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河北省水污染防治工作方案(全文發(fā)布)為進(jìn)一步加大水污染防治力度,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量,全力保障水安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)201517號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。一、總體要求全面貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,以綠色發(fā)展新理念為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),實(shí)施“兩線三區(qū)”防治戰(zhàn)略,持續(xù)深化“四源同治”,推進(jìn)“抓節(jié)水、控污水、潔河水、凈湖水、治海水、保供水、調(diào)客水、壓采水”八大工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全省水環(huán)境安全、水資源清潔、水生態(tài)健康。堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同,注重社會(huì)參與;堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,注重疏堵結(jié)合;堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任,注重激勵(lì)考核;堅(jiān)持科技創(chuàng)新,注重技術(shù)落地,逐步建成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制,全力開(kāi)創(chuàng)“依法治水、系統(tǒng)治水、科學(xué)治水、全民治水”的新局面,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北而奮斗。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo):到2020年,全省水環(huán)境質(zhì)量得到總體改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,用水效率明顯提高,地下水超采得到嚴(yán)格控制,地下水污染趨勢(shì)得到有效遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,水生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)。到2030年,法治化、科學(xué)化、信息化的水安全現(xiàn)代化管理體系全面建成,全省水環(huán)境質(zhì)量全面改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。第一階段目標(biāo):到2017年,全省海河、遼河流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于類)比例分別達(dá)到42%以上和100%,海河流域喪失使用功能(劣于類)的水體斷面比例較2014年下降8個(gè)百分點(diǎn)以上,地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例保持穩(wěn)定不降,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%。各市(含定州、辛集市,下同)城市建成區(qū)黑臭水體控制在30%以內(nèi),地級(jí)城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于類比例為100%。第二階段目標(biāo):到2020年,全省海河、遼河流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于類)比例分別達(dá)到47%以上和100%,喪失使用功能(劣于類)的水體斷面比例較2014年下降21個(gè)百分點(diǎn)以上,地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例保持穩(wěn)定不降,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%。各市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi),全省城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于類比例為100%,農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。第三階段目標(biāo):到2030年,全省主要河流水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于類)比例總體達(dá)到55%以上,喪失使用功能(劣于類)的水體斷面比例基本消除,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,全省城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于類比例總體達(dá)到100%。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)優(yōu)化發(fā)展格局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。1.積極保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理,各市應(yīng)于2016年底前劃定城市藍(lán)線管理范圍,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)保留一定比例的水域面積。嚴(yán)格水域岸線用途管制和土地開(kāi)發(fā)利用,新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用河湖管理范圍,留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍,劃定岸線保護(hù)范圍,各地要于2017年底前制定非法擠占河湖管理范圍退出實(shí)施方案,2020年前退出。(省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)參與,各市縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各市縣政府落實(shí),不再列出)開(kāi)展河湖岸線開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃編制,推進(jìn)河湖岸線開(kāi)發(fā)利用管理。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域補(bǔ)償制度。完成流域面積大于200平方公里以上河道管理范圍劃界豎樁任務(wù);2020年底前,完成骨干、主要行洪排瀝河道治導(dǎo)線及岸線利用規(guī)劃。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)參與)2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。堅(jiān)持空間均衡。全省七大水系干流沿岸、重要飲用水水源地補(bǔ)給區(qū),嚴(yán)格控制化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、制革、造紙、焦化、化學(xué)纖維制造、石油加工、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè),嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。2017年底前,各市根據(jù)河北省主體功能區(qū)劃,細(xì)化功能分區(qū),確定本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,報(bào)送省發(fā)展改革委備案。到2020年,全省開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制在11.17%以內(nèi)。(省發(fā)展改革委牽頭,省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)參與)開(kāi)展水資源、水環(huán)境承載力研究。把水資源、水環(huán)境承載能力作為剛性約束,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警。到2017年底前,各市完成轄區(qū)水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià);到2020年,各縣(市、區(qū))完成本轄區(qū)水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià),已超過(guò)承載能力的,要編制和實(shí)施水資源消耗或水污染物排放削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)參與)推進(jìn)污染企業(yè)退出。各市于2016年底前,結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組,出臺(tái)轄區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、造紙、石油化工、制革、印染、食品發(fā)酵、原料藥制造、化工等污染較重企業(yè)搬遷改造或依法關(guān)閉實(shí)施方案,明確完成時(shí)限,推動(dòng)污染企業(yè)有序退出。