一） 采購人對中標(biāo)供應(yīng)商派出的保安員的崗位設(shè)置具有決定權(quán)，可對供應(yīng)商的管理工作提供有效的意見和建議。（二） 采購人按實際需要，要求中標(biāo)供應(yīng)商提供具有特殊專長的保安員。（三） 采購人對人員選用與日常管理具有監(jiān)督權(quán)和協(xié)調(diào)權(quán)。采購人對重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理以及重要的管理決策有直接參與權(quán)與審批權(quán)。（四） 在服務(wù)過程中，采購人有權(quán)對所有的在崗人員，根據(jù)院內(nèi)工作實際需要進行崗位調(diào)控。（五） 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)針對本項目建立保安服務(wù)方案及組織架構(gòu)，醫(yī)院對中標(biāo)供應(yīng)商組建的管理機構(gòu)進行業(yè)務(wù)歸口管理。服務(wù)單位要圍繞維護醫(yī)院安保工作質(zhì)量制定各種管理制度、管理方案、操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定，并報院方審定備案后方可實施。（六） 在處理特殊事件和緊急、突發(fā)事故時，采購人對中標(biāo)供應(yīng)商派出的保安員有直接指揮權(quán)。因采購人指揮失誤產(chǎn)生的經(jīng)濟損失、人員傷亡等后果，由采購人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（七） 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對中標(biāo)供應(yīng)商派出的保安員進行嚴格審查，保證其均持有省級公安機關(guān)頒發(fā)的保安員證,消防控制室值班人員必須持有國家建（構(gòu)）筑物消防員資格證。采購人有權(quán)檢查和考核中標(biāo)供應(yīng)商在醫(yī)院工作的員工，并拒用和更換不合格員工；（八） 中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴格按照國家、廣東省、廣州市的相關(guān)勞動法規(guī)和保險條例，為保安員提供完善的勞動權(quán)益保障。按勞動法的有關(guān)規(guī)定按時支付工作人員工資、一切福利及社保待遇等。（九） 中標(biāo)供應(yīng)商與保安員簽訂用工合同時，必須采用廣東省人力資源和社會保障廳印制的廣東省職工勞動合同版本。中標(biāo)供應(yīng)商與其所提供的員工發(fā)生勞資糾紛的，由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。（十） 中標(biāo)供應(yīng)商在日常管理中要建立交接班、請（休）假等登記等制度，采購人有權(quán)查閱記錄。如因保安員的休請假、撤換或辭退造成保安人數(shù)的空缺，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在1日內(nèi)予以補充。（十一） 采購人有權(quán)提出更換不符合使用要求或損害采購人利益的保安員。采購人提出更換要求并與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，協(xié)商完成后中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以更換。（十二） 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)部門繳納各種稅費，服務(wù)期限內(nèi)，服務(wù)中標(biāo)供應(yīng)商員工發(fā)生的非在應(yīng)急情況下因采購人指揮失誤所產(chǎn)生一切事故及傷亡由中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)。若發(fā)生勞動爭議時，由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商處理并商討相應(yīng)的法律責(zé)任歸屬。（十三） 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)為保安員配備“2011式”保安員服裝及統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志，按安保相關(guān)政府規(guī)定配備服務(wù)所需的保安器械等裝備（包括反恐防暴器材）及一切消耗用品，自行承擔(dān)保安培訓(xùn)費用。（十四） 采購人提供管理用房，中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)管理用房的水電費。（十五） 在廣州市行政區(qū)劃外注冊的中標(biāo)供應(yīng)商，應(yīng)在開始提供保安服務(wù)前的30個工作日內(nèi)向合同履行地設(shè)區(qū)市公安機關(guān)備案，并取得跨區(qū)服務(wù)備案證明。