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文檔簡介

一、單項選擇題 : 1、在西方,最早提出行政概念的是( D 亞里士多德 ) 2、公共行政的首要特點是它的( C 公共性 ) 3、中國公共行政的最大特點是( D 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導政府 ) 4、稱之為“人事管理之父”和行為科學的先驅(qū)者的是( C 歐文 ) 5、發(fā)表了公共行政學的開山之作行政之研究的是( A 威爾遜 ) 6、伍德羅。威爾遜在政治科學季刊上發(fā)表了公共行政學的開山之作( D 行政之研究 ),它標志著公共行政學的產(chǎn)生。 7、德國著名的政治學家、社會學家、經(jīng)濟學家和宗教學家馬克斯。韋伯 提出( B 官僚制理論),因而被稱為組織管理之父 。 8、 20 世紀 30 年代,古立克把管理職能概括為( A 計劃 ,組織 ,人事 ,指揮 ,協(xié)調(diào) ,報告 ,預算 ) 9、 1926 年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書( 10、我國最早抽出學習行政學的是( C 梁啟超 ) 11、我國第一部行政學著作是( A 行政學的理論與實際 ) 12、提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是( D 孫中山 ) 13、我國第一部行政學著作行政學的理論與實際的作者是( A 張金鑒 ) 14、公共行政環(huán)境的( B 特殊性 )首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。 15、美國哈佛大學教授( C 高斯 )最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。 16、公共行政生態(tài)學的代表作公共行政生態(tài)學于 1961 年發(fā)表,該書作者是( B 里格斯 ) 17、融合型號的公共行政模式存在于( B 農(nóng)業(yè)社會 )。 18、里格斯認為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是( D 棱柱型 )。 19、衍射型的公共行政模式存在于( A 工業(yè)社會 )。 20、按照里格斯的劃分,棱柱型號( D 農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡 .) 21、高斯發(fā)表于 1936 年,提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學論著是( C 美國社會與公共行政 )。 22、公共行政學研究的核心問題是( A 政府職能 )。 23、政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其( C 非贏利性 )上。 24、我國于 1998 年又進行了機構(gòu)改革,改革后的國務(wù)院原 40個部門減為( 25、政府只是充當“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的時期是( A 自由資本主義時期 )。 26、政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是( C 壟斷資本主義時期 )。 27、行政體制的核心問題是( 行政權(quán)力劃分 ,組織設(shè)置 ,各類政府職權(quán)配置) 即 8、行政體制的滯后性是由其( A 穩(wěn)定性 )演變而來的 。 29、內(nèi)閣制,起源于 18 世紀的( A 英 )國,后來為許多西方國家所采用。 30、總統(tǒng)制,起源于 18 世紀末期的( B 美 )國,是以總統(tǒng)既為國家元首,又為政府首腦的中央政府組織形式。 31、法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是( 。 32、委員會制又稱合議制,起源于 19 世紀中期的 ( B 瑞士 )。 33、英國地方政府形式是最典型的( D 自治體地方政府)體制 。 34、典型的行政體地方政府是( B 德 )國的地方政府。 35、對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實行民族自治的自治區(qū)、自治洲、自治縣、自治鄉(xiāng)就是( A 特殊型 ) 的行政區(qū)。 36、回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于( C 特殊型 )的行政區(qū)。 37、構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是( A 行政職位 ),它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。 38、我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導者的制度屬于( 。 39、由立法機關(guān)或其它任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導者的制度是( A 委任制 )。 40、國務(wù)院常務(wù)仁義任命各部委領(lǐng)導者的副職,直屬機關(guān)和辦事機關(guān)的正、副職領(lǐng)導者的制度均屬于( D 委任制 )。 41、中央一些部委和一些省市公開招考司(局、廳)級和處級領(lǐng)導者的制度屬于( C 考任制 )。 42、下列不屬于行政領(lǐng)導權(quán)力下放的來源的是 ( A 決策權(quán)力) 。 43、忠于政府、維護政府的聲譽,忠于職守是 ( B 行政道德)的核心內(nèi)容。 44、現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是( 于 1855 年成立的文官委員會。 45、美國的文官委員會、日本的人事院等機構(gòu)屬于 ( B 部外制) 類型。 46、部外制是 ( D 美) 國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。 47、人事行政機關(guān)實行折中制的國家有 ( A 英國) 48、人事行政機關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導制的國家有 ( B 中國)。 