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文檔簡介
涉法涉訴信訪工作總結(jié)*以來,區(qū)委政法委本著機制建設(shè)為先,源頭預防為主,處理問題為重的指導思想,緊緊圍繞“兩查一訪一滿意” 的工作要求,堅持“息訴罷訪、群眾滿意、案結(jié)事了”的工作目標,加強領(lǐng)導,落實責任,主動出擊,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,完善工作機制,改進工作作風,有效規(guī)范信訪秩序,保持了涉法涉訴信訪案件逐步下降的趨勢。具體工作中我們主要采取以下措施:一、從源頭上減少涉法涉訴信訪案件。一是強化“為人民服務(wù)”的宗旨意識。真正從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,努力提高政法隊伍的社會公信度,切實從熱情的接訪態(tài)度、耐心的政策講解、用心的案前調(diào)解、正確的思想疏通、真誠的解決辦理等方面為群眾答疑釋惑。在處理涉法涉訴信訪問題上形成兩點共識:其一,預防涉法涉訴信訪案件產(chǎn)生的重點在干部,而不在群眾。要把工作重點放在改進干部工作作風和工作方式上,真正從源頭上減少信訪案件的發(fā)生。其二,發(fā)生涉法涉訴信訪案件,所涉政法機關(guān)主管領(lǐng)導和辦案人員要負主要的化解責任,就是說誰的案件誰負責。二是奉行“事要解決”工作理念。在化解涉法涉訴信訪案件工作中,區(qū)委政法委充分發(fā)揮督查督辦職能作用,限期督辦和跟蹤督辦相結(jié)合,不斷加大監(jiān)督力度,以督開路,針對不同案件對癥下藥。一般性信訪案件限期結(jié)案,重點信訪案件跟蹤督辦。另外,制定了領(lǐng)導包案、當?shù)胤€(wěn)控、及時轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、督促考核等相關(guān)配套機制,使涉法涉訴信訪案件從原來限于轉(zhuǎn)送交辦、走走程序的死胡同跳出來,主動調(diào)查了解、分析問題、提出建議,以限期督查督辦為抓手,從根本上解決問題。XX年全年督辦案件30件,占全部信訪案件的60%,督察督辦職能的加強,有力地維護了信訪人的合法權(quán)益。 三是加大政法隊伍建設(shè)力度。首先是通過開展干警業(yè)務(wù)培訓和案件評查的方式,提升了干警業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法公信力。由政法各部門制定計劃,組織各自單位的政法干警進行定期與不定期的業(yè)務(wù)培訓,提升政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時按照上級部署,由區(qū)檢察院牽頭進行案件評查工作,把群眾反映強烈,引發(fā)信訪案件和容易滋生腐敗的案件作為重點,評查不少于100起案件。通過案件評查,糾正案件中存在的錯誤,提升辦案質(zhì)量,減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生。其次是通過作風整頓的方式著力解決政法隊伍作風建設(shè)中存在的突出問題。XX年,由紀工委牽頭,共開展紀律作風檢查6次,著重對隊伍中存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題進行查處。XX年春節(jié)剛過,紀工委就進行了為期一周的紀律作風檢查,對8名干警進行了通報批評,2名干警通報表揚。再次是通過加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,杜絕政法隊伍中的違法違紀現(xiàn)象。建立健全作風建設(shè)督查制、分項檢查制和責任倒查制,深化警務(wù)、檢務(wù)、審判、司法公開。