山西省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定.doc

山西省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定第一條 為了規(guī)范煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，保護(hù)國家利益、社會公共利益和煤礦企業(yè)的合法權(quán)益，保證安全生產(chǎn)，有效預(yù)防和避免煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安全、可靠、正常的運行，充分發(fā)揮安全保障作用，根據(jù)中華人民共和國煤炭法、煤礦安全規(guī)程和國務(wù)院第446號令國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，是指利用信息管理、計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)對礦井甲烷濃度、一氧化碳濃度、二氧化碳濃度、風(fēng)速、風(fēng)壓、溫度、饋電狀態(tài)、風(fēng)門狀態(tài)、風(fēng)筒狀態(tài)、局部通風(fēng)機開停、主要通風(fēng)機開停等實施遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)控管理，并實現(xiàn)甲烷超限聲光報警、斷電和甲烷風(fēng)電閉鎖控制等功能的系統(tǒng)。第三條 本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理活動適用本規(guī)定。第四條 省人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。第五條 縣級以上煤炭行政主管部門對煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)實施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：（一）煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、驗收、運行和檢驗；（二）實時監(jiān)控煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況，對運行及信息異常下達(dá)監(jiān)管指令；（三）煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的傳輸、匯總和聯(lián)網(wǎng)查詢；（四）煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)工作人員的培訓(xùn)和發(fā)證；（五）省人民政府確定的其他職責(zé)。煤礦安全監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法按照自己的職責(zé)權(quán)限做好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。第六條 省煤炭行政主管部門負(fù)責(zé)制定煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)和管理辦法。第七條 生產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)安裝煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。新建、改（擴）建、改造等礦井的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)未經(jīng)驗收或者驗收不合格的礦井，不得投產(chǎn)。第八條 縣級以上煤炭行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)24小時值班制度，每班至少2人。工作人員應(yīng)當(dāng)具備計算機、煤礦安全及生產(chǎn)技術(shù)等專業(yè)知識。第九條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)章制度，配備相應(yīng)的工作人員，保證24小時不間斷值班。工作人員按特殊工種管理，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。第十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)架設(shè)供電專線，安裝防雷電接地裝置，配備消防器材等安全防護(hù)設(shè)施，確保設(shè)備完好和傳輸數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第十一條 煤炭行政主管部門煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告上一級煤炭行政主管部門；煤礦企業(yè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障，應(yīng)當(dāng)在十分鐘內(nèi)報告當(dāng)?shù)孛禾啃姓鞴懿块T。煤礦企業(yè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸迗缶?、主扇停風(fēng)報警、饋斷電異常報警、系統(tǒng)無記錄等異常信息，應(yīng)當(dāng)在六分鐘內(nèi)將采取的措施和處理結(jié)果報告當(dāng)?shù)孛禾啃姓鞴懿块T。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障或異常信息，應(yīng)當(dāng)將故障或異常信息發(fā)生的時間、現(xiàn)象、處理結(jié)果及系統(tǒng)恢復(fù)時間等記錄在案。第十二條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備防病毒軟件，實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)病毒，及時更新病毒庫和客戶端防病毒軟件，并定期備份監(jiān)測數(shù)據(jù)庫信息，確保數(shù)據(jù)安全。第十三條 煤炭行政主管部門對煤礦礦井復(fù)產(chǎn)驗收和煤炭生產(chǎn)許可證年檢時，應(yīng)當(dāng)同時驗收和檢驗煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。第十四條 縣級以上煤炭行政主管部門煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運行、維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)租用、設(shè)備更新改造等費用由同級財政從煤炭可持續(xù)發(fā)展基金中列支。第十五條 任何單位和個人不得擅自變更煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺的設(shè)置和參數(shù)。第十六條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上煤炭行政主管部門視情節(jié)的嚴(yán)重程度，依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓或者暫扣煤炭生產(chǎn)許可證，并處以5萬元以上200萬元以下的罰款：（一）生產(chǎn)礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，不聯(lián)網(wǎng)運行的；（二）生產(chǎn)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通訊中斷或聯(lián)網(wǎng)無記錄持續(xù)時間超過1小時未恢復(fù)正常且未采取有效安全措施予以排除的；（三）生產(chǎn)礦井主扇停風(fēng)、饋斷電異常持續(xù)時間達(dá)到30分鐘未恢復(fù)正常且未采取有效安全措施予以排除的；（四）煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控系統(tǒng)未能提供安全和供電保障的；（五）無組織管理機構(gòu)或部門，不能保證每班24小時2人以上不間斷值班和調(diào)度指揮的；（六）煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)控分站、傳感器等監(jiān)控設(shè)備無“三證一標(biāo)志”或者煤安標(biāo)志已過期、不能按國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定檢測、校驗、維護(hù)、使用的；（七）未按規(guī)定配足安全監(jiān)控人員，或安全監(jiān)控工作人員未經(jīng)培訓(xùn)考核無證上崗的； （八）安全監(jiān)控系統(tǒng)無人值班、值班人員脫崗或值班期間未認(rèn)真履行職責(zé)玩忽職守的；發(fā)生重大隱患未及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真處理并按規(guī)定上報的；重大隱患重復(fù)出現(xiàn)未采取有效措施予以排除的；（九）各類傳感器未按規(guī)定懸掛或甩開不用的，系統(tǒng)未安裝斷電閉鎖裝置或已安裝裝置失靈的，不能定期調(diào)校、移位，未按期進(jìn)行斷電測試的；監(jiān)控系統(tǒng)布置圖未按實際采掘進(jìn)度進(jìn)行及時填圖或跟進(jìn)的；（十）人為造成煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的或故意棄用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的。第十七條 故意破壞、損壞、改變煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施，造成安全監(jiān)控數(shù)據(jù)上傳中斷或者數(shù)據(jù)失真的，由公安機關(guān)根據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條 煤炭行政主管部門