中學共青團改革方案.doc

中學共青團改革方案為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見、團中央中學共青團改革實施方案，為大力推進我校中學共青團改革創(chuàng)新,切實加強和改進學校共青團工作,結合我校實際情況，特制定本方案。一、指導思想深入貫徹黨的十九大和習近平總書記關于青少年和共青團工作的重要指示精神,積極適應共青團深化改革新形勢、教育領域綜合改革新發(fā)展和當代中學生新特點,依照共青團“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局,堅持立德樹人,堅持以服務學生成長成才為出發(fā)點和落腳點,堅持以保持和增強中學共青團政治性、先進性、群眾性,尤其是全面提升先進性為主要目標,著力推進中學共青團組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,努力為黨培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。二、基本原則 1牢牢把準政治方向。自覺接受、緊緊依靠黨對共青團的領導,自覺將黨的理論和路線方針政策特別是實現立德樹人的根本任務貫徹落實到我校共青團改革各方面、全過程。 2主動融入教育大局。圍繞我校教育事業(yè)改革和人才培養(yǎng)大局彰顯共青團的組織特征和特色優(yōu)勢,找準我校共青團工作的職能定位和工作路徑,提升育人價值。3尊重學生主體地位。深化以學生為中心的改革,把準學生脈搏,了解學生心聲,堅持服務學生的工作生命線,讓學生當團學工作和活動的主角,問需問策問效于學生。 4聚焦重點突出問題。緊緊圍繞著重提高我校共青團的先進性和提升組織吸引力凝聚力,著力解決脫離青年學生的突出問題,著力破解制約中學共青團發(fā)展的思維定勢、重點難點和體制機制問題。 5著力夯實基層基礎。充分發(fā)揮我校團委的基礎主導作用,突出強基固本,夯實基層組織建設,規(guī)范基礎團務,活躍基本活動。 三、主要目標 通過改革創(chuàng)新,使我校共青團更加堅強有力、更加充滿活力,政治性、先進性、群眾性尤其是先進性得到切實增強,直接聯(lián)系服務引領青年學生取得重要成效,工作有效覆蓋面不斷擴大,組織吸引力凝聚力不斷提高。用1-2年的時間,使發(fā)展團員和團員管理實現有序規(guī)范,團學比例逐步下降;逐步實現團員先進性、團組織先進性和團的工作先進性顯著提升。四、具體措施 (一)改革優(yōu)化組織制度和運行機制 1.改革加強團教協(xié)作1）聘請各班主任為本班團支部或少先隊輔導員，班級團支部會議，團員會議，班級團課及其它活動要求輔導員參與指導。期末將評出優(yōu)秀輔導員。2）實行班委會、團支部一套班子制度。團支書可以是班長，或班長擔任團支部副書記的職務。團支部還需要設組織委員，宣傳委員，志愿者部部長。團支部要求每月至少召開兩次支部會議，一次團小組會議。開展批評與自我批評，學習先進，督促后進。3）團的工作要與學校中心工作相結合。與學校的各部門、各年級、各教研組既有分工又有合作，既服務教學、又彰顯團工作的特色。2.完善團學組織制度在校團委章程中明確團代會、學代會和團學組織的地位作用、職責權限,充分發(fā)揮團學組織參與學校治理的主體作用。建立健全黨組織領導下的“一心雙環(huán)”中學團學組織格局,即以團組織為核心和樞紐,以學生團委、學生會為學生“自我服務、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”主體組織,以學生社團及相關學生組織為外圍手臂延伸。學生會、學生團委由校團委直接領導開展各項工作。1）校團委設書記一人、副書記兩人（教師、學生各一人）、少先隊輔導員、辦公室主任、組織委員、宣傳委員、志愿者協(xié)會會長、社團部部長各一人。