某機(jī)械加工規(guī)劃區(qū)道路綠化工程施工招標(biāo)文件(doc 28頁).doc

海渤灣區(qū)機(jī)械加工規(guī)劃區(qū)道路綠化工程施工招標(biāo)文件 項目編號：WHGGZY2010-G028 項目名稱：海渤灣區(qū)機(jī)械加工規(guī)劃區(qū)道路綠化工程施工 招 標(biāo) 人：海勃灣區(qū)園林局 （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：烏海市公共資源交易中心 （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 日期：二O一0年四月二十九日 目 錄 第一章 投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知1 第二章 合同條款18 第三章 合同文件格式19 第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)24 第五章 圖紙25 第六章 投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式26 第七章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式31 第八章 項目管理機(jī)構(gòu)配備情況格式40 第九章 投標(biāo)文件技術(shù)（暗標(biāo)）部分格式46 第一章 投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知 一、投標(biāo)須知前附表 項號 條款號 內(nèi)容 說明與要求 1 1.1 項目名稱 海勃灣區(qū)機(jī)械加工規(guī)劃區(qū)道路綠化工程施工 2 1.1 建設(shè)地點 海勃灣區(qū) 3 1.1 建設(shè)規(guī)模 綠化面積60848平米 4 1.1 承包方式 一次包定（除招標(biāo)人認(rèn)可的設(shè)計變更外） 5 1.1 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 符合工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范，并達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn) 施工工地 標(biāo)準(zhǔn) 符合施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求 6 2.1 招標(biāo)范圍 經(jīng)審查合格的施工圖所包括的全部內(nèi)容(按招標(biāo)人要求及圖紙） 7 2.2 工期要求 計劃2010年6月30日竣工 8 3.1 資金來源 政府投資 9 4.1 投標(biāo)人資質(zhì)等級要求 投標(biāo)申請人應(yīng)具有中華人民共和國合法經(jīng)營的獨立法人以及具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政園林工程三級以上資質(zhì)的企業(yè)，并取的資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照年檢合格，且具備承擔(dān)本招標(biāo)工程的能力。項目經(jīng)理必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政貳級及以上建造師資格證書，企業(yè)及項目經(jīng)理具有類似工程施工經(jīng)驗，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的實力。 10 4.2 資格審查方式 資格后審 11 13.1 工程報價 方式 工料報價 12 16.1 投標(biāo)擔(dān)保 金額 投標(biāo)保證金陸萬元，在招標(biāo)文件發(fā)放前匯到指定帳戶 13 16.2 履約保證金額 履約保證金額為肆拾伍萬元，在中標(biāo)通知書發(fā)放前交納 14 5.1 踏勘現(xiàn)場 自行踏勘 15 5.4 招標(biāo)答疑 發(fā)出招標(biāo)文件三日內(nèi)以書面形式答疑。 16 17.1 投標(biāo)文件 份數(shù) 一份正本，4份副本 17 21.1 投標(biāo)文件提交地點 收件人：王杰天 地點：烏海市海勃灣濱河區(qū)奧體中心西門烏海市公共資源交易中心 電話18 21.1 投標(biāo)截止 時間 2010年 月 日18：00 19 25.1 開標(biāo) 時間：2010年 月 日 地點：烏海市公共資源交易中心 20 29.1 30.1 評標(biāo)方法 及標(biāo)準(zhǔn) 綜合評估法 二、投標(biāo)須知 （一）總 則 1、工程說明 1.1 工程的說明見投標(biāo)須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1項第5項所述。 1.2 本招標(biāo)工程項目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)部第89號令）、內(nèi)蒙古自治區(qū)實施辦法（內(nèi)蒙人大常委會第57號公告）、烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則（試行）（烏建委政字200526號）等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過邀請招標(biāo)的方式選定承包人。 2、招標(biāo)范圍及工期 2.1 本招標(biāo)工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項。 2.2 本招標(biāo)工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。 3、資金來源 3.1 詳見本須知前附表第8項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。 4、合格的投標(biāo)人 4.1 參加投標(biāo)的施工企業(yè)（以下簡稱“投標(biāo)人”）必須滿足前附表第9項所要求的資質(zhì)等級，投標(biāo)人必須具有獨立法人資格和相應(yīng)的施工資質(zhì)。 4.2 投標(biāo)人資格審查 4.2.1 招標(biāo)人已通過資格后審形式對投標(biāo)人資質(zhì)進(jìn)行了審查。 4.2.2 開標(biāo)時投標(biāo)人須攜帶下列證書及資料的原件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)施工資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證、項目負(fù)責(zé)人職稱證書、擬任投標(biāo)項目經(jīng)理的注冊建造師證書須提供單位任命的紅頭文件和安全生產(chǎn)考核合格證書B、安全員證書及其相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證（C）等相關(guān)證件。