（十六） 中標(biāo)供應(yīng)商在實施本項目經(jīng)營管理時須符合國家相關(guān)的政策法規(guī)，無條件執(zhí)行國家、地方政府、行政協(xié)會最新的標(biāo)準(zhǔn)和條例。（十七） 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)項目不得轉(zhuǎn)包。三、保安服務(wù)內(nèi)容及要求（一） 服務(wù)內(nèi)容1. 安保工作1.1負責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全防范保衛(wèi)、治安巡查工作并處理各類突發(fā)事件（如醫(yī)療救援、群體性事件、自然災(zāi)害等）。1.2 維護服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常秩序，保障服務(wù)區(qū)域內(nèi)人員的人身和財產(chǎn)安全，確保采購人的設(shè)施設(shè)備及各類財產(chǎn)不受損失，預(yù)防各類政治事件、刑事案件、治安事件和火災(zāi)事故的發(fā)生。1.3 負責(zé)對服務(wù)區(qū)域進行流動巡查，對一些重點地段應(yīng)加強巡查保護。1.4協(xié)助院方制定各項安全保衛(wèi)措施，并有效執(zhí)行、落實；1.5協(xié)助公安部門查處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大政治、刑事及嚴重事故的案件；1.6抓好保安隊伍的建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保安員持證上崗；1.7與院方保持密切聯(lián)系，對出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)群策群力，互相協(xié)助，妥善處理。認真配合醫(yī)院落實醫(yī)院及周邊反恐防暴任務(wù)；對預(yù)想中的突發(fā)及恐怖、暴力事件，應(yīng)會同有關(guān)部門制定一系列應(yīng)急方案，報有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行；協(xié)助醫(yī)院做好控?zé)煿ぷ鳎?.8加強院區(qū)內(nèi)及周邊外圍的巡邏檢查，切實做好 “防火、防盜、防破壞、防泄密、防騙、防搶、防暴恐、防災(zāi)害事故”等“八防”工作。每次巡查時間及時做好記錄，發(fā)現(xiàn)建筑物本體、相關(guān)設(shè)備與配套設(shè)施遭破壞或自然損壞，需維修保養(yǎng)的，應(yīng)及時通知醫(yī)院總務(wù)科，屬人為破壞的，應(yīng)保護現(xiàn)場，及時通知醫(yī)院總務(wù)科及報警，并提交書面報告存檔備查；1.9負責(zé)環(huán)境秩序管理，如交通秩序、社會秩序及防止有礙觀瞻的圍墻、本體外墻張貼、懸掛、亂寫亂畫等工作，均由保安部負責(zé)；1.10對在管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的任何有損本院所屬建筑物及相關(guān)設(shè)備和配套設(shè)施的行為，保安員應(yīng)及時制止，如攀折綠化植物、隨地亂丟雜物、垃圾、在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等有礙社會文明的行為，情節(jié)嚴重者及時上報有關(guān)部門，并追究當(dāng)事人的責(zé)任；1.11建筑物各樓層公共區(qū)內(nèi)的燈光、防火、防盜等，需定時巡查，并保留完好的巡查記錄；1.12值班人員負責(zé)外單位人員進出辦公區(qū)域的驗證、登記以及報刊、一般信件的收發(fā)郵寄工作，并將每天收到的報刊、信件負責(zé)送到收發(fā)室清點移交；完成院方的其他工作。2.消防安全管理 2.1配合醫(yī)院建立、健全三級防火責(zé)任和消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2.2負責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)防火巡查與檢查，落實“日”、“ 周”、“ 月”檢查制度，并按規(guī)范要求完整記錄；2.3負責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施日常管理。與醫(yī)院消防設(shè)施維保單位緊密聯(lián)系，對各院區(qū)消防設(shè)施實行定期巡查檢測，確保消防設(shè)施 100%能正常投入使用；2.4加強防火管理，確保防火、用火安全；2.5建立義務(wù)消防隊制度，組建義務(wù)消防隊，開展義務(wù)消防宣傳教育，定期演習(xí)，提高滅火撲救技能；2.6嚴格執(zhí)行消防控制室值班制度，消防控制室值班人員必須持證上崗。3. 視頻監(jiān)控及技防設(shè)備使用管理3.1按要求做好視頻監(jiān)控設(shè)備一般維護工作，發(fā)現(xiàn)異常及時報修。3.2實行 24 小時雙人值班制。3.3配合消防監(jiān)控，接到消防報警立即通知保安即刻到現(xiàn)場查看和報告。4.反恐防暴工作4.1組織安保隊員進行反恐防暴技能培訓(xùn)與應(yīng)急預(yù)案演練，配備必須的反恐防暴裝備。