2）七年級設少先隊大隊部，設大隊長、副大隊長、組織部、志愿者部、社團部、設正、副部長及委員。（由學生擔任），大隊部設大隊輔導員一人；各班級需成立中隊，中隊長由班長擔任，各中隊設中隊輔導員一人，由班主任兼任。七年級在北校區(qū)單獨設立學生會，設主席一人、副主席兩人、學習部、文體部、衛(wèi)生部、宣傳部、禮儀部設正、副部長及委員。3）八、九年級設立年級團總支部，設團總支書記一人，副書記一人，組織委員、宣傳委員、志愿者協(xié)會會長、社團部部長（由學生擔任）。八、九年級在南校區(qū)設立學生會，設主席一人、副主席兩人、學習部、文體部、衛(wèi)生部、宣傳部、禮儀部設正、副部長及委員（由學生擔任）。4)學校教工團支部由校團委書記兼任書記職務，進一步加強青年教職工思想政治引領進一步提高服務青年教職工凝聚力，戰(zhàn)斗力。每年至少開展兩次以上座談會、集體活動等，以及各項志愿服務活動。 5）學校的學生社團依托xx市六中城市學校少年宮為主要活動陣地以第二課堂的形式開展活動，社團成員以七年級學生為主。每一個社團都有社長（老師擔任）和副社長（學生擔任）。社團副社長需要參與團委的會議，社團成員需要參與團委組織的活動，如志愿者活動以及具有社團特色的活動。指導老師為社團輔導員，指導社團開展各項學習活動。3.健全團隊銜接機制明確并加強學校團委對少先隊工作的領導職責。團組織工作以團前教育、發(fā)展團員、團員意識教育為重點,少先隊工作以團前教育、推優(yōu)入團為重點。做好共青團、少先隊的組織銜接,改進團前教育和推優(yōu)入團工作,推優(yōu)入團應體現班級中隊全體隊員的意見。對于經少先隊組織培養(yǎng)推薦和團組織考察已達到入團標準的特別優(yōu)秀少先隊員,可以在其年滿13周歲不滿14周歲時發(fā)展入團,在年滿14周歲以前仍保留隊籍。1）七、八年級由各中隊、團支部推薦優(yōu)秀少先隊員作為入團積極分子，參與團前教育（不少于8課時的學習），加強自我學習（每月至少一篇學習筆記或思想匯報），投身志愿者服務（入團積極分子在入團之前不少于10小時的志愿服務）。2）實行團、隊交流共建。通過團隊QQ群，優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干經驗交流會或青年講壇等形式開展團隊共建交流活動。3）增加團隊銜接的儀式感：少先隊員要求佩戴紅領巾或隊徽，團員要求佩戴團徽。每次入團宣誓都必須有主題，離隊入團邀請家長參與。4）建立校團委書記、副書記聯(lián)系一個中隊，一個團支部，少先隊大隊輔導員聯(lián)系兩個中隊，其他五名教師團干聯(lián)系一個團支部機制，指導中隊和團支部建設。(二)加強團組織自身先進性建設 1.嚴格落實團員發(fā)展按照堅持標準、控制規(guī)模、提高質量、發(fā)揮作用的要求提高發(fā)展團員工作科學化水平。一是制定團員發(fā)展規(guī)劃,強化學校統(tǒng)籌。將團學比例分別控制在30%以內。七年級原則上不發(fā)展團員，但可以確定入團積極分子，加強團前培養(yǎng)，八年級開展離隊儀式，全年發(fā)展兩次團員，九年級上期發(fā)展一批（少數后期成長的特別優(yōu)秀的可以在九年級下期發(fā)展）。二是嚴格按照團章程序和有關規(guī)定發(fā)展團員,入團積極分子的推薦確定、培養(yǎng)考察,新團員的大會表決、審批、宣誓、教育等各個環(huán)節(jié)都要做到程序嚴格、手續(xù)完備。三是嚴格落實培養(yǎng)聯(lián)系人制度、團支部考察制度,家長談話制度，入團前要參加不少于8學時的團課學習。 2.加強團員教育管理大力加強團員意識教育,嚴格執(zhí)行“舉團旗、學團章、唱團歌、戴團徽、過團日”的要求,增強團員對組織的歸屬感、作為團員的光榮感。加強莊嚴神圣、貼近學生特點的入團等儀式教育,充分運用學習培訓、主題教育、實踐活動、同伴分享等方式加強團員經常性教育,組織團員每年參加集中培訓時間一般累計不少于1天或者8學時。