復(fù)印件放入投標(biāo)文件。 5、踏勘現(xiàn)場及招標(biāo)答疑會 5.1 招標(biāo)人將按本須知前附表第14項所述時間，投標(biāo)人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。 5.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 5.3 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。 5.4 招標(biāo)答疑按本須知前附表第14項所述時間前進(jìn)行。答疑會紀(jì)要將于次日發(fā)放,過期不領(lǐng)取答疑會紀(jì)要者,視同答疑會紀(jì)要內(nèi)容已知悉，按領(lǐng)到答疑會紀(jì)要對待，因未領(lǐng)到答疑會紀(jì)要而引起的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。 6、投標(biāo)費用 6.1 投標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件過程中所涉及的一切費用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。 6.2投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件的同時，須交納圖紙押金人民幣2000元，未中標(biāo)人在開標(biāo)確定中標(biāo)人后5日內(nèi)將圖紙完好交回后，憑交納圖紙押金收據(jù)全部退還圖紙押金（不計利息），逾期不退者不再辦理退圖手續(xù)，押金不退還。 （二）招標(biāo)文件 7、招標(biāo)文件的組成 7.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容 第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 第二章 合同條款 第三章 合同文件格式 第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第五章 投標(biāo)文件明標(biāo)部分封皮格式 第六章 投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式 第七章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式 第八章 項目管理機(jī)構(gòu)配備情況 第九章 投標(biāo)文件暗標(biāo)部分格式 7.2 除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)截止時間前，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 7.3 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)，投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式等。如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。 8、招標(biāo)文件的解釋 8.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于招標(biāo)答疑截止日期前5日以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求，送至烏海市濱河新區(qū)奧體中心西門烏海市公共資源交易中心。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清招標(biāo)人都將于招標(biāo)文件第5.4條所規(guī)定的時間以書面形式澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)給與確認(rèn)，該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 9、招標(biāo)文件的修改 9.1 在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)人可能會以補充通知的方式修改招標(biāo)文件。 9.2 補充通知將以書面形式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，補充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。 9.3 招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)，當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等同一內(nèi)容在表達(dá)上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 9.4 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時把補充通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。 （三）投標(biāo)文件的編制 10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 10.1 投標(biāo)文件與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 11、投標(biāo)文件的組成，投標(biāo)文件由明標(biāo)部分（包括投標(biāo)函部分、商務(wù)部分及項目管理機(jī)構(gòu)配備）和暗標(biāo)部分組成 11.1 明標(biāo)部分主要包括下列內(nèi)容： 投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、項目管理機(jī)構(gòu)配備 11.2 投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容： 11.2.1 法定代表人身份證明書； 11.2.2 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書； 11.2.3 投標(biāo)函； 11.2.4 承諾書 11.2.5 公共資源交易廉潔自律承諾書 11.2.6 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料。 