4.2落實上級主管部門對醫(yī)院反恐防暴工作的指示，接受上級主管部門檢查，積極落實隱患整改；無條件配合醫(yī)院及上級主管部門反恐防暴工作，確保醫(yī)院平安。4.3時刻保持警惕，發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑事件及時報告醫(yī)院主管部門。5.車輛管理負責(zé)對各院區(qū)職工車輛及患者就診車輛的管理，車輛停放有序，嚴防車輛被盜、人為損壞等現(xiàn)象。6.院內(nèi)交通、車場管理部分6.1負責(zé)維持院內(nèi)正常交通秩序，嚴禁車輛亂停亂放、阻塞交通和消防通道，確保道路、出入口暢通、秩序良好。6.2負責(zé)停車場管理與服務(wù)，提供專人停車帶位指引服務(wù)，維護停車場的秩序。 6.3停車場管理實行 24 小時值班。6.4按車場收費管理要求做好停車收費管理。6.5負責(zé)院內(nèi)車輛安全管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況，應(yīng)即時扣留車輛，同時報告隊長，并與公安部門聯(lián)系。（二）工作要求1. 保安員崗位實行24小時輪班制度，供應(yīng)商可在不違反勞動法相關(guān)規(guī)定及采購人要求的前提下，靈活進行人員配置。2. 保安員須熟悉服務(wù)區(qū)域的業(yè)務(wù)管理知識，中標(biāo)供應(yīng)商可提前與采購人協(xié)商培訓(xùn)事宜。3. 保安員應(yīng)接受采購人的監(jiān)督，在采購人的監(jiān)督下開展安全防范工作和服務(wù)場所的日常管理工作。4. 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)指派專職人員進行工作接洽和日常工作管理，并派員對保安員進行經(jīng)常性的檢查督促及教育培訓(xùn)。5. 保安員必須遵守采購人的各項規(guī)章制度。6. 采購人可根據(jù)項目實際對相關(guān)工作要求進行增減及細化。四、人員配置（一）本項目配置保安服務(wù)人員60人（包括保安主任1人，保安隊長 4 人，其中至少有20人持有效的國家建（構(gòu)）筑物消防員資格證）。（二）各院區(qū)配置服務(wù)人員情況表廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院建設(shè)院區(qū)安保定崗定位表崗位人員配置備注保安隊長1在院總務(wù)科的指導(dǎo)下，管理院區(qū)保安隊伍，負責(zé)院區(qū)安保的全面工作，實行8小時制，正常班。大門崗（保安值班室)6值班室2人，負責(zé)值班室消防、視頻監(jiān)控管理并做好記錄，保證醫(yī)院救護車的出入暢通。實行24小時值班制。必須持有效的國家建（構(gòu)）筑物消防員資格證。大廳3負責(zé)大廳的安全保衛(wèi)工作。實行24小時值班制。機動2負責(zé)全院區(qū)的安保巡邏，包括消防設(shè)施的檢查； 日常報刊、信件的收發(fā)；院區(qū)外圍的倉庫、辦公區(qū)的 巡查；以及各樓層、后門出入口的巡查等工作，發(fā)現(xiàn)情況及時報告、處置。實行24小時值班制。頂休2負責(zé)全部保安隊員的日常輪換休息合計14人廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院松園院區(qū)安保定崗定位表崗位人員配置備注保安隊長1在院總務(wù)科的指導(dǎo)下，管理院區(qū)保安隊伍，負責(zé)院區(qū)安保的全面工作，實行8小時制，正常班。大門崗（保安值班室）6值班室2人，負責(zé)值班室消防、視頻監(jiān)控管理并做好記錄，負責(zé)院區(qū)內(nèi)停車場管理，保證醫(yī)院救護車的出入通暢。實行24小時值班制。必須持有效的國家建（構(gòu)）筑物消防員資格證。大廳3負責(zé)大廳的安全保衛(wèi)工作。實行24小時值班制。機動2負責(zé)全院區(qū)的安保巡邏，包括消防設(shè)施的檢查；日常報刊、信件的收發(fā)；以及各樓層、出入口的巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時報告、處置。實行24小時值班制。二樓門觀4負責(zé)門診、觀察室的安全保衛(wèi)工作，嚴防小偷作案，實行早、中班制（早班2名、中班1名）。職工宿舍2宿舍區(qū)實行24小時安全管理服務(wù)。富銀路舊分院宿舍及藥庫2實行24小時安全管理服務(wù)。頂休2負責(zé)全部保安隊員的日常輪換休息。合計22人廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院新街院區(qū)安保定崗定位表崗位人員配置備注保安主任1在院總務(wù)科的指導(dǎo)下，負責(zé)新街、建設(shè)路、松園院區(qū)所有安保員的全面管理工作；實行8小時制，正常班。保安隊長2在院總務(wù)科的指導(dǎo)下，管理院區(qū)保安隊伍，負責(zé)院區(qū)安保的全面工作，實行 8 小時制，正常班。大門崗（保安值班室）6值班室每班2人，三班次，負責(zé)消防、視頻監(jiān)控管理，必須持有效的國家建（構(gòu)）筑物消防員資格證；大門西側(cè)每班1人，三班次，主要負責(zé)來往人員，出入車輛的管理工作。