2009年崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告

崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程 可行性研究報(bào)告 工程編號(hào)： 徽環(huán)球工程咨詢有限公司 二 九年 十 月 資 格 等 級(jí) ： 乙 級(jí)證 書 編 號(hào) ： 1 1 4 2 0 0 6 0 0 6 3發(fā) 證 機(jī) 關(guān) ： 國(guó) 家 發(fā) 改 委目 錄 第一章 項(xiàng)目概況 . 1 目名稱及主管單位 . 1 制依據(jù) . 1 制目的 . 2 制原則 . 2 制范圍 . 3 行性研究結(jié)論 . 3 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 . 6 第二章 城鎮(zhèn)概況 . 7 第三章 垃圾量現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) .衛(wèi)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀 . 10 圾處置流程 . 10 圾處理產(chǎn)業(yè)情況 . 10 活垃圾成分分析 .圾量現(xiàn)狀 . 12 圾量預(yù)測(cè) . 13 第四章 工程建設(shè)的必要性和可行性 .要性 . 14 行性 . 16 第五章 生活垃圾收集方式及貯存管理 .圾收集方式 . 18 活垃圾的貯存管理 . 20 第六章 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì) .圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置規(guī)劃 . 22 圾轉(zhuǎn)運(yùn)站結(jié)構(gòu)型式的選擇 . 23 圾轉(zhuǎn)運(yùn)站方案設(shè)計(jì) . 24 運(yùn)站防滲方案 . 30 6. 5 工程規(guī)模 . 30 第七章 建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) .筑設(shè)計(jì) . 34 構(gòu)設(shè)計(jì) . 36 第八章 公用工程設(shè)計(jì) .排水 . 39 防 . 40 氣及控制 . 40 通道路 . 42 化 . 42 第九章 輔助設(shè)施以及生產(chǎn)管理與生活中心 .磅房 . 44 車臺(tái) . 44 修間 . 44 油設(shè)施 . 44 訊和自動(dòng)化儀表 . 44 產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施 . 45 要電氣設(shè)備 . 45 第十章 環(huán)境保護(hù) .境保護(hù)規(guī)定 . 46 污染影響與控制措施 . 50 氣污染影響與控制措施 . 51 聲、揚(yáng)塵污染影響及控制措施 . 51 除臭與防臭措施 . 52 第十一章 職業(yè)安全、衛(wèi)生、防疫 .計(jì)依據(jù) . 54 要危害因素分析 . 55 全衛(wèi)生防范措施 . 56 生防疫措施 . 57 第十二章 節(jié)能、節(jié)水及防腐蝕 .耗概況 . 58 能措施 . 58 水措施 . 59 腐蝕 . 60 第十三章 項(xiàng)目的實(shí)施、管理 .施原則及步驟 . 63 目管理 . 65 第十四章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 .理機(jī)構(gòu) . 67 目定員 . 67 員培訓(xùn) . 67 衛(wèi)管理系統(tǒng) . 68 第十五章 工程招投標(biāo) .述 . 69 包方式 . 69 標(biāo)組織形式 . 70 標(biāo)方式 . 71 第十六章 投資估算與資金籌措 .資估算 . 73 金籌措及用款計(jì)劃 . 75 第十七章 經(jīng)濟(jì)效益分析 .務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 . 76 務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 . 76 本費(fèi)用、銷售收入及稅金估算 . 77 務(wù)分析 . 79 虧平衡分析 . 81 務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 . 82 第十八章 社會(huì)效益和環(huán)境效益分析 .會(huì)效益 . 83 境效益 . 84 第十九章 存在問(wèn)題及建議 .集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 第一章 項(xiàng)目概況 目名稱及主管單位 項(xiàng)目名稱： 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 主管單位： 長(zhǎng)豐縣 崗集鎮(zhèn)人民政府 建設(shè)單位： 長(zhǎng)豐縣崗集鎮(zhèn)市容監(jiān)察中隊(duì) 建設(shè)地點(diǎn)： 長(zhǎng)豐縣崗集鎮(zhèn) 編制單位：安徽環(huán)球工程咨詢有限公司 制依據(jù) （ 1） 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法主席令第 22 號(hào) （ 2） 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法主席令第 23 號(hào) （ 3） 中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法主席令第 98 號(hào) （ 4） 中華人民共和國(guó)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 （ 5） 