3.夯實基礎團務工作1）借助全團“智慧團建”系統(tǒng), 建設中學共青團的信息數據庫。2）實現團員管理和團的信息統(tǒng)計網絡化。3）完善和加強團員檔案管理,建立團員成長檔案,并定期進行檢查。4）嚴肅團的紀律, 特別要把團員教育評議與團員年度團籍注冊結合起來。對違反團章規(guī)定的團員依章及時處理。 4.彰顯先鋒模范作用引導團員以團章的基本要求為準則,將思想端正、學習勤奮、勇于實踐、向善崇德、自覺奉獻作為亮明團員身份、彰顯團員特質的重要標準,在日常學習生活實踐中體現先進意識、先進動力、先進要求和先進表現。大力選樹優(yōu)秀學生團員、學生團干部和優(yōu)秀團支部等先進典型。廣泛開展“最美中學生”“最美志愿者”“最美志愿團隊”“魅力團員”“給力團干”“黃金搭檔”等活動。充分發(fā)揮團的工作在引導幫助學生健康成長、進步成才、提高綜合素質等方面的先進性作用。(三)改革創(chuàng)新工作內容和方式方法 1.創(chuàng)新思想政治引領和價值引領深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、培育和踐行社會主義核心價值觀為主要內容,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深化“與人生對話”“14歲集體生日”“寫給未來的自己”“十九大我來讀” “十九大我來話” “優(yōu)秀團課展演”“優(yōu)秀青年論壇”等活動內涵,引導學生樹立遠大志向、增強成長動力;2.建立中學生團校大力創(chuàng)新團課教育,科學設置目標，由團員、團干、教師一起來設計團課。融合線上線下載體, 不斷豐富內容,運用微信、微博、QQ、貼吧、網站等新媒體,推廣面向中學生群體的思想政治引領優(yōu)秀內容產品。 3.建立健全以志愿服務及社團活動為核心的實踐育人機制以深入開展學生綜合素質評價為契機,將組織志愿服務活動作為我校共青團的基本職責和重要工作牽引載體。全體中學生團員從入團積極分子開始就必須是注冊志愿者(每個支部建立志愿服務隊,每一個社團也是一個志愿者服務隊，與志愿服務對象長期建立志愿服務機制。 4.建立健全中學生困難幫扶和權益維護機制1）校建立貧困學生檔案，長期對貧困學生進行思想上、學習和經濟的幫扶。校團委可以聯(lián)合家長，每期組織一次義賣活動，成立貧困生幫扶基金。以班級團支部為單位成立幫扶小組，制定幫扶計劃，幫扶學困生。2）開辟學生維權信箱，針對比較關注的問題，邀請代表開展“我與校長面對面”的活動，開辟堅持服務學生和維護學生合法權益的工作生命線,幫助解決學習生活中的實際困難和問題。 (四)強化有關保障機制 1.完善黨建帶團建機制將中學團建作為黨建工作和年度考核的重要組成部分,推動把團建納入學校黨建工作規(guī)劃和年度考核內容,團建工作占比不低于10%，由團市委和市教育團工委打分。建立學校黨政班子定期聽取共青團工作專題匯報制度。學校團委書記應作為學校黨委(總支、支部)委員候選人選。嚴格落實學校團組織受同級黨的委員會領導,同時受團的上級組織領導的規(guī)定。落實中學團組織推薦優(yōu)秀青年教師團員作入黨積極分子人選的重要職責。2.完善團干部選配使用機制完善中學團干部隊伍“專兼”配備機制,在2018年內實現團委書記崗位專設,按學校中層正職干部配備和管理。校團委書記、副書記在績效考核中計算6個課時。少先隊大隊輔導員在績效考核中計算3個課時。校團委另外再配置5名教師團干.團的工作按一定比例在績效考核中給予綜合考慮。教師團干部的考核要將共青團工作作為考核的一項內容，要占其考核內容的20%以上,考核結果和工作成果作為評聘職務的重要依據。 3.優(yōu)化資源保障機制支持團委按照團章獨立自主開展工作。建立學校團委與德育部門合理分工、有效協(xié)作的機制。探索推行班主任兼任班級團支部指導員制度，建立學校共青團工作與學生綜合素質評價的有效銜接機制,充分考慮團組織