實行24小時 值班制度。大門口1主要負責(zé)來往人員管理工作，實行8小時工作制（7：45-15：45）大廳3負責(zé)大廳的安全保衛(wèi)工作。實行24小時值班制。南門（后門）2負責(zé)后門區(qū)域的保衛(wèi)工作。以及醫(yī)療垃圾、生活垃圾、醫(yī)療用氧等特種運輸車輛出入管理工作。早上 7：30-下午 19：30。行政 辦公大樓1負責(zé)辦公大樓的安保工作，對來訪的病人及家屬做好來訪登記，值中班者在行政人員下班后，同時兼管院區(qū)的安全巡邏保衛(wèi)工作。宿舍區(qū)實行24小時看門服務(wù)。新街宿舍區(qū)2宿舍區(qū)實行24小時安全管理服務(wù)。機動2負責(zé)全院區(qū)的安保巡邏及停車場管理，包括消防設(shè)施的檢查、日常報刊、信件的收發(fā)等工作，發(fā)現(xiàn)情況及時報告、處置。實行24小時值班制。產(chǎn)檢2負責(zé)產(chǎn)檢的保衛(wèi)工作。8：0016：00，其余時 間由機動負責(zé)巡查。頂休2負責(zé)全部保安隊員的日常輪換休息。合計24人（二） 人員素質(zhì)要求1. 經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得省級公安機關(guān)頒發(fā)的保安員證。2. 中標(biāo)供應(yīng)商配備的1名保安主任，學(xué)歷應(yīng)達到大專畢業(yè)或以上水平，能熟練應(yīng)用辦公軟件。3. 保安員須年滿18周歲以上，50周歲以下，中國公民，1.65 米以上，身體健康，初中以上文化程度，形象好。4. 遵紀守法，無不良嗜好，無犯罪記錄，無違反計生政策規(guī)定。（三） 人員管理要求1. 采購人與派駐保安服務(wù)人員不發(fā)生任何勞動和雇傭關(guān)系，派駐服務(wù)人員由中標(biāo)供應(yīng)商自行管理。2. 中標(biāo)供應(yīng)商就本項目所派駐的全部保安服務(wù)人員應(yīng)專職服務(wù)本項目，如遇特殊情況需臨時調(diào)整，須報請采購人同意，并保證本項目正常運行。3. 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)崗位需要定期對保安員進行法律、保安專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。保安服務(wù)具體操作規(guī)程及質(zhì)量服務(wù)應(yīng)達到公安部頒發(fā)的保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制的要求。4. 中標(biāo)供應(yīng)商對本項目所錄用人員要嚴格審查，保證錄用人員符合國家保安服務(wù)管理條例的相關(guān)規(guī)定，沒有勞動教養(yǎng)和刑事犯罪記錄、健康狀況良好、無精神病史，素質(zhì)良好，無違法犯罪記錄。在上崗前必須進行安全教育和與崗位相關(guān)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。5.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)采取切實有效措施保持服務(wù)隊伍的穩(wěn)定，嚴格控制非違紀人員輪換崗比例。中標(biāo)供應(yīng)商為本項目配備的負責(zé)人，應(yīng)提前一個月以書面形式經(jīng)采購單位批準(zhǔn)方可更換。其他人員更換要提前一周告知采購人。確保服務(wù)質(zhì)量不因人員變動而受影響。6.中標(biāo)供應(yīng)商派駐的工作人員應(yīng)按崗位要求著裝統(tǒng)一，言行規(guī)范（會講普通話），注重儀容儀表，公眾形象好。7.中標(biāo)供應(yīng)商須嚴格落實管理措施，做好工作人員的監(jiān)管和督查，獎勤罰懶，確保工作質(zhì)量。8.中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)屬下員工的職業(yè)道德教育，業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，嚴格按照招標(biāo)文件和簽訂的服務(wù)合同要求，為采購人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。9.勞動態(tài)度及紀律：9.1遵紀守法、潔身自愛、忠誠老實、文明禮貌、服務(wù)態(tài)度和藹、工作認真負責(zé)、無投訴。9.2配合醫(yī)院的檢查，服從醫(yī)院的培訓(xùn)指導(dǎo)，服從醫(yī)院主管部門的工作安排。9.3保持儀表、儀容整潔，不遲到、不早退，堅守崗位。四、其他要求（一） 采購人提供管理用房，中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)管理用房的水電費。（二） 采購人對崗位設(shè)置、人員選用與日常管理具有監(jiān)督權(quán)和協(xié)調(diào)權(quán)。采購人有權(quán)要求對素質(zhì)差或工作質(zhì)量差的員工進行更換。