起訴狀(行政土地糾紛).doc

行政起訴狀原告： 住所地： 法定代表人： 被告： 住所地： 單位負(fù)責(zé)人： 電話： 第三人： 身份證號碼：住所地： 訴訟請求1、判決被告為 管理所頒發(fā)（集體土地建設(shè)用地使用證的行為違法；2、判令被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由集體土地建設(shè)用地使用證所涉地塊（以下簡稱“案涉地塊”）性質(zhì)為“撤組后剩余國有土地”。被告在沒有任何授權(quán)的情況下，于1998年9月24日為XX區(qū)市政工程管理所（以下簡稱“市政管理所”）頒發(fā)（98）X集企字第012號集體土地建設(shè)用地使用證，將XX鎮(zhèn)XX村3172.5（合計(jì)4.76畝）的土地交由市政管理所使用，用途為“車庫”。2005年9月8日，市政管理所下屬企業(yè)南京XX市政工程建設(shè)有限公司（以下簡稱“市政公司”）與第三人XX簽訂土地使用協(xié)議書，約定將XX路286號地塊（即案涉地塊）租賃給第三人使用，租賃期限為2005年11月8日至2021年11月7日，共計(jì)十六年，合同簽訂之日一月內(nèi)一次性預(yù)付十年租金200萬元。同時(shí)約定，該協(xié)議簽署一個月內(nèi)，注冊新公司代替第三人成為協(xié)議乙方，承繼第三人在本協(xié)議項(xiàng)下的全部權(quán)利和義務(wù)。合同簽署后，第三人支付100萬元給市政公司并成立新公司南京XX汽車銷售服務(wù)有限公司（即原告），剩余未支付部分雙方口頭約定由第三人支付給地塊上原有租戶，以促成其搬遷。后因南部新城改造，國家對該地塊展開土地收儲工作。2012年底，上述地塊被XX區(qū)政府的拆遷部門通知拆遷。2013年5月15日，原告和XX區(qū)房產(chǎn)管理局集體土地拆遷安置辦公室簽訂了非住宅房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書。雙方就上述土地上原告建設(shè)的建筑物達(dá)成了拆遷補(bǔ)償協(xié)議。原告遂按約定，遷出了上述土地。2014年5月28日，市政公司起訴第三人XX要求其支付100萬元租金，并提供改制文件以及集體土地建設(shè)用地使用證證明2012年市政管理所改制為市政公司后，其成為該地塊當(dāng)時(shí)的合法使用者。原告認(rèn)為，市政公司并非該地塊的合法使用者，被告違法頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證的行為，嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)利。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋第57條第2款的規(guī)定，提起訴訟，請求法院依法支持原告訴訟請求，維護(hù)原告合法權(quán)益。此致XX區(qū)人民法院 原告：南京XX汽車銷售服務(wù)有限公司 二一四年十月十四日此文