關(guān)于發(fā)布城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策的通知建城【 2000】 120 號(hào) （ 6） 國(guó)家發(fā)改委及有關(guān)部門關(guān)于可行性研究報(bào)告編制深度的規(guī)定 （ 7） 其他與本工程相關(guān)的基礎(chǔ)資料 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 制目的 通過(guò)對(duì)本工程可研報(bào)告的編制，對(duì)垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)站 場(chǎng)址、規(guī)模、垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)站系統(tǒng) 工藝技術(shù)方案等進(jìn)行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性及實(shí)施可行性的 分析 論證，在此基礎(chǔ)上提出推薦方案， 使所選方案科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)妥可靠、占地面積小，造價(jià)省、運(yùn)行成本低，使工程的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳統(tǒng)一，為 崗集鎮(zhèn) 創(chuàng)建優(yōu)美、良好的 鎮(zhèn) 容 鎮(zhèn) 貌打下基礎(chǔ)。 制原則 本可研報(bào)告的編制按以下內(nèi)容作為編制原則： （ 1） 貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本政策，工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 按照全面規(guī)劃、分期實(shí)施的原則，使工程建設(shè)與 鎮(zhèn) 發(fā)展相協(xié)調(diào)，在保護(hù)環(huán)境的前提下，以垃圾無(wú)害化為基本出發(fā)點(diǎn)，盡量做到減量化，逐步實(shí)現(xiàn)資源化的目的，充分發(fā)揮本項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。 （ 3） 采用易于管理、技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)定可靠的處理工藝，確保垃圾 收集轉(zhuǎn)運(yùn) 及滲瀝液處理效果，根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，優(yōu)先考慮采用國(guó)內(nèi)外技術(shù)成熟、運(yùn)行可靠、高效率低能耗的設(shè)備。 （ 4） 積極創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，注重 垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站 的環(huán)境建設(shè)，把 垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站 設(shè)計(jì)成為與周邊環(huán)境相適應(yīng)的協(xié)調(diào)的 衛(wèi)生處理設(shè)施 。 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 制范圍 本工程的服務(wù)范圍是 崗集集鎮(zhèn)區(qū)域及江汽配件工業(yè)園；臥龍山社居委 （ 原土山鄉(xiāng)政府所在地 ） 各街道；十四個(gè)大房郢水庫(kù)移民點(diǎn)和合淮路 （ 前豐居委會(huì)到吳山鎮(zhèn)約 15 公里 ） 、合瓦路 （ 崗集段約 6 公里 ） 、江汽大道 （ 約 里 ） 。 區(qū)域面積 157 平方公里以上，涉及人口 8 萬(wàn)余人。 工程處理對(duì)象是生活垃圾，不包括建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾，并嚴(yán)禁混入任何有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)垃圾。工程內(nèi)容包括 垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站 轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng) 設(shè)計(jì)、建筑與結(jié)構(gòu) 設(shè)計(jì)、 公用工程及 輔助設(shè)施 設(shè)計(jì) 、工程投資估算等。 行性研究結(jié)論 目建設(shè)地點(diǎn) 選址地點(diǎn)在崗集鎮(zhèn)金崗大道以北，江汽大道以西 ,即以前的垃圾堆放點(diǎn)， 到垃圾填埋場(chǎng)初估距離 20 公里。 目建設(shè)目標(biāo) 本項(xiàng)目擬興建 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程 ，致力改善環(huán)境衛(wèi)生 條件；力爭(zhēng)在 一 年內(nèi)初見成效， 使工程的社 會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳統(tǒng)一，為崗集鎮(zhèn)創(chuàng)建優(yōu)美、良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌打下基礎(chǔ)。 目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 本報(bào)告中 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站就是為了減少垃圾清運(yùn)過(guò)程的 運(yùn)輸 費(fèi)用而在 崗集鎮(zhèn) 至 垃圾填埋場(chǎng) 之間所設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站。