（三）在服務(wù)過程中，采購人有權(quán)對所有的在崗人員，根據(jù)院內(nèi)工作實際需要進行崗位調(diào)控。五、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求（一）工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求1.規(guī)范制定工作與培訓(xùn)計劃，報醫(yī)院主管部門審核備案，并認真落實、檢查與持續(xù)改進。2.及時溝通和反饋，相互參與，不是被動的服務(wù)提供與接受。3.每星期小結(jié)會，每月總結(jié)會，要通過每月、每周、每天信息反饋，去發(fā)現(xiàn)問題，找出原因及時改進、及時完成，不斷完善，不斷提高，更好的完成工作。4.員工每季不少于一次培訓(xùn)，由中標(biāo)供應(yīng)商派出教師或經(jīng)驗豐富的經(jīng)理到醫(yī)院上課， 理論聯(lián)系實際地培訓(xùn)，結(jié)合實際情況，提高工作效率和檔次。5.邀請醫(yī)院業(yè)務(wù)主管部門等，對項目主管和員工進行上課和指導(dǎo)工作。6.每年至少開展兩次應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)演練情況配合醫(yī)院主管部門及時完善、改進應(yīng)急預(yù)案。7.積極配合，主動接受醫(yī)院組織的思想政治、職業(yè)防護、消防安全、公共安全等培訓(xùn)及應(yīng)急演練，并貫徹落實。（二）安保服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)1. 重點部位（固定崗）安全保衛(wèi)。1.1保安員熟悉崗位職責(zé)，嚴格執(zhí)行重點部門安全管理制度和保衛(wèi)措施，熟練掌握突 發(fā)事件應(yīng)急處理方法。1.2嚴格交接班制度，堅守崗位，無脫崗或離崗等現(xiàn)象，因需要暫時離崗要安排頂班人員。1.3保持高度警惕性，防止發(fā)生人、財、物損失及暴恐襲擊。1.4因安保不力造成醫(yī)院人、財、物重大損失的，應(yīng)按責(zé)任大小賠償相應(yīng)損失。2. 巡邏崗位安保服務(wù)2.1全院防火、防盜等安保巡查每 2 小時 1 次，重點部位加強巡邏，發(fā)現(xiàn)問題立即處理和上報，無因安保疏忽造成的暴恐、治安案件或惡意破壞事件。2.2發(fā)現(xiàn)科室下班后不關(guān)門窗等安全隱患的要協(xié)助處理并記錄，定期報總務(wù)科，重要部門立即報總值或科室。2.3發(fā)現(xiàn)院內(nèi)有人聚集賭博、營銷等要立即驅(qū)逐或報警。2.4發(fā)現(xiàn)可疑人員盤查和報告。3. 診療秩序管理3.1加強防盜巡邏，嚴防小偷偷盜財物，失竊案發(fā)率每季1 宗。3.2清理或驅(qū)逐“醫(yī)托”、外來派發(fā)廣告?zhèn)鲉蔚龋淮_保醫(yī)院無“醫(yī)托”“拉客”、 外來派傳單、“印章”等，維持醫(yī)院正常診療秩序。3.3協(xié)助病區(qū)秩序管理和落實探視制度，清理閑雜人員，確保診療場所安靜、有序。4. 突發(fā)安全事件應(yīng)急處理4.1發(fā)生醫(yī)療糾紛、醫(yī)患沖突、醫(yī)鬧、醉酒或蓄意傷人等擾亂醫(yī)院正常秩序事件能迅 速組織安保力量有效控制場面，確保人、財、物安全。4.2處理一般事故：要派 3-5 人、五分鐘內(nèi)到場（秩序問題、小糾紛、財物失竊損壞、人員被困等）。4.3處理較大事故：要派 5-10 人、2-3 分鐘內(nèi)到（各類糾紛、沖突、火警、可能導(dǎo)致 人財物損失各類災(zāi)害、交通事故等）。4.4處理重大事故：要派 10 人以上、1-3 分鐘內(nèi)到場（較大醫(yī)療糾紛或醫(yī)院正常秩序 受到嚴重破壞、火災(zāi)、自然災(zāi)害、導(dǎo)致人財物損失的其他安全事件等）。4.5發(fā)生特殊天氣、設(shè)施設(shè)備故障危及人財物安全、跳樓、暴恐其他突發(fā)安全事件，能迅速組織安保力量應(yīng)對，確保醫(yī)院安全。4.6發(fā)現(xiàn)或接到電梯、廁所等困人報告迅速派出保安到現(xiàn)場應(yīng)急解救，并通知相關(guān)專業(yè)組人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5. 防火巡查5.1按人員密集型場所消防管理要求進行防火巡查、防火宣傳，及時發(fā)現(xiàn)、處理和上報火災(zāi)隱患，無因管理疏忽造成的火災(zāi)事故。5.2接到消防控制值班室報警后，能在 3 分鐘內(nèi)到達警報報警點核實情況，如屬火警迅速組織撲救和疏散。5.3保持疏散通道暢通無阻，消防設(shè)施設(shè)備完好無缺失或被盜。5.4建立義務(wù)消防隊，定期組織消防演練及培訓(xùn)，人人掌握火災(zāi)初期撲救和安全疏散方法。6. 門衛(wèi)管理6.1認真執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，檢查出入車輛，排除不安全因素，禁止裝載易燃、易爆、劇毒物品的車輛進入院區(qū)內(nèi)。6.2盤查可疑出入人員或人群，嚴格落實醫(yī)院物品放行制度。