在原有的來訪舉報,來信舉報的基礎(chǔ)上,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報,拓寬渠道,爭取最大限度的獲取民生民意,真正了解政法干警執(zhí)法辦案情況。二、從工作方式上做好涉法涉訴信訪工作。一是建立健全涉法涉訴信訪問題處理機制。區(qū)委政法委在建立健全涉法涉訴信訪處理經(jīng)常性工作機制的同時,建立和完善了五項“涉法問題處理機制”即 “有理訪的糾正機制,無理訪的終結(jié)機制,違法訪的懲處機制,錯案責任倒查機制,疑難案件聽證機制”。通過各種機制的有效運行,對各類信訪案件進行化解處置,保證案件化解工作有據(jù)可依。二是切實把好初訪關(guān),建立健全“首問責任制”。對接待群眾第一次上訪,因方法簡單、作風粗暴導致矛盾激化,事態(tài)擴大的政法干警,堅決要追究責任。在工作中,堅持做到講情、講理、講法,特別是接待初次上訪群眾,講究方法和策略,切實做到思想上不掉以輕心,態(tài)度上慎之又慎,工作上注重實效,在感情融通和心理貼近的基礎(chǔ)上,不失時機地把引導和轉(zhuǎn)化工作貫通到具體的做法中去,以熱情的工作態(tài)度對待群眾上訪,消除思想上的對立情緒;同時及時掌握上訪群眾心理,宣傳黨的方針、政策做好說服解釋工作,全力做好化解與調(diào)和工作。 三是切實做好信訪積案的清理工作,為政法工作的開展去負減壓。將現(xiàn)有信訪案件按照信訪次數(shù),信訪級別以及是否非訪等情況進行分類整理。對于“骨頭案集中精力、集中警力、重拳出擊、強力攻關(guān)。對于一般性案件則限期辦結(jié),做好穩(wěn)控。明確涉法涉訴信訪案件化解工作流程為:排查、篩選、消化處理,形成不斷排查、不斷篩選、不斷消化處理的滾動發(fā)展模式,有力地推動了積案、老案的消化處理。信訪人*因其子被逮捕而不斷上訪,并在上訪中提出要求追究另一案件傷害人*刑事責任,考慮到案情復雜,信訪人情緒激烈,政法委書記*親自召集公檢法等部門研究商討解決方案,最終舒緩了*的激烈情緒,化解了這起棘手的信訪案件。 四是建立信息利用平臺,利用多方力量解決矛盾糾紛。由政法委牽頭,積極整合各個部門的資源,開展矛盾糾紛排查、分類匯總和逐級上報工作,搭建起人民建議征集、群眾投訴受理與涉法涉訴信訪信息匯集的工作平臺,加強信訪信息分析、信訪問題研究,改變過去層級之間、部門之間信息不對稱、難溝通的狀況,使涉法信訪信息能夠便捷的記錄、歸類、統(tǒng)計和匯總,有效地對一個時期涉法信訪動態(tài)和社會矛盾進行準確地預測和排查,促進涉法信訪工作重心的前移,促使把問題真正解決在初始狀態(tài),解決在基層。 三、從結(jié)果上切實保證群眾真正息訴罷訪。 一是積極開展司法救助活動。設(shè)立涉法涉訴信訪救助資金專戶,救助對象一般為區(qū)政法部門辦理的涉法涉訴信訪案件中確需救助的當事人及相關(guān)人員。將涉法涉訴信訪人不服處理決定長期信訪、反映的問題有一定合理性、生活嚴重困難、其他社會救助措施又難以落實、愿意接受救助并息訴罷訪的,作為司法救助的重點。按照嚴格的審批程序?qū)λ痉ň戎鷮m椯Y金進行發(fā)放,如信訪人*反映公安分局非法羈押問題,考慮到*因該案損失較大,生活困難,對其救助*萬元,*非常感激,表示息訴罷訪。司法救助在解決上訪人實際困難,化解涉法涉訴信訪案件方面確實發(fā)揮了較大的功效。目前,涉法涉訴救助資金專戶資金相對不足,請區(qū)領(lǐng)導酌情考慮增撥專項資金。二是開展自查自訪活動。對于已經(jīng)“案結(jié)事了、息訴罷訪”的信訪案件,在省市回訪前,區(qū)委政法委組成專門工作組進行自查自訪,確保每一個案件當事人真正息訴罷訪,經(jīng)得起
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