中華人民共和國職業(yè)病防治法釋義(第一章)_第1頁
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中華人民共和國職業(yè)病防治法釋義(第一章) 第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。 【釋義】 本條是關(guān)于本法立法的目的和立法根據(jù)的規(guī)定。 一、立法目的 1、預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害 我國職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,煤炭及礦山開采、冶金與有色金屬冶煉、化工、建筑、機(jī)械制造、汽車制造、集裝箱制造、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、木業(yè)加工、皮革制造、箱包加工、寶石加工、計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥、生物工程、廢品收購等 30 多個(gè)行業(yè)都不同程度地存在職業(yè)病危害。據(jù)專 家估計(jì),在我國現(xiàn)有 勞動(dòng)人口中,接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者約有 2 億人。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近年來,我國職業(yè)病報(bào)告病例數(shù)呈上升趨勢(shì),當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入職業(yè)病高發(fā)期。 2009 年全國報(bào)告職業(yè)病 余例,較 2008年增加 32%, 2010 年報(bào)告 207 萬余例,較 2009 年增加 50%。自 20 世紀(jì)50 年代以來,全國累計(jì)報(bào)告職業(yè)病近 75 萬例,其中已死亡約 15 萬例。由于我國職業(yè)健康檢查覆蓋率不足 10%,職業(yè)病危害實(shí)際情況缺乏全面統(tǒng)計(jì),有關(guān)部門估計(jì)職業(yè)病病人實(shí)際人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于報(bào)告人數(shù)。 2006 年至2010 年,各類塵肺病約占職 業(yè)病總數(shù)的 80%,各類職業(yè)中毒約占 12%。 從職業(yè)病危害分布情況看,由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,近些年來職業(yè)病危害出現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移、大中型國有企業(yè)向中小私營企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)移的情況。大量中小私營企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)工藝落后,工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件惡劣,防護(hù)設(shè)施缺乏,成為職業(yè)病危害的重災(zāi)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),超過半數(shù)的塵肺病和職業(yè)中毒發(fā)生在中小私營企業(yè)。大量農(nóng)民工進(jìn)入中小私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng),相當(dāng)一部分從事有毒有害作業(yè)或超時(shí)、超體力勞動(dòng),且缺乏基本的防護(hù)設(shè)施,成為職業(yè)病危害的最主要受害群體。職業(yè)病危害 給勞動(dòng)者身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。 2002 年職業(yè)病防治法實(shí)施以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門加大工作力度,開展職業(yè)病危害源頭治理和重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)整治,規(guī)范用人單位之一健康管理和勞動(dòng)用工管理,嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者身體健康和生命安全的違法行為,全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)逐步增強(qiáng),大中型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生條件有了較大改善,職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭得到一定遏制。但是當(dāng)前職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,與職業(yè)病相關(guān)的事件時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)上產(chǎn)生了不好的影響,個(gè)別的還演變成了群體性事件。這些事件暴露出部分用人單位不履行法定的職業(yè)病預(yù)防義務(wù),職業(yè)病診 斷難,職業(yè)病待遇、主要是“老工傷”待遇落實(shí)難等問題還比較突出。同時(shí),監(jiān)管體制不順也是原因之一。為了理順監(jiān)管體制,明確監(jiān)管職責(zé),解決職業(yè)病人診斷難、職業(yè)病待遇落實(shí)難的問題,底十一屆全面人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議,通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于修改職業(yè)病防治法的決定,對(duì)職業(yè)病防治法的部分條文作了修正。修正后的職業(yè)病防治法,進(jìn)一步加大了用人單位在職業(yè)病預(yù)防方面的責(zé)任,理順了監(jiān)管體制,完善了診斷鑒定制度,明確了用人單位不存在或無法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病人的保障問題。 正是由于我國職業(yè)病危害的嚴(yán)重性,本法將預(yù)防、控制和消除職業(yè) 病危害作為本法的立法目的。所謂職業(yè)病危害,按照本法第八十七條的規(guī)定,是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。預(yù)防,就是為控制和消除職業(yè)病危害而采取的一切措施,包括前期預(yù)防和勞動(dòng)過程中所采取的預(yù)防措施。前期預(yù)防尤其重要,本法對(duì)于前期預(yù)防專章作了規(guī)定,包括職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)施設(shè)與主體工程的“三同時(shí)”,建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),等等??刂疲褪莿?chuàng)造條件、采取措施保證工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度符合 國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,把職業(yè)病發(fā)生的可能性降到最小程度。 2、防治職業(yè)病 勞動(dòng)者一旦罹患職業(yè)病,很難治愈,不僅會(huì)致殘、死亡、部分喪失勞動(dòng)能力,還會(huì)各國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)發(fā)展造成損失。國家應(yīng)當(dāng)加大防治職業(yè)病的力度,一維護(hù)改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局。因此,防治職業(yè)病也是本法的立法目的之一。 防治職業(yè)病,是指預(yù)防、治理和治療職業(yè)病。防,在于預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,為勞動(dòng)者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件,保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù),防止職業(yè)病的發(fā)生。治理,就是出去措施,使工作場(chǎng)所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生要求 ,如按照本法第二十七條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,經(jīng)治理,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。 