醫(yī)院輪椅、車床、廢品、物資無放行條不得放行，發(fā)現(xiàn)穿病號服的住院病人離院要詢問并報告所在科室。6.3做好出入車輛指引和疏導(dǎo)工作，除急救送病人外，摩托車、單車不得進入院區(qū)內(nèi)亂停放。7. 視頻監(jiān)控及技防設(shè)備使用管理7.1崗位人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后才能上崗，遵守監(jiān)控中心各項管理制度、工作要求，認真履行崗位職責(zé)。7.2按要求做好視頻監(jiān)控設(shè)備一般維護工作，每班檢查、記錄設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時報修。7.3實行 24 小時雙人值班制，嚴禁值班電話私用，無人為操作造成的儀器損壞。7.4每班動態(tài)監(jiān)控全院安全狀況，尤其是重點部門（位），發(fā)現(xiàn)問題或可疑情況及時通知保安和相關(guān)人員到現(xiàn)場處理。7.5嚴格執(zhí)行交接班制度，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備問題要立即報告相關(guān)部門進行搶修，并填寫相關(guān)報修單和記錄。7.6配合消防監(jiān)控，接到消防報警立即通知保安即刻到現(xiàn)場查看和報告。7.7接到報案或突發(fā)事件報告立即通知保安到現(xiàn)場處理和報告相關(guān)人員。8. 反恐防暴工作8.1認真組織安保人員學(xué)習(xí)國家、地方反恐防暴法律法規(guī)及最新文件，保持高度的政治覺悟。8.2積極組織安保隊員進行反恐防暴技能培訓(xùn)與應(yīng)急預(yù)案演練，配備必須的反恐防暴裝備。8.3認真落實上級主管部門對醫(yī)院反恐防暴工作的指示，接受上級主管部門檢查，積極落實隱患整改；無條件配合醫(yī)院及上級主管部門反恐防暴工作，確保醫(yī)院平安。8.4嚴格落實門衛(wèi)制度與巡邏制度，時刻保持警惕，發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑事件及時報告醫(yī)院主管部門。9.其他安保工作9.1安排素質(zhì)較高的管理人員協(xié)助醫(yī)院安全、順利押運貴重物品。9.2負責(zé)室外輪椅、車床歸位，輪椅在室外逗留時間不超 30 分鐘。9.3協(xié)助醫(yī)院控?zé)煿ぷ鳌?.4各類迎檢、大型活動安保工作：醫(yī)院各類活動、迎檢等，根據(jù)安保需要提供保衛(wèi)服務(wù)。9.5院外來新聞媒體采訪管理：發(fā)現(xiàn)外來新聞媒體來院采訪，必須詢問是否得到院辦同意，未經(jīng)許可不得在院內(nèi)采訪。9.6節(jié)能管理：負責(zé)公共場所燈光、冷氣等開關(guān)管理，發(fā)現(xiàn)浪費水電現(xiàn)象及時關(guān)水、電源并記錄所在科室，定期報總務(wù)科。9.7外來施工人員管理：要按醫(yī)院施工管理要求，對醫(yī)院所有外來施工人員必須盤查是否辦理施工證、施工過程是否違反相管理規(guī)定或存在安全隱患等，發(fā)現(xiàn)不符合管理規(guī)定必須制止和報告，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須指出、處理和報告。10.車輛管理10.1認真執(zhí)行車輛管理制度，檢查出入車輛，排除不安全因素，禁止裝載易燃、易爆、劇毒物品的車輛進入院區(qū)內(nèi)。10.2做好出入車輛指引和疏導(dǎo)工作，除急救送病人外，摩托車、單車不得進入院區(qū)內(nèi)亂停放。11.院內(nèi)交通、車場管理部分11.1認真執(zhí)行車場管理制度，維持院內(nèi)正常交通秩序，嚴禁車輛亂停亂放、阻塞交通和消防通道，確保道路、出入口暢通、秩序良好。11.2按車場管理要求提供服務(wù)，及時處理各類投訴或事件。加強巡視，無因管理不當(dāng)造成的車輛失竊、刮損。11.3按車場收費管理要求做好停車收費管理，不得私自收費或亂收費，服務(wù)態(tài)度好。 11.4按醫(yī)院管理要求認真做好員工車卡和車場收費 IC 卡管理，嚴格執(zhí)行一車一卡，及時處理、化解車主投訴和各種糾紛。11.5停車場管理實行 24 小時值班，應(yīng)建立健全各項管理制度和崗位職責(zé)、工作流程。11.6車管員應(yīng)熟練掌握交通指揮、車輛管理方面的專業(yè)知識，做到指揮自如。提供專人停車帶位指引服務(wù)，維護停車場的秩序，確保停車場的車輛安全、整齊、有序。11.7指揮車輛按規(guī)定的路線行駛，禁止車輛亂停亂放，避免造成交通堵塞，保證醫(yī)療救護通道暢通，以及方便病人就醫(yī)。11.8區(qū)域車管員要每 1015 分鐘巡視檢查一次區(qū)域車輛是否正常，如有車被損壞、車 門未關(guān)、車未上鎖、漏油漏水等情況應(yīng)即時通知車主處理。未通知到車主時，應(yīng)做好書面記錄，及時報告。11.9對準(zhǔn)備駛出車場的車輛和司機有疑問時，應(yīng)機智地上前盤查，在核對中發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)即時扣留車輛，同時報告車場隊長，并與公安部門聯(lián)系。11.10機動車輛在停車場內(nèi)行駛，時速不得超過 10 公里，嚴禁超車、鳴號。