實(shí)施方案報(bào)送省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳備案。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)3.嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。到2017年底前,根據(jù)河北省主體功能區(qū)規(guī)劃,結(jié)合流域水質(zhì)目標(biāo),編制環(huán)境功能區(qū)劃,制定和實(shí)施全省范圍內(nèi)的差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,明確流域、區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、流域和行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。完善規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立新建項(xiàng)目審批與淘汰落后產(chǎn)能、污染減排相結(jié)合的機(jī)制。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省水利廳等部門(mén)參與)嚴(yán)格控制高污染、高耗水行業(yè)新增產(chǎn)能。產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)實(shí)行新增產(chǎn)能等量替代、涉水主要污染物排放同行業(yè)倍量替代。對(duì)造紙、焦化、氮肥、石油化工、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等“十大”重點(diǎn)行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行新增主要污染物排放倍量替代。上一年度水體不能達(dá)到目標(biāo)要求或未完成水污染物總量減排任務(wù)的流域區(qū)域暫停審批新增排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目。(省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等部門(mén)參與)4.加大落后產(chǎn)能淘汰力度。各市依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本轄區(qū)水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實(shí)施分年度的涉水落后產(chǎn)能淘汰方案,于每年12月底前報(bào)送省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳備案。省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳依據(jù)各市年度落后產(chǎn)能淘汰方案,制定全省年度淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案并報(bào)送工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部備案。對(duì)未完成淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)5.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。各市要結(jié)合實(shí)際,推進(jìn)循環(huán)發(fā)展和工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。圍繞全省鋼鐵、水泥、玻璃、焦化、石化、輕工、食品、紡織服裝、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)改造力度,提高節(jié)能減排水平和資源綜合利用水平,實(shí)現(xiàn)向低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出的“三低一高”轉(zhuǎn)變,突出節(jié)能降耗減排治污,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)(二)加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)控水污染物排放總量。6.嚴(yán)格控制工業(yè)污染源排放。全面取締“十小”落后企業(yè)。2016年6月底前,完成全省裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型企業(yè)排查,制定和實(shí)施不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉砷、煉硫、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目取締實(shí)施方案,于2016年底前全部取締。對(duì)未按期完成取締任務(wù)的地區(qū),暫停對(duì)該地區(qū)涉水行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)土資源廳、省安全監(jiān)管局等部門(mén)參與)專項(xiàng)整治“十大”重點(diǎn)行業(yè)。全面排查造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等“十大”重點(diǎn)行業(yè)水污染物排放情況,到2016年6月底前,出臺(tái)全省“十大”重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理與清潔化改造方案,明確治理目標(biāo)、任務(wù)和期限。到2017年底前,造紙企業(yè)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造,印染企業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委等部門(mén)參與)集中治理工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))水污染。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))污染治理。各市要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行排查,對(duì)不符合要求的工業(yè)集聚區(qū)要列出清單,提出限期整改要求。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理標(biāo)準(zhǔn)要求后,方可排入污水集中處理設(shè)施。新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)須同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。到2016年底前,全省所有工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))全部建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)其園區(qū)資格。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等部門(mén)參與)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。新建“十大”重點(diǎn)行業(yè)等重污染工業(yè)項(xiàng)目須入園進(jìn)區(qū)。到2016年底前,全面摸底排查園外涉水工業(yè)企業(yè),出臺(tái)園外涉水工業(yè)企業(yè)入園實(shí)施方案,明確園外涉水工業(yè)企業(yè)入園時(shí)間表。確因不具備入園條件需原地保留的涉水工業(yè)企業(yè),須明確保留條件,實(shí)施尾水深度處理,實(shí)行最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),否則一律予以關(guān)停。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等部門(mén)參與)7.提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行水平。制定實(shí)施全省城鎮(zhèn)生活污水處理及配套設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃。全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),提升污水收集能力。擴(kuò)大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍,推進(jìn)新建城區(qū)、擴(kuò)建新區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水截留、收集納管;進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)支管、毛細(xì)管等管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集率。