在此，將各收集點(diǎn)清運(yùn)來(lái)的垃圾集中， 再 繼續(xù)運(yùn)往 處理場(chǎng) 。 根據(jù)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 確定崗集鎮(zhèn) 轉(zhuǎn)運(yùn)站的轉(zhuǎn)運(yùn)能力 為 80 噸 /天 。 建設(shè)期一年。 本項(xiàng)目占地 10 畝，總建筑面積 2740 要建設(shè)內(nèi)容包括生產(chǎn) 管理用房 、 物資儲(chǔ)藏間 、 配電房 、 壓縮站房 、 地磅房 、 洗車臺(tái) 、 機(jī)修間 、 控制室 、 值班室 及車 庫(kù) 等 。 配套道路 2000 化及隔離帶 2000 具體如下表： 主要建設(shè)內(nèi)容表 序號(hào) 名稱 規(guī)格 建筑 面 積 （ 備注 1 生產(chǎn)管理用房 15m*20m 600 兩層 2 物資儲(chǔ)藏間 15m*00 3 配電房 5m*3m 15 4 壓縮站房 40m*20m 800 5 地磅房 5m*6m 30 6 洗車臺(tái) 5m*10m 50 7 機(jī)修間 10m*10m 100 8 控制室 5m*3m 15 9 值班室 6m*5m 30 10 車庫(kù) 20m*50m 1000 合計(jì) 2740 另外，配套購(gòu)置 垃圾壓縮機(jī) 2 臺(tái)、 12圾集裝箱 4 個(gè)、移動(dòng)路軌 2 套、 垃圾箱路軌 2 套、 勾臂車 2 臺(tái)、 7 噸壓縮式垃圾車 3 臺(tái)、 1700 臺(tái)、 2 噸垃圾收集車 20臺(tái)、電氣設(shè)備等。 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 目投資估算與資金籌措 目建設(shè)總投資 本項(xiàng)目總投資為 1000 萬(wàn) 元。 其中：工程費(fèi)用為 元，占總投資的 工程建設(shè)其他費(fèi)用為 元，占總投資的 預(yù)備費(fèi)用為 元，占總投資的 金籌措 自籌資金 500 萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼 500 萬(wàn)。 目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì) 結(jié) 論 本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)盈利能力指標(biāo)較好，項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率為 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 高于設(shè)定 5%的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率， 全部投資回收期為 建設(shè)期 1年）；財(cái)務(wù)生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財(cái)務(wù)生存能力；不確定性分析顯示本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 綜上所述，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 目建設(shè)進(jìn)度 根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模，建議本項(xiàng)目的工程實(shí)施用 一 年的時(shí)間完成，并根據(jù)資金計(jì)劃安排 一年內(nèi)全部 實(shí)施到位，以便 可以較早地獲得效益，同時(shí)也為后續(xù)階段的實(shí)施創(chuàng)造條件。 目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目的實(shí)施， 極大地改善崗集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生 ，還可為當(dāng)?shù)靥釐徏?zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)， 節(jié)省垃圾 運(yùn)輸 費(fèi)用。本項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)效益較好 ，同時(shí)，也有利于 環(huán)境 意識(shí)增強(qiáng)和國(guó)民素質(zhì)提高，其社會(huì)效益顯著。 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 本工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 科目 單位 指標(biāo) 備注 1 總投資 萬(wàn)元 設(shè)投資 萬(wàn)元 2 年均收入 萬(wàn)元 3 年均總成本 萬(wàn)元 均固定成本 萬(wàn)元 均可變成本 萬(wàn)元 4 年均經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 5 年均利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 6 年均凈利潤(rùn) 萬(wàn)元 7 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 8 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 9 稅后投資回收期 年 建設(shè)期 10 投資利潤(rùn)率 % 11 投資利稅率 % 12 盈虧平衡點(diǎn) % 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 第二章 城 鎮(zhèn) 概況 崗集鎮(zhèn)地處長(zhǎng)豐縣縣域最南部，是長(zhǎng)豐縣 8 個(gè)建制鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總面積 方公里。