49、西方國家公務(wù)員制度是資本主 義制度的產(chǎn)物,它源于中國古代的科舉制,而始于 ( 國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。 50、世界上第一個建立文官制度的國家是 ( D 英國) 。 51、職位分類最早產(chǎn)生于 19 世紀的 ( B 美) 國,后被許多國家所效彷。 52、中華人民共和國公務(wù)員法 正式施行于 ( 1 月1 日) 53、為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案,稱為( A 臨時方案)。 54、為了彌補或完善決策而制定的決策方案,稱為 ( B 追蹤方案) 55. 為了實現(xiàn)目標而制定的方案,稱為 C、積極方案 ,這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。 56. 行政決策體制的核心是 D、領(lǐng)導決策系統(tǒng) 。 57. 行政執(zhí)行過程的第一階段是 A、準備階段 58. 整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是 B、實施階段 59. 行政控制過程的最后環(huán)節(jié),也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是 C、糾正偏差 60. 平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通,亦稱B、橫向溝通 61. D、平行溝通 不宜采用命令或指示的溝通形式,而只能通過協(xié)商、合作的辦法 62. 行政評估準備階段,評估工作的第一步是 A、確定評估對象 、社會監(jiān)督 64、事中 監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢查,也叫 D、跟蹤監(jiān)督 65、批準是一種約束力較強的C、事先監(jiān)督方式 。其內(nèi)容包括:要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準(含不批準)三個基本步驟。 66、對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪,僅構(gòu)成違反政紀的案件, 由 C、行政監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理。 67、對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件,由 B、檢察機關(guān)追究刑事責任。 68、對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分的,由 D、黨的紀律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)給予處分。 69、對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的 案件,需要給予處分的,則只由 B、行政監(jiān)察機關(guān)給予政紀處分。 70、對涉及國家行政機關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分則只由 A、黨的紀律檢查機關(guān)給予黨紀處分。 71、國家預算中占主導地位的是 D、中央預算 72、稅收制度的核心內(nèi)容是 C、稅法 73中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是 A、 2003年 1 月 1 日 74、據(jù)考,“法治”一詞是古希臘人 C、畢達哥拉斯 最早提出的。 75、根據(jù)立法法,行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的 B、 30天 內(nèi)報有關(guān)部門備案。 77、目標管理方法是 D、德魯 克于 20 世紀 50 年代,應 用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系政府而提出的一種新的管理方法。 78、從 20 世紀 C、 70 年代 開始,西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革,然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。 79、現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是 855 年成立的文官委員會 。 80、為了彌補或完善決策而制定的決策方案,稱為 81、整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是 二、多項選擇題 1、下列屬于文化環(huán)境要素的是B。意識形態(tài)、 C。道德論理、 D。價值觀念、 E、 教育。 2、著名經(jīng)濟學家薩繆爾森在經(jīng)濟學(第十六版)中,認為政府的經(jīng)濟職能主要有 A。執(zhí)行國際經(jīng)濟政策、 B。通過宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定經(jīng)濟、 D。提高經(jīng)濟效率、 E。改善收入分配。 3、下列實行總統(tǒng)制的國家有 A。墨西哥、 D。埃及 。 4、非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在 A。在制度建設(shè)方面有倡導作用、 B。監(jiān)督市場、C。監(jiān)督政府、 D。中介作用、 E。維護良好的社會價值。 5、有些學者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍,認為國家可以分為 A。立法、 C。行政、E。司法三種權(quán)力。 6、從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行 政學家有 7、傳統(tǒng)公共行政時期,也有人稱為 論時期。 8、奠定公共行政學理論基礎(chǔ)的代表人物是 他們提出了政治與行政分離的觀點。 