推進(jìn)城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污分流建設(shè),新建城區(qū)、擴(kuò)建新區(qū)、新開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)排水管網(wǎng)一律實(shí)行雨污分流;加快舊城區(qū)雨污分流改造,所有設(shè)區(qū)城市、縣城于2020年底前實(shí)現(xiàn)雨污分流。強(qiáng)化縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),新建污水處理設(shè)施應(yīng)與配套管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。石家莊、保定、唐山、廊坊等城市推進(jìn)初期雨水收集、處理與資源化利用。到2017年,石家莊市城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污水實(shí)現(xiàn)全收集、全處理;到2020年,其余各市城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污水全收集、全處理。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)參與)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,提升污水處理能力。新建城鎮(zhèn)污水處理廠一律執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),有流域特別排放限值要求的地區(qū),執(zhí)行流域特別排放限值。合理擴(kuò)大城市(含縣城)污水處理規(guī)模,城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率已達(dá)90%以上的地區(qū),結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)、合理地規(guī)劃新建污水處理設(shè)施。加快推進(jìn)污水處理廠升級(jí)改造,目前尚未達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)的28座污水處理廠,因地制宜進(jìn)行提標(biāo)改造,強(qiáng)化脫氮除磷處理功能,于2016年底前全部完成升級(jí)改造。推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),40%的重點(diǎn)鎮(zhèn)于2017年底前具備污水處理能力。根據(jù)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化要求,到2019年,全省所有重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水處理能力,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城污水處理率達(dá)到90%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)參與)加快污泥無(wú)害化處置設(shè)施建設(shè),嚴(yán)禁處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。2016年3月底前,對(duì)全省城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥處理處置情況進(jìn)行全面排查,對(duì)污泥臨時(shí)堆存場(chǎng)地,逐一排查登記在冊(cè);到2016年6月底前,非法污泥堆放點(diǎn)全部取締?,F(xiàn)有污水處理廠完善污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理設(shè)施,于2017年底前全部完成達(dá)標(biāo)改造。鼓勵(lì)利用水泥廠或熱電廠等工業(yè)窯爐,開(kāi)展污泥協(xié)同焚燒處置,在石家莊、保定、唐山、廊坊市開(kāi)展污泥協(xié)同焚燒處置試點(diǎn)。到2017年,全省污泥無(wú)害化處置率達(dá)到40%;到2020年,各市城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)參與)8.推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染控制。完成全省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,明確畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)范圍,合理優(yōu)化養(yǎng)殖布局,科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模。到2016年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。自2016年起,新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。到2018年底前,完成1266項(xiàng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目建設(shè)。到2019年底前,全省所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))全部配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,逾期完不成的一律予以取締。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳參與)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治。到2016年6月底前,制定實(shí)施全省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。建設(shè)高效清潔農(nóng)田,積極推廣保護(hù)性耕作、化學(xué)農(nóng)藥替代、化肥機(jī)械化深施、精準(zhǔn)化施肥和水肥一體化等控源減排技術(shù),推進(jìn)農(nóng)家肥、畜禽糞便等有機(jī)肥料資源的綜合利用,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。邢臺(tái)、滄州、衡水、邯鄲等淺層地下水污染地區(qū)和張家口、承德等地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及水體功能為類的河流、引黃和南水北調(diào)工程沿線等環(huán)境敏感區(qū),利用現(xiàn)有渠道、溝、塘、窖等,配置水生植物群落、格柵和透水壩,建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流,嚴(yán)禁農(nóng)田退水直接排放進(jìn)入地表水體。以石家莊、保定、滄州、邯鄲等利用污水灌溉的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施灌溉水質(zhì)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制污水灌溉,嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)污水直接用于農(nóng)田灌溉。到2018年底前,完成國(guó)家確定的灌溉面積綜合治理和水量退減任務(wù)。到2019年,全省測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)參與)強(qiáng)化農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。以分布在集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、南水北調(diào)工程二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)、有明確水體功能的河流兩側(cè)1000米、湖庫(kù)周邊1000米范圍內(nèi)的7372個(gè)“傍水”村莊為重點(diǎn),到2016年6月底前,制定全省“傍水”農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策,全面實(shí)施農(nóng)村垃圾處置和生活污水治理等農(nóng)村清潔工程。到2017年底前,完成現(xiàn)有溝渠坑塘垃圾等清理工作,消滅“傍水”農(nóng)村污水、垃圾直排入河亂象。對(duì)城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先選擇接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理;距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、居住分散的村莊,加快農(nóng)村生活供排水、旱廁改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)生活污水進(jìn)行相對(duì)集中收集,采用適宜方式進(jìn)行處理。到2020年,全省新增環(huán)境綜合整治的建制村1.2萬(wàn)個(gè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省委農(nóng)工部、省水利廳、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)(三)嚴(yán)格資源管理,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。9.