《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引人才的規(guī)定》實(shí)施細(xì)則.doc

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人才引進(jìn)、培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 根據(jù)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人才引進(jìn)、培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定）制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 規(guī)定第二條所提開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系是指天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定。 規(guī)定所提的“機(jī)構(gòu)”不包括天津開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)以及天津開(kāi)發(fā)區(qū)控股公司。第三條 規(guī)定第三條所提“泰達(dá)人才專(zhuān)項(xiàng)資金”在開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算中列支，根據(jù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用情況支出。第四條 規(guī)定第四條“主管部門(mén)”所稱(chēng)的勞動(dòng)人事主管部門(mén)是指開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)人事局，開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門(mén)是指開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局。第五條 政策兌現(xiàn)申請(qǐng)由勞動(dòng)人事局初審，財(cái)政局復(fù)核，如未超出政策規(guī)定且勞動(dòng)人事局與財(cái)政局意見(jiàn)一致的，報(bào)分管勞動(dòng)人事的副主任批準(zhǔn)；如突破政策規(guī)定或勞動(dòng)人事局與財(cái)政局意見(jiàn)不一致的，報(bào)管委會(huì)主任批準(zhǔn)。第二章 鼓勵(lì)人才引進(jìn)第六條 規(guī)定第六條“人才引進(jìn)對(duì)象”中對(duì)各類(lèi)人才的年薪要求均為繳納個(gè)人所得稅后實(shí)際所得。第七條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定鼓勵(lì)范圍內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)（享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和機(jī)構(gòu)除外）的人才只能認(rèn)定享受規(guī)定第六條所指的高級(jí)人才、高級(jí)管理人才或管理人才的相關(guān)政策。第八條 規(guī)定第七條所提“對(duì)于引進(jìn)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，開(kāi)發(fā)區(qū)給予一定的費(fèi)用支持”是指：對(duì)于企業(yè)通過(guò)獵頭公司等中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高級(jí)人才、高級(jí)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才所發(fā)生的費(fèi)用，開(kāi)發(fā)區(qū)給予30%的資助，每人次最高補(bǔ)助10萬(wàn)元。采用上述方式進(jìn)行招聘的，企業(yè)須事先報(bào)勞動(dòng)人事局備案。企業(yè)與引進(jìn)的人才簽訂的勞動(dòng)合同期限不得低于二年。企業(yè)所引進(jìn)的人才在實(shí)際工作六個(gè)月后，企業(yè)可提出補(bǔ)助費(fèi)用申請(qǐng)，經(jīng)核定后支付。第九條 規(guī)定第八條所提的“高層次海外留學(xué)歸國(guó)人才”的界定條件以國(guó)家人事部、教育部、科技部、財(cái)政部頒布的國(guó)人部發(fā)200525號(hào)關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導(dǎo)意見(jiàn)第二條、第四條的范圍為準(zhǔn)。第十條 規(guī)定第八條中高級(jí)人才公寓和白領(lǐng)公寓的管理部門(mén)為勞動(dòng)人事局。符合規(guī)定條件的人才可申請(qǐng)公寓也可申請(qǐng)住房補(bǔ)貼。由產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系所涉及的主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人所在企業(yè)是否符合規(guī)定范圍進(jìn)行核準(zhǔn)。公寓使用限期最長(zhǎng)為2年，期滿(mǎn)后，入住者應(yīng)及時(shí)搬出公寓，保證公寓正常周轉(zhuǎn)。人才在租住公寓期間，工作調(diào)離開(kāi)發(fā)區(qū)的，公寓管理部門(mén)將收回公寓。不符合入住公寓標(biāo)準(zhǔn)需要入住的及居住期滿(mǎn)仍需使用公寓的，需經(jīng)管委會(huì)主任批準(zhǔn)后使用。入住公寓期間物業(yè)管理費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)、能源費(fèi)等按相關(guān)部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由入住公寓人員繳納。入住公寓期間，公寓內(nèi)固有設(shè)施（含配備的家用電器、家具）如出現(xiàn)因使用不當(dāng)造成的故障需要維修的，發(fā)生的費(fèi)用由入住人員承擔(dān)。公寓管理辦法另行制定。不申請(qǐng)公寓的，可以向勞動(dòng)人事局申請(qǐng)住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼每季度發(fā)放一次。申請(qǐng)住房補(bǔ)貼的條件和程序與申請(qǐng)公寓相同。享受住房補(bǔ)貼的期限最長(zhǎng)為2年。符合第八條第一款規(guī)定的人才的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月1500元，符合第二款規(guī)定的人才的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月400元。