9、作為行政學的學科體系的建立是由 10、公共行政學的特點是 11、一般公共行政環(huán)境包括 理環(huán)境 12、具體公共行政環(huán)境包括 13、行政環(huán)境的特點是 14、里格斯將公共行政模式劃分為 15、構(gòu)成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有 16、下列屬于文化環(huán)境要素的是 17、具體環(huán)境也叫組織環(huán)境,它包括的因素有 章制度 18、組織文化包括 19、要正確地界定政府職能,必須正確地處理 同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。 20、政府職能的特點是 21、馬克思認為政府的基本職能有兩種,即 22、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看,政府的基本職能可以分為 能 23、市場失效主要表現(xiàn)在 24、政府失效主要表現(xiàn)在 25、 26、著名經(jīng)濟學家薩繆爾森在經(jīng)濟學(第十六版)中,認為政府的經(jīng)濟職能主要有 27、從我國的實 際情況出發(fā),在市場經(jīng)濟條件下,政府的經(jīng)濟職能主要有 補市場不足的職能 保自由競爭的職能 保國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的職能 28、行政體制的特點主要有 明的政治性 29、按社會制度劃分,行政體制可分為 30、以行政權(quán)力的劃分作為標準來進行分類,可以把行政體制分為 31、 32、 33、下列國家實行半總統(tǒng)制的有 34、地方政府體制的類型主要分為 35、 36、行政區(qū)劃體制應遵循的原則有 37、傳統(tǒng)公共行政學時期的主要組織理論學派有 38、韋伯認為的權(quán)力有 39、行為科學時期組織理論的主要的代表人物有 40、梅奧在總結(jié)霍桑試驗的基礎(chǔ)之上,提出的組織理論有 41、巴納德在行為科學時期提出的組織理論主要有 42、 43、非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在 督政府 44、政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在 律管制。 45、按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同,行政領(lǐng)導者可以分為 層領(lǐng)導者。 46、從工作性質(zhì)和職責以及產(chǎn)生方式角度劃分,行政領(lǐng)導者的 類型劃分為 47、較為常見的行政領(lǐng)導者產(chǎn)生方式主要有 48、下列不屬于委任制的優(yōu)點的是 任明確 受牽 制 便易行。 49、從權(quán)力的性質(zhì)上,一般把行政領(lǐng)導權(quán)力分為 50、行政領(lǐng)導權(quán)力的來源主要有 51、較有代表性的領(lǐng)導行為理論有 領(lǐng)導模式 論。 52、美國學者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導者除應具有身體特點物質(zhì)外,還應具備 53、領(lǐng)導作風理論以權(quán)力定位為基本變量,把領(lǐng)導者在領(lǐng)導過程中表現(xiàn)出的極端行為劃分為三種類型,他們是 54、下列屬于行政領(lǐng)導者素質(zhì)特點的是 55、行政領(lǐng)導者素質(zhì)的構(gòu)成主要有 54、人事行政的特點可以歸結(jié)為 A、法治化 B、專業(yè)化 C、現(xiàn)代化 D、職業(yè)化 55、人事行政的專業(yè)化特點主要表現(xiàn)在 B、人事行政理論專業(yè)化 C、人事行政機構(gòu)專業(yè)化 D、人事管理方法專業(yè)化 E、國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化 56、人事行政應遵循的基本原則有 A、德才兼?zhèn)湓瓌t B、知人善任原則 C、公平競爭原則 D、功績原則 E、依法管理原則 57、下列屬于人事行政機關(guān)類型的有 A、部外制 B、部內(nèi)制 C、折中制 E、黨統(tǒng)一領(lǐng)導制 58、實行部內(nèi)制的國家主要有A、法國 B、德國 C、瑞士 59、人力資源具有的特征主要有 A、時效性 B、時代性 C、能動性 D、再生性 E、增值性 60、西方各國國家公務(wù)員 制度的共同之處主要是 A、公開考試、擇優(yōu)錄用 B、嚴格考核、功績晉升 C、政治中立、職務(wù)常任D、人事分類、依法管理 61、世界上通行的人事分類制度是 A、品位分類 B、職位分類 62、下列國家實行品位分類制度的有 A、英國 C、法國 63、下列國家實行職位分類制度的有 A、美國 C、中國 E、日本 64、我國公務(wù)員調(diào)配的基本形式是 A、調(diào)任 B、轉(zhuǎn)任 D、掛職鍛煉 65、我國公務(wù)員的培訓主要有A、初任培訓 B、任職培訓 C、業(yè)務(wù)培訓 E、更新知識培 訓等幾種形式。 66、從國家公務(wù)員晉升的形式上來看,大體上有 A、功績晉升制 B、考試晉升制 C、 年資晉升制 D、越級晉升制 E、綜合晉升制 67、我國公務(wù)員制度規(guī)定應回避的親屬關(guān)系包括 A、夫妻關(guān)系C、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 D、直系血親關(guān)系 E、近姻親關(guān)系 68、我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括 A、德 B、績 C、勤 D、廉 E、能 69、機關(guān)行政的特征包括 B、機關(guān)行政的綜合性 D、機關(guān)行政的事務(wù)性 E、機關(guān)行政的時效性 70、機關(guān)行政的職責可以概括為 A、參與政務(wù) B、處理事務(wù) C、搞好服務(wù) 71、機關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在 A、發(fā)動作用 B、樞紐作用 C、效率作用 D、保障作用 E、聯(lián)系作用 72、科學合理的機關(guān)日常工作程序應注意的環(huán)節(jié)有 A、計 劃安排工作 B、組織實施工作 C、協(xié)調(diào)控制工作 D、檢查總結(jié)工作 E、獎懲教育工作 73、辦公自動化的發(fā)展過程大致經(jīng)歷的階段有 A、單機操作階段 B、數(shù)據(jù)處理階段 C、網(wǎng)絡(luò)運行階段 D、知識管理階段 