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關于當前藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告現(xiàn)狀的調研報告當前藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告存在的主要問題及建議藥品、醫(yī)療器械、保健品是防病治病關系到人體健康和人身安全的特殊商品,與人民群眾的生命健康息息相關,而真實合法的廣告宣傳對普及藥品、醫(yī)療器械、保健品上市和推廣應用起到了積極的促進作用。但是,虛假違法的藥品、醫(yī)療器械、保健品的廣告往往造成對消費者使用的誤導,輕者使用無效,蒙受經(jīng)濟損失,重者延誤病情,損害健康,甚至致人死亡。因此,加強廣告市場整治,凈化廣告領域是一個克不容緩的問題。本人就目前藥品醫(yī)療器械、保健品廣告市場存在的普遍問題加以歸納,僅供參考。一、存在的主要問題及原因分析1、存在的主要問題1.1公然造假,無中生有。1.2準備多個廣告版本,套取廣告批文。1.3召開專家咨詢會,把專家講話斷章取義,獲取有利藥品銷售的證言編入廣告。1.4偽造低價假合同,對付工商部門處罰。2、存在的原因2.1監(jiān)管責任不明,法規(guī)存在漏洞。2.2監(jiān)管體制不順,行政交通低下。2.3處罰力度不夠,缺乏威懾力量。二、幾點建議鑒于我國藥品廣告管理中存在的問題,我們必須堅持標本兼治,重在治本的原則,借鑒發(fā)達國家藥品廣告監(jiān)管的成功經(jīng)驗和做法,結合我國國情,改革監(jiān)管體制,完善法律規(guī)章,創(chuàng)新監(jiān)管手段,與時俱進,規(guī)范藥品廣告市場秩序。并提出如下幾點建議:1、改革我國現(xiàn)行藥品廣告審批權和管理權分離的體制,適時修訂廣告法等法律法規(guī),以法律的形式賦予藥監(jiān)部門對藥品廣告的監(jiān)管職能,明確藥監(jiān)部門對藥品廣告具有審批權和監(jiān)督管理權,實現(xiàn)藥品廣告監(jiān)管中的職、權、責一致,從根本上改變職能不清、責任不明造成的“漏監(jiān)”、缺位的問題,建立起統(tǒng)一、權威、高效的藥品廣告監(jiān)管新體制。2、完善藥監(jiān)部門規(guī)章,如國家食品藥品監(jiān)督管理局在修改藥品廣告審查辦法和藥品廣告審查標準時可將藥品生產、經(jīng)營企業(yè)“篡改經(jīng)批準的藥品廣告內容,擴大療效宣傳”的違法行為定義為“所標明適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍”,對于“藥品廣告中擴大療效宣傳的藥品”適用藥品管理法第四十八條規(guī)定,以假藥論處,則藥監(jiān)部門可依據(jù)藥品管理法第七十四條規(guī)定,對發(fā)布虛假藥品廣告的藥品生產、經(jīng)營企業(yè)以生產、經(jīng)營假藥行為直接處罰。3、綜合運用行政許可、行政檢查、行政處罰等多種手段,促進企業(yè)誠信機制和自律機制的建立。建立企業(yè)不良行為記錄管理系統(tǒng),把企業(yè)換證和GMP、GSP認證工作與企業(yè)藥品廣告行為結合起來,對個別違法藥品廣告行為嚴重,企業(yè)信用差的廣告主,在換發(fā)許可證和認證時予以考慮。瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局4、通過各種方式渠道,加強藥品廣告法律法規(guī)宣傳,提高消費者對藥品廣告信息的辨別能力,增強消費者自我保護能力和依法維權意識,使消費者在爭取個人權益的同時促使藥品廣告主、廣告經(jīng)營者及廣
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