禁止在停車場內(nèi)洗車、修車、練習(xí)等。11.11機動車輛不準(zhǔn)碾壓綠化草地，損壞路牌、各類標(biāo)識、路面及公用設(shè)施。如有損壞應(yīng)作價賠償。12.中標(biāo)供應(yīng)商自開始安保服務(wù)之日起 30日內(nèi)向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)辦理備案，并于終止保安服務(wù)之日起 30 日內(nèi)到備案的公安機關(guān)撤銷備案。六、服務(wù)費內(nèi)容采購人支付給中標(biāo)供應(yīng)商的每月服務(wù)費已包含以下各項費用：（一） 保安員工資和補貼（夜餐費、節(jié)假日補貼費及加班費用等）；（二） 購置從事保安工作必備的統(tǒng)一的服裝、器械（包括反恐防暴器材）等裝備費用及一切消耗用品、培訓(xùn)費用；（三） 購買保安員社會保險、住房公積金等費用；（四） 保安員病重或因公致傷、殘、死亡時發(fā)生的全部費用。（五） 按規(guī)定向稅務(wù)部門繳納的各種稅費。七、付款方式服務(wù)費按月結(jié)算。采購人于每月10日前（如遇節(jié)假日順延至第一個工作日）向中標(biāo)供應(yīng)商支付上月服務(wù)費，如中標(biāo)供應(yīng)商提供服務(wù)不足一個月時按日計算。中標(biāo)供應(yīng)商須在采購人辦理支付手續(xù)前5個工作日內(nèi)，提供等額的正式發(fā)票給采購人，以便采購人及時辦理支付手續(xù)。八、履約保證金中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，按一年合同總價的5%向采購人提交履約保證金。若中標(biāo)供應(yīng)商沒有違約行為，履約保證金在合同有效期滿后15個工作日內(nèi)由采購人無息退還中標(biāo)供應(yīng)商。合同格式廣州市政府采購合同第一條 本合同當(dāng)事人委托方（以下簡稱甲方）： 受托方（以下簡稱乙方）： 根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法及廣州公共資源交易中心“”（項目編號：）招標(biāo)文件和招標(biāo)結(jié)果，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。雙方共同遵守如下條款（其他有關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等均為本合同不可分割之一部分）：第二條 乙方提供服務(wù)的受益人為甲方和本物業(yè)的使用人，甲乙雙方均應(yīng)對履行本合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。一 服務(wù)事項第三條 具體委托管理事項見本項目招標(biāo)文件采購人需求。二 服務(wù)期限第四條 管理服務(wù)期限及服務(wù)方式：1. 服務(wù)期限：20 年 月 日20 年 月 日。三 雙方權(quán)利義務(wù)第五條 甲方權(quán)利義務(wù)1.審定乙方擬定的保安管理制度及實施方案；2.檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況；3.有權(quán)審核乙方提出的保安管理制度、財務(wù)預(yù)算及決算；4.由甲方按實際需要，要求乙方提供具有特殊專長的保安員；5.如因保安員的休請假、撤換造成保安人數(shù)的空缺，乙方須在保證保安崗位正常執(zhí)勤的前提下 日內(nèi)予以補充；6.有權(quán)監(jiān)督乙方發(fā)放的工資是否符合法定最低標(biāo)準(zhǔn)，有否按時支付國家規(guī)定必須購買的保險費用（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷）和住房公積金，同時有權(quán)要求乙方出示相關(guān)的文件與證明；7.招標(biāo)文件約定的甲方其他權(quán)利義務(wù)。第六條 乙方權(quán)利義務(wù)1. 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定，制訂管理制度，編制管理年度計劃，并經(jīng)甲方審定后實施；2. 乙方不得轉(zhuǎn)包或分包項目內(nèi)容，乙方轉(zhuǎn)包或分包項目內(nèi)容的，甲方有權(quán)解除合同，不予退還履約保證金；3. 負責(zé)編制管理年度計劃；4. 對甲方提供使用的辦公用房、設(shè)施，乙方不得擅自改建或改變使用功能；5. 在日常管理過程中發(fā)生的事故應(yīng)及時告知采購人； 6. 在服務(wù)期內(nèi)，乙方必須做好工作人員所需要的安全教育及安全措施，保證工作人員的安全，乙方工作人員在甲方工作范圍內(nèi)發(fā)生事故的一切責(zé)任由乙方負責(zé)；7. 乙方的服務(wù)人員要有符合國家規(guī)定的上崗證，乙方的服務(wù)人員須聽從甲方調(diào)動指揮；8. 乙方服務(wù)人員的工資、社會保險等福利,必須符合國家有關(guān)規(guī)定；9. 本合同終止時，乙方須向甲方移交有關(guān)檔案資料；10. 