崗集鎮(zhèn)是合肥市北大門，南與合肥廬陽(yáng)區(qū)相連，東與雙鳳工業(yè)區(qū)毗鄰，北與雙墩鎮(zhèn)和吳山鎮(zhèn)交界，西與吳山鎮(zhèn)和肥西縣的長(zhǎng)崗鄉(xiāng)接壤。鎮(zhèn)區(qū)距市中心僅 15 公里，距縣城水湖鎮(zhèn) 63 公里， 是合肥市的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)東面、西南面有合肥大房郢水庫(kù)和董鋪水庫(kù)環(huán)繞，碧波蕩漾，環(huán)境優(yōu)美，是興建休閑旅游度假區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)園的理想之地。鎮(zhèn)內(nèi)有優(yōu)質(zhì)的礦泉水，藺草等各種農(nóng)副產(chǎn)品，資源豐富。由于崗集鎮(zhèn)位于合肥市城市水源的上游，工業(yè)發(fā)展受到較大限制，目前又安置了大量的大房郢水庫(kù)移民，因此城鎮(zhèn)的主要職能是居住，主要產(chǎn)業(yè)是以汽車配件、機(jī)械加工等無(wú)污染或少污染的工業(yè)和以商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。 崗集交通發(fā)達(dá)、區(qū)位優(yōu)越。 206 國(guó)道橫穿鎮(zhèn)域南北 19 公里，滬蓉高速、合淮阜高速、途經(jīng)鎮(zhèn)域北部，將崗集打造成全省公路交通重 鎮(zhèn)。已建成的合淮路、金崗大道、江汽大道、合瓦路、瑞風(fēng)大道和 道形成三縱三橫的道路交通主干網(wǎng)。 143 路、 5路等合肥市區(qū)公交車直達(dá)崗集，合肥外環(huán)高速將崗集攬入省會(huì)大都市的懷抱。 崗集經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾 。 2002 年以來(lái)，先后啟動(dòng)了合肥江崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 淮汽車配件工業(yè)園、模具產(chǎn)業(yè)園和老集鎮(zhèn)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入 元 ,水、電、路、污水、電信等基礎(chǔ)設(shè)施完善，金明花園、玉成 明珠苑等高檔住宅小區(qū)提升了鎮(zhèn)區(qū)形象與品位，為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。截止目前，園區(qū)建成區(qū)面積 6 平方公里，全鎮(zhèn)共有 170 余家企業(yè)入駐， 總投資達(dá)70 億元，其中汽配企業(yè) 37 家，家電企業(yè) 17 家，模具企業(yè) 25 家。一個(gè)以汽車配件、家電和模具為支撐的新興工業(yè)重鎮(zhèn)已經(jīng)形成。2007 年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值 7 億元，完成工業(yè)產(chǎn)值 元，完成工業(yè)增加值 元，完成財(cái)政收入 8574 萬(wàn)元，完成招商引資到位資金 元，完成固定資產(chǎn)投資 元，其中工業(yè)投資完成 10 億元，農(nóng)民人均純收入 4560 元。在 2007 年度合肥十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比中，榮登合肥市三縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首。 崗集風(fēng)光旖旎 。 鎮(zhèn)域北部正在建設(shè)的中國(guó)合肥華教非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、臥龍山生態(tài)旅游園，中部省級(jí)文物 保護(hù)景點(diǎn)孝子墩、牛寨寺、聶祠堂和南部碧波蕩漾的大房郢水庫(kù)、佳洲生態(tài)園等景觀，將崗集打造成長(zhǎng)豐乃至合肥新興的生態(tài)旅游勝地。 崗集社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速 。 中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通兩家公司通訊塔坐落其間，程控電話覆蓋全鎮(zhèn)， 2008 年 8 月，接入合肥市區(qū)數(shù)字電視，成為三縣首家開通數(shù)字電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化教育資源豐富，擁有 2 所中專學(xué)校、 2 所初中和 25 所小學(xué)。中國(guó)合肥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園的建成將使崗集成為全國(guó)重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地，孝子墩等歷史文物景點(diǎn)的恢復(fù)重建，將大大提升崗集鎮(zhèn)的人文魅崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 力。崗集擁有一家縣級(jí)醫(yī)院 眾文 體活動(dòng)蓬勃開展，是全省 “億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”。 崗集發(fā)展前景廣闊 。 崗集鎮(zhèn)是第二批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全省科技創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。