74、一般說來,辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段 A、系統(tǒng)需求分析 B、系統(tǒng)設(shè)計 C、系統(tǒng)實施 D、系統(tǒng)維護 E、系統(tǒng)評價 75、從決策的風險程度來講,行政決策可以分為 A、確定型決策 B、風險型決策 D、不確定型決策 76、從決策主體的行為方式來講,行政決策可以分為 A、集體決策 D、個人決策 77、從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講,行政決策可 以分為 A、程度性決策 B、非程序性決策 78、從決策主體采取決策的方法上來講,行政決策可以分為B、經(jīng)驗決策 E、科學決策 79、現(xiàn)代行政決策體制應該包括 A、領(lǐng)導決策系統(tǒng) B、公民磋商與參與系統(tǒng) C、專家咨詢系統(tǒng)D、信息支持系統(tǒng) 80、決策方案一般有 A、積極方案 B、臨時方案 C、追蹤方案 D、應變方案 81、行政執(zhí)行的一般過程可以分為 A、準備階段 B、實施階段E、總結(jié)階段 82、行政執(zhí)行的準備工作應該本著 A、必要 B、適當 D、預防E、節(jié)約的原則既不能準備不足,也不可鋪張浪費。 83、行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括 A、行政指揮 B、 行政控制C、行政溝通 D、行政協(xié)調(diào) 84、行政指揮的方式主要有 A、書面指揮 B、口頭指揮 C、會議指揮 E、現(xiàn)代通訊指揮 85、根據(jù)控制的范圍劃分,行政控制分為 A、微觀控制 B、宏觀控制 86、根據(jù)控制的方式劃分,行政控制分為 C、直接控制 E、間接控制 87、根據(jù)控制的組織機構(gòu)劃分,行政控制分為 C、集中控制 D、分散控制 E、分級控制 88、根據(jù)控制的時序劃分,有 A、事先控制 C、事后控制 D、直接控制 89、通常有四種信息被領(lǐng)導者用來衡量和評估實際工作效果,它們是 A、個人觀察 B、統(tǒng)計報告 C、口頭匯報 D、書面匯報 90、行政控 制的控制對象有 A、行政工作人員 B、財務(wù) C、工作D、信息 E、組織績效 91、工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制,它包括 A、計劃控制 B、標準控制 C、程序控制 D、成本控制 E、質(zhì)量控制 92、按溝通的確定性劃分,行政溝通可分為 A、正式溝通 E、非正式溝通 93、按溝通的線路劃分,行政溝通可分為 C、雙向溝通 E、單向溝通 94、按溝通的信息流向劃分,行政溝通可分為 C、下行溝通 D、上行溝通 E、平行溝通 95、按溝通工具劃分,行政溝通可分為 A、口頭溝通 B、書面溝通 D、網(wǎng)上溝通 96、行政組織中的溝通存在的障礙主要有 A、心 理與語言障礙B、組織結(jié)構(gòu)障礙 D、職位與專業(yè)障礙 97、行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為 A、層級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào) B、橫向部門之間的協(xié)調(diào) C、各種資源的協(xié)調(diào) E、人際關(guān)系的協(xié)調(diào) 98、公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)包括 A、轉(zhuǎn)變政府職能 B、建立社會反饋體系 C、民主參與 99、行政評估準備階段的主要任務(wù)包括 A、確定評估對象 B、明確評估目的 C、選擇評估標準D、培訓評估人員 E、評估方案的撰寫 100、行政監(jiān)督的特點是 A、行政監(jiān)督主體的層次性 B、法律地位的獨立性 C、行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性 D、監(jiān)督主體的多樣性 E、監(jiān)督對象的雙重性 101、依監(jiān) 督的主體劃分,行政監(jiān)督的類型有 A、權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 B、司法機關(guān)的監(jiān)督 C、社會監(jiān)督 D、行政機關(guān)的監(jiān)督 E、執(zhí)政黨的監(jiān)督 102、依照公共行政管理的過程,行政監(jiān)督可以分為 A、事中監(jiān)督 B、事后監(jiān)督 E、事前監(jiān)督 103、事中監(jiān)督的主要形式是 C、跟蹤監(jiān)督 E、現(xiàn)場監(jiān)督 104、下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有 A、工作簡報 B、年度報告 C、專題報告 D、臨時報告 E、綜合報告 105、一般行政監(jiān)督中,政府檢查的種類很多,從不同的角度看常見的大致有 A、全面檢查和專題檢查 B、單獨檢查和聯(lián)合檢查 C、立法檢查和執(zhí)法檢查 107、一般行政監(jiān)督中,審查的形式主要有 A、事先審查 B、事中審查 E、事后審查 108、我國行政監(jiān)察機關(guān)的基本職權(quán)包括 A、檢查權(quán) B、調(diào)查權(quán)C、建議權(quán) D、行政處分權(quán) 109、我國行政監(jiān)察機關(guān)的輔助職權(quán)包括 A、對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權(quán) B、查處違法違紀案件時的請求協(xié)助權(quán) C、對違反行政紀律取得的財物的處置權(quán) 110、國家審計的強制性特點表現(xiàn)在 A、地位上的強制性 B、審計立項上的強制性 C、審查權(quán)限上的強制性 E、審計處理上的強制性 111、權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括 A、工作監(jiān)督 C、法律監(jiān)督D、政治監(jiān)督 112、司法權(quán)的特征主要有 A、終結(jié)性 B、專屬性或不可轉(zhuǎn)授性C、中立性 E、獨立性 113、輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機關(guān)所不具有的特點,它們是 B、監(jiān)督方式的公開化 C、監(jiān)督效果具有社會效應 D、監(jiān)督表達形式的直接性 E、監(jiān)督效應的及時性 114、按照不同的政府級別,公共預算可分為 A、地方公共預算E、中央公共預算 115、按照公共預算內(nèi)容的分合程度,公共預算可分為 B、經(jīng)費預算 C、公共投資預算 D、社會保險基金預算等子預算。 