招標(biāo)文件及合同附件中約定的乙方其它權(quán)利義務(wù)。四 服務(wù)質(zhì)量第七條 具體質(zhì)量要求詳見招標(biāo)文件第二章“采購人需求”。五 服務(wù)費用第八條 保安服務(wù)費1.在服務(wù)期內(nèi)，甲方支付給乙方的保安服務(wù)費總金額為人民幣 元（￥ ）。此費用甲方分 次支付，每次支付金額為 元。本合同保安服務(wù)費為 元/月/人，項目服務(wù)費總額為人民幣 元（￥ ）。2.甲方于每月 日前（如遇節(jié)假日順延至第一個工作日）辦理支付手續(xù)，向乙方支付上月服務(wù)費，如乙方提供服務(wù)不足一個月時按日計算。乙方須在甲方辦理支付手續(xù)前 個工作日內(nèi)，提供等額的正式發(fā)票給甲方，以便甲方及時辦理支付手續(xù)。第九條 合同履行期間國家或地區(qū)政策調(diào)整（如最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整），則服務(wù)費于次月作相應(yīng)調(diào)整。第十條 按照中國現(xiàn)行稅法規(guī)定的稅費均應(yīng)由甲、乙方分別自行負擔(dān)。六 履約保證金第十一條 關(guān)于履約保證金乙方應(yīng)在合同簽訂后 個工作日內(nèi)，向甲方提交履約保證金，履約保證金額為人民幣 元（￥ ）。若乙方?jīng)]有違約行為，履約保證金在合同有效期滿后 個工作日內(nèi)由甲方無息退還。七 違約責(zé)任第十二條 甲方應(yīng)按期付清服務(wù)費，每逾期一天，支付欠款總額3的違約金；累計違約金不超過服務(wù)費總額的5%。第十三條 乙方違反本合同規(guī)定，所提供的服務(wù)未達到合同要求，甲方書面提出整改通知，累計提出達三次，乙方未按要求及時整改的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成甲方經(jīng)濟損失的，乙方應(yīng)給予賠償。第十四條 甲方發(fā)現(xiàn)乙方違反招標(biāo)文件第二章“采購人需求”第十一條的，甲方書面提出整改通知，累計提出達三次，乙方仍未按要求及時整改的，甲方有權(quán)終止合同。八 不可抗力第十五條 由于不可預(yù)見、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力發(fā)生之日起 天內(nèi)以書面形式通知對方，證明不可抗力事件的存在。第十六條 不可抗力事件發(fā)生后，甲方和乙方應(yīng)當(dāng)積極尋求以合理的方式履行本合同。如不可抗力無法消除，致使合同目的無法實現(xiàn)的，雙方均有權(quán)解除合同，且均不互相索賠。九 服務(wù)費的扣罰第十七條 扣罰標(biāo)準(zhǔn)：按招標(biāo)文件第二章“采購人需求”相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 服務(wù)費扣罰涉及的投訴類型、過錯大小、事故性質(zhì)、有效性的確定由甲、乙雙方另行協(xié)商予以明確。第十九條 罰金原則上用于甲方獎勵乙方派駐人員中的服務(wù)表現(xiàn)優(yōu)秀員工，具體獎勵事項、獎勵金額由甲方確定。十 附 則第二十條 本合同之附件均為合同的有效組成部分，雙方可對本合同的條款進行補充，以書面形式簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。第二十一條 本合同在履行中發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商或由政府采購監(jiān)管部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成時，雙方同意采取以下第 種方式解決：1. 向廣州仲裁委員會申請仲裁；2. 向甲方所在地的人民法院提起訴訟。第二十二條 本項目中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及附件均是本合同不可分割的部分，解釋順序除特別說明外，以文件生成時間在后的為準(zhǔn)。第二十三條 在執(zhí)行合同過程中，所有經(jīng)甲乙雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分，其生效日期為雙方簽字蓋章確認的日期。第二十四條 本合同一式 份，具有同等法律效力，甲方執(zhí) 份、乙方執(zhí) 份，政府采購監(jiān)管部門一份，廣州公共資源交易中心一份，合同自雙方簽字蓋章且乙方提交履約保證金后生效。本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商處理。合同附件：（一） 主要設(shè)施（二） 管理服務(wù)質(zhì)量要求甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）簽約代表：簽約代表：地 址：地 址：電 話：電 話：傳 真：傳 真：簽約日期：20 年 月 日簽約日期：20 年 月 日評分標(biāo)準(zhǔn)(一) 綜合評分權(quán)重評分項目服務(wù)評分商務(wù)評分綜合誠信評價得分價格評分分值50分25分5分20分(二) 服務(wù)評分表分值（50）評