如今的崗集，正乘著 “大發(fā)展、大建設(shè)、大招商 ”的東風(fēng)，劈波斬浪，奮勇前進(jìn)。預(yù)計(jì)到 2012 年，崗集鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收 5 億元。經(jīng)過(guò)幾年的努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、適宜投資、生活寬裕、和諧奮進(jìn)的江淮名鎮(zhèn)必將展現(xiàn)于世人面前。 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 第三章 垃圾量 現(xiàn)狀及 預(yù)測(cè) 衛(wèi)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀 目前 崗集鎮(zhèn) 環(huán)衛(wèi)部門主要有 47 名 環(huán)衛(wèi)人員， 26 輛人力板車 ，1 輛灑水車， 4 輛垃圾運(yùn)輸車， 1 輛清掃車 。無(wú)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。 具體配 置如下表： 表 3崗集鎮(zhèn)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾運(yùn)輸車輛及人員配置統(tǒng)計(jì)表 序 號(hào) 車 輛 類型 車輛 名稱 購(gòu)置 時(shí)間 數(shù)量 單車 載重 總配置人員數(shù)量 備注 1 機(jī)動(dòng) 清掃車 09 年 1 輛 2 名 2 機(jī)動(dòng) 垃圾自缷運(yùn) 輸車 08 年 4 輛 3380 千克 8 名 3 機(jī)動(dòng) 灑水車 09 年 1 輛 方 2 名 4 人力 人力板車腳 踏三輪 05 年至09 年 26 輛 150 千克 35 名 圾處置流程 生活垃圾由清掃工人集中送到附近的垃圾 堆放點(diǎn)， 不 作任何壓縮處理。 圾處理產(chǎn)業(yè)情況 崗 集鎮(zhèn) 垃圾處理費(fèi)征收管理辦法已完成認(rèn)證、聽證等工作，收費(fèi)文稿已由縣建設(shè)局、財(cái)政局、環(huán)保局、物價(jià)局報(bào)縣政府審核待批出臺(tái)。收費(fèi)性質(zhì)為行政性收費(fèi)。 擬定 崗集鎮(zhèn) 垃圾處理費(fèi)崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 征收標(biāo)準(zhǔn)為： （ 1） 城鎮(zhèn)居民每戶每月 ，在校學(xué)生每人每學(xué)期 2 元； （ 2） 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按員工人數(shù)每人每月 1 元向單位征收； （ 3） 賓館、飯店、旅社、招待按床位、桌位征收，每月每床 2 元，每月每桌 5 元； （ 4） 個(gè)體商業(yè)門點(diǎn)等按營(yíng)業(yè)面積征收，每月每平方米 （ 5） 個(gè)體娛樂(lè)服務(wù)業(yè)每月每平方米 1 元； （ 6） 集貿(mào)市場(chǎng)、固定攤位每月每攤位 5 元 ； （ 7） 交通運(yùn)輸車輛，大型車每月每車 10 元，小型車每月每車 5 元； （ 8） 建筑垃圾每噸征收 13 元； （ 9） 飲食攤點(diǎn)、小吃群每月每桌位 。 由于 崗集鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站 尚未建成，垃圾處理費(fèi)征收管理辦法沒有正式執(zhí)行，垃圾處理費(fèi)目前還沒有正式開征。 活垃圾成分分析 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活、消費(fèi)水平的穩(wěn)步提高， 崗集鎮(zhèn)生活垃圾的產(chǎn)量和成份也在逐步發(fā)生變化 ，目前燃?xì)饴噬胁皇呛芨?，?zhèn)區(qū)約三分之一人口使用燃?xì)猓r(nóng)村大概在二十分之一 。 家用燃料少量用煤，大部分使用柴火。 由于目前沒有 崗集鎮(zhèn) 的生活垃圾成份分析資料，借鑒其它縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的 垃圾成份表 ，并根據(jù)實(shí)際崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 情況進(jìn)行 如下 預(yù)測(cè) ： 崗集鎮(zhèn) 生活垃圾成份 預(yù)測(cè) 表 （ 2009 年 ） 表 3 機(jī) 物 （ %） 無(wú) 機(jī) 物 （ %） 動(dòng)植物 廚余 紙張 塑料橡膠 竹 木 紡織物 其它 合計(jì) 玻璃 金屬電池 灰土 金屬 骨頭 合計(jì) 上表可以看出， 一般我國(guó) 生活垃圾的特點(diǎn)如下： 1、 無(wú)機(jī)物含量較高 （ ，垃圾中煤渣等占較大比重（ 。 2、 可燃物 （ 紙類、塑料等 ） 含量低。若采用焚燒方法處理垃圾則需添加大量燃料。 3、 混 合收集方式致使垃圾成分復(fù)雜、性質(zhì)不均勻且隨季節(jié)波動(dòng)較大。 圾量現(xiàn)狀 崗集集鎮(zhèn)區(qū)域及江汽配件工業(yè)園；臥龍山社居委 （ 原土山鄉(xiāng)政府所在地 ） 各街道；十四個(gè)大房郢水庫(kù)移民點(diǎn)和合淮路 （ 前豐居委會(huì)到吳山鎮(zhèn)約 15 公里 ） 、合瓦路 （ 崗集段約 6 公里 ） 、江汽大道 （ 約 里 ） 。區(qū)域面積 157 平方公里以上，涉及人口 6萬(wàn)余人。 2009 年保潔區(qū)域內(nèi)生活垃圾產(chǎn)量為 60 噸， 大部分居民的垃圾在居所附近隨處堆填，部分由鎮(zhèn)上村民就地燃燒，還有小部分由 崗集鎮(zhèn)專用 垃圾運(yùn)輸車 運(yùn)至 現(xiàn)在的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站地點(diǎn)，即以崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 前的垃圾堆放點(diǎn)。 