該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)可適時(shí)調(diào)整。第十一條 規(guī)定第九條中，在國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科研項(xiàng)目或開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)領(lǐng)域擔(dān)任重要負(fù)責(zé)人或技術(shù)帶頭人的，由開(kāi)發(fā)區(qū)科技發(fā)展局對(duì)申請(qǐng)的企業(yè)和課題進(jìn)行核準(zhǔn)，并經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)的認(rèn)定。其中“負(fù)責(zé)人”是指項(xiàng)目第一主持人。對(duì)于符合上述條件的海外高層次人才申請(qǐng)安家費(fèi)資助，應(yīng)先向天津市人事局提出申請(qǐng)，由市人才基金解決，不足40萬(wàn)元部分由開(kāi)發(fā)區(qū)一次性補(bǔ)齊。對(duì)于在區(qū)內(nèi)高新技術(shù)領(lǐng)域擔(dān)任重要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的海外高層次人才，天津市未給予安家費(fèi)資助的，本人可向開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)人事局提出申請(qǐng)，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后兌現(xiàn)安家費(fèi)資助，安家費(fèi)將分四年支付，每年10萬(wàn)元，勞動(dòng)人事局每年十二月份受理當(dāng)年安家費(fèi)的申報(bào)，并核實(shí)受助人仍在本單位工作且所購(gòu)房屋未轉(zhuǎn)讓?zhuān)駝t停止發(fā)放資助經(jīng)費(fèi)。第十二條 申請(qǐng)享受規(guī)定第十條海外歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才子女學(xué)費(fèi)補(bǔ)助的，需在每個(gè)學(xué)年結(jié)束后的一個(gè)月有效期內(nèi)向勞動(dòng)人事局提出申請(qǐng)。第三章 鼓勵(lì)人才培養(yǎng)第十三條 申請(qǐng)規(guī)定第十一條“國(guó)際化人才培養(yǎng)資助”的企業(yè)，于每年年初提出培訓(xùn)計(jì)劃和方案，經(jīng)勞動(dòng)人事局審核，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，每年資助的人員總量不超過(guò)100人，申報(bào)人員年齡一般不超過(guò)45歲。培訓(xùn)名額按照重點(diǎn)、平衡的原則分配。第十四條 申請(qǐng)規(guī)定第十二條優(yōu)惠的企業(yè)需提交培訓(xùn)計(jì)劃和方案，經(jīng)勞動(dòng)人事局批準(zhǔn)后執(zhí)行，企業(yè)委托的培訓(xùn)和進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的機(jī)構(gòu)需經(jīng)勞動(dòng)人事局備案、審核。培訓(xùn)結(jié)束后辦理培訓(xùn)費(fèi)和鑒定費(fèi)補(bǔ)助?？荚嚥缓细窕蛭慈〉寐殬I(yè)資格證書(shū)的人員不予補(bǔ)助。高技能人才占一線(xiàn)員工的比例由勞動(dòng)人事局根據(jù)獲得證書(shū)人員占企業(yè)辦理正式人事關(guān)系的生產(chǎn)人員比例進(jìn)行核準(zhǔn)。第十五條 申請(qǐng)規(guī)定第十三條優(yōu)惠的單位需提交活動(dòng)方案和申請(qǐng)補(bǔ)助資金額度，經(jīng)勞動(dòng)人事局審核后報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)。第十六條 規(guī)定第十四條所提“技能競(jìng)賽資助”是指對(duì)競(jìng)賽主辦方發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行資助。開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，需由主辦部門(mén)提交活動(dòng)方案和申請(qǐng)補(bǔ)助資金額度報(bào)勞動(dòng)人事局，經(jīng)審核后報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。第四章 人才獎(jiǎng)勵(lì)第十七條 規(guī)定第十六條所提“個(gè)人所得對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的貢獻(xiàn)”是指符合該條款規(guī)定的各類(lèi)人才當(dāng)年度個(gè)人薪資收入繳納給開(kāi)發(fā)區(qū)的個(gè)人所得稅?！敖o予一定的扶持”是指開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)于上述人才按照其個(gè)人年薪繳納的個(gè)人所得稅開(kāi)發(fā)區(qū)留成部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。年薪總額在30萬(wàn)元人民幣以上的按30萬(wàn)元人民幣計(jì)算，并由開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)人事局和財(cái)政局共同審核，有效期自政策頒布之日起五年內(nèi)實(shí)施?！霸陂_(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)房的，給予進(jìn)一步扶持”是指各類(lèi)人才如在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)購(gòu)房的，獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅開(kāi)發(fā)區(qū)留成部分提高到100%。年薪總額在30萬(wàn)元人民幣以上的人才，按30萬(wàn)元人民幣年薪基數(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)金額計(jì)算。申請(qǐng)人需第一次購(gòu)買(mǎi)商品房且購(gòu)房者必須是商品房的產(chǎn)權(quán)人，并與購(gòu)房合同、發(fā)票一致，有效期自政策頒布之日起五年內(nèi)實(shí)施。