11.3 商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容： 11.3.1 投標(biāo)報價說明； 11.3.2 投標(biāo)報價匯總表； 11.3.3 工期； 11.3.4 業(yè)績與社會信譽證書復(fù)印件； 11.3.5 主要材料清單報價表； 11.3.6 設(shè)備清單報價表； 11.3.7 分部工程工料價格計算表； 11.3.8 投標(biāo)報價需要的其他材料。 11.4 項目管理機(jī)構(gòu)配備 11.4.1項目管理機(jī)構(gòu)配備情況表； 11.4.2項目經(jīng)理簡歷表； 11.4.3項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表； 11.4.4項目管理機(jī)構(gòu)配備情況輔助說明資料； 11.4.5組織機(jī)構(gòu)人員【項目經(jīng)理（建造師）、安全員、質(zhì)檢員、施工員、造價員、資料員、技術(shù)員】證書復(fù)印件，項目經(jīng)理（建造師）、安全員相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件。 11.5 技術(shù)部分（暗標(biāo)）部分主要包括下列內(nèi)容： 11.5.1 施工組織設(shè)計或施工方案 （1）各分部分項工程的主要施工方法； （2）工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場計劃； （3）勞動力安排計劃； （4）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施； （5）確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施； （6）確保文明施工的技術(shù)組織措施； （7）確保工期的技術(shù)組織措施和工期進(jìn)度計劃； （8）施工總平面布置圖； （9）有必要說明的其他內(nèi)容。 （10）結(jié)合評標(biāo)計分方法31.3中的要求。 12、投標(biāo)文件格式 12.1 投標(biāo)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。 13、投標(biāo)報價 13.1 本工程的投標(biāo)報價采用本須知前附表第11項所規(guī)定的方式。 13.2 投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。 13.3 投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知第2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部作為投標(biāo)人計算單價或總價的依據(jù)，但不得以任何理由予以重復(fù)計算。 13.4依據(jù)2009年頒發(fā)的內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程消耗量定額及基礎(chǔ)價格、內(nèi)蒙古自治區(qū)安裝工程消耗量定額及基礎(chǔ)價格、內(nèi)蒙古自治區(qū)裝飾裝修工程消耗量定額及基礎(chǔ)價格和內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費用計算規(guī)則有關(guān)的調(diào)整文件為計價依據(jù)計算報價（材料價格參照現(xiàn)行的市場價）。 13.5 本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表第2項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在報價中所報的單價和合價，以及投標(biāo)報價表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費、大型機(jī)械進(jìn)出場費、風(fēng)險費及政策性文件規(guī)定的相關(guān)費用等所有費用。 13.6 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。 13.7單列安全文明施工費、規(guī)費和稅金，且該費用為不可競爭性費用，應(yīng)按2004年內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費用計算規(guī)則內(nèi)建工2006166號文件或烏建委政字（2007）36號文規(guī)定及相關(guān)調(diào)整文件的費率列入報價。 13.8措施項目費：投標(biāo)人可根據(jù)企業(yè)的綜合實力、經(jīng)營管理水平、機(jī)械設(shè)備情況、施工方法、施工組織設(shè)計等因素，本著自主合理、讓利優(yōu)惠的原則進(jìn)行報價。（措施項目是指為保證工程順利進(jìn)行，按照國家、自治區(qū)現(xiàn)行的建筑安裝工程施工有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程要求發(fā)生于工程施工前、后和施工過程中技術(shù)、生活、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)措施的組織措施。） 14、投標(biāo)貨幣 14.1 本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣，元以下四舍五入。 15、投標(biāo)有效期 15.1 投標(biāo)有效期為90日歷天，從投標(biāo)截止之日算起。 15.2 在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16、投標(biāo)保證金 16.1 投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第12項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金須由投標(biāo)公司基本帳戶匯至指定帳戶，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)、個人名義繳納。 16.2 投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金采用本地支票、電匯方式支付，以本地支票或電匯方式支付的，以到賬為準(zhǔn)。 開戶銀行：烏海市商業(yè)銀行西湖支行 賬號：0473 2801 2000 0000 6909 收款人：烏海市公共資源交易中心 16.3 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金或未附轉(zhuǎn)賬單、收款收據(jù)復(fù)印件的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 16.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在下發(fā)中標(biāo)通知書后5日內(nèi)退還（不計利息），中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還，轉(zhuǎn)為履約保證金。 