116、按照預算的編制程序,公共預算可分為 A、臨時預算 B、正式預算 C、追加預算 117、按照公共預算編制范圍和預 算技術(shù)組織形式的不同,可將公共預算分為 A、單式預算 B、復式預算 118、預算草案審核的主要內(nèi)容是 A、政策審核 B、指標審核 C、體制審核 D、技術(shù)審核 119、稅收的基本特征有 A、強制性 B、無償性 D、固定性 120、按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復雜性來劃分,可分為 A、單一稅制 C、復合稅制 121、按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法,可分為 B、定率稅 D、配賦稅 122、按照稅收管理權(quán)限,可將稅收分為 A、中央稅 B、中央與地方共享稅 C、地方稅 123、在我國,根據(jù)國家職能的區(qū)別,將財政支出區(qū)分為 A、經(jīng)濟建設(shè)費 B、社會文教費 C、國防費 D、行政管理費 E、其他支出 124、政府采購的基本程序一般分為 A、確定采購需求 B、選擇采購方式 C、簽訂采購合同 D、履行采購合同 E、效益評估 等階段。 125、法治行政的特點包括 A、職權(quán)法定 B、法律保留 C、法律優(yōu)先 D、依據(jù)法律 E、職權(quán)與職責統(tǒng)一 126、行政復議的合法性審查包括 A、法定依據(jù)的審查 B、濫用職權(quán)的審查 C、法定程序的審查D、法定權(quán)限的審查 127、行政方法的內(nèi)容包括 A、基本手段 B、行政程序 E、技術(shù)方法 128、行政方法的基本手段主要有 B、行政指令手段 C、法律手段 D、經(jīng)濟手段 E、思想工作手段 129、行政方法的特點有 A、技術(shù)性 B、創(chuàng)新性 C、民主性 D、系統(tǒng)性 E、科學性 130、行政基本方法包括 A、法律政策方法 C、行政指令方法 D、經(jīng)濟方法 131、行政程序的特點主要有 A、簡便性 C、合法性 D、完整性 E、穩(wěn)定性 132、行政程序從縱向可分為 A、行政計劃準備 B、決定計劃 C、執(zhí)行計劃 D、檢查監(jiān)督 E、考核獎懲 133、按照時間劃分,行政計劃的類型可以分為 A、短期計劃 B、中期計劃 E、長期計劃 134、按照行政計劃的主體劃分,行政計劃的類型可以分為A、地方計劃 B、中央計劃 D、基層計劃 135、從行政計劃的內(nèi)容上 劃分,行政計劃的類型可以分為A、社會計劃 B、經(jīng)濟計劃 C、資源計劃 D、國防計劃 136、標桿瞄準的類型主要有 A、內(nèi)部標桿瞄準 B、外部競爭對手標桿瞄準 C、行業(yè)內(nèi)標桿瞄準 D、跨行業(yè)標桿瞄準 E、內(nèi)外部綜合標桿瞄準 137、標桿瞄準的流程是 A、整體規(guī)劃與標桿項目的選定 B、內(nèi)部數(shù)據(jù)的收集與分析 C、外部數(shù)據(jù)的收集與分析 D、標桿項目的績效改進 E、持續(xù)改進 138、從公共組織層次上來考察,行政效率可以分為 A、組織效率 B、管理效率 C、工作效率 139、傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有 A、標準比較法 B、公共組織要素評分測量法 D、行 政職能測量法 E、行政費用測量法 140、下列屬于行政費用測量法的方法有 A、單位費用測量法 B、計件費用測量法 E、人均費用測量法 141、下列不屬于公共組織績效管理基本內(nèi)容的是 A、經(jīng)濟指標D、公平指標 142、公共服務(wù)績效評價的一般性指標包括 A、經(jīng)濟指標 B、效率指標 C、公平指標 D、效能指標 143、行政改革的動力主要來自A、政治體制改革和政治權(quán)威的推動 B、經(jīng)濟基礎(chǔ)變革的要求 C、社會演變的要求 D、科學技術(shù)發(fā)展的推動 E、新思想、新價值的推動 144、政府再造的戰(zhàn)略主要有 A、核心戰(zhàn)略:明確組織目標 B、后果戰(zhàn)略:創(chuàng)設(shè)績 效后果 C、顧客戰(zhàn)略:將顧客置于駕駛員的位置上 D、控制戰(zhàn)略:將控制從高層和中央移走 E、文化戰(zhàn)略:創(chuàng)造企業(yè)家文化 145、在新公共管理運動中,彼得斯提出的政府模式主要有 A、市場政府模式 B、參與政府模式C、解制式政府模式 D、彈性化政府模式 146、參與政府模式的理論基礎(chǔ)有 A、參與管理 B、對話民主 D、公民社會 E、承認公共組織中基層官員是組織有效運作的核心 147、我國公務(wù)員調(diào)配的基本形式是 148、科學合理的機關(guān)日常工作程序應注意的環(huán)節(jié)有 制工作、 149、從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講,行政決策可以分為 150、工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制,它包括 151、稅收的基本特征有 A。強制性、 B。無償性、 D。固定性 。 152、我國行政監(jiān)察機關(guān)的輔助職權(quán)包括 A。對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權(quán)、 B。查處違法違紀案件時的請求協(xié)助權(quán)、 C。對違反行政紀律取得的財物的處置權(quán) 。 153、在我國,根據(jù)國家職能的區(qū) 別,將財政支出區(qū)分為 154、按照行政計劃的主體劃分, 155、下列屬于行政費用測量法的方法有 156、公共行政學的特點是 157、按照稅收的征收辦法或稅額的確 定方法,可分為 。 158、行政復議的合法性審查包括 三、填空題 1我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在 鋼鑒易知錄 上。 1、在西方,最早提出行政這一概念的是 2000年前的古希臘偉大的哲學家 亞里斯多德 。 