圾量預(yù)測(cè) 由于垃圾清運(yùn)量沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，根據(jù) 106市生活垃圾產(chǎn)生量計(jì)算及預(yù)測(cè)方法，數(shù)據(jù)較少不足以作為線性相關(guān)分析預(yù)測(cè)的依據(jù)。 城市生活垃圾量受到多種因素的影響，如城市人口、城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大、流動(dòng)人口的增加，季節(jié)的變化等都會(huì)對(duì)生活垃圾的增加產(chǎn)生影響。城市居民生活燃料結(jié)構(gòu)的改變、凈菜上市比例的提高等，都會(huì)改變?nèi)司漠a(chǎn)生量。所有這些因素，都會(huì)改變城市生活垃圾的產(chǎn)生量。垃圾產(chǎn)量隨時(shí)間的變化均有一定的規(guī)律，在一定階段以前，垃圾 總產(chǎn)量及人均產(chǎn)量逐年上升，但到了一定階段以后，其總產(chǎn)量及人均產(chǎn)量逐漸穩(wěn)定并稍有下降趨勢(shì)。 崗集鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本中關(guān)于人口預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)已遠(yuǎn)落后于實(shí)際的發(fā)展，不足以做為生活垃圾產(chǎn)量預(yù)測(cè)的依據(jù)，所以只采用垃圾年增長(zhǎng)量預(yù)測(cè)崗集鎮(zhèn) 2009 年以后的垃圾日產(chǎn)量。 根據(jù)實(shí)際情況可以預(yù)測(cè)，到 2010 年崗集鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)可建成并投入使用，因此以 2010 年的垃圾產(chǎn)量作為此垃圾中轉(zhuǎn)站的起始量， 對(duì)現(xiàn)狀及影響生活垃圾產(chǎn)量的各方面因素分析 可知 ，本可研預(yù)測(cè) 在最近幾年內(nèi) 人均日產(chǎn)生活垃圾在 斤左右 。按照上述標(biāo)準(zhǔn)及崗集鎮(zhèn)規(guī)劃人口 8 萬(wàn)人。即崗集鎮(zhèn)日產(chǎn) 量為 80 噸。崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 第四章 工程建設(shè)的必要性和可 行 性 要性 近年來(lái)隨著人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，崗集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，但崗集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站只是簡(jiǎn)單的垃圾堆放點(diǎn)，此垃圾堆放既無(wú)覆蓋又無(wú)圍堤，也無(wú)滲瀝液防滲和處置系統(tǒng)。近幾年來(lái)，現(xiàn)狀的生活垃圾處理處置產(chǎn)生了一些不良影響，帶來(lái)了一定負(fù)面效應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾方面： （ 1） 污染大氣。就地燃燒垃圾，產(chǎn)生飛灰和有害氣體，污染大氣，影響鎮(zhèn)上居民的正常生活和健康。 （ 2） 隨處堆填垃圾散發(fā)臭味，滋生蚊蠅和鼠類，傳播疾病。臨時(shí)填墊的垃 圾未未有任何防治措施，露天堆放，造成大氣、水體、土壤污染，特別是夏季，臭氣熏天、蚊蠅孳生，污水橫流，嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生和群眾身體健康。 （ 3） 安全性差。垃圾堆層在靜風(fēng)、高溫等不良條件下產(chǎn)生的 能會(huì)引起事故。雖然沼氣產(chǎn)生是一個(gè)較漫長(zhǎng)的過(guò)程，但若不采取預(yù)防措施，就有可能留下事故的隱患。 工程建設(shè)必要性如下： 1、 建設(shè)該項(xiàng)目是改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境需要 崗集鎮(zhèn)作為合肥的北大門，鎮(zhèn)區(qū)東面、西南面有合肥大房郢崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 水庫(kù)和董鋪水庫(kù)環(huán)繞，碧波蕩漾，環(huán)境優(yōu)美，是興建休閑旅游度假區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)園的理想之地。但垃圾處 理一直是得不到有效解決，裸露無(wú)序堆放的垃圾嚴(yán)重影響了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站可以很好地解決該鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。隨著人民生活水平的提高，市民環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)隨處亂倒垃圾現(xiàn)象極為反感，為改變鎮(zhèn)面貌，重塑環(huán)衛(wèi)形象，必須要盡快興建垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站項(xiàng)目。 2、 由于無(wú)固定的垃圾消納場(chǎng)所，為每天產(chǎn)生的生活垃圾找一個(gè)安身之所，是崗集鎮(zhèn)政府的當(dāng)務(wù)之急。 3、 建設(shè)該項(xiàng)目是提高人民生活質(zhì)量 、 增加農(nóng)民收入的需要。