16.5 如投標(biāo)單位有下列情況之一時，將被沒收投標(biāo)保證金和圖紙押金： 16.5.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前擅自放棄投標(biāo)致使投標(biāo)工作無法正常進(jìn)行的； 16.5.2 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議的； 16.5.3 投標(biāo)人拒絕按本須知第28條規(guī)定修正標(biāo)價的； 16.5.4 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的。 17、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 17.1 投標(biāo)文件按本須知前附表第16項規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 17.2 投標(biāo)文件正本與副本均需使用A4紙用永久性字跡打印，并需在投標(biāo)文件右上角清楚地注明“正本”或“副本”。 17.3 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書原件。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字及內(nèi)容均須符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 17.4 全套投標(biāo)文件不準(zhǔn)有涂改、行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 （四）投標(biāo)文件的遞交 18、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)志 18.1 投標(biāo)文件須按下列要求打印和裝訂： （1）用A4紙單面打印； （2）設(shè)置目錄； （3）編制頁碼 （4）關(guān)于投標(biāo)報價的有關(guān)內(nèi)容必須原封裝訂在投標(biāo)文件中； （5）整本投標(biāo)文件不允許裝訂成活頁，采用膠裝。 18.2 投標(biāo)文件裝訂說明： 各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件均按以下要求裝訂成冊 18.2.1投標(biāo)文件按技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）文件和商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）文件單獨裝訂成冊 18.2.2投標(biāo)文件按技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）文件和商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）文件單獨裝訂成冊，技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）文件和商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）文件分別密封在兩個內(nèi)層包封中，再密封在一個外層包封中，并在外包封上注明：（1）項目名稱（2）招標(biāo)工程項目編號，（3） 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間前不得開封。 18.2.3技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）文件內(nèi)容為：施工組織設(shè)計或施工方案。將以上內(nèi)容裝訂成冊，技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）文件封面一律采用白色紙張，其內(nèi)容不允許出現(xiàn)與投標(biāo)單位、人員有關(guān)的信息，字體一律采用小四號宋體字形，否則按無效標(biāo)處理。投標(biāo)單位名稱單獨密封在一個信封袋中，此信封表面不能做任何有關(guān)單位名稱的的標(biāo)記，然后將此信封袋裝入暗標(biāo)的密封袋中。如信封袋內(nèi)無投標(biāo)單位名稱，造成的后果由投標(biāo)單位自負(fù)。 所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章，所有投標(biāo)文件的外層密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章。 18.3如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第18.1及第18.2款規(guī)定打印和裝訂，將作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)。如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第18.2款規(guī)定加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 19、投標(biāo)文件的提交 19.1 投標(biāo)文件應(yīng)按前附表第16項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件，并辦理接交手續(xù)。 20、投標(biāo)文件提交截止時間 20.1 投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表第16項規(guī)定。 20.2 招標(biāo)人可以按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 20.3 到投標(biāo)截止時間止招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 21、遲交的投標(biāo)文件 21.1 招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將原封退給投標(biāo)人。 22、投標(biāo)文件的修改與撤回 22.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件之后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間之后，不能更改投標(biāo)文件。 22.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第17條18條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和提交（在內(nèi)外層包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。 （五）開 標(biāo) 23、開標(biāo) 23.1 招標(biāo)人將于前附表第19項規(guī)定的時間和地點舉行開標(biāo)會議，參加開標(biāo)的投標(biāo)單位代表（攜帶身份證）應(yīng)簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會議。 23.2 開標(biāo)會議在烏海市公共資源交易中心監(jiān)督和見證下，由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織主持。并對投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查，確定是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，文件簽署是否正確，以及是否按招標(biāo)文件要求編制。按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第24條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。 24、投標(biāo)文件的有效性 24.1 投標(biāo)人法定代表人及擬任投標(biāo)項目經(jīng)理（注冊建造師） 未參加開標(biāo)會議的視為自動放棄投標(biāo)【投標(biāo)人法定代表人也可在領(lǐng)取招標(biāo)文件后到開標(biāo)前的任何時間攜帶本人身份證和法人證書到市公共資源交易中心確認(rèn)登記，項目經(jīng)理須參加開標(biāo)會議】；投標(biāo)人未按照招文件要求提交投標(biāo)保證金的視為自動放棄投標(biāo)。投標(biāo)文件有下列情況之一者視為廢標(biāo)，不得進(jìn)入評標(biāo)： 24.1.1 投標(biāo)文件未按規(guī)定裝訂、密封和標(biāo)志的； 24.1.2投標(biāo)人機(jī)構(gòu)或組織未經(jīng)同意而擅自變更與通過資格預(yù)審時不一致的； 24.1.3 投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件； 24.2評標(biāo)委員會在評審過程中，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，按作廢標(biāo)處理； 24.2.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件多處錯漏一致、多處雷同的； 24.2.2不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； 24.2.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一個人編制的； 24.2.4有證據(jù)證明投標(biāo)人與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通的其他情形的； 24.2.5無單位簽章或者無法定代表人或法定代表人授權(quán)委托代理人簽字或簽章的；由法定代表人簽字的，與開標(biāo)前的簽字確認(rèn)不一致的； 24.2.6未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 24.2.7投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效的，但是按招標(biāo)文件規(guī)定提交比選投標(biāo)方案的除外； 24.2.8施工組織機(jī)構(gòu)主要人員【擬任投標(biāo)項目經(jīng)理（注冊建造師）、安全員】未提供其上崗證或安全考核證之一的； 24.2.9聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議，或聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議未明確主體投標(biāo)人的； 24.2.10未按招標(biāo)文件規(guī)定裝訂的； 24.2.11其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。 24.3公共資源交易中心工作人員當(dāng)眾宣布審查結(jié)果，并宣讀有效投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、修改內(nèi)容、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。 24.4招標(biāo)人將通過24.1條規(guī)定審查的投標(biāo)文件，送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。 （六）評 標(biāo) 25、評標(biāo)委員會與評標(biāo) 25.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，開標(biāo)前由招標(biāo)人從烏海市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家5人，抽取完畢招標(biāo)人代表須在專家名單上簽字確認(rèn)，并充分審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。 25.2 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 26、 評標(biāo)過程的保密 26.1 對于未中標(biāo)人，招標(biāo)人不作任何解釋； 26.2 自公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料和有關(guān)授予合同的信息，以及其他應(yīng)該保密的情況都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄漏； 26.3 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。 27、投標(biāo)文件的初步評審 27.1 開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人通過本須知第24.1條有關(guān)規(guī)定審查有效的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 27.2 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 27.3 如果投標(biāo)文件實質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 28、投標(biāo)文件計算錯誤的修正 28.1 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否由計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 28.1.