嚴(yán)控取用水總量。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。建立覆蓋省市縣三級(jí)行政區(qū)域的取用水總量控制指標(biāo)體系,確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))規(guī)劃、高耗水行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制以及重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求,未依法完成建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)參與)強(qiáng)化取用水定額管理。到2016年底前,修訂河北省用水定額。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批,對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可;對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批新增取水,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源供需平衡。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。對(duì)城市再生水能夠滿足企業(yè)需求的,一律改用再生水,取消用水指標(biāo)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)。到2017年底前,建立用水單位重點(diǎn)監(jiān)控名錄,安裝取水計(jì)量在線監(jiān)控。到2020年,全省用水總量控制在220億立方米以內(nèi)。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)參與)10.遏制地下水超采。嚴(yán)格控制地下水超采。在唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲等地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)利用地下水,應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。嚴(yán)格控制深層承壓水開(kāi)采,開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴徒ㄔO(shè)地下水源熱泵系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,嚴(yán)格實(shí)行取水許可和地下水采礦許可。未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,于2016年底前一律予以關(guān)閉。實(shí)施土地整治、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不得以配套打井為條件。到2016年底前,完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。(省水利廳牽頭,省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)參與)繼續(xù)在滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市開(kāi)展地下水超采綜合治理試點(diǎn),并將石家莊、張家口、唐山、廊坊、保定市和定州、辛集市納入試點(diǎn)范圍。編制全省地面沉降區(qū)、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案,實(shí)施全省地下水超采綜合治理規(guī)劃,逐步將地下水超采治理范圍擴(kuò)展到全省地下水超采區(qū)。到2017年,壓采地下水42億立方米左右;到2020年,壓采地下水5154億立方米,基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。(省水利廳牽頭,省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)參與)11.開(kāi)展地下水污染防治和修復(fù)試點(diǎn)。按照國(guó)家要求,定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。石化生產(chǎn)存貯銷(xiāo)售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))、礦山開(kāi)采區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域進(jìn)行必要的防滲處理。新建、改建、擴(kuò)建加油站地下油罐一律使用雙層油罐。到2017年底前,加油站地下油罐全部更新為雙層油罐或完成防滲池設(shè)置。所有報(bào)廢礦井、鉆井、取水井于2016年底前全部實(shí)施封井回填。依據(jù)國(guó)家公布的地下水污染場(chǎng)地清單,開(kāi)展修復(fù)試點(diǎn)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳等部門(mén)參與)12.不斷提高用水效率。開(kāi)展用水效率評(píng)估,建立萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系,把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jī)考核。將再生水、雨水和微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。到2020年,全省萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降35%、30%以上,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降到12立方米(2010年不變價(jià)),實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水零增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),節(jié)水型社會(huì)初步建成。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)參與)抓好工業(yè)節(jié)水。開(kāi)展節(jié)水診斷、水平衡測(cè)試、用水效率評(píng)估,嚴(yán)格用水定額管理。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)使用,推進(jìn)礦井水綜合利用,煤炭礦區(qū)補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水優(yōu)先使用礦井水,加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用。推廣先進(jìn)污水深度處理技術(shù),加強(qiáng)高耗水企業(yè)廢水再生回用。落實(shí)節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。鼓勵(lì)節(jié)水先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn),支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范。到2020年,電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵、制革等高耗水行業(yè)用水達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),全省工業(yè)用水總量控制在38億立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85%以上。(省工業(yè)和信息化廳、省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。公布城鎮(zhèn)節(jié)水產(chǎn)品目錄,公共建筑須采用節(jié)水器具,到2017年底前,淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具。加快建設(shè)生活用水計(jì)量設(shè)施,推動(dòng)完成“一戶一表、水表出戶”改造。對(duì)使用年限超過(guò)50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。到2017年,全省公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi),到2020年控制在10%以內(nèi)。積極推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。新建城區(qū)硬化地面可滲透面積達(dá)到40%以上。到2019年,地級(jí)城市全部達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求。到2020年,全省城鄉(xiāng)生活用水總量控制在37億立方米以內(nèi)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)參與)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),推進(jìn)田間節(jié)水設(shè)施建設(shè),大力推廣耐旱節(jié)水品種、耕作保墑、地膜覆蓋、秸稈還田、水肥一體化等農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌、農(nóng)作物節(jié)水抗旱等技術(shù),完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施,推進(jìn)規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉。加快高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè),在石家莊、承德、秦皇島、唐山、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲等9市糧食主產(chǎn)區(qū)大力推廣以噴灌為主的節(jié)水灌溉工程,蔬菜、果品和經(jīng)濟(jì)種植區(qū)大力推廣微滴灌技術(shù),規(guī)?;r(nóng)場(chǎng)、承包大戶積極推廣噴灌技術(shù)。地上水灌區(qū)實(shí)施續(xù)建配套與節(jié)水改造。壩上地區(qū)推廣牧草、馬鈴薯、蔬菜的噴灌及蔬菜膜下滴灌;山丘區(qū)推廣集雨工程配合微灌技術(shù);黑龍港微咸水分布區(qū)推廣咸淡混澆與管道一體化灌溉技術(shù)。到2020年,全省大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成,發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積0.15億畝左右,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.675以上,農(nóng)業(yè)用水總量下降到130億立方米。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)13.推進(jìn)非常規(guī)水資源利用。促進(jìn)再生水利用。各地加快推進(jìn)城市再生水利用設(shè)施建設(shè),工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、街道清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀用水等,優(yōu)先使用再生水。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用,新建高速公路服務(wù)區(qū)須同時(shí)建設(shè)污水處理和利用設(shè)施。到2017年底前,所有通車(chē)高速公路服務(wù)區(qū)須建成運(yùn)行污水處理和利用設(shè)施。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等高耗水行業(yè),不得批準(zhǔn)其新增取水許可。自2018年起,單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑,10萬(wàn)平方米以上集中新建的保障性住房,安裝建筑中水設(shè)施。積極推動(dòng)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。到2020年,全省城市再生水利用率達(dá)到30%以上。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)參與)推進(jìn)微咸水、海水利用。制定鼓勵(lì)使用非常規(guī)水價(jià)格政策,利用價(jià)格杠桿促進(jìn)微咸水、海水淡化開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)發(fā)展海水直接利用技術(shù),擴(kuò)大沿海地區(qū)海水直接利用和海水淡化規(guī)模。在秦皇島、唐山、滄州等沿海城市,加快發(fā)展海水冷卻、海水淡化等,推進(jìn)電力、化工、石化等行業(yè)直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水,加快推進(jìn)淡化海水作為生活用水補(bǔ)充水源。到2017年,全省海水淡化能力達(dá)到88萬(wàn)噸/日,2020年達(dá)到120萬(wàn)噸/日。到2020年,全省非常規(guī)水利用量達(dá)到17.6億立方米,微咸水、淡化海水年利用量分別達(dá)到3.6億立方米、2億立方米。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)土資源廳、省水利廳等部門(mén)參與)14.實(shí)施外引內(nèi)聯(lián)工程。調(diào)引長(zhǎng)江水。完成南水北調(diào)中線配套工程建設(shè),建成邢清、石津、保滄、廊涿4條大型輸水干渠和各市水廠以上輸水管道2056公里,建成90座以上水廠及配水管網(wǎng)。到2016年底前,剩余水廠及配水管網(wǎng)全部建成,受水區(qū)全部實(shí)現(xiàn)水源切換。加快滄州渤海新區(qū)、香河縣、大廠回族自治縣、三河市、寧晉鹽化工園區(qū)等南水北調(diào)延伸供水工程建設(shè)。在配套工程沿線規(guī)劃建設(shè)一批重大調(diào)蓄工程。推進(jìn)南水北調(diào)東中線二期工程前期工作,力爭(zhēng)東線二期工程早日開(kāi)工建設(shè)。(省南水北調(diào)辦牽頭,省發(fā)展改革委、省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)參與)調(diào)引黃河水。推進(jìn)引黃入冀補(bǔ)淀工程,于2017年底前建成通水,新增引黃水量6.2億立方米,為白洋淀補(bǔ)充生態(tài)補(bǔ)水,保障沿線農(nóng)業(yè)灌溉用水。改造提升位山引黃干渠工程,沿線市縣政府要抓緊編制配套工程建設(shè)規(guī)劃,于2020年底前基本完成工程建設(shè)。加快實(shí)施李家岸、小開(kāi)河等引黃工程,謀劃建設(shè)清河、河間、肅寧等24座平原調(diào)蓄工程。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省南水北調(diào)辦參與)以提高水資源配置能力和水環(huán)境修復(fù)為主線,以河湖水系連通、重要樞紐工程建設(shè)和水質(zhì)改善為重點(diǎn),推進(jìn)主要河流水網(wǎng)工程建設(shè)。海河南系以南水北調(diào)工程和引黃工程建設(shè)為重點(diǎn),恢復(fù)、維系、增強(qiáng)河湖水系連通性,排蓄結(jié)合,修復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)及其功能,提高水資源調(diào)配能力和水旱災(zāi)害防御能力;加快海河北系、灤河及壩上地區(qū)水庫(kù)樞紐工程和河湖水系連通工程建設(shè),謀劃跨流域調(diào)水工程。到2017年,初步建成全省骨干水網(wǎng);到2020年,基本建立現(xiàn)代水網(wǎng)體系。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)參與)15.強(qiáng)化河湖水量調(diào)度和生態(tài)用水保障。加強(qiáng)江河湖庫(kù)水量調(diào)度管理。建立健全水資源調(diào)度工作協(xié)調(diào)與協(xié)商機(jī)制。按照“一河(湖)一量”原則科學(xué)調(diào)度水資源,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。到2016年底前,以重要控制斷面(點(diǎn)位)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在開(kāi)發(fā)利用率較高和污染嚴(yán)重的子牙河、黑龍港運(yùn)東、大清河等水系,分地區(qū)、分類型、分功能制定基于水質(zhì)保障和生態(tài)保護(hù)需求的重點(diǎn)河湖生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn);制定實(shí)施全省水資源配置方案,對(duì)地表水資源與地下水資源、本地水資源與調(diào)入水資源、常規(guī)水資源與非常規(guī)水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、管理。(省水利廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省南水北調(diào)辦等部門(mén)參與)(四)保護(hù)飲用水源,確保人民群眾飲水安全。16.科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。推進(jìn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。到2017年底前,完成縣城以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定;到2018年底前,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定。對(duì)已劃定保護(hù)區(qū)的飲用水水源地,除因飲用水水源功能發(fā)生變化、水質(zhì)不能滿足飲用水要求、飲用水水源安全受到威脅等原因確需調(diào)整外,不得調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委參與)17.規(guī)范集中式飲用水水源地建設(shè)。到2018年底前,完成縣級(jí)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界,規(guī)范保護(hù)區(qū)標(biāo)志和標(biāo)識(shí),設(shè)置界碑、交通警示牌、宣傳牌等。