化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度

華潤(rùn)電力(渤海新區(qū))有限公司化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度1 范圍本制度適用于華潤(rùn)電力渤海新區(qū)2X300MW熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組工程各參建單位所有涉及化學(xué)品及化學(xué)品的施工、生產(chǎn)、試驗(yàn)場(chǎng)所的安全監(jiān)督與管理，包括采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用、廢置及應(yīng)急措施等活動(dòng)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。GB13690-1992常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志GB1560-1995 常用危險(xiǎn)物品貯存通則GB6844-86 危險(xiǎn)貨物分類與產(chǎn)名編號(hào)OHSAS18001：1999職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)DL5009.1-2002電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)消防法易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法危險(xiǎn)化的運(yùn)輸規(guī)則工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定中華人民共和國(guó)爆炸管理?xiàng)l例3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本辦法：3.1 危險(xiǎn)品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。3.2 化學(xué)品是指各種元素（也稱化學(xué)元素）、由元素組成的化合物和混合物，無(wú)論是天然的還是人造的，都屬于化學(xué)品。4 職責(zé)4.1施工單位對(duì)工程期間所需化學(xué)品、危險(xiǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收、銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程控制，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品庫(kù)的建立；貫徹落實(shí)“誰(shuí)采購(gòu)，誰(shuí)管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全工作責(zé)任制；4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)工程期間化學(xué)品安全管理程序執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，并結(jié)合本工程實(shí)際情況組織化學(xué)危險(xiǎn)品的安全檢查，消除安全隱患；4.3建設(shè)單位負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品及化學(xué)品的安全管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定管理辦法和應(yīng)急措施；4.4采購(gòu)單位負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣陥?bào)化學(xué)及危險(xiǎn)品的使用情況。5 管理內(nèi)容與方法5.1化學(xué)、危險(xiǎn)品的采購(gòu)5.1.1各參建單位負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品及化學(xué)品申購(gòu)計(jì)劃的審批和采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行監(jiān)督管理。使用單位須詳細(xì)寫(xiě)明品種、數(shù)量、用途，及安全保管措施和安全的領(lǐng)用程序，報(bào)監(jiān)理公司審核，建設(shè)單位備案。5.1.2采購(gòu)國(guó)家規(guī)定的劇毒物、爆炸物時(shí)，使用單位提出購(gòu)置申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核，由建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽署“采購(gòu)證明”，依據(jù)中華人民共和國(guó)爆炸管理?xiàng)l例、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例辦理相關(guān)手續(xù)，組織采購(gòu)。5.1.3 危險(xiǎn)品和化學(xué)品采購(gòu)前，必須對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)定，供應(yīng)商必須具有以下條件：5.1.3.1生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)所采購(gòu)的危險(xiǎn)品和化學(xué)品的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證。5.1.3.2符合要求的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)設(shè)施和安全設(shè)施，熟悉專業(yè)人員和完整的技術(shù)資料。5.1.3.3符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量。5.1.3.3符合國(guó)家規(guī)定的分裝容器和分裝設(shè)備。