曾享受過(guò)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高級(jí)管理及技術(shù)人員購(gòu)買(mǎi)商品房專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法獎(jiǎng)勵(lì)的人才，若符合規(guī)定第十六條獎(jiǎng)勵(lì)條件的，可以繼續(xù)按規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)，但兩項(xiàng)政策累計(jì)享受時(shí)間為5年，其中購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)最高金額不超過(guò)所購(gòu)房屋總額。第十八條 申請(qǐng)規(guī)定第十七、十九條獎(jiǎng)勵(lì)的各類(lèi)人才，需在獲得各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后3個(gè)月有效期內(nèi)，將申請(qǐng)材料報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)人事局。經(jīng)勞動(dòng)人事局審核并報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。規(guī)定第十九條的獎(jiǎng)勵(lì)是指在獲得國(guó)家和天津市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)區(qū)按照天津市的獎(jiǎng)勵(lì)額度，給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)申請(qǐng)第十九條第二款的獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí)，須向勞動(dòng)人事局提交培訓(xùn)計(jì)劃和方案，在天津?yàn)I海職業(yè)技能培訓(xùn)中心自主選擇培訓(xùn)科目和專(zhuān)業(yè)，在獲獎(jiǎng)后的當(dāng)年內(nèi)實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。第十九條 申請(qǐng)規(guī)定第十八條獎(jiǎng)勵(lì)的各類(lèi)人才，需由本人提出申請(qǐng)，勞動(dòng)人事局進(jìn)行核實(shí)，按照國(guó)家或省部級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助額度2%匹配的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。如果國(guó)家或省部級(jí)資助經(jīng)費(fèi)分批撥付的，該獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)也將分次撥付，國(guó)家或省部級(jí)第一筆資助經(jīng)費(fèi)到帳后獎(jiǎng)勵(lì)到帳款項(xiàng)的2%，最高不超過(guò)5萬(wàn)元；待國(guó)家或省部級(jí)撥付全部資助經(jīng)費(fèi)，且課題通過(guò)經(jīng)費(fèi)資助部門(mén)驗(yàn)收的，獎(jiǎng)勵(lì)其余款項(xiàng)。第五章 博士后工作站及創(chuàng)新實(shí)踐基地第二十條 規(guī)定第二十條給予建立博士后分站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的企業(yè)的一次性科研經(jīng)費(fèi)資助，須用于博士后科研課題的研究活動(dòng)，不得挪作它用和用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條 在開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè)并具備如下條件的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)、科研生產(chǎn)型事業(yè)單位、有一定規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)，可以申請(qǐng)建立博士后工作分站：1、具有省部級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心或健全的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，有高水平的科技人員隊(duì)伍和科研項(xiàng)目。2、具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，重視人才工作，能為博士后研究人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。第二十二條 開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè)的具備如下條件的中小型企業(yè)可以申請(qǐng)建立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地：1、 有較高水平的科研項(xiàng)目，對(duì)高層次人才需求較大。2、 重視科技投入，能夠?yàn)橐M(jìn)的博士后提供較好科研、生活條件和必要的資金支持。第二十三條 規(guī)定第二十一條所提博士后研究課題是指經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)博士后工作站立項(xiàng)、批準(zhǔn)開(kāi)展的課題。國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)是指國(guó)務(wù)院頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條 規(guī)定第二十二條對(duì)在站博士后的扶持是指進(jìn)入博士后工作分站的博士后，開(kāi)發(fā)區(qū)工作站每年給予5萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，其中簽訂進(jìn)站協(xié)議后發(fā)放2.5元，通過(guò)中期考核發(fā)放2.5萬(wàn)元，通過(guò)出站考核后發(fā)放5萬(wàn)元。進(jìn)入博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的博士后，開(kāi)發(fā)區(qū)工作站每年給予3萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，其中簽訂進(jìn)站協(xié)議后發(fā)放1.5萬(wàn)元，通過(guò)中期考核發(fā)放1.5萬(wàn)元，通過(guò)出站考核后發(fā)放3萬(wàn)元。博士后申請(qǐng)第二款獎(jiǎng)勵(lì)的論文，須為獨(dú)著或第一作者。第六章 其它鼓勵(lì)第二十五條 申請(qǐng)規(guī)定第二十四條優(yōu)惠的單位需提交活動(dòng)方案報(bào)勞動(dòng)人事局，經(jīng)審核后報(bào)管委會(huì)