目前，崗集鎮(zhèn)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，臟亂的環(huán)境衛(wèi)生條件嚴(yán)重的影響了 該地區(qū)的形象，制約了 崗集 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。垃圾處理廠的建設(shè)不僅可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件，而且改善了整個(gè)地區(qū)的旅游環(huán)境，提高旅游業(yè)的吸引力，增加農(nóng)民收入，且有力的推進(jìn)了崗集鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展 。 4、 興建垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站是 為了減少垃圾清運(yùn)過(guò)程的 運(yùn)輸 費(fèi)用而在崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾堆放點(diǎn)至填埋場(chǎng)之間所設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站。在此，將各收集點(diǎn)清運(yùn)來(lái)的垃圾集中，再繼續(xù)運(yùn) 往距離 20 公里的垃圾填埋場(chǎng) 。 建 設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是 減少污染、保護(hù)環(huán)境、構(gòu)建人與自然合諧的重大舉措。 現(xiàn)有的垃圾處理方式已不能適應(yīng)崗集鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)的發(fā)展需要，更不能適應(yīng)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求，所以為保證居崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 民健康、優(yōu)化投資環(huán)境，為崗集鎮(zhèn)居民提供一個(gè)良好的生存環(huán)境，興建垃圾中轉(zhuǎn)站顯得尤為迫切。 行 性 目前 崗集鎮(zhèn) 無(wú)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 ，生活垃圾主要 由清掃工人 利用 人力板車集中 后 送到附近的 臨時(shí) 垃圾堆放點(diǎn)，不作任何壓縮處理 ，再通過(guò)垃圾運(yùn)輸車運(yùn)往填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理 。 這些臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)對(duì)于周邊環(huán)境及群眾生活影響巨大，而且由于收集的垃圾沒有進(jìn)行壓縮等工序處理 ，在運(yùn)往填埋場(chǎng)過(guò)程中很容易產(chǎn)生二次污染， 例如垃圾一路漏撒等，而且 垃圾收集、 清 運(yùn)能力 低下。 垃圾處理 問(wèn)題是擺在崗集鎮(zhèn)面前一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。 本項(xiàng)目采用垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站作業(yè) 后 送入垃圾填埋場(chǎng) 統(tǒng)一 處理 。 一是擴(kuò)大了 垃圾清運(yùn) 的服務(wù)半徑，減少了維護(hù)管理成本；二是極大提高了垃圾的收集、 清 運(yùn)能力 ， 清運(yùn)量提高到原來(lái)的 3 倍左右，有效解決了垃圾清運(yùn)虧載問(wèn)題；三是新型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是完全密閉式作業(yè)，具有降塵、除臭系統(tǒng)和污水排放處理系統(tǒng)，同時(shí)完全密閉化清運(yùn)有效地防止了垃圾二次污染；四是 直接 壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站 與傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)站相比 每小時(shí)耗電量降低了 8 千瓦， 進(jìn)一步降低了能耗，節(jié)約了能源。五是新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站附建了管理間、環(huán)衛(wèi)工人休息間，提高了土地利用率，解決了附近環(huán)衛(wèi)清掃保潔工的休息場(chǎng)所。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有極大的環(huán)境和社會(huì)效益。 省市政府和有關(guān)部門對(duì)崗集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)非常關(guān)注，給予崗集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 站的建設(shè)制定政策上的支持；當(dāng)?shù)卣矝Q心下大力氣改變垃圾處理現(xiàn)狀，制定了一些具體措施并齊心協(xié)力抓落實(shí)，財(cái)政部門也積極參與；同時(shí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)在我國(guó)已經(jīng)有非常成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒 。 以上因素給本項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織上、資金上和技術(shù)上的可靠保證，為本項(xiàng)目的順利完成提供可能。 