2、有些學者是從 “ 三權(quán)分立 ”來界定公共行政范圍,認為國家可以分為立法、 行政 和司法三種權(quán)力。 3、美國早期的政治家和政治學家主張政治與 行政 分離,這是公共行政學產(chǎn)生的主要推動力。 4、威爾遜在 行政之研究 和古德諾 在 政治與行政 中都主張政治與行政二分當。 5、公共行政的首要特點是它的公共性 。這是公共組織與其他私營部門的主要區(qū)別之一。 6、我國的公共行政與其他國家的公共行政的最大區(qū)別是 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導政府 ,這也決定了我國公共行政的獨有特點。 7、被稱為 “ 人事管理之父 ” 和行為科學的先驅(qū)者的是偉大的空想社會主義思想家 歐文 。 8、發(fā)表了公共行政學的開山之作行政之研究的作者是 威爾遜 。 9、伍德羅 威爾遜在政治科學季刊上發(fā)表了公共行政學的開山之作 行政之研究 ,它標志著公共行政學的產(chǎn)生。 10、被稱為 “ 組織理論之父 ”的是 韋伯 ;被稱為 “ 科學管理之父 ” 的是 泰勒 ;被稱為 “ 行政管理之父 ” 的是 法約爾 。 11、提出管理五項職能和 14 條管理原則的是 法約爾 。 12、提出著名的 七項管理職能的是 古立克 。 13、第一位試圖建立公共行政學體系的是 懷特 。 15、行為科學時期的公共行政學研究的最大貢獻是確立了 以人為本 的管理思想,但是最大的弱點是不重視效率,在重視人際關(guān)系。 16、我國最早提出學習行政學的是 梁啟超 ,他于 1876年在論譯書中提出 “ 我國公卿要學習行政學 ” 。 17、 1876 年梁啟超在 論譯書 中提出 “ 我國公卿要學習行政學 ” 。 19、公共行政學研究的第一種取向就是管理取向,也就是企業(yè)管理取向。它可以分為傳統(tǒng)管理取向和 新公共管理 取向。 20、公共行政學研究的第二種取向是 政治取向 ,它產(chǎn)生于美國羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對公共行政脫離政治的批判。 21、中國公共行政的最大特點是 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導政府 。這是我國的公共行政與其他國家的公共行政的最大區(qū)別,也決定了我國公共行政的獨自特點為。 22、直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和,稱為 公共行政環(huán)境 。 23、公共行政環(huán)境 的 特殊性 首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。 24、公共行政環(huán)境決定、限制和制約 公共行政,公共行政 必須適應公共行政環(huán)境。同時,公共行政 對公共行政環(huán)境也有能動作用,它可以影響和改造公共行政環(huán)境。 25、最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究的是美國哈佛大學教授 高斯 。 26、美國哈佛大學教授高斯最先提出對 公共行政環(huán)境 問題進行研究。 27、 1961 年 里格斯 發(fā)表了 公共行政生態(tài)學 ,這是公共行政生態(tài)學的代表作,開以生態(tài)學方法研究公共行政的風氣之先河。 28、組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等,其 中 價值觀 是組織文化的核心。 29、以 價值觀 為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準則的源泉。 30、在我國, 為人民服務(wù) 是公共組織文化的核心價值觀,這是由馬列主義的意識形態(tài)決定的。 31、公共行政學研究的核心問題是 政 府職能 。 32、在自由資本主義時期,政府只是充當 “ 守夜人 ” 的角色。 33、要正確地界定政府職能,必須正確地處理政府與 社會 、政府與 市場 、政府與 社會組織 、政府與 公民 的關(guān)系,同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和 政治民主 的發(fā)展的水平。 34、政府為公眾服務(wù)首先表現(xiàn)在其 非營利性 上 。 35、馬克思認為政府的基本職能有政治統(tǒng)治職能和 社會管理職能 兩種。 36、對市場經(jīng)濟的調(diào)控,只能由 政府 進行,其他任何組織都不可能代替政府。 政府 的調(diào)控手段主要是制定各種政策。 37、 1949 年 10 月 21 日,根據(jù)中華人民共和國中央人民政府組織法規(guī)定成立了中央人民政府,即中華人民共和國 政務(wù)院 ,下設(shè) 35 個部門。 38、 1954 年,我國制定了第一部社會主義憲法,改 政務(wù)院 為國務(wù)院。 39、政府在國家和社會中所失學的角色以及所應起的作用,稱為 政府職能 。 40、從現(xiàn)代社會和務(wù)國政府行政實踐來看,政府的基本職能可以分為 政治職能、 經(jīng)濟職能 、文化職能和 社會職能 。 41、政府的政治職能包括政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國家主權(quán)的職能和 民主 職能。 42、政府職能的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其 非贏利性上 。 43、最典型的自治體地方政府體制是 英 國地方政府形式。 44、中國的國務(wù)院體制是在總結(jié)我黨革命根據(jù)地政權(quán)經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,借鑒了 前蘇聯(lián)的部長會議制 ,于 1954 年形成的。 45、政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機構(gòu)的設(shè)置以及運行等各種關(guān)系和制度的總和,稱為 行政體制 。 46、行政體制的核心問題是 行政權(quán) 的劃分和公共組織設(shè)置,以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門 職權(quán)的配置。 47、行政體制的滯后性,也就是行政體制的惰性,是由其 穩(wěn)定性 演變而來的。 48、內(nèi)閣制,又稱議會制、議會政府制、議會內(nèi)閣制、責任內(nèi)閣制等。