實(shí)施水源地隔離、水源地綜合整治工程,重點(diǎn)在崗南、西大洋、桃林口、石河、洋河、岳城、大浪淀等15個(gè)水庫(kù)及南水北調(diào)中線總干渠等地表水飲用水水源地,滹沱河、羊角鋪、一畝泉、腰站堡等72個(gè)地下水飲用水水源地實(shí)施。到2017年底前,對(duì)全省15個(gè)湖庫(kù)型飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)防護(hù)隔離;到2019年底前,對(duì)全省72個(gè)地下水飲用水水源地增加生態(tài)隔離防護(hù)設(shè)施。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省南水北調(diào)辦等部門(mén)參與)18.強(qiáng)化飲用水供水全過(guò)程監(jiān)管。各級(jí)政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。因地制宜建設(shè)供水設(shè)施,供水設(shè)施的建設(shè)與改造要與集中式飲用水水源水質(zhì)狀況相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的水源及水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè),重點(diǎn)落實(shí)日供水1000噸或服務(wù)人口1萬(wàn)人以上的供水工程水質(zhì)檢測(cè)責(zé)任。自2016年起,各市每季度向社會(huì)公開(kāi)城市飲水安全狀況信息。自2018年起,縣級(jí)城市向社會(huì)公開(kāi)城市飲水安全狀況信息。(省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)參與)19.做好飲用水水源風(fēng)險(xiǎn)防范。自2016年起,每年對(duì)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)查與評(píng)估,將可能影響水源水質(zhì)安全的風(fēng)險(xiǎn)源全部列入檔案,實(shí)行“一源一案”,對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源開(kāi)展隱患排查、整改,編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案,建立聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機(jī)制。到2018年底前,在崗南水庫(kù)、黃壁莊水庫(kù)等15個(gè)重點(diǎn)地表水水源地建設(shè)水質(zhì)生物毒性預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程。推廣供水水廠應(yīng)急凈化技術(shù),儲(chǔ)備應(yīng)急供水專項(xiàng)物資,配置移動(dòng)式應(yīng)急凈水設(shè)備,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)參與)加強(qiáng)多庫(kù)串連、水系聯(lián)網(wǎng)、地表水與地下水聯(lián)調(diào)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)不同類型多水源聯(lián)網(wǎng)供水,增強(qiáng)城鄉(xiāng)供水水源保障能力。加強(qiáng)備用水源或滿足7天供水需求的應(yīng)急水源建設(shè)。到2020年,單一水源供水的地級(jí)城市須建設(shè)備用水源或應(yīng)急水源,全省城鎮(zhèn)集中供水率達(dá)到100%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)參與)20.保證農(nóng)村飲水安全。推進(jìn)農(nóng)村水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。加強(qiáng)水源周邊生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染。制定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)方案,建立日常管理制度,加強(qiáng)規(guī)范管理,安排專人對(duì)農(nóng)村飲用水水源地進(jìn)行管護(hù),鼓勵(lì)開(kāi)展“自建、自省、自用、自管”。采用耕地置換或?qū)嵨镅a(bǔ)償方式,合理補(bǔ)償受水源地保護(hù)及保護(hù)區(qū)影響的行政村或村戶。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)參與)推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;泄┧?。對(duì)分散式供水進(jìn)行提升改造,提高供水保障程度;在南水北調(diào)受水區(qū),地下水高氟、高鹽和受到污染的農(nóng)村,建設(shè)飲用水水源切換工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)供水設(shè)施共建共享。(省水利廳牽頭,省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省南水北調(diào)辦等部門(mén)參與)自2017年起,建立農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫(kù),每?jī)赡旮乱淮巍<訌?qiáng)農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)凈化及消毒、設(shè)備安裝及運(yùn)行管理,通過(guò)水源替代、凈化處理等方式,統(tǒng)籌解決污染型水源水質(zhì)改善問(wèn)題,加強(qiáng)應(yīng)急備用水源建設(shè)。到2020年,全省農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。(省水利廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)參與)(五)保護(hù)良好水體,促進(jìn)河湖水質(zhì)持續(xù)改善。21.加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)生態(tài)空間,2017年底前完成排查,2020年底前對(duì)被侵占的水源涵養(yǎng)生態(tài)空間予以恢復(fù)。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林的建設(shè)與保護(hù),開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù),加大退耕還林、還草、還濕力度。依法取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加快淘汰其他河湖投餌性網(wǎng)箱養(yǎng)殖,推進(jìn)退養(yǎng)還河還湖。加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),維護(hù)植被緩沖帶和隔離帶。加大水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,開(kāi)展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源就地和遷移保護(hù),實(shí)施水生生物增殖放流,提高水生生物多樣性。到2017年底前,制定實(shí)施河北省重點(diǎn)流域水生生物多樣性保護(hù)方案。(省林業(yè)廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)參與)22.加強(qiáng)山前湖庫(kù)和山區(qū)河流良好水體保護(hù)。到2017年底前,針對(duì)我省水質(zhì)較好的崗南、黃壁莊、桃林口、岳城、西大洋、王快、陡河、潘家口、大黑汀等湖庫(kù),開(kāi)展生態(tài)安全調(diào)查與評(píng)估,完善流域生態(tài)系統(tǒng)與水質(zhì)持續(xù)改善機(jī)制,編制并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。到2020年,水質(zhì)較好的湖庫(kù)水質(zhì)明顯改善。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等部門(mén)參與)實(shí)施重點(diǎn)湖庫(kù)上游生態(tài)修復(fù)工程。到2020年底前,對(duì)崗南、黃壁莊、桃林口、洋河、石河、陡河、上關(guān)、般若院、西大洋、王快、朱莊、東武仕、四里巖、沙洺、口上、車(chē)谷、大洺遠(yuǎn)等承擔(dān)城市供水功能的17座湖庫(kù)和位于北京上游、生態(tài)較為脆弱的友誼、壺流河、西洋河、太平莊、云州、石頭城、黃蓋淖和大青溝等8座湖庫(kù)的庫(kù)區(qū)土質(zhì)陡坡、土坎等易坍塌部位采用工程措施加以防護(hù),在主要河道的入庫(kù)口采取生態(tài)修復(fù)措施,在湖庫(kù)上游實(shí)施水土流失治理、礦山整治等流域治理措施,保障森林覆蓋率不降低。(省水利廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)參與)大力推進(jìn)退耕還林與水土流失治理。重點(diǎn)對(duì)壩上地區(qū)嚴(yán)重沙化耕地和太行山、燕山25度以上陡坡耕地實(shí)施退耕還林工程。在石家莊、保定、邢臺(tái)、邯鄲、張家口、承德、唐山、秦皇島等8個(gè)市的55個(gè)縣(市)及官?gòu)d水庫(kù)上游,實(shí)施坡改梯、營(yíng)造水土保持林,發(fā)展經(jīng)果林、封禁治理、新建谷坊壩,到2017年,治理水土流失面積6000平方公里。