3、保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益 保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,是我國新時(shí)期職業(yè)衛(wèi)生工作的核心,是落實(shí)“三個(gè)代表”思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的根本宗旨在職業(yè)衛(wèi)生工作中的具體體現(xiàn),按照憲法的有關(guān)規(guī)定,國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保護(hù)人們健康;否則,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這里講的勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)益,主要包括勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán) 利、患職業(yè)病的勞動(dòng)者享有國家規(guī)定的職業(yè)病待遇的權(quán)利、依照民事法律獲得賠償?shù)臋?quán)利等。職業(yè)衛(wèi)生工作必須把保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益放在第一位。制定職業(yè)病防治法,就是要讓用人單位在保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益上負(fù)起責(zé)任,為勞動(dòng)者維護(hù)自己的合法權(quán)益提供法律保障。因此,本法將保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益作為立法目的之一。 4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義和作用是十分重要的是。職業(yè)人群是全國人口中最具創(chuàng)造力的人群,是生產(chǎn)力要素中最活躍的因素,勞動(dòng)者的健康素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到一個(gè)國家的生產(chǎn)力發(fā)展水平。職業(yè)病危害對(duì)勞動(dòng)者身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。據(jù)估算,每年我國因職業(yè)病以及其他工傷事故產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失為 3000 億元。以塵肺病為例,據(jù)測(cè)算,一名塵肺病人平均每年治療費(fèi)用約為 元,按照塵肺病人從發(fā)病到死亡共 20 年計(jì)算,一名塵肺病人的全部治療費(fèi)用近 70 萬元。我國經(jīng)確診需要治療的塵肺病人有 40 多萬,總計(jì)需治療費(fèi)用近 3000 億元。隨著每年新發(fā)塵肺病人的增加,治療費(fèi)用還將以每年 6 億 元的速度增加。依法預(yù)防、控制和消除 ,防治職業(yè)病,可以保持勞動(dòng)力資源的可持續(xù)發(fā)展,可以給國家、 用人單位減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,減輕社會(huì)和用人單位的負(fù)擔(dān)。只有依法保護(hù)勞動(dòng)者的健康及其相關(guān)權(quán)益,才能使勞動(dòng)者為國家和社會(huì)創(chuàng)造出更多的財(cái)富,最終實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。 二、立法根據(jù) 本法的立法根據(jù)是憲法。憲法是中國特色社會(huì)主義法律體系的統(tǒng)帥,是國家的根本大法,是制定一切法律的根據(jù),一切法律的制定和實(shí)施都不得同憲法相抵觸,本法也不例外。憲法規(guī)定了國家“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”,“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國家和社會(huì)獲得 幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享有這些權(quán)利所需要的社會(huì) 保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”等方面的內(nèi)容,本法將憲法的相關(guān)規(guī)定作了具體化的規(guī)定。 第六條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。 【釋義】 本條是關(guān)于用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)病防治工作負(fù)責(zé)的規(guī)定。 本條所稱的用人單位的主要負(fù)責(zé)人,事業(yè)單位與企業(yè)稱謂不同,對(duì)企業(yè)而言,不同組織形式的企業(yè)有所不同,因此,本法沒有明確具體指向。具體到企業(yè)形式,主要有以下兩種: 1、對(duì)于公司制的企業(yè),按照公司法的規(guī)定,有限責(zé)任公司(包括國有獨(dú)資公司)和股份有限公司的董事長是公司的法定代表人,經(jīng)理負(fù)責(zé)“主 持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作”。因此,有限責(zé)任公司和股份有限公司的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是公司董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或者其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人)。 2、對(duì)于非公司制的企業(yè),主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等企業(yè)行政“一把手”。如全民所有制工業(yè)企業(yè)法規(guī)定,企業(yè)實(shí)行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,廠長是企業(yè)的法定代表人,對(duì)企業(yè)負(fù)有全面責(zé)任。 職業(yè)病防治工作對(duì)于存在職業(yè)病危害的用人單位來說是一項(xiàng)重要工作,必須要有“一把手”直接領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面負(fù)責(zé)。用人單位可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助重要負(fù)責(zé)人分管職業(yè)病防治工作,但不 能因此減輕或免除重要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)病防治工作所負(fù)的全面責(zé)任。用人單位的職業(yè)病防治工作,不僅關(guān)系到本單位職工的身體健康,有的還可能影響社會(huì)公共安全。至于用人單位的主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)有哪些責(zé)任,本法規(guī)定的有關(guān)用人單位的責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人也負(fù)有同樣的責(zé)任。主要包括:設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;指定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案盒勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè) 及評(píng)價(jià)制度;建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;保障職業(yè)病防治所需的資金投入,不得擠占、挪用。用人單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行自己在職業(yè)病防治方面的職責(zé),做好本單位的職業(yè)病防治工作。 第九條 國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門依照本法和國務(wù)院確定的職責(zé),負(fù)責(zé)全面職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門(以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通,密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。 