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 28.1.2 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合計不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合計為準(zhǔn)，并修改單價。 28.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 29、投標(biāo)文件的評審、比較和否決 29.1 評標(biāo)委員會將按照本須知第27條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 29.2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行說明并提供相關(guān)材料。 29.3 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第19項規(guī)定的評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，在開標(biāo)時有效投標(biāo)人如達(dá)到三至五家（包括五家）推薦二名中標(biāo)候選人、五家以上（不包括五家）推薦三名中標(biāo)候選人。 30、評標(biāo)方法 30.1 綜合評估法：最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將報價、施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證、業(yè)績與信譽等賦予不同的權(quán)重，用打分方法評出中標(biāo)候選人。 30.2 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 31.評標(biāo)計分方法（在計算百分比與得分時，均保留二位小數(shù)） 評標(biāo)內(nèi)容包括投標(biāo)報價、工期、施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、業(yè)績及信譽，總分值為100分，具體計分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下： 31.1 商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）記分（滿分84分） 31.1.1 投標(biāo)報價（45分） 投標(biāo)報價以元為單位，元以下四舍五入。 本工程由招標(biāo)人設(shè)定最高、低投標(biāo)限價（控制價），最高投標(biāo)限價的85%作為本工程的最低投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價將于開標(biāo)前三日公布，投標(biāo)報價超出最高、低投標(biāo)限價（控制價）范圍的報價為無效報價,無效報價做廢標(biāo)處理。投標(biāo)人如果是3-5家時，投標(biāo)人有效報價的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價。投標(biāo)人如果超出5家時，投標(biāo)報價須去掉最高、低報價后，取投標(biāo)人剩余有效報價的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價。投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣2分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣1分，最高扣45分。 31.1.2工期（滿分2分） 投標(biāo)文件工期承諾，滿足招標(biāo)文件要求得滿分。 31.1.3社會信譽、業(yè)績（業(yè)績時間為自開標(biāo)之日起往前推一年內(nèi)所取得的工程業(yè)績。） （滿分22分） 31.1.3.1 社會信譽、業(yè)績，在評標(biāo)必須同時提供榮譽證書、表彰文件、施工合同原件。否則視為無效業(yè)績，未提供證明材料原始文件的不加分。 31.1.3.2投標(biāo)企業(yè)取得了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的加1分。 31.1.3.3投標(biāo)企業(yè)取得了GBT28000職業(yè)健康安全管理體系的加1分。 31.1.3.4企業(yè)所承建的同類工程，獲得?。ú浚┘壸罡哔|(zhì)量榮譽的工程每個加2.0分；獲得?。ú浚┘墐?yōu)質(zhì)樣板工程的每個加1.5分；獲得市級優(yōu)質(zhì)樣板工程的每個加1.0分；同一個工程獲得不同級別榮譽的，分值以最高分記，此項最高加6分。 31.1.3.5投標(biāo)項目經(jīng)理所承建的同類工程，獲得省（部）級最高質(zhì)量榮譽的工程每個加2.0分；獲得?。ú浚┘墐?yōu)質(zhì)樣板工程的每個加1.5分；獲得市級優(yōu)質(zhì)樣板工程的每個加1.0分；同一個工程獲得不同級別榮譽的，分值以最高分記，此項最高加6分。 31.1.3.6投標(biāo)企業(yè)獲得自治區(qū)建筑施工安全文明示范工地每個加2.0分；自治區(qū)建筑施工安全文明工地每個加1.5分；地（市）級建筑施工安全文明工地每個加1.0分；同一工程獲得多項榮譽的，分值以最高分記，此項最高加4分。 31.1.3.7 投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)項目經(jīng)理獲得自治區(qū)建筑施工安全文明示范工地每個加2.0分；自治區(qū)建筑施工安全文明工地每個加1.5分；地（市）級建筑施工安全文明工地每個加1.0分；同一工程獲得多項榮譽的，分值以最高分記，此項最高加4分。 31.1.4機(jī)構(gòu)組成人員（滿分15分） 評標(biāo)委員會針對投標(biāo)文件項目機(jī)構(gòu)組成人員中配備的安全員、施工員、質(zhì)檢員、技術(shù)員（技術(shù)員以繳納養(yǎng)老保險金證明為依據(jù)）屬企業(yè)自有人員持證上崗的，每一個崗位各加2.4分，材料員、造價員、資料員屬企業(yè)自有人員持證上崗的各加1.8分。聘用人員不加分。此項滿分15分。（未提供證書原件不得分，復(fù)印件不清晰、不齊全不得分） 31.2技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）記分（滿分16分） 31.2.1基礎(chǔ)分：10分 投標(biāo)文件中有實質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件的施工組織設(shè)計，得基礎(chǔ)分 31.3施工組織設(shè)計：（6分） 31.3.1評標(biāo)委員會針對投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)，判斷投標(biāo)人是否根據(jù)工程特點和設(shè)計文件有針對性地編制符合施工需要的施工組織設(shè)計，經(jīng)過分析比較，各自獨立打分，且必須說明打分理由，以下項目缺項的，以0分計。 