項(xiàng)目建 成后對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、居民的生活質(zhì)量將有較大的改善 。 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 第五章 生活垃圾收集方式及貯存管理 圾收集方式 生活垃圾的收集、貯存和運(yùn)輸是垃圾處理系統(tǒng)的起始環(huán)節(jié)，其耗資最大，操作過(guò)程也最復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，垃圾收運(yùn)費(fèi)用要占整個(gè)處理系統(tǒng)費(fèi)用的 30% 60%。垃圾收運(yùn)的原則是：首先應(yīng)滿足環(huán)境衛(wèi)生要求；其次應(yīng)考慮在達(dá)到各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，費(fèi)用最低，并有助于降低后續(xù)處理階段的費(fèi)用。因此，必須科學(xué)的制定合理的收運(yùn)計(jì)劃、提高收運(yùn)效率。 生活垃圾收運(yùn)通常包括三個(gè)階段，構(gòu)成一個(gè)收運(yùn)系統(tǒng)。第一階段收集，指由垃圾產(chǎn)生者 （ 住戶或單 位 ） 或環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)收集工從垃圾產(chǎn)生源頭將垃圾送至貯存容器和收集點(diǎn)的運(yùn)輸過(guò)程。第二階段是收集與貯存清運(yùn)，即將收集的垃圾加以集中、暫存，并沿指定的路線轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。第三步轉(zhuǎn)運(yùn)，特指垃圾的遠(yuǎn)途運(yùn)輸，即在轉(zhuǎn)運(yùn)站將垃圾轉(zhuǎn)載至大容量高效專用垃圾運(yùn)輸車上，并運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。 生活垃圾收集方法有多種： 根據(jù)收集時(shí)垃圾的包裝方式，分為散裝收集和袋裝收集； 根據(jù)收集時(shí)垃圾是否已分類，分為混合收集和分類收集； 根據(jù)收集過(guò)程中垃圾儲(chǔ)存容器是否隨垃圾一起運(yùn)往中轉(zhuǎn)站或處置場(chǎng)，可分為固定容器收集法和移動(dòng)容器收集法； 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 根據(jù)收集的場(chǎng)所，分為 上門收集和定點(diǎn)收集； 根據(jù)收集的時(shí)間，分為定時(shí)收集和隨時(shí)收集。 歸納起來(lái)，崗集鎮(zhèn)的城市生活垃圾收集、清運(yùn)有以下幾種類別： （ 1） 城區(qū)居民戶：此區(qū)域居民住房一般不高，住戶密集，地點(diǎn)狹窄，機(jī)動(dòng)車通行困難。此區(qū)域目前應(yīng)以人力車輛，垃圾袋裝化收集為主，袋裝化垃圾可由環(huán)衛(wèi)人員定時(shí)上門收集，也可由住戶按時(shí)自行負(fù)責(zé)投送，有條件時(shí)還可改用微型機(jī)動(dòng)收集車。由于此區(qū)域的污水管網(wǎng)和下水道不完善，一般還不宜設(shè)垃圾容器間或垃圾房，否則會(huì)造成二次污染。 （ 2） 單元戶住宅樓群或居民住宅小區(qū)：此類房屋一般是多層，應(yīng)實(shí)行垃圾袋裝化收集，并由 住戶自行負(fù)責(zé)投放；住宅樓多于 4 幢的，應(yīng)設(shè)垃圾容器間或垃圾收集房，容器間和垃圾收集房應(yīng)便于清掃；有條件的還應(yīng)設(shè)沖洗裝置，但無(wú)論哪一種都必須設(shè)污水收集池，更于吸糞車將污水運(yùn)走或以后接入即將建設(shè)的城市污水管網(wǎng)，送入污水處理廠進(jìn)行處理。垃圾房的垃圾由微型機(jī)動(dòng)收集車轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。 （ 3） 機(jī)關(guān)、學(xué)校和各種集體單位，一般維持原有的委托關(guān)系，但應(yīng)該取消原來(lái)的垃圾桶和垃圾坑，改用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)開放的密封式垃圾房或垃圾容器間，垃圾房?jī)?nèi)的垃圾由環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)用人力車輛或小型機(jī)動(dòng)垃圾收集車轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，站房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)沖洗和污水 收集設(shè)施。 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 （ 4） 主要街道的垃圾，一般實(shí)行門前三包和定時(shí)定線路收集制度，但隨著城市交通流量的增加，垃圾收集時(shí)段應(yīng)避開交通高峰區(qū)，垃圾收集車輛改用微型垃圾收集車。 （ 5） 大型商店、商場(chǎng)和大型公共場(chǎng)所，應(yīng)使用 100 120 升大型垃圾袋收集，并委托環(huán)衛(wèi)站進(jìn)行一條龍收集服務(wù)。一般說(shuō)來(lái)，這些垃圾可回收成分多一些，應(yīng)充分加以回收利用，同時(shí)也可減少垃圾的體積和占用空間。 （ 6） 對(duì)于城市周圍農(nóng)村集鎮(zhèn)，應(yīng)在增設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的基礎(chǔ)上逐步完善收集系統(tǒng)。為節(jié)約起見，可暫時(shí)使用城區(qū)淘汰下來(lái)的垃圾桶和配套車輛，以節(jié)約投資，但一定要注意防 止二次污染。