應(yīng)急演練組織與實(shí)施過程評估.doc

應(yīng)急演練組織與實(shí)施過程評估應(yīng)急演練科目： 演練地點(diǎn)：評估單位： 評估日期：序號評估項目評估內(nèi)容及要求評估意見1應(yīng)急演練目標(biāo)制定應(yīng)急演練原則的目標(biāo)制定是否符合下列要求：是 否1、是否制定應(yīng)急演練目標(biāo)； 2、應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、有針對性； 3、演練目標(biāo)是否可行。 2應(yīng)急演練原則應(yīng)急演練原則的制定是否符合下列要求：是 否1、是否結(jié)合實(shí)際、合理定位； 2、是否著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效； 3、是否精心組織、確保安全； 4、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。 3應(yīng)急演練分類本次應(yīng)急演練采用的形式： 1、按組織形式劃分，本次應(yīng)急演練類別為：桌面演練；實(shí)戰(zhàn)演練。 2、按內(nèi)容劃分，本次應(yīng)急演練類別為：單項演練；綜合演練。 1、按目的與作用劃分，本次應(yīng)急演練類別為：檢驗(yàn)性演練；示范性演練；研究性演練 4應(yīng)急演練計劃（方案）演練計劃（方案）是否符合下列要求：是 否1、是否根據(jù)實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練計劃（方案）； 2、演練計劃（方案）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定； 3、演練計劃（方案）是否符合按照先“單項后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時空有序”的原則制定； 4、演練計劃（方案）中是否合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點(diǎn)等。 5應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否符合下列要求：是 否1、是否成立應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)； 2、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否完善，職責(zé)是否明確 3、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否按照“策劃、保障、實(shí)施、評估” 進(jìn)行職能分工； 4、參演隊伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管理部門人員、專兼職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。 6應(yīng)急演練情景設(shè)置應(yīng)急演練場景中是否包括下列內(nèi)容：是 否1、事件類別； 2、發(fā)生的時間地點(diǎn)； 3、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險性； 4、受影響范圍、人員和物資分布； 5、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測； 6、氣象及其他環(huán)境條件等。 7應(yīng)急演練保障人員保障應(yīng)急演練是否包括下列人員：是 否1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃； 2、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員； 3、參演人員、模擬人員。 經(jīng)費(fèi)保障是 否1、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否納入年度預(yù)算； 2、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否及時撥付； 3、演練經(jīng)費(fèi)專款專用、節(jié)約高效。 場地保障是 否1、是否選擇合適的演練場地； 2、演練場的是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衛(wèi)生和生產(chǎn)條件； 3、是否干擾公眾生產(chǎn)生活。 物資器材保障是 否1、應(yīng)急預(yù)案和演練方案是否有紙質(zhì)文本、演示文檔等信息材料； 2、應(yīng)急搶修物資準(zhǔn)備是否滿足演練要求； 3、是否能夠全面模擬演練場景。 通信保障是 否1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等；之間是否建立及時可靠的信息傳遞渠道； 2、通訊器材配置是否滿足搶險救援內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)需要； 3、演練現(xiàn)場是否建立多種公共和專用通信信息網(wǎng)絡(luò)； 4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。 安全保障是 否1、是否針對應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險制定預(yù)防控制措施； 2、是否根據(jù)需要為演練人員配備個體防護(hù)裝備 3、演練現(xiàn)場是否有必要的安保措施，是否對演練現(xiàn)場進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行； 8應(yīng)急演練實(shí)施演練啟動是 否演練前，演練總指揮是否對演練的意義、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職能分工、演練方案、演練程序、注意事項進(jìn)行統(tǒng)一說明。 演練指揮與行動是 否1、是否由演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過程的指揮控制； 2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是否按照演練方案指揮各參演隊伍和人員，開展模擬演練事件的應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動； 3、演練控制人員是否充分掌握演練方案，按演練方案的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)； 4、參演人員是否嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動； 5、模擬人員是否按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，并作出信息反饋。 演練過程控制1、桌面演練過程控制：是 否1）在討論式桌面演練中；演練活動是否圍繞對所提出問題進(jìn)行討論； 2）是否由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題； 3）參演人員是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動； 4）由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接受到事件信息后，是否通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。 2、實(shí)戰(zhàn)演練過程控制：1）在實(shí)戰(zhàn)演練中，是否要通過傳遞控制消息來控制演練過程； 2）總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息后，控制人員是否立即向參演人員和模擬人員傳遞控制消息； 3）參演人員和模擬人員接受到信息后，是否按照發(fā)生真實(shí)事件時的應(yīng)急處置程序或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動； 4）演練過程中，控制人員是否隨時掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。 是 否1、在演練實(shí)施過程中，是否安排專人對演練進(jìn)行解說； 2、演練解說是否包括以下內(nèi)容：演練解說1）演練背景描述； 2）進(jìn)程講解； 3）案例介紹； 4）環(huán)境渲染等。 演練記錄是 否1、在演練實(shí)施過程中，是否安排專門人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程； 2、文字記錄是否包括以下內(nèi)容：是 否1）演練實(shí)際開始與結(jié)束時間； 2）演練過程控制情況； 3）各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)； 4）意外情況及其處置； 5）是否詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險”場所而無安全防護(hù)，在所規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等）及財產(chǎn)“損失”等情況； 6）文字、照片照片和音像記錄是否全方位反映演練實(shí)施過程。 宣傳教育是 否1、是否針對應(yīng)急演練對其他人員進(jìn)行宣傳教育； 2、通過宣傳教育是否有效提高其他人員的搶險救援意識、普及搶險救援知識和技能。 9應(yīng)急演練結(jié)束與終止是 否1、演練完畢，是否由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束； 2、演練結(jié)束后所有人員是否停止演練活動，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散； 3、演練結(jié)束后是否指定專人負(fù)責(zé)組織人員對演練現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。 10演練評估是 否1、演練結(jié)束后是否組織有關(guān)人員對應(yīng)急演練過程進(jìn)行評估。 2、應(yīng)急演練評估是否包括下列幾個方面：是 否1）演練執(zhí)行情況； 2）預(yù)案的合理性和可操作性； 3）應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力； 4）參演人員的處置能力； 5）演練所用設(shè)備的適用性； 6）演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。 11演練總結(jié)是 否1、演練結(jié)束后演練單位是否對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面總結(jié)，并形成演練總結(jié)報告； 2、演練總結(jié)報告是否包括下列內(nèi)容：是 否1）演練目的； 2）時間和地點(diǎn)； 3）參演單位和人員； 4）演練方案概要； 5）發(fā)現(xiàn)的問題與原因