工會內(nèi)控制度

精品文檔工會經(jīng)費內(nèi)控制度總 則第一條為進一步加強和規(guī)范。工會經(jīng)費收支管理，根據(jù)中華人民共和國工會法(以下簡稱工會法)國工會章程工會會計制度工會預算管理辦法和基層工會經(jīng)費收支管理辦法大金普工發(fā)【2018】174號等有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校工作實際,制定本實施細則。第二條。工會經(jīng)費收支管理應遵循以下原則:(一)遵紀守法原則?；鶎庸罁?jù)工會法中國工會章程的有關(guān)規(guī)定,依法組織各項收入,嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行全國總工會和省總工會有關(guān)制度規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格工會經(jīng)費使用,加強工會經(jīng)費收支管理.(二)經(jīng)費獨立原則?；鶎庸罁?jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格,依法享有民事權(quán)利、承擔民事義務,并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設立工會經(jīng)費銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。（三）預算管理原則 工會應按照工會預算管理辦法的要求，將單位各項收支全部納入預算管理，科學精細安排預算。工會經(jīng)費年度收支預算（含調(diào)整預算）需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準。嚴格按照批準的預算，積極組織各項收入、合理安排各項支出。加強項目資金管理，要以會員職工的需求定項目，以項目促落實，切實保障、維護會員職工權(quán)益。（四）服務職工原則。工會應堅持工會經(jīng)費正確的使用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性支出，將更多的工會經(jīng)費用于為職工服務和開展工會活動，維護職工的合法權(quán)益，增強工會組織服務職工的能力。（五）勤儉節(jié)約原則。工會應按照黨中央、國務院，省委省政府關(guān)于厲行節(jié)約發(fā)對奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，嚴格控制工會經(jīng)費開支范圍和開支標準，經(jīng)費使用要精打細算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費使用權(quán)益。（六）民主管理原則。工會應依靠會員管好用好工會經(jīng)費。年度工會經(jīng)費收支情況應定期向會員大會或會員代表大會報告，建立經(jīng)費收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。同時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。第三條工會經(jīng)費收入范圍包括:(一)會費收入,是指工會會員依照全國總工會的規(guī)定,每月按本人工資收入的5向所在基層工會繳納的會費，特殊情況特殊對待。（二）撥繳經(jīng)費收入,是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費中按規(guī)定比例留成部分，特殊情況特殊對待。(三)上級工會補助收入,是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。(四)行政補助收入,是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助(五)事業(yè)收入,是指基層工會獨立核算的事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算事業(yè)單位的各項收入(六)投資收益,是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資取得的收益。(七)其他收入,是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。第四條工會應加強對各項經(jīng)費收入的管理(一)要按照會員工資收入和規(guī)定的比例,按時收取全部會員應交的會費。要嚴格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和遼寧省總工會規(guī)定的分成比例,及時足額撥繳工會經(jīng)費;實行財政劃撥或委托稅務代收部分工會經(jīng)費的基層工會,應加強與本單位黨政部門的溝通,依法足額落實基層工會按照省總工會確定的留成比例應當留成的經(jīng)費。 (二)基層工會依法獲取的各項收入受法律保護,任何單位或個人不得侵占或挪用,不得設置賬外賬、等“小金庫”。(三)單位行政要對工會服務職工和開展工會活動提供必要的經(jīng)費支持和保障。基層工會要統(tǒng)籌安排行政補助收入按照預算確定的用途開支,不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入工會賬戶管理。不得將應在行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出。工會經(jīng)費支出第五條基層工會經(jīng)費主要用于為職工服務和開展工會活動第六條基層工會經(jīng)費支出范圍包括:職工活動支出維權(quán)支出、業(yè)務支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。第七條職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出,包括:(一)職工教育費。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務等專題培訓和職工技能培訓所需的教材資料、教學用品、場地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金,用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補助和職工教育培訓優(yōu)秀學員的獎勵不設置獎項的集體活動,為吸引全員參與,增強職工對工會組織的歸屬感,可為參加人員發(fā)放少量紀念品,人均不超過100元,每年不超過2次。經(jīng)批準到外地參加上級工會組織的文體活動的,如上級工會組織不承擔相關(guān)費用的可按同級財政或單位行政規(guī)定的差旅費標準報銷。舉辦文體活動(比賽)期間需聘請主持人、裁判員、評委、教練等工作人員的勞務費支付標準:主持人、裁判員評委、教練每半天不超過300元;其他工作人員每半天不超過100元,舉辦文體(比賽)活動的基層工會工作人員,不得領(lǐng)取勞務費。工會可以用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開展春游秋游,為會員購買當?shù)毓珗@年票。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補,彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍。春游秋游應當日往返,不得到有關(guān)部門明令禁止的風景名勝區(qū)開展春游秋游活動;可開支工作餐、交通費和活動費,不可開支景區(qū)門票費、導游費等。因工作性質(zhì)、時間等原因不能統(tǒng)一組織觀看電影的,可發(fā)放觀影券并實名簽收,年人均不超過300元。舉辦文體活動期間,工會可以對因參與活動而誤餐的工會干部和工會會員給予伙食補助費。組織春游秋游活動時確需在外用餐的,可安排工作餐。每餐人均標準不超過50元,每日不超過100元。工會會員生病住院,可給予不超過1000元的慰問金工會會員去世時,可以給予不高于2000元的慰問金;工會會員直系親屬去世時,可以給予不高于1000元的慰問金。直系親屬限于會員本人的配偶、父母、子女。第八條維權(quán)支出是指基層工會用于維護職工權(quán)益的支出,包括:勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費和其他維權(quán)支出(一)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費。用于推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。(二)勞動保護費。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護發(fā)生的支出等。(三)法律援助費。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務等發(fā)生的支出。(四)困難職工幫扶費。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學等原因致困時,基層工會可給予一定金額的慰問。(五)送溫暖費,用于基層工會開展春送崗位、夏送清金秋助學和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。在高溫、寒冷等極端天氣情況下,可開展一線職工慰問涼補貼(行政機關(guān)、事業(yè)單位、國企編制內(nèi)的工會干部不可發(fā)兼職補貼)和專職社會化工會工作者補貼,用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費、差旅費,用于基層工會支付代理記賬、中介機構(gòu)審計等購買服務方面的支出。基層工會經(jīng)批準同意后,可開展評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子工作,獎勵比例控制在20%之內(nèi),每人每次獎金或獎品不超過300元。第九條資本性支出是指基層工會從事工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。第十條事業(yè)支出是指基層工會對獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。第十一條其他支出是指基層工會除上述支出以外的固定資產(chǎn)處置凈損失、捐其他各項支出。包括:贈、贊助等。資產(chǎn)盤虧、第十二條根據(jù)工會法的有關(guān)規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔,基層工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位行政提供。財務管理第十三條基層工會主席對基層工會會計工作和會計始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務報告的準確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進行監(jiān)督,以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務收支情況和預算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。第十四條基層工會應嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:(一)不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼補貼、濫發(fā)福利、組織公款旅游等。(二)不準使用工會經(jīng)費請客送禮不準使用工會經(jīng)費請客送禮。(三)不準使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動(四)不準單位行政利用