5.1.4采購(gòu)易燃易爆物品時(shí)，要索取產(chǎn)品燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)，對(duì)獨(dú)立包裝的易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)粘附危險(xiǎn)品標(biāo)簽。5.1.5采購(gòu)有毒或腐蝕性物品要求廠家提供可靠的包裝并做好標(biāo)識(shí)。5.1.6化學(xué)品及危險(xiǎn)品的采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“需用多少，采購(gòu)多少”的原則，盡量減少庫(kù)存，并盡量在需用處附近采購(gòu)，以減少運(yùn)輸路程；5.2化學(xué)品、危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、裝卸管理5.2.1采購(gòu)的化學(xué)品、危險(xiǎn)品應(yīng)由銷售單位組織運(yùn)輸或委托有運(yùn)輸資質(zhì)的車輛組織化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸；5.2.2運(yùn)輸一般化學(xué)品、危險(xiǎn)品應(yīng)按照J(rèn)T/T3145-91汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)程組織運(yùn)輸，并注意車輛外包裝完好，防止貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生破損等引起火災(zāi)、腐蝕車輛、污染環(huán)境，運(yùn)輸輕質(zhì)油、氧氣、乙炔、氫氣、液氨等的車輛要有鐵鏈觸地，避免靜電聚集；5.2.3裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品應(yīng)輕裝輕卸，堆置穩(wěn)妥，防止撞擊、重壓、傾倒和磨擦；5.2.4碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險(xiǎn)的化學(xué)危險(xiǎn)品，以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)，滅火方法互相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)品，不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)；5.2.5遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或生產(chǎn)有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品，在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮措施。5.2.6運(yùn)輸爆炸、劇毒物品和放射性物品等，應(yīng)取得公安機(jī)關(guān)的許可證件，押運(yùn)人員不得少于兩人；5.2.7裝運(yùn)化學(xué)品、危險(xiǎn)品時(shí)嚴(yán)禁客貨混裝，懸掛“危險(xiǎn)品”信號(hào)，中途不得隨意停車。5.3化學(xué)品、危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、維護(hù)管理5.3.1化學(xué)品和危險(xiǎn)品的驗(yàn)收、貯存、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、使用和存放應(yīng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定等法律法規(guī)的要求；5.3.2施工單位需儲(chǔ)存、使用化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)提前聯(lián)系當(dāng)?shù)毓?、消防部門(mén)對(duì)安全措施情況進(jìn)行驗(yàn)收，并辦理有關(guān)的許可證； 5.3.3化學(xué)品和危險(xiǎn)品驗(yàn)收時(shí)應(yīng)要求供貨方提供檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)；驗(yàn)收時(shí)應(yīng)逐個(gè)檢查包裝是否完整、標(biāo)識(shí)是否清楚、有無(wú)滴漏現(xiàn)象等，有異常的不得接收。5.3.4儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須設(shè)有專用倉(cāng)庫(kù)，必須符合有關(guān)安全、防火規(guī)定，實(shí)驗(yàn)室等單位儲(chǔ)存化學(xué)用品要設(shè)專用儲(chǔ)柜，并有專人管理。儲(chǔ)存量應(yīng)根據(jù)工作的實(shí)際需要而定，并符合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)與公安部門(mén)的規(guī)定。5.3.5化學(xué)品、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)要有通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)濕、防靜電、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施，庫(kù)內(nèi)采用防爆照明燈具；氧氣、乙炔庫(kù)采用耐火材料，屋面采用輕型屋頂，采取通風(fēng)、避雷、防靜電接地措施。5.3.6化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)管理人員，要選派責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練，熟知危險(xiǎn)品性質(zhì)的安全管理知識(shí)的人員擔(dān)任。定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。