它起源于 18 世紀的英國 ,后來為許多國家所采用。 49、總統(tǒng)制,起源于 18 世紀末期的 美國 ,是以總統(tǒng)既為國家元首,又為政府首腦的中央政府組織形式。 50、半總統(tǒng)制是總統(tǒng)制在 法國的變形,是由 法國 第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制。 51、委員會制又稱合議制,起源于 19 世紀中期的 瑞士 。 52、部長會議體制是 前蘇聯(lián)1946 年建立的一種中央政府的組織形式,后來一些社會 主義國家和發(fā)展中國家也相繼采用,是一種有一定影響的中央政府體制。 53、典型的行政體地方政府是德國 地方政府。 54、中國地方政府是以 民主集中制 為原則的政府形式。 55、對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是 特殊型 的行政區(qū)。 56、新公共行政認為傳統(tǒng)的公共行政有依附于效率原則的技術(shù)主義傾向,甚至把效率原則當作基本價值觀。新公共行政提出許多替代與補充,其中 社會公平 是核心的概念。 57、 行政職位 是構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素,它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。 58、中國公共 行政管理的最大特點是中國在法律制度上規(guī)定中國共產(chǎn)黨 領(lǐng)導中國各級人民政府。 59、公共組織結(jié)構(gòu)方式取決于公共組織的 職能目標 、職位和職權(quán)以及人員劃分等諸要素的構(gòu)成方式。 60、公共組織結(jié)構(gòu)的縱向結(jié)構(gòu),是公共組織的 層級 結(jié)構(gòu)。 61、公共組織結(jié)構(gòu)的縱向結(jié)構(gòu)與橫向結(jié)構(gòu)相結(jié)合,有人稱之為 復式結(jié)構(gòu) ,它是當代公共組織結(jié)構(gòu)的特點之一。 62、公共組織結(jié)構(gòu)層級化和分部化的基本問題是處理好以 效率 為中心的層級隸屬的程度與部門設(shè)置的限度,也就是處理好 管理層次 與 管理層級 之間的關(guān)系的問題。這是公共組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵問題。 63、一般來說,管 理幅度和管理層次成 反 比,管理幅度越 大 ,則管理層次越 小 ;相反,管理幅度越 小 ,則管理層次越 多 。 64、科學管理時期的組織理論,也叫 傳統(tǒng) 組織理論。它產(chǎn)生并形成于 19 世紀末到 20 世紀代前后。 65、行為科學時期的組織理論是以 人 為中心的組織理論,它彌補了科學管理時期的組織理論過分地強調(diào) 組織結(jié)構(gòu) 和規(guī)章制度而不重視人的不足。 66、新公共行政主張參與行政。一是主張 公民 參與。二是主張在組織決策過程中 下層機關(guān)工作人員 的積極參與。 67、行政領(lǐng)導過程本身是一個社會組織系統(tǒng),這個系統(tǒng)是由行政領(lǐng)導者、 被領(lǐng)導者 和行政領(lǐng)導環(huán)境三者有 機組成的,缺一不可。 68、按工作內(nèi)容的不同,行政領(lǐng)導者可分為政治領(lǐng)導者、 經(jīng)濟領(lǐng)導者 、文化領(lǐng)導者及其他方面的領(lǐng)導者。 69、按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同,行政領(lǐng)導者可以分為高層領(lǐng)導者、 中層領(lǐng)導者 和基層領(lǐng)導者。 70、從工作性質(zhì)和職責以及產(chǎn)生方式角度劃分,行政領(lǐng)導者的類型劃分為政務(wù)類行政領(lǐng)導者和 行政類行政領(lǐng)導者 。 71、較為常見的行政領(lǐng)導者產(chǎn)生方式主要有選任制、 委任制 、考任制和 聘任制 。 72、通過直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導都的制度是 選任制 。 73、我國由人大代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導者的制度屬于 選任 制 。 74、考任制源于我國古代 科舉制 ,現(xiàn)已被世界各國所采用。 75、從權(quán)力的性質(zhì)上,一般把行政領(lǐng)導權(quán)力分為權(quán)力性影響和 非權(quán)力性影響力 。 76、行政領(lǐng)導責任分為政治責任、 法律責任 、行政責任和 道德責任 四種。 77、忠于政府,維護政府的聲譽,忠于職守是 行政道德 的核心內(nèi)容。 78、領(lǐng)導特質(zhì)理論著重研究領(lǐng)導者的 人格 特質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用合格的領(lǐng)導者。 79、美國學者西拉季和 華萊士提出領(lǐng)導者的六種特質(zhì)理論,認為領(lǐng)導者應具有身體特點、社會背景 、智力、個性、 任務(wù)定向 和社會技能等六個方面的特質(zhì)。 80、在四分圖理論的基礎(chǔ) 上,布萊克和莫頓于 1964年提出了領(lǐng)導方格圖 理論。 81、美國學者卡特賴特和詹德在他們的 團體動力學 一書中提出了 領(lǐng)導模式。 82、美國密執(zhí)安大學教授利克特經(jīng)長期研究,于 1961 年提出領(lǐng)導系統(tǒng) 模式。這一理論將領(lǐng)導方式歸結(jié)為四種體制,分別是專制獨裁式、 溫和獨裁式 、協(xié)商式領(lǐng)導和 參與式民主領(lǐng)導 。 83、領(lǐng)導作風理論以 權(quán)力定位為基本變量,把領(lǐng)導者在領(lǐng)導過程中表現(xiàn)出來的極端行為分為三種類型,即專制式的領(lǐng)導作風、 民主式的領(lǐng)導作風 和放任自流的領(lǐng)導作風。 84、領(lǐng)導行為連續(xù)帶模式是行為科學家 坦南鮑姆 和 斯密特 于1958 年提出的。 85、通路一目標模式最早由加拿大多倫多大學教授 埃文斯 于1968 年提出,其同事 豪斯 于1971 年作了擴充和發(fā)展。 86、 1973 年美國行為學家 弗隆和 耶頓 運用決策樹的形式試圖說明在何種情境中在什么程度上讓下屬參與決策的領(lǐng)導行為。 