31.3.1.1質(zhì)量通病治理措施； 0.30.5分 31.3.1.2施工重點難點的質(zhì)量控制措施； 0.20.5分 31.3.1.3質(zhì)量管理措施制度； 0.20.5分 31.3.1.4安全文明施工的措施； 0.20.5分 31.3.1.5施工重點難點的安全施工方案； 0.20.5分 31.3.1.6施工方案、方法； 0.61.0分 31.3.1.7現(xiàn)場平面圖及進(jìn)度計劃； 0.61.0分 31.3.1.8雨季施工措施； 0.30.5分 31.3.1.9主要機(jī)械和勞動力配置； 0.20.5分 31.3.1.10安全、質(zhì)量保證體系等。 0.20.5分 （七）合同的授予 32、中標(biāo) 32.1 在統(tǒng)計評委打分時，分值按去掉一個最高分去掉一個最低分后的算術(shù)平均值計算各投標(biāo)人投標(biāo)文件的總得分，如達(dá)到三至五家（包括五家）推薦二名中標(biāo)候選人、五家以上（不包括五家）推薦三名中標(biāo)候選人。 32.2 在得分最高、次高的投標(biāo)文件中,如果出現(xiàn)兩個或兩個以上總分相同的,則由招標(biāo)人從中選定一家作為中標(biāo)候選人。 32.3 招標(biāo)人將對中標(biāo)候選人作進(jìn)一步的考察了解，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告，從推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。 32.4 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于15日內(nèi)向烏海市公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交施工招標(biāo)情況的書面報告。 32.5 烏海市公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自收到書面報告之日起5日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)單位。 32.6 未中標(biāo)單位退回有關(guān)資料，招標(biāo)單位按本須知16.4款的規(guī)定如數(shù)退還投標(biāo)保證金（無息）。 33、合同協(xié)議書的簽訂 33.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日內(nèi)起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 33.2 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知33.1款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超出部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 33.3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 33.4境外中標(biāo)人在簽訂施工合同前，須在我市工商行政管理部門注冊分公司。 34、履約擔(dān)保 34.1中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還，轉(zhuǎn)為履約保證金。 第二章 合同條款 一、使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的建設(shè)工程施工合同（示范文本）由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成。其中，專用條款本合同關(guān)于承包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，每拖延一天罰款5000元，并承擔(dān)因拖延工期給發(fā)包人造成的一切損失。 二、合同價格及調(diào)整： 1、由于甲方原因造成的工程量增減及設(shè)計原因發(fā)生的設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)；（新增單價需要認(rèn)可計算方法由施工單位申報、監(jiān)理復(fù)核、發(fā)包人批復(fù)方可進(jìn)入總造價；類似項目單價參照相關(guān)單價計算。） 2、在施工過程中，如有政策性調(diào)整本工程不予執(zhí)行； 3、單項變更在2000元以內(nèi)不予調(diào)整； 4、施工單位在投標(biāo)中出現(xiàn)的漏項、缺項部分，竣工結(jié)算時不予調(diào)整； 5、工程量調(diào)整時，合同價款調(diào)整按材料進(jìn)場當(dāng)月烏海市建設(shè)工程信息價及相關(guān)定額計算。 三、關(guān)于合同價款支付的簽約 詳細(xì)支付方式見合同。 第三章 合同文件格式 一、合同協(xié)議書 發(fā)包人：（全稱） 承包人：（全稱） 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 1、工程概況 項目名稱： 工程地點： 工程內(nèi)容： 群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表（附件1） 工程立項批準(zhǔn)文號： 資金來源： 2、工程承包范圍 承包范圍： 3、合同工期 開工日期： 年 月 日 竣工日期： 年 月 日 合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。 4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 5、合同價款 金額：（幣種，金額，單位） （小寫） 6、組成合同的文件 6.1 組成本合同的文件包括： （1）本合同協(xié)議書 （2）中標(biāo)通知書 （3）投標(biāo)書及其附件 （4）本合同專用條款 （5）本合同通用條款 （6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 （7）圖紙 （8）工程量清單（如有時） （9）工程報價單或預(yù)算書 6.2 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 7、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同通用條款中的定義相同。 8、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)