5.3.7危險(xiǎn)品庫(kù)必須有出入庫(kù)發(fā)放管理制度，主管部門(mén)要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)爆炸物品、劇毒類物品應(yīng)嚴(yán)格遵守分類保存，實(shí)行雙人管理，雙人收發(fā)，雙人使用，雙人運(yùn)輸，雙把鎖的“五雙”制度。5.3.8化學(xué)品及危險(xiǎn)品入庫(kù)前，必須進(jìn)行檢查登記，入庫(kù)后應(yīng)當(dāng)定期檢查。儲(chǔ)存危險(xiǎn)品及化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火，并根據(jù)消防條例配備消防力量、消防設(shè)施以及通訊、報(bào)警等必要裝置。進(jìn)入危險(xiǎn)品庫(kù)的機(jī)動(dòng)車要采取防火措施。5.3.9化學(xué)品、危險(xiǎn)品應(yīng)分類存放，限量存放；化學(xué)性質(zhì)或防火、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)品及化學(xué)品，不得在同一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室存放。5.3.10有包裝的化學(xué)品、危險(xiǎn)品要根據(jù)外包裝箱體的堆碼極限確定碼放層數(shù)?？刂破涓叨?，鐵桶裝物品高度極限1m。5.4化學(xué)品、危險(xiǎn)品的發(fā)放和使用5.4.1各單位申請(qǐng)領(lǐng)用危險(xiǎn)品及化學(xué)品時(shí)，須填寫(xiě)危險(xiǎn)品及化學(xué)品使用記錄單，詳細(xì)注明品名、規(guī)格、數(shù)量和用途說(shuō)明，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字、蓋章后，必須雙人領(lǐng)用（其中一人必須是指定的經(jīng)各單位書(shū)面批準(zhǔn)的指定管理人）；5.4.2危險(xiǎn)品及化學(xué)品的使用必須遵守專項(xiàng)審批、專項(xiàng)使用的原則。對(duì)于劇毒化學(xué)試劑、藥品，各單位的使用應(yīng)根據(jù)具體需求，精確地計(jì)算用量，必須是一日一次的用量，嚴(yán)禁存放在施工現(xiàn)場(chǎng)；5.4.3危險(xiǎn)品和化學(xué)品的使用人員應(yīng)具有相關(guān)的使用知識(shí)、安全知識(shí)和防止其造成環(huán)境污染的知識(shí)并熟悉使用方法；在使用中使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度；5.4.4使用化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)，必須有安全防護(hù)措施和用具；使用危險(xiǎn)品和化學(xué)品時(shí)，應(yīng)注意輕拿輕放、防止撞擊、拖拉、傾倒、防熱、防潮、防混；5.4.5盛裝化學(xué)危險(xiǎn)品的容器，在使用前后，必須進(jìn)行檢查，消除隱患，防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。5.4.6凡發(fā)生化學(xué)品危險(xiǎn)品被盜、丟失等情況，應(yīng)立即如實(shí)向本單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位報(bào)告，情節(jié)特別嚴(yán)重的要向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；5.4.7各單位應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)品及化學(xué)品事故的防范，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案立即組織營(yíng)救，迅速控制危害源。針對(duì)事故造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，應(yīng)迅速采取封閉、隔離、消洗等措施，防止損害進(jìn)一步擴(kuò)大；5.4.8使用化學(xué)物品時(shí)，必須遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行消防管理制度；5.4.9對(duì)化學(xué)品、危險(xiǎn)品的使用要由使用單位編制作業(yè)指導(dǎo)，使用前對(duì)使用人員進(jìn)行交底，還必須配有安全防護(hù)用具；5.5化學(xué)品、危險(xiǎn)品及包裝物回收、銷毀處理管理5.5.1使用危險(xiǎn)品及化學(xué)品過(guò)程中的廢氣、廢液、廢渣、粉塵應(yīng)回收綜合利用。必須排放的，應(yīng)經(jīng)過(guò)凈化處理，其有害物質(zhì)濃度不得超過(guò)國(guó)家和環(huán)保部門(mén)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。劇毒物品銷毀處理必須經(jīng)安委會(huì)批準(zhǔn)，采取嚴(yán)密措施，并須征得當(dāng)?shù)毓?、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)同意后，方可進(jìn)行，并按規(guī)定由具有環(huán)保資質(zhì)的單位處理；5.5.2危險(xiǎn)品和化學(xué)品的廢棄物如需臨時(shí)存放，應(yīng)存放在指定場(chǎng)所，并有防雨、防火、防泄漏措施；5.5.3合同或協(xié)議約定可退貨的化學(xué)危險(xiǎn)物品，由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)聯(lián)系剩余化學(xué)危險(xiǎn)品的清退工作；不能退貨的由采購(gòu)單位聯(lián)系銷售或調(diào)出；5.5.3油漆桶、涂料桶、酸、堿包裝瓶（袋）等包裝物須由指定協(xié)作單位回收，不得隨意露天擺放，或?qū)堄辔镫S意傾倒；5.6應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)：危險(xiǎn)品和化學(xué)品的運(yùn)輸、裝卸、貯存、發(fā)放和廢棄物處置過(guò)