(省林業(yè)廳牽頭,省水利廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳等部門(mén)參與)23.強(qiáng)化冬奧會(huì)場(chǎng)地及相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化冬奧會(huì)雪上項(xiàng)目比賽場(chǎng)地及洋河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。明確冬奧會(huì)場(chǎng)地及洋河流域的水環(huán)境和水資源支撐能力,核定官?gòu)d水庫(kù)水源地保護(hù)對(duì)流域生態(tài)功能要求。編制永定河洋河段、清水河崇禮段、崇禮奧運(yùn)場(chǎng)地水污染綜合治理與保護(hù)方案。制定實(shí)施官?gòu)d水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)開(kāi)展洋河流域引調(diào)水、補(bǔ)水、蓄水、河道生態(tài)治理、山洪溝治理、水土保持、水源涵養(yǎng)、重要淖泊退耕還濕等工程,建立基于實(shí)現(xiàn)流域生態(tài)功能要求的流域目標(biāo)管理平臺(tái),建立水源地上游地區(qū)可持續(xù)發(fā)展與水源地保護(hù)相協(xié)調(diào)的生態(tài)補(bǔ)償。到2019年,官?gòu)d水庫(kù)上游八號(hào)橋國(guó)控?cái)嗝鎽?yīng)穩(wěn)定達(dá)到類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)到洋河冀京緩沖區(qū)水功能要求,流域上游森林覆蓋率達(dá)到36.5%,崇禮城區(qū)污水集中處理率達(dá)到90%以上,集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。奧運(yùn)場(chǎng)館、奧運(yùn)村污水實(shí)現(xiàn)全處理。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳等部門(mén)參與)24.推進(jìn)灤河流域國(guó)土江河綜合整治。持續(xù)實(shí)施灤河流域綜合整治工程。著重開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全調(diào)查與評(píng)估,以流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制為重點(diǎn),規(guī)劃實(shí)施環(huán)境綜合整治工程,編制并落實(shí)實(shí)施方案。在灤河上游閃電河、伊遜河、武烈河、興洲河、柳河、老牛河、瀑河等重大支流以及潘大水庫(kù)和淋河、黎河、沙河等于橋水庫(kù)流域河流,實(shí)施水資源節(jié)約利用與配置、水土環(huán)境污染治理、河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、綜合管理與監(jiān)控能力建設(shè)。到2017年,柳河大杖子(二)穩(wěn)定達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn),瀑河大桑園、灤河大杖子(一)、黎河黎河橋、伊遜河李臺(tái)、武烈河雹神廟穩(wěn)定達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)。(省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳牽頭,省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等部門(mén)參與)25.實(shí)施白洋淀、衡水湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)白洋淀環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作。全面取締淀內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,合理控制旅游開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,嚴(yán)格落實(shí)紅線保護(hù)制度,推進(jìn)淀區(qū)移民搬遷,形成長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。按系統(tǒng)治理原則,編制并實(shí)施白洋淀環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)方案。落實(shí)國(guó)家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)施“調(diào)水”“控源”“凈淀”“清河”“修復(fù)”等綜合治理措施,強(qiáng)化白洋淀生態(tài)功能。自2017年起,對(duì)府河、孝義河、漕河、白溝引河等入淀河流實(shí)施總氮排放控制。到2017年,淀區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%;到2018年,入淀河流全部達(dá)到或優(yōu)于考核水質(zhì),淀內(nèi)一半以上水域水質(zhì)達(dá)到或好于類標(biāo)準(zhǔn);到2020年,淀內(nèi)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或好于類標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)廳、省科技廳、省旅游局等部門(mén)參與)實(shí)施衡水湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快實(shí)施衡水湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案,重點(diǎn)實(shí)施湖區(qū)治理、除澇河道治理、周邊河道生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)截污、中干渠引水線路、水生生物增殖放流等重點(diǎn)項(xiàng)目。到2017年,基本建立生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制,天然湖濱帶/湖堤比例達(dá)到80%,湖區(qū)農(nóng)村生活垃圾和臨湖農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到100%。到2020年,湖庫(kù)污染源得到根治,主要水域穩(wěn)定達(dá)到地表水類標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)功能得到有效恢復(fù)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)(六)保護(hù)海洋環(huán)境,恢復(fù)近岸海域生態(tài)功能。26.加強(qiáng)近岸海域污染防治。編制實(shí)施近岸海域污染防治方案。重點(diǎn)整治南排河、宣惠河、飲馬河、石碑河、廖家洼河等直接入海河流及河口海灣污染。排查入海污染源,規(guī)范入海排污口設(shè)置。到2017年底前,全面清理非法和設(shè)置不合理的入海排污口。禁止在二類環(huán)境功能區(qū)新設(shè)排污口,水質(zhì)超標(biāo)海域禁止新設(shè)增加相應(yīng)污染物排放的排污口。提高涉海項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。秦皇島、唐山、滄州市實(shí)施總氮排放總量控制。到2020年,全省入海河流基本消滅劣類水體。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省海洋局、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)參與)推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。在重點(diǎn)河湖和近岸海域劃定限制養(yǎng)殖區(qū)。實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造,鼓勵(lì)有條件的漁業(yè)企業(yè)拓展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。推廣使用人工配合飼料,逐步減少使用冰鮮雜魚(yú)飼料。加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品,開(kāi)展專項(xiàng)整治。自2015年起,全省海水養(yǎng)殖面積控制在15萬(wàn)公頃以內(nèi)。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省海洋局參與)嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。到2017年底前,完成環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查,監(jiān)控評(píng)估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替代措施。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省海洋局、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)參與)27.