【釋義】 本條是關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度和職業(yè)病防治監(jiān)督管理體制的規(guī)定。 一、國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度 國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度,是指由法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)對(duì)全國的職業(yè)衛(wèi)生各自依法實(shí)施的具有國家強(qiáng)制力的監(jiān)督,是一種國家監(jiān)督制度。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制 度是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的基本制度,包括各種管理方法、手段、程序和職業(yè)衛(wèi)生要求。根據(jù)本法有關(guān)規(guī)定,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,包括職業(yè)病危害前期預(yù)防監(jiān)督、勞動(dòng)過程中防護(hù)與管理的監(jiān)督、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度,有利于依法規(guī)范職業(yè)病防治活動(dòng),打擊違法犯罪行為,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 二、職業(yè)病防治的監(jiān)督管理體制 職業(yè)病防治的監(jiān)督管理體制,是指國家對(duì)職業(yè)病防治工作實(shí)施監(jiān)督和管理所采取的組織形式和基本制度,它是國家有關(guān)職業(yè)病防治法律、法規(guī)和方針、政策得以貫徹執(zhí)行的組織保障和制度保障。 國家職業(yè)病防治監(jiān)督管理體制由法律、行政法規(guī)規(guī)定。我國長期以來,職業(yè)病防治的監(jiān)督管理體制沒有理順。 2001 年制定的職業(yè)病防治法規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作,國務(wù)院有關(guān)部門在各自在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。 2003 年根據(jù)職業(yè)病防治監(jiān)管工作中存在的問題,有關(guān)部門對(duì)職業(yè)病防治的監(jiān)管體制作出調(diào)整,將一家監(jiān)管的體制調(diào)整為由衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門分別承擔(dān),其中將生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)由衛(wèi)生行政部門劃歸安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。從各地的情況看,安監(jiān)部門盡管名義上負(fù)有對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管職能,但相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備一直沒有到位,又由于法律關(guān)于職業(yè)病防治監(jiān)管體制的規(guī)定未作修改,國務(wù)院規(guī)定的部門監(jiān)管職責(zé)與法律的規(guī)定不銜接,在實(shí)踐中出現(xiàn)了部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不清現(xiàn)象。因此,各地方安監(jiān)部門一直未能切實(shí)履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。其結(jié)果是職業(yè)衛(wèi)生工作多頭管理,實(shí)際上又無人管理,衛(wèi)生部門有能力沒職責(zé),安監(jiān)部門有職責(zé)卻沒有監(jiān)管能力。造成對(duì)職業(yè)病防治的監(jiān)管在很多地方處于真空狀態(tài)。 2010 年有關(guān)部門對(duì)這一體制作了進(jìn)一步調(diào)整,即生產(chǎn)過程作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病預(yù)防、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病人社會(huì)保障三 個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作分別由安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部為主負(fù)責(zé)。這次職業(yè)病防治法修正的主要內(nèi)容之一,就是理順監(jiān)管體制。明確各監(jiān)管部門的職責(zé)。 1、按照本條規(guī)定,國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門依照本法和國務(wù)院確定的職責(zé),負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。按照本法和國務(wù)院確定的職責(zé)分工,安監(jiān)部門的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織擬定國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位職業(yè)病危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況,組織 查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查,監(jiān)督管理用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作,職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理等。衛(wèi)生部門的主要職責(zé)是:會(huì)同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和勞動(dòng)保障行政部門制定、調(diào)整并公布職業(yè)病分類目錄;組織制定發(fā)布國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督管理職業(yè)衛(wèi)生診斷與鑒定工作;組織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查,開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究提出職業(yè)病防治對(duì)策;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行 監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布等。勞動(dòng)保障行政部門是主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同;對(duì)工傷保險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。 2、國務(wù)院有關(guān)部門在工作的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。職業(yè)病防治工作關(guān)系到廣大勞動(dòng)人民的職業(yè)健康及其相關(guān)權(quán)益,涉及面廣,靠一個(gè)或者兩三個(gè)部門很難全面搞好這項(xiàng)工作,需要全社會(huì)的關(guān)心支持和有關(guān)部門的密切配合。職業(yè)病防治工作涉及的國務(wù)院有關(guān)部門的監(jiān)管工作主要有:發(fā)展改革、建設(shè)行 政部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)竣工驗(yàn)收管理;科學(xué)研究行政部門負(fù)責(zé)與職業(yè)病防治工作有關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的科研和成果推廣;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策等。 3、縣級(jí)以上地方人民政府的相關(guān)部門在職業(yè)病防

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