87、領(lǐng)導生命周期理論由美國心理學家 科曼 于 1966 年提出,后由赫塞和 布蘭查德 發(fā)展為情境領(lǐng)導理論。 88、領(lǐng)導生命周期理論將 四分圖理論 和不成熟成熟理論結(jié)合起來,創(chuàng)造了三維空間的領(lǐng)導模型。 89、人事行政的管理主體是國家 人事行政機關(guān) 。 90、英國為加強對文官考試業(yè)務(wù)的管理,于 1855 年成立了 文官委員會 ,這是現(xiàn)代意義上的第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)。 91、人事行政機關(guān)的類型主要有部外制、 部內(nèi)制 、折中制和黨統(tǒng)一領(lǐng)導制 。 92、部外制是美國用法律制度把 政黨制度 排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。 93、一個國家或地區(qū)人力資源構(gòu)成的要素有兩個基本方面,第一個要素是人力資源的數(shù)量,第二個要素是人力資源的質(zhì)量 。 94、西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物,它源于中國古代的 科舉制 ,而始于英國資產(chǎn)階級革命后建立的 文官制度 。 95、美國在借鑒英國國家公務(wù)員制度的過程中,從一開始就建立 起一套以 功績制 為基礎(chǔ)的國家公務(wù)員考核制度。 96、人事分類主要表現(xiàn)為兩種形式,一種是職位分類,另一種是 品位分類 。 97、 1993 年 4 月 24 日,國務(wù)院第二次常務(wù)會議通過了 國家公務(wù)員暫行條例 ,并決定于1993 年 10 月 1 日起施行,它標志著有中國特色的國家行政機關(guān)新的人事管理制度的初步確立。 98、我國公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導職務(wù)和 非領(lǐng)導職務(wù) 兩序列。 99、我國公務(wù)員的級別分為 15級。 100、機會均等原則、 公開原則和擇優(yōu)原則是國家公務(wù)員作用制度的主導原則。 101、我國公務(wù)員制度中規(guī)定了公務(wù)員調(diào)配的三種基本形式 是調(diào)任、 轉(zhuǎn)任 和掛職鍛煉。 102、我國公務(wù)員的培訓主要有初任培訓 、任職培訓 、業(yè)務(wù)培訓和 更新知識培訓 四種。此外,調(diào)入行政機關(guān)的人員還必須進行 調(diào)任培訓 。 102、我國公務(wù)員的退休條件包括的內(nèi)容是年齡條件、 工齡和繳納退休保險金的年限 以及身體與精神狀況。 103、我國公務(wù)員的考核內(nèi)容概括起來有德、 能 、勤、績、 廉五個方面,重點考核 工作實績 。 104、從廣義上講,國家公務(wù)員的升降包括 職位 的升降和 級別的升降。一般意義上的升降,是指國家公務(wù)員職位的升降,它包括 晉升 和 降級 兩個方面的內(nèi)容。 105、國家公務(wù)員的晉升要貫徹公平、 擇優(yōu) 和資歷原則。 106、國家公務(wù)員晉升需要具備的前提條件是晉升國家公務(wù)員的職務(wù),必須在國家核定的 職數(shù)限額 內(nèi)進行。 107、目前世界上實行國家公務(wù)員制度的國家,一般不單獨實行某一種單純的晉升制度,共同的趨勢是以 功績晉升制 為主,同時兼有其他晉升制。 108、國外公務(wù)員享受的保險項目,一般包括養(yǎng)老金、殘廢金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷事故保險等。其保險費一般由 政府 和公務(wù)員個人共同負擔。 109、我國公務(wù)員福利制度的主要內(nèi)容包括工時制度 、 福利費制度 、探親制度、 年休假制度 、冬季宿舍取暖補貼制度和 交通補貼制度 等。 110、我國公務(wù)員制度規(guī)定應回避的親屬關(guān)系包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系 、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和 近姻親關(guān)系 等。 111、國家公務(wù)員的回避一般包括公務(wù)回避、 地域回避 和任職回避。 112、公務(wù)員因違法違紀應承擔法律責任的,應當給予處分。處分分為警告、 記過 、記大過、降級 、撤職和 開除 。 113、綜合辦事機構(gòu)對機關(guān)的日常事務(wù)、規(guī)章制度和工作秩序等所進行的自身事務(wù)管理被稱為 機關(guān)行政 。 114、機關(guān)行政具有機關(guān)行政的事務(wù)性、機關(guān)行政的 綜合性 和機關(guān)行政的時效性等特征。 115、機關(guān)行政的職責可以概括為參與政務(wù)、 處理事務(wù) 和搞好服務(wù)三 個方面。 116、公文有兩個方面的效用,第一是現(xiàn)實執(zhí)行效用,第二是歷史效用 。公文的一部分在辦理完畢之后能夠轉(zhuǎn)化為檔案,就是因為它有 歷史效用 。 117、對于公文管理,周恩來總理曾指示說,第一要 保密 ,第二要準確,第三要迅速。 118、行政機關(guān)檔案的形式多種多樣,它包括文件資料、電文、手搞、傳真、照片、畫片、音像制品、技術(shù)圖紙等,其中 文字檔案 是其主要形式。 119、行政機關(guān)檔案的功能主要在于其具有 憑證作用 和參考作用。 120、我國的辦公自動化起源于20 世紀 70 年代,雖然時間不長,但發(fā)展卻極其迅速。 121、辦公自 動化的發(fā)展過程大致經(jīng)歷了四個階段,即單機操作階段、 數(shù)據(jù)處理階段 、網(wǎng)絡(luò)運行階段和 知識管理階段 。 122、辦公自動化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動化系統(tǒng)、 管理信息層 辦公自動化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動化系統(tǒng)三個功能層次構(gòu)成。 123、行政決策的主體是 行政領(lǐng)導者 ,是政府和政府各種職能機關(guān)以及具有行政授權(quán)的社會組織,它既可以是一個領(lǐng)導人,也可以是一個領(lǐng)導集體,

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