深入開(kāi)展北戴河及相鄰地區(qū)環(huán)境綜合整治。制定實(shí)施北戴河地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治與功能提升規(guī)劃,在北戴河及相鄰地區(qū)實(shí)施陸源入海污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、船舶和港口污染防治、岸灘修復(fù)、沿海防護(hù)林建設(shè)、水生態(tài)修復(fù)與治理等工程。建立北戴河及相鄰海域排污總量控制制度。到2016年,建成比較完善的陸海統(tǒng)籌污染綜合防治體系和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,基本形成從源頭到海洋環(huán)境保護(hù)一體化決策和管理體系。到2017年,北戴河及相鄰地區(qū)地表水達(dá)到或優(yōu)于類比例高于70%,重點(diǎn)監(jiān)控湖庫(kù)的水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%,重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,重點(diǎn)海水浴場(chǎng)水質(zhì)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)穩(wěn)定保持在一類標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,所有入海河流達(dá)到或優(yōu)于水功能區(qū)劃水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。(省發(fā)展改革委牽頭,省海洋局、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)廳等部門(mén)參與)28.開(kāi)展海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)海洋生態(tài)紅線制度。調(diào)查岸線資源狀況、評(píng)估重點(diǎn)河口海灣生態(tài)安全。加大濱海濕地、河口和海灣典型生態(tài)系統(tǒng)及產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道等重要漁業(yè)水域的保護(hù)力度,實(shí)施水生生物增殖放流,建設(shè)人工魚(yú)礁,執(zhí)行重點(diǎn)海域圍填海管制,實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)。(省海洋局牽頭,省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)探索建立自然岸線和海岸線開(kāi)發(fā)占用生態(tài)補(bǔ)償及賠償制度,分級(jí)分類制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施等量或超量補(bǔ)償。嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行圍填海管制計(jì)劃,重點(diǎn)海灣、海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)及預(yù)留區(qū)、重點(diǎn)河口區(qū)域、重要濱海濕地區(qū)域、重要砂質(zhì)岸線及沙源保護(hù)海域、特殊保護(hù)海島及重要漁業(yè)海域禁止實(shí)施圍填海,生態(tài)脆弱敏感區(qū)、自凈能力差的海域嚴(yán)格限制圍填海。嚴(yán)肅查處違法圍填海行為,追究相關(guān)人員責(zé)任。將自然海岸線保護(hù)納入沿海地方政府政績(jī)考核。到2020年,典型受損海洋景觀得到基本恢復(fù),退養(yǎng)還灘(海)面積14平方公里,全省自然岸線保有率不低于20%(不包括海島沿岸),生態(tài)紅線區(qū)面積占管轄海域面積的比例不低于25%,主要生態(tài)功能區(qū)得到治理和修復(fù),初步實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。(省海洋局牽頭,省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)29.提升船舶港口治污水平。治理船舶污染。按照國(guó)家新修訂的分類分級(jí)船舶及其設(shè)施設(shè)備的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),自2018年起投入使用的沿海船舶、2020年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),其他船舶于2020年底前完成改造,經(jīng)改造仍不能達(dá)標(biāo)的,限期予以淘汰。對(duì)航行于我省水域的國(guó)際航線船舶,實(shí)施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng)。規(guī)范拆船行為,嚴(yán)禁沖灘拆解。(河北海事局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)參與)提升港口碼頭污染防治能力。完善和實(shí)施黃驊港、秦皇島港、唐山港及碼頭、裝卸站污染防治方案。加快實(shí)施唐山港京唐港區(qū)國(guó)家綠色循環(huán)低碳港口示范工程,帶動(dòng)秦皇島港、唐山港曹妃甸港區(qū)、黃驊港建設(shè)綠色港口。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境的應(yīng)急計(jì)劃。位于沿海和內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠,分別于2017年底前和2020年底前達(dá)到建設(shè)要求。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,河北海事局、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)參與)(七)開(kāi)展治理攻堅(jiān),改善污染嚴(yán)重河流水質(zhì)。30.深化流域水污染防治。持續(xù)推進(jìn)海河流域綜合整治。從流域?qū)用娉霭l(fā),科學(xué)診斷流域突出環(huán)境問(wèn)題,編制并落實(shí)河北省海河流域水污染防治規(guī)劃,確定流域水污染防治的總體要求、治理目標(biāo)和主要任務(wù),通過(guò)進(jìn)行流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū),實(shí)施流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化,落實(shí)污染源負(fù)荷削減措施,開(kāi)展河道清淤疏浚和濱岸植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程,推行水資源高效利用與優(yōu)化配置技術(shù),實(shí)行最嚴(yán)格的水環(huán)境管理制度,構(gòu)建海河流域污染防治綜合工程體系,實(shí)現(xiàn)地表水、地下水統(tǒng)籌治理,上下游、左右岸、干支流統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合治污。到2020年,海河流域水質(zhì)持續(xù)改善。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳等部門(mén)參與)31.嚴(yán)格控制入河排污總量。實(shí)施限制納污紅線管理,嚴(yán)格控制入河排污總量。開(kāi)展水功能區(qū)納污能力核定,明確水域納污能力分年度控制目標(biāo)。自2016年起,每?jī)赡觊_(kāi)展一次水功能達(dá)標(biāo)狀況評(píng)估。加強(qiáng)入河排污口管理,開(kāi)展全省入河排污口水質(zhì)及水量現(xiàn)狀調(diào)查,2016年底前,完成入河排污口管理數(shù)據(jù)庫(kù)更新,制定入河排污口優(yōu)化和規(guī)范化建設(shè)方案;2017年底前,開(kāi)展入河排污口優(yōu)化和規(guī)范化建設(shè),并封堵所有非法設(shè)置的入河排污口。加強(qiáng)集中污水處理廠的截留納管建設(shè),逐步減少直接入河排污口;在全省59個(gè)重污染控制單元的水域不得新增排污口。(省水利廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)參與)32.全面整治不達(dá)標(biāo)重污染河流。加大重污染河流綜合整治。逐一排查水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況,對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的河流,所在地區(qū)要制定達(dá)標(biāo)方案,逐一落實(shí)到河流匯水范圍內(nèi)的排污單位,明確防治措施及達(dá)標(biāo)期限。各市于2016年6月底前將轄區(qū)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案報(bào)省水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并向社會(huì)公布。自2017年起,各市每